LPM358/2003
Внутренний номер:  312815
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 358
от  31.07.2003
о внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты
Опубликован : 12.08.2003 в Monitorul Oficial Nr. 173-176     статья № : 742

    ИЗМЕНЕНО
    ЗП158-XVI от 04.07.08, МО230-232/23.12.08 ст.840; в силу с 01.01.09
    ЗП273-XV от 16.07.04, MO168-170/10.09.04 ст.771
    Признать неконституционными ст.II, ст.III, ст.IV и ст.V Закона № 358-XV от 31 июля 2003 года \"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты", согласно ПКС9 от 30.03.04, MO61-63/16.04.04 ст.15


Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.I. - В Закон о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 111-113, ст.683), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1 понятие "застрахованное лицо" изложить в следующей редакции:
"застрахованное лицо - физическое лицо, находящееся в трудоспособном возрасте, постоянно проживающее в Республике Молдова, зарегистрированное в качестве плательщика взносов в фонде социального страхования в целях получения пенсии пропорционально выплаченным взносам;".
2. Первое предложение части (1) статьи 2 дополнить словами ", а также лица, которые на дату назначения пенсии не являются застрахованными лицами, но соответствуют условиям, предусмотренным настоящим законом.".
3. В статье 5:
в части (1) исключить слова "пенсий по инвалидности,";
часть (3) исключить.
4. Часть (1) статьи 10 изложить в следующей редакции:
"(1) Право на пенсию имеют лица, соответствующие условиям, предусмотренным настоящим законом.".
5. В статье 11:
дополнить статью новой частью  (1)  следующего содержания:
"(1) Если застрахованное лицо имеет право на получение различных видов пенсий, оно может выбрать для себя один вид пенсии.";
часть (1) считать частью (2);
часть  (2) исключить.
6. Последнее предложение статьи 13 изложить в следующей редакции: "Индексации подлежит только часть пенсии, выплачиваемая из средств бюджета государственного социального страхования.".  
7. В статье 16:
часть (6) исключить;
часть (7) считать  частью (6).
8. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Выплата пенсии по возрасту
(1) Пенсия по возрасту выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
(2) Выплата пенсии по возрасту лицам, находящимся на полном государственном обеспечении, производится в размере 25 процентов установленной пенсии.
(3) Выплата пенсии по возрасту приостанавливается для лиц, лишенных свободы, и возобновляется в ретроактивном порядке в случае прекращения этого основания, но не более чем за три года с месяца подачи соответствующего заявления.".
9. В статье 19 часть (3) исключить.
10. В статье 20  таблицу  1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1

Возраст на дату установления группы инвалидности Страховой стаж
До  23 лет 1 год
23 - 26 лет 2 года
26 - 31 год 3 года
Старше  31 года 5 лет".

11. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Выплата пенсии по инвалидности
(1) Пенсия по инвалидности выплачивается в полном размере, в том числе пенсионерам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию.
(2) Выплата пенсии по инвалидности лицам, находящимся на полном государственном обеспечении, производится в размере 25 процентов установленной пенсии.
(3) Выплата пенсии по инвалидности приостанавливается для лиц, лишенных свободы, и возобновляется в ретроактивном порядке в случае прекращения этого основания, но не более чем за три года с месяца подачи соответствующего заявления.".
12. Статью 24 дополнить словами "в соответствии с настоящим законом".
13.  В статье 25:  
пункт с) изложить в следующей редакции:
"с) супругу или опекуну (попечителю), осуществляющему уход за детьми умершего кормильца, не достигшими трех лет, неработающему или находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;";
действующую часть считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
"(2) Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная детям, сохраняется и при их усыновлении. В случае смерти усыновителя усыновленные дети имеют право выбора одной пенсии: или за умершего родителя, или за умершего усыновителя.".
14. Статью 30 дополнить новой частью (2) следующего содержания:
"(2) Органы социального страхования имеют право осуществлять контроль достоверности документов, подтверждающих трудовой стаж и застрахованный доход, выданных правомочными органами.";
часть (2) считать  частью (3).
15. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Обращение за назначением пенсии
(1) Пенсия назначается по заявлению лица, имеющего на нее право, его опекуна (попечителя).
(2) Заявление о назначении пенсии и необходимые документы представляются в территориальный орган социального страхования по месту постоянного жительства застрахованного лица, где в обязательном порядке регистрируются.
(3) Решение о назначении пенсии или об отказе в ее назначении выносится территориальным органом социального страхования и подписывается руководителем этого органа в 15-дневный  срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
(4) Решение об отказе в назначении пенсии с указанием причин отказа направляется заявителю в пятидневный срок со дня его вынесения.".
16.  В статье 32:
в части (2) слова ", но не дольше, чем до достижения инвалидом установленного пенсионного возраста" исключить;
в части (4):
в пунктах а), b) и с) изменения касаются только текста на государственном языке;
пункт d) исключить;
дополнить статью частями (5) и (6) следующего содержания:
"(5) В случае, если необходимые документы были поданы после истечения сроков, предусмотренных в пунктах a), b) и c) части (4), пенсия назначается со дня представления последнего необходимого документа.
(6) Если сроки подачи заявления, предусмотренные в пунктах a), b) и c) части (4), истекли, пенсия назначается со дня представления последнего необходимого документа.".
17. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Пересмотр решения о назначении пенсии
(1) Пересмотр решения о назначении  пенсии производится в случае:
а) выявления новых обстоятельств, относящихся к страховому стажу, застрахованному доходу, имевших место до назначения пенсии;
b) перевода  на другой вид пенсии.
(2) Пересмотр решения о назначении пенсии в случае, предусмотренном в пункте а) части (1), производится и для пенсионеров, которым пенсии были назначены до 1 января 1999 года, но лишь при представлении документов, подтверждающих  страховой стаж.
(3) Пересмотр решения о назначении пенсии производится согласно условиям, предусмотренным  настоящим законом.
(4) Пенсионер, который обратился по поводу перевода его на тот или иной вид пенсии, предусмотренный настоящим законом, и который ранее получал этот вид пенсии, может выбрать пенсию, исчисленную согласно настоящему закону, или пенсию, установленную ему ранее.
(5) Новый размер пенсии устанавливается с месяца, следующего за тем, в котором в орган социального страхования были поданы заявление и необходимые документы.".
18. В части (2) статьи 36 слово "Пенсионерам" заменить словами "Получателям пенсий".
19.  В статье 38:
действующую часть считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
"(2) Удержания из пенсии по случаю потери кормильца, установленной родителю или опекуну (попечителю) на детей, не производятся, за исключением случаев излишне выплаченных сумм.".
20. Статью 39 дополнить новой частью (4) следующего содержания:
"(4) Работодатель обязан предоставить органу социального страхования или правомочному лицу в 10-дневный срок со дня обращения информацию, необходимую для назначения пенсии.";
часть (4) считать  частью (6);
часть (6) считать  частью (7).
21. В частях (1) и (2) статьи 40 слова "пенсионный фонд" заменить словами "Национальная касса социального страхования" в соответствующем падеже.
22. Дополнить закон новой главой  VI следующего содержания:
"Глава VI
ПЕНСИИ НЕКОТОРЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Статья 43. Условия назначения пенсий депутатам
                          Парламента и членам Правительства
(1) Застрахованное лицо, выполнявшее не менее двух лет полномочия депутата в постоянно действующем Парламенте либо занимавшее оплачиваемые должности в Парламенте XII созыва или Верховного Совета Молдавской ССР,  достигшее пенсионного возраста, предусмотренного в части (1) статьи 41,  и подтверждающее  общий страховой стаж в соответствии  с частью (1) статьи 42, имеет право на пенсию, исчисленную в размере 42 процентов среднемесячного застрахованного дохода действующего депутата по соответствующей должности, занимаемой в Парламенте на дату назначения пенсии.
(2) Застрахованное лицо, выполнявшее не менее двух лет полномочия члена Правительства, достигшее пенсионного возраста, предусмотренного в части (1) статьи 41, и подтверждающее общий страховой  стаж  в  соответствии  с  частью (1) статьи 42, имеет право на пенсию, исчисленную в размере 42 процентов среднемесячного застрахованного дохода действующего члена Правительства по соответствующей должности, занимаемой в Правительстве на дату назначения пенсии.
Статья 44. Условия назначения пенсий государственным служащим
(1) Застрахованное лицо, имеющее статус государственного служащего, достигшее пенсионного возраста, предусмотренного в части (1) статьи 41, и подтверждающее не менее 15 лет общего страхового стажа на государственной службе и общий страховой стаж в соответствии с частью (1) статьи 42, имеет право на пенсию, исчисленную в размере 42 процентов среднемесячного застрахованного дохода, определяемого в соответствии с частью (1) статьи 45. Порядок исчисления страхового стажа на государственной службе устанавливается Правительством.
(2) Застрахованное лицо, имеющее статус государственного служащего и не менее 15 лет стажа на государственной службе, приобретенного до 1 января 2004 года, имеет право на досрочный выход на пенсию в соответствии с таблицей 6 при условии подтверждения общего страхового стажа, предусмотренного в части (1) статьи 42, при этом пенсия исчисляется ему в размере 42 процентов среднемесячного застрахованного дохода, определяемого в соответствии с частью (1) статьи 45.
  Таблица  6

Страховой стаж на государственной службе Уменьшение пенсионного возраста, предусмотренного в части (1) статьи 41
Не менее 20 лет На 5 лет
Не менее 15 лет На 4 года

(3) Лицо, занимавшее должность на  государственной службе не менее 15 лет до вступления в силу Закона о Положении о порядке присвоения классных чинов государственным служащим № 1263-XIII  от 17 июля  1997 года, достигшее пенсионного возраста, предусмотренного в части (1) статьи  41,  и  подтверждающее  общий   страховой  стаж,  указанный в  части (1) статьи 42, имеет право на пенсию, исчисленную в размере 42 процентов среднемесячного застрахованного дохода, определяемого в соответствии с частью (2) статьи 45.
Статья 45.  Определение среднемесячного застрахованного
                           дохода  для исчисления пенсий государственным
                            служащим
(1) При исчислении пенсий государственным  служащим учитывается весь период их пребывания на государственной  службе  после  1  января 1999 года, но не более 15 лет, при этом среднемесячный застрахованный доход за каждый учитываемый год не должен превышать размера трех среднемесячных заработных плат по стране за соответствующий год.
(2) При исчислении пенсий лицам, не занимавшим должности на государственной службе после 1 января 1999 года, среднемесячный застрахованный доход определяется из  застрахованного среднемесячного заработка за последние 60 месяцев подряд пребывания на государственной службе, который актуализируется путем умножения индивидуального коэффициента, определяемого на данный период в порядке, предусмотренном в приложении 4, на величину среднемесячных заработных плат по стране за период с 1 января 1999 года по год, предшествующий году назначения (пересмотра) пенсии. Индивидуальный коэффициент не может превышать 1,5.
Статья 46. Условия назначения пенсий местным
                          выборным лицам
(1) Застрахованное лицо, которое занимало не менее 8 лет должность председателя, заместителя председателя районного (уездного) совета или примара, достигшее пенсионного возраста,  указанного  в  части (1) статьи 41, и подтверждающее  общий страховой стаж, предусмотренный частью (1) статьи 42, имеет право на пенсию, исчисленную в размере 42 процентов среднемесячного застрахованного дохода, определяемого в соответствии со статьей 45.
(2) Положения части (1) распространяются и на лиц, занимавших должность председателя, заместителя председателя районного (уездного)  совета или примара на дату вступления в силу Закона о местном публичном управлении № 186-XIV от 6 ноября 1998 года.
Статья 47. Увеличение пенсий некоторым