HGA456/1997
ID intern unic:  293050
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 456
din  15.05.1997
cu privire la măsurile suplimentare de protecţie socială a
familiilor cu copii
Publicat : 29.05.1997 în Monitorul Oficial Nr. 35-36     art Nr : 418
    Abrogată prin HG1478 din 15.11.02, MO154-157/21.11.02 art.1612

    MODIFICAT
    HG384 din 01.04.02, MO49/05.04.02, art.470

    În scopul intensificării  protecţiei sociale a familiilor cu  copii, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
    1. De la 1 ianuarie 2002 se stabilesc următoarele mărimi ale indemnizaţiilor plătite familiilor cu copii:
    la naşterea primului copil:
    în cazul persoanelor asigurate - o indemnizaţie unică în mărime de 370 lei;
    în cazul persoanelor neasigurate - o indemnizaţie unică în mărime de 245 lei;
    la naşterea fiecărui copil următor:
    în cazul persoanelor asigurate - o indemnizaţie unică în mărime de 250 lei;
    în cazul persoanelor neasigurate - o indemnizaţie unică în mărime de 165 lei;
    pentru îngrijirea copilului pînă la împlinirea vîrstei de 1,5 ani:
    în cazul persoanelor asigurate - o indemnizaţie lunară în mărime de 75 lei;
    în cazul persoanelor neasigurate - o indemnizaţie lunară în mărime de 50 lei;
    [Pct.1. al 1-4 în redacţia HG384 din 01.04.02, MO49/05.04.02, ar.470]
    [Pct.1. în redacţia HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]

    2. Cuantumurile indemnizaţiilor menţionate în punctul 1 al prezentei hotărîri  sînt  stabilite, ţinîndu-se cont de sumele de indexare în mărimile determinate în conformitate cu punctul 5 al Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.122 din 1 martie 1996 "Cu privire la indexarea veniturilor băneşti ale populaţiei".
    3. Cheltuielile suportate întru realizarea prevederilor prezentei hotărîri se vor acoperi astfel:
    din contul mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat se vor achita indemnizaţiile pentru copii stabilite persoanelor asigurate;
    din contul mijloacelor bugetului de stat se vor achita indemnizaţiile pentru copii stabilite persoanelor neasigurate.
    [Pct.3. în redacţia HG384 din 01.04.02, MO49/05.04.02, art.470]
    [Pct.3. în redacţia HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
    4. Se aprobă Regulamentul "Cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor familiilor cu copii" (se anexează).
    5. Se abrogă:
    punctul 2 al Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.152 din 3 martie 1995 "Cu privire la măsurile suplimentare de protecţie socială a păturilor puţin asigurate şi cu retribuţie mică ale populaţiei" (Monitorul Oficial, 1995, nr. 15-16, art. 114);
    Hotărîrea Guvernului  Republicii  Moldova  nr.479 din 9 iulie 1992 "Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la modul de stabilire şi plată a indemnizaţiilor sociale şi compensaţiilor familiilor cu copii" (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.7, art.184);
    punctul 4 al Modificărilor care se operează în hotărîrile Guvernului Republicii Moldova aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 86 din 22  februarie 1993 (Monitorul  Parlamentului  Republicii Moldova, 1993, nr. 2, art.42).

    PRIM-MINISTRU
    AL REPUBLICII MOLDOVA                          Ion CIUBUC

    Chişinău, 15 mai 1997.
    Nr. 456.
REGULAMENTUL
cu privire la  modul de stabilire şi plată  a  
indemnizaţiilor  familiilor cu copii
I. Tipurile de indemnizaţii şi cuantumul lor
    Condiţiile de stabilire
    1. Familiile cu copii beneficiază de următoarele  tipuri de indemnizaţii:
    a) indemnizaţia unică la naşterea copilului;
    b) indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani;
    c) indemnizaţia lunară pentru copilul în vîrstă de la 1,5 pînă la 16 ani,  inclusiv  pentru copilul aflat sub tutelă sau  curatelă  (elevilor şcolilor, gimnaziilor, liceelor - pînă la absolvirea  instituţiei respective);
    d) indemnizaţia lunară pentru mama singură care are copil în vîrstă de la 1,5 pînă la 16 ani, inclusiv pentru copilul aflat sub tutelă  sau curatelă  (elevilor şcolilor, gimnaziilor, liceelor - pînă la absolvirea instituţiei respective).
    2. Indemnizaţiile  menţionate în punctul 1 al prezentului Regulament se stabilesc în următoarele condiţii şi cuantumuri:
    [Pct.2. lit.a)  în redacţia HG384 din 01.04.02, MO49/05.04.02, art.470]
    [Pct.1.lit.a) modificat prin HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
    a) indemnizaţia unică la naşterea primului copil:
    în cazul persoanelor asigurate - în mărime de 370 lei;
    în cazul persoanelor neasigurate - în mărime de 245 lei;
    la naşterea fiecărui copil următor:
    în cazul persoanelor asigurate - în mărime de 250 lei;
    în cazul persoanelor neasigurate - în mărime de 165 lei.
    La naşterea a doi şi mai mulţi copii, indemnizaţia se stabileşte pentru fiecare copil. La naşterea unui făt mort indemnizaţia nu se stabileşte.
    Indemnizaţia unică la naşterea copilului se stabileşte cu condiţia că:
    - aceasta a fost solicitată cel tîrziu în termen de 6 luni de la naştere;
    - copilul a fost înregistrat la oficiul stării civile.
    În cazul în care acest termen este depăşit din motive întemeiate indemnizaţia poate fi stabilită şi mai tîrziu.
    Indemnizaţia  unică la naşterea copilului se stabileşte cu  condiţia că  a  fost solicitată cel tîrziu în termen de 6 luni de la naştere. În cazul  în care acest termen este depăşit din  motive  întemeiate, indemnizaţia  poate fi stabilită şi mai tîrziu;
    b) indemnizaţia lunară pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani se stabileşte în cazul persoanelor asigurate în mărime de 75 lei, iar în cazul persoanelor neasigurate - în mărime de 50 lei.. La naşterea a doi şi mai mulţi copii gemeni indemnizaţia se stabileşte  pentru fiecare copil.
    [Pct.1.lit.b) modificat prin HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
    [Pct.2. lit.b) în redacţia HG384 din 01.04.02, MO49/05.04.02, art.470]
    Indemnizaţia  lunară pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani se stabileşte mamei din ziua  încheierii concediului pentru sarcină şi  lehuzie şi se plăteşte pînă  în  ziua în care copilul împlineşte vîrsta de 1,5 ani.
    În cazul în care concediul pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani, conform legislaţiei în vigoare, este acordat tatălui, bunicii, bunicului, altei rude încadrate în muncă, care de fapt îngrijeşte copilul, indemnizaţia se stabileşte la locul de  muncă  al acestora.
    În cazul încadrării mamei în cîmpul muncii înainte de încheierea concediului pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani, indemnizaţia respectivă se suspendă. Această prevedere nu se extinde asupra  mamelor  angajate cu program de muncă redus sau  care  prestează muncă la domiciliu.
    În cazul în care  mama nu este încadrată  în  muncă,  indemnizaţia pentru  îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani se stabileşte  de organul  asistenţei sociale la locul de trai din ziua naşterii copilului şi  se  plăteşte pînă în ziua în care copilul împlineşte vîrsta  de 1,5 ani,  cu condiţia că indemnizaţia a fost solicitată în termen de 1,5 ani de la naşterea copilului;
    [Pct.1.lit.c) modificat prin HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
     c) indemnizaţia lunară pentru copilul în vîrstă de la 1,5 pînă la 16 ani,  inclusiv  pentru copilul aflat sub tutelă sau curatelă (elevilor şcolilor, gimnaziilor, liceelor -  pînă la absolvirea  instituţiei respective) se stabileşte în mărime de 25 lei, dacă venitul total mediu lunar pentru fiecare membru al familiei în trimestrul precedent nu depăşeşte suma de 18 lei, iar pentru familiile cu trei şi mai mulţi copii - 27 lei.
    [Pct.1.lit.c) modificat prin HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
    Indemnizaţia lunară pentru copilul în vîrstă de la 1,5 pînă la  16 ani se stabileşte din luna solicitării;
    d) indemnizaţia lunară pentru mama singură care are copil (în adeverinţa de naştere a copilului nu este indicat tatăl sau el este indicat  la declaraţia  mamei) în vîrstă de la 1,5 pînă la 16  ani, inclusiv pentru copilul aflat sub tutelă sau curatelă (elevilor şcolilor, gimnaziilor, liceelor - pînă la absolvirea  instituţiei respective), dacă copilul nu beneficiază de alte indemnizaţii şi plăţi, conform sistemului  în vigoare de asistenţă socială, se stabileşte  în mărime de 25 lei, cu condiţia că venitul total mediu lunar pentru fiecare membru al familiei în trimestrul precedent nu depăşeşte suma de 54 lei..
    [Pct.1.lit.d) modificat prin HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01 ]
    Indemnizaţia lunară pentru mama singură se  stabileşte din luna solicitării.
    În cazul în care o femeie necăsătorită  înfiază un copil i se stabileşte o indemnizaţie ca pentru mama singură, în baze generale, dar nu mai devreme de luna perfectării documentelor de înfiere.
    În cazul în care mama  singură se căsătoreşte, dar copilul nu  este înfiat de soţul acesteia, dreptul la indemnizaţie se păstrează, iar dacă copilul este înfiat - nu se păstrează.
    În cazul în care paternitatea a fost recunoscută conform legislaţiei în  vigoare,  indemnizaţia pentru mama singură, stabilită  anterior, se anulează.
II. Modul de stabilire a indemnizaţiilor
    3. Cererea pentru stabilirea  indemnizaţiilor specificate  la capitolul  I din prezentul Regulament se depune la locul de muncă, studii, de satisfacere a  serviciului militar al mamei (tutorelui, curatorului). Dacă mama nu este încadrată în cîmpul muncii, nu-şi  face studiile, nu-şi satisface serviciul militar, cererea se depune la locul de muncă, studii, satisfacere a serviciului militar al tatălui (cu excepţia indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani).
    4. Cererea pentru  stabilirea  indemnizaţiilor se depune la  organul asistenţei sociale de la locul de trai de către:
    ambii părinţi (tutorele, curatorul) dacă nu sînt încadraţi în cîmpul muncii, nu-şi fac studiile, nu-şi satisfac serviciul militar;
    deţinătorii de terenuri cu destinaţie agricolă, inclusiv cei care dau în arendă pămîntul (cu excepţia membrilor asociaţiilor de gospodării ţărăneşti  (de  fermieri) şi altor forme de gospodărire în comun), persoanele care desfăşoară activitate antreprenorială.
    5. La cererea pentru stabilirea  indemnizaţiei se  anexează următoarele acte:
    a) în cazul indemnizaţiei unice la naşterea copilului:
    certificatul de naştere al copilului;
    adeverinţa de naştere a copilului;
    în caz de necesitate, documentul prin care se confirmă  că  mama (tatăl,  tutorele, curatorul) nu este  încadrată în cîmpul  muncii (carnetul de muncă  sau  adeverinţa respectivă  eliberată  de organul administraţiei publice locale sau oficiul forţei de muncă).
    Deţinătorii de terenuri  cu destinaţie agricolă, inclusiv cei  care dau în arendă pămîntul (cu excepţia membrilor asociaţiilor de gospodării ţărăneşti, (de fermieri) şi  altor forme de  gospodărire în comun), persoanele  care  desfăşoară  activitate antreprenorială  prezintă adeverinţa de înregistrare şi achitare a cotelor de asigurări sociale de stat în Fondul Social;
    b) în cazul indemnizaţiei lunare pentru îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani:
    certificatul de naştere al copilului;
    extrasul din  ordinul  de acordare a concediului  pentru  îngrijirea copilului pînă la vîrsta de 1,5 ani;
    în caz de necesitate, documentul, prin care se confirmă că mama (tatăl) copilului nu este încadrată în cîmpul muncii (carnetul de muncă sau  adeverinţa  respectivă eliberată de organul administraţiei  publice locale sau oficiul forţei de muncă).
    Deţinătorii de  terenuri cu destinaţie agricolă, inclusiv cei  care dau în arendă pămîntul (cu excepţia membrilor asociaţiilor de gospodării ţărăneşti, (de fermieri) şi  altor forme de  gospodărire  în  comun), persoanele care  desfăşoară  activitate  antreprenorială prezintă adeverinţa de înregistrare şi achitare a cotelor de asigurări sociale de stat în Fondul Social;
    c) în cazul indemnizaţiei lunare pentru copilul în vîrstă de la 1,5 pînă la 16 ani:
    certificatul de naştere al copilului;
    adeverinţa despre componenţa  familiei,  eliberată de organul administraţiei  publice locale sau de serviciul de exploatare a fondului de locuinţe;
    documentul despre venitul  familiei  (adeverinţa  despre salariu, despre  venitul  provenit de la terenuri din care se plătesc cotele de asigurări sociale, eliberată de Fondul Social, despre  pensiile alimentare etc.) pe trimestrul precedent lunii solicitării indemnizaţiei;
    în caz de necesitate, documentul, prin care se confirmă că mama (tatăl,  tutorele, curatorul) nu este încadrată în cîmpul muncii (carnetul de muncă sau certificatul respectiv, eliberat  de organul administraţiei publice locale, oficiul forţei de muncă sau de  organele abilitate cu acest drept);
    în cazul în care ambii părinţi nu sînt încadraţi în cîmpul  muncii, tatăl prezintă suplimentar adeverinţa care confirmă faptul înregistrării la oficiul forţei de muncă;
    în caz de necesitate,  adeverinţa  de la instituţia de  învăţămînt, certificatul  de  divorţ, extrasul din decizia organului  administraţiei publice locale cu privire la instituirea tutelei (curatelei);
    d) în cazul indemnizaţiei  lunare pentru mama singură care are copil în vîrstă de la 1,5 pînă la 16 ani:
    certificatul de naştere al copilului;
    adeverinţa eliberată de oficiul stării civile, prin care se confirmă în ce temei în certificatul de naştere al copilului au  fost  înscrise datele despre tatăl copilului;
    adeverinţa eliberată de organul administraţiei publice locale sau de serviciul de exploatare a fondului de locuinţe, prin care se  confirmă componenţa familiei şi faptul că mama domiciliază împreună cu copilul;
    documentul despre venitul familiei (adeverinţa despre salariu, despre  venitul provenit de la terenuri din care se plătesc cotele de asigurări  sociale, eliberată de Fondul Social) pe trimestrul  precedent lunii solicitării indemnizaţiei;
    adeverinţa eliberată de organul  asistenţei sociale prin care se confirmă că copilul nu beneficiază de alte indemnizaţii şi plăţi conform sistemului în vigoare de asistenţă socială;
    documentul prin care se confirmă că mama copilului nu este încadrată în  cîmpul muncii (carnetul de muncă sau adeverinţa respectivă eliberată de organul administraţiei publice locale, oficiul forţei de muncă sau de organele abilitate cu acest drept);
    în caz de necesitate,  extrasul din decizia organului administraţiei publice locale cu privire la instituirea tutelei (curatelei);
    în caz de necesitate, adeverinţa de la instituţia de învăţămînt.
    6. Indemnizaţiile  menţionate  în prezentul Regulament se stabilesc prin decizia comisiei pentru stabilirea indemnizaţiilor familiilor  cu copii  la  locul de muncă, studii, satisfacere a serviciului militar  al mamei (tatălui, tutorelui, curatorului) sau prin decizia comisiei pentru stabilirea  pensiilor şi indemnizaţiilor pe lîngă organul administraţiei publice locale.
    7. Cererea pentru  stabilirea  indemnizaţiei şi actele  necesare se examinează de comisiile respective în termen de 10 zile din  momentul înregistrării. În cazul în care la cerere nu sînt anexate toate  actele necesare, solicitantul are dreptul să prezinte restul actelor, în termen de  trei luni din momentul înregistrării cererii. Dacă acest termen este depăşit, comisia este  în drept să ia decizia de a  refuza  stabilirea indemnizaţiei.
    În cazul în care  comisia refuză stabilirea indemnizaţiei, în termen de cinci  zile după luarea deciziei, ea informează  partea  solicitantă despre motivele  refuzului,  modul  de contestare a deciziei şi  îi restituie actele.
    Decizia comisiei poate fi contestată  la organul administraţiei publice locale sau la instanţa judecătorească.
    8. Cererea pentru  stabilirea indemnizaţiei cu toate actele anexate, inclusiv  procesul-verbal al şedinţei comisiei şi decizia respectivă, se păstrează în dosarul personal al beneficiarului.
III. Plata indemnizaţiilor
    9. Mamelor (tatălui, tutorelui, curatorului) angajate, care îşi fac studiile sau satisfac serviciul militar, li se plătesc indemnizaţiile menţionate la capitolul I al prezentului Regulament la locul de muncă (indiferent de tipurile de proprietate şi forma organizatorico-juridică), la locul de studii sau de satisfacere  a serviciului militar.
    10. Părinţilor (tutorelui,  curatorului) care nu sînt încadraţi  în cîmpul  muncii, nu-şi fac studiile sau nu-şi satisfac serviciul militar indemnizaţiile li se plătesc de către organul asistenţei sociale  la locul de trai.
    11. Persoanelor, care se ocupă de activitate antreprenorială, indemnizaţiile respective li se plătesc de către organul asistenţei sociale la locul de trai, cu condiţia achitării cotelor de  asigurări sociale de stat în Fondul Social.
    12. Indemnizaţiile lunare pentru copii se plătesc pentru  luna  în curs.
    13. În cazu în are persoana, căreia i se plăteşte  indemnizaţia, trece la un alt loc de muncă, studii sau satisfacere a serviciului militar, plata indemnizaţiei la locul vechi se suspendă şi este reluată la noul loc de muncă, studii sau satisfacere a serviciului militar, prin decizia  comisiei respective din luna suspendării, dar nu mai devreme de luna   angajării  la  noul  loc  de  muncă,  studii  sau  satisfacere  a serviciului militar.
    14. Unitatea din care s-a transferat beneficiarul, transmite dosarul (în  baza cererii beneficiarului) la noul loc de muncă, indicînd  ultima lună în care i-a fost plătită indemnizaţia.
    Dacă beneficiarul  părăseşte locul de muncă (studii sau de satisfacere a serviciului  militar, la cererea  acestuia, dosarul  de acordare  a indemnizaţiei se transmite la organul asistenţei sociale la locul de trai, unde plata indemnizaţiei continuă  în baza deciziei comisiei  respective din luna suspendării, dar nu mai devreme de luna depunerii cererii.
    15. În cazul întreruperii  lucrului  indemnizaţia  pe perioada respectivă se plăteşte de organul asistenţei sociale la locul de trai cu condiţia  că indemnizaţia a fost solicitată înainte de angajarea la noul loc de muncă.
    16. Sumele indemnizaţiei  neprimite la timp din vina  beneficiarului se plătesc pentru perioada trecută cel mult pentru 3 ani  premergători datei solicitării.
    17. Sumele indemnizaţiei neachitate la timp din vina organului, care stabileşte şi plăteşte indemnizaţia, se plătesc pe perioada  precedentă fără nici o limitare.
    18. Pentru perioada  aflării copilului într-o instituţie de copii în care îi este asigurată întreţinerea completă din partea statului (hrana, cazarea, îmbrăcămintea etc.), indemnizaţia nu se plăteşte.
    19. La apariţia circumstanţelor, care ar avea ca urmare anularea sau reluarea  dreptului la stabilirea şi plata  indemnizaţiei  (înfierea copilului, recunoaşterea  paternităţii, moartea copilului,  majorarea venitului familiei etc.), plata indemnizaţiei încetează sau este reluată din luna următoare celei în care au apărut condiţiile respective.
    20. Sumele plătite  în plus din vina persoanei  care primeşte indemnizaţia (falsificarea  unor date din acte, tăinuirea unor circumstanţe etc.) se reţin lunar  în baza deciziei comisiilor respective,  într-un volum ce nu depăşeşte  20 la  sută din  suma indemnizaţiei.  În cazul în care plata indemnizaţiei  este suspendată, sumele plătite în plus se reţin în baza hotărîrii judecăţii.
    21. Sumele plătite în plus din vina organului care stabileşte şi plăteşte indemnizaţia nu se recuperează din contul beneficiarului. Surplusul achitat se percepe de la persoana culpabilă, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
    [Pct.21. completat prin HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
IV. Calcularea venitului total mediu lunar al familiei
    22. La calcularea venitului total mediu lunar al familiei se iau în considerare:
    a) toate tipurile de retribuire a muncii (băneşti, în natură), alte venituri, din care se plătesc cotele de asigurări sociale de stat  în Fondul Social, cu excepţia retribuţiilor unice;
    b) premiile, plăţile anuale şi plata pentru producţia agricolă care se includ în cîştigul lunii în care ele au fost primite;
    c) venitul obţinut din activitatea individuală antreprenorială  din care se plătesc cotele de asigurări sociale de stat în Fondul Social;
    d) remunerarea  muncii militarilor (cu excepţia militarilor  în termen).
    [Pct.23. în redacţia HG75 din 30.01.01, MO14 -15/08.02.01]
    23. În venitul total nu se includ tipurile de plăţi şi venituri din care nu se calculează contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii conform legii bugetului anual al asigurărilor sociale de stat.
    24. În cazul  în care se stabileşte dreptul la indemnizaţiile pentru copii, pensiile alimentare primite se includ în venitul total, iar cele care se plătesc se exclud din venitul total.
    25. Venitul total  al familiei se calculează reieşind din veniturile tuturor membrilor, obţinute în trimestrul ce precedează lunii în care a fost solicitată indemnizaţia. În cazul deţinătorilor de terenuri cu destinaţie agricolă,  inclusiv celor care dau în arendă  pămîntul (cu excepţia membrilor asociaţiilor de gospodării ţărăneşti, ai altor forme de  gospodărire  în comun), ca bază de calcul serveşte venitul total  al familiei  obţinut   pentru realizarea producţiei agricole  în  anul calendaristic precedent celui în care se stabileşte indemnizaţia.
    În venitul total al familiei se includ şi  veniturile  persoanelor care nu sînt  în relaţii matrimoniale, dar duc o gospodărie  comună, locuiesc şi educă împreună copiii.
    26. Venitul total mediu  lunar  pentru un membru al familiei  se determină  prin împărţirea venitului total al familiei pe trimestru la 3 luni  (în cazul venitului total al familiei pentru un an - la 12  luni), apoi la numărul ei de membri.
    La calcularea venitului total mediu lunar al familiei se iau în considerare următorii membriai familiei: soţia, soţul, copiii, care nu au atins vîrsta de16 ani (elevii şcolilor, gimnaziilor, liceelor - pînă la absolvirea instituţiei  respective), cu excepţia invalizilor din copilărie de gradul unu şi  doi şi a copiilor care se află  la întreţinerea statului.