În scopul aplicării art.44, 45, 47 şi 48 ale Legii nr.156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat, Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr. 412 din 22 aprilie 2004 "Despre aprobarea unor acte normative ce ţin de stabilirea şi plata pensiilor funcţionarilor publici" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.67-72, art. 548) (se anexează).

Hotărîrea Guvernului nr.412 din 22 aprilie 2004 "Despre aprobarea unor acte normative ce ţin de stabilirea şi plata pensiilor funcţionarilor publici" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 67-72, art. 548) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Anexa nr.1:

1) la punctul 1, cuvintele "inclusiv celor cu statut special, dacă actele normative privind statutul lor juridic nu reglementează un alt mod, " se exclud.

2) punctul 2 va avea următorul cuprins:

"2. Asiguraţii cu statut de funcţionar public au dreptul la pensie în conformitate cu articolul 44 al Legii nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998  privind pensiile de asigurări sociale de stat (în continuare - Legea):

a) în cazul realizării stagiului de cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1) şi confirmării unui stagiu de cotizare în serviciul public de cel puţin 15 ani - cu cel mult 5 ani înaintea împlinirii vîrstei de pensionare prevăzute la articolul 41 alineatul (1) al Legii;

b)  în cazul expirării mandatului în funcţie de rangul I, cu condiţia realizării stagiului de cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1) - cu cel mult 2 ani înaintea împlinirii vîrstei de pensionare prevăzute la articolul 41 alineatul (1) al Legii;

c) în cazul lichidării sau reorganizării autorităţii publice ori al reducerii statelor de personal, cu condiţia realizării stagiului de cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1), din care în serviciul public cel puţin 10 ani pentru bărbaţi şi cel puţin 8 ani pentru femei - cu cel mult 2 ani înaintea împlinirii vîrstei de pensionare prevăzute la articolul 41 alineatul (1) al Legii.";

3) punctul 3 va avea următorul cuprins:

"3. De dreptul la pensie beneficiază şi persoanele asigurate care nu au statut de funcţionar public, dar care confirmă un stagiu de cotizare în serviciul public de cel puţin 15 ani, au atins vîrsta de pensionare prevăzută la articolul 41 alineatul (1) şi au realizat stagiul de cotizare prevăzut la articolul 42 alineatul (1) al Legii.";

4) punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Mărimea pensiei, stabilite conform punctului 2 literele a), b) şi punctului 3 ale prezentului Regulament, constituie 75 % din venitul mediu lunar, determinat conform articolului 45 al Legii.

Mărimea pensiei, stabilite conform punctului 2 litera c) a prezentului Regulament, se determină conform prevederilor articolului 16 al Legii.";

5) la punctul 6 litera e), cuvîntul "asigurate" se substituie prin cuvîntul "realizate";

6) la punctul 12:

în alineatul doi, cuvintele "La stagiul acumulat în serviciul public se asimilează" se substituie prin cuvintele "Stagiul de cotizare în serviciul public include";

la alineatul trei, după litera d) se introduce litera e), cu următorul cuprins:

"e) preşedinte al sovietului orăşenesc, sătesc, pretor";

7) punctul 13 va avea următorul cuprins:

"13. Stagiul de cotizare în serviciul public include perioadele de activitate:

a) în funcţii publice în autorităţile publice centrale şi locale, prevăzute în anexa nr. 1 la Legea serviciului public nr. 443-XIII din 4 mai 1995;

b) în funcţii publice în autorităţile publice care, pînă la data intrării în vigoare a Legii serviciului public nr. 443-XIII din 4 mai 1995, au activat pe teritoriul Republicii Moldova, conform Nomenclatorului autorităţilor publice şi al funcţiilor publice din cadrul lor, aprobat de Guvern;

c) în funcţii de conducere în autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, deţinute prin numire sau alegere (membru al Guvernului, preşedinte şi vicepreşedinte al raionului, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului judeţean sau al comitetului executiv raional, primar şi viceprimar al municipiului, oraşului, comunei, satului, preşedinte al sovietului orăşenesc, sătesc, pretor);

d) în calitate de deputat în Parlamentul permanent sau în una din funcţiile remunerate în Parlamentul de legislatura a XII-a sau în Sovietul Suprem al R.S.S. Moldoveneşti;

e) în funcţie de judecător, procuror sau ofiţer de urmărire penală (anchetator), precum şi de aflare în serviciul militar prin contract sau în serviciu în organele afacerilor interne, cu condiţia că pentru perioadele respective au fost plătite contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii;

f) în organizaţiile şi instituţiile internaţionale în calitate de reprezentant al autorităţilor publice ale Republicii Moldova, cu excepţia funcţiilor legate de deservirea tehnică;

g) în funcţii remunerate (inclusiv în funcţii elective) în aparatele Comitetului Central, comitetelor raionale şi orăşeneşti ale Partidului Comunist al Moldovei pînă la 27 august 1991, în funcţii remunerate (inclusiv în funcţii elective) în aparatele organelor sindicale interramurale şi ramurale de nivel republican pînă la 30 mai 1993, cu excepţia funcţiilor legate de deservirea tehnică.";

8) punctul 14 se exclude;

9) punctul 15 devine punctul 14 şi va avea următorul cuprins:

"14. Pensiile stabilite conform articolului 44 alineatul (2) al Legii se calculează din venitul mediu lunar realizat în serviciul public în funcţia de rangul I, dar nu mai mult decît pentru ultimele 60 de luni.

Pensiile stabilite conform articolului 44 alineatele (1) şi (4) ale Legii se calculează din venitul mediu lunar realizat pentru ultimele 60 de luni de activitate în serviciul public, confirmat prin certificatul cu privire la salariu.

În cazul în care venitul mediu lunar în funcţia publică nu poate fi confirmat prin certificatul cu privire la salariu pentru o anumită perioadă din ultimele 60 de luni de activitate în funcţia publică (documentele nu s-au păstrat nici în instituţia respectivă sau în organul ierarhic superior şi nici în arhive sau veniturile nu au fost realizate în funcţia publică), lunile respective se substituie cu un număr similar de luni de activitate nemijlocit anterioare în care s-au realizat şi s-au confirmat venituri în funcţie publică. În cazul în care nici prin această modalitate nu poate fi confirmat venitul pentru perioada de 60 de luni de activitate în serviciul public, pensia va fi calculată din venitul mediu lunar al persoanei de aceeaşi funcţie şi grad de calificare pentru perioada respectivă (conform datelor Ministerului Economiei şi Comerţului). Venitul realizat anterior implementării evidenţei individuale se confirmă prin certificatul cu privire la salariu. În cazul lipsei acestuia din arhive, venitul poate fi confirmat prin  alte documente în care este indicat salariul (biletul de partid, biletul de membru al sindicatelor).

În cazul în care beneficiarii altor categorii de pensii se transferă la pensie ca funcţionar public, pensia se calculează, la alegere, fie din venitul realizat în ultimele 60 luni de activitate în serviciul public anterioare stabilirii pensiei de care beneficia, cu condiţia că persoanele întruneau condiţiile pentru stabilirea pensiei ca funcţionar public, fie din venitul realizat în ultimele 60 de luni de activitate în serviciul public anterioare solicitării transferării la acest tip de pensie.";

10) după punctul 14 se introduce un nou punct 15, cu următorul cuprins:

"15. În venitul realizat pînă la 1 ianuarie 1999 se includ toate tipurile de retribuire a activităţii în serviciul public, precum şi a activităţii în aparatele Comitetului Central, comitetelor raionale şi orăşeneşti ale Partidului Comunist al Moldovei pînă la 27 august 1991 şi în aparatele organelor sindicale interramurale şi ramurale de nivel republican pînă la 30 mai 1993, achitate din fondul de retribuire a muncii, cu excepţia plăţilor unice care nu sînt determinate de rezultatele obţinute în muncă.

Tipurile de retribuire a muncii care se iau în calcul la determinarea venitului pentru calcularea pensiei cuprind: salariul de bază, toate tipurile de premii băneşti, prevăzute de sistemele de remunerare în vigoare, premiul anual, recompensa anuală (lunară) pentru vechime în muncă, sporurile şi adaosurile la salariu, recompensele, alte plăţi achitate din fondul de salarizare şi ajutorul material anual achitat la indemnizaţia de concediu.

La calcularea pensiei se iau în considerare plăţile specificate mai sus, indiferent de numărul lor, cu condiţia că au fost achitate în perioada ce se ia în calcul şi au fost incluse în venitul pentru luna în care au fost primite. Plăţile achitate după stabilirea pensiei, adică pentru luna care nu este inclusă în perioada ce se ia în calcul, nu se iau în considerare la calcularea pensiei.";

11) punctul 16 va avea următorul cuprins:

"16. Venitul realizat în perioada de pînă la 1 ianuarie 1999 se actualizează prin înmulţirea coeficientului individual la valoarea medie a salariilor medii lunare pe ţară pentru toată perioada de după 1 ianuarie 1999, inclusiv pentru anul precedent anului de realizare (reexaminare) a drepturilor la pensie.

Coeficientul individual reprezintă raportul dintre suma salariului pentru perioada de pînă la 1 ianuarie 1999 şi suma salariului mediu pe ţară pentru aceeaşi perioadă. Coeficientul individual nu poate depăşi 5,0.  

Venitul realizat după 1 ianuarie 1999 se ia în considerare în valoarea sa reală.

În venitul mediu se includ toate plăţile care se achită din fondul de salarizare (salariul de bază, sporuri, adaosuri, suplimente, premii lunare, premii unice, recompense, compensaţii) prevăzute de actele normative în vigoare privind salarizarea funcţionarilor publici, suma compensaţiei pentru concediul de odihnă anual nefolosit, ajutorul material acordat în limitele mijloacelor prevăzute în acest scop în fondul de retribuire a muncii salariaţilor din autorităţile publice, indemnizaţia unică plătită conform art. 25 alin. (5) al Legii serviciului public nr. 443-XIII din 4 mai 1995.

La calcularea pensiei se iau în considerare plăţile specificate mai sus indiferent de numărul lor, cu condiţia că au fost achitate în perioada ce se ia în calcul şi au fost incluse în venitul pentru luna în care au fost primite. Plăţile achitate după stabilirea pensiei, adică pentru luna care nu este inclusă în perioada ce se ia în calcul, nu se iau în considerare la calcularea pensiei.

În venitul mediu nu se includ plăţile provenite din activitatea prin cumul, inclusiv: ştiinţifică, didactică, de creaţie, precum şi a reprezentanţilor statului în organele de conducere ale întreprinderilor de stat şi ale societăţilor pe acţiuni.

În cazul realizării venitului atît în perioada de pînă la 1 ianuarie 1999, cît şi după 1 ianuarie 1999, venitul mediu lunar se determină ca media veniturilor medii lunare determinate separat pentru aceste două perioade.";

12) punctul 17 va avea următorul cuprins:

"17. La dorinţa persoanei care solicită pensia, lunile în care aceasta s-a aflat în incapacitate temporară de muncă, în concediu de maternitate sau pentru îngrijirea copilului pînă la împlinirea vîrstei de 3 ani, confirmate prin actele respective, sau a beneficiat de ajutor de şomaj se substituie cu un număr similar de luni lucrate anterior cazului respectiv."

2. Se completează cu o nouă anexă, nr.3, cu următorul cuprins:

"Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului nr. 412

din 22 aprilie 2004

Lista organelor de partid şi a organelor sindicale, precum şi a funcţiilor din cadrul acestora, perioadele de activitate în cadrul cărora,  potrivit articolului 47 litera g) a Legii nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale de stat,  se includ în stagiul de cotizare în serviciul public

   I. Aparatele Comitetului Central, comitetelor raionale şi orăşeneşti ale Partidului Comunist al Moldovei pînă la 27 august 1991

1.1. Comitetul Central al Partidului Comunist al Moldovei

1.1.1. Comitetele orăşeneşti ale Partidului Comunist al Moldovei

1.1.2. Comitetele raionale ale Partidului Comunist al Moldovei

1.2. Casa de iluminare politică a Comitetului Central a Partidului Comunist al Moldovei

1.3. În stagiul de cotizare în serviciul public se includ perioadele de activitate în următoarele funcţii (pentru subpunctele 1.1.; 1.1.1.; 1.1.2.):

a) primul secretar

b) al doilea secretar

c) secretar

d) şef şi şef-adjunct de secţie

e) şef-adjunct de secţie - şeful cabinetului de iluminare politică

f) şef-adjunct de secţie - şeful sectorului

g) şeful sectorului evidenţă de partid

h) şeful sectorului

i) preşedintele comisiei partidului

j) instructor

k) consultant

l) lector

1.4. În stagiul de cotizare în serviciul public se includ perioadele de activitate în următoarele funcţii exercitate în cadrul Casei de iluminare politică a Comitetului Central al Partidului Comunist al Moldovei  (pentru subpunctul 1.2.):

a) şeful Casei - şef-adjunct al secţiei de propagandă şi agitaţie

b) şef-adjunct al Casei

c) consultant

II. Aparatele organelor sindicale interramurale şi ramurale de nivel republican pînă la 30 mai 1993

2.1. Organul Republican Sindical Interramural (Consiliul Republican Moldovenesc al Sindicatelor (pînă la 29 septembrie 1990); Federaţia Sindicatelor Independente din Moldova (după 29 septembrie 1990))  

2.2. Organele republicane sindicale ramurale

2.2.1. Comitetele organelor republicane sindicale ramurale (pînă la 29 septembrie 1990):

1) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul aerian

2) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul auto şi gospodăria rutieră

3) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţia de automobile, tractoare şi maşini agricole

4) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din complexul agroindustrial

5) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din geologie, geodezie şi cartografie

6) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din domeniul comerţului de stat şi cooperaţiei de consum

7) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor instituţiilor de stat

8) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul feroviar şi construcţii feroviare

9) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din cultură

10) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria silvică, de hîrtie şi de prelucrare a lemnului

11) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor constructorilor de maşini şi aparate

12) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din medicină

13) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria locală şi întreprinderile comunale

14) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria metalurgică

15) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din flota marină şi fluvială

16) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria petrolieră şi de gaze

17) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din învăţămînt, şcoala superioară şi instituţiile de ştiinţă

18) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din gospodăria piscicolă

19) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din comunicaţii

20) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţii şi industria mărfurilor de construcţii

21) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria textilă şi uşoară

22) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria electrotehnică şi uzine electrice

23) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria alimentară

24) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria radioelectronică

2.2.2. Comitetele organelor republicane sindicale ramurale (după 29 septembrie 1990):

1) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul aerian

2) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul auto şi gospodăria rutieră

3) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţia automobilelor şi maşini agricole

4) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din complexul agroindustrial

5) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din geologie, geodezie şi cartografie

6) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din comerţ şi cooperaţia de consum

7) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor instituţiilor de stat

8) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din transportul feroviar şi construcţii feroviare ale CFM

9) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din cultură

10) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din ocrotirea sănătăţii

11) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din ramurile silvice

12) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor constructorilor de maşini şi aparate

13) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria locală şi deservirea comunală a populaţiei

14) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din flota marină şi fluvială a bazinului rîului Nistru

15) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria chimică

16) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din învăţămînt şi ştiinţă

17) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din gospodăria piscicolă

18) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din informatică şi comunicaţii

19) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din construcţii

20) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria uşoară

21) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din energetică şi industria energetică

22) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor din industria radioelectronică

23) Comitetul republican al sindicatului lucrătorilor cooperativelor

2.3. În stagiul de cotizare în serviciul public se includ perioadele de activitate în următoarele funcţii:

a) preşedinte

b) prim-vicepreşedinte

c) vicepreşedinte

d) secretar (nu este lucrător tehnic)

e) ajutorul preşedintelui

f) şef şi şef-adjunct de direcţie

g) şef şi şef-adjunct de secţie

h) şef  de sector

i) contabil-şef şi şef-adjunct

j) şeful consultaţiei, jurisconsult

k) consultant

l) specialist principal

m) specialist coordonator

n) specialist

o) instructor-economist

p) instructor-revizor

r) instructor

s) inspector-tehnic principal

t) inspector-tehnic

u) inspector principal de drept

v) inspector de drept

w) inspector principal de drept al muncii

x) inspector de drept al muncii

y) medic-împuternicit principal

z) medic-împuternicit"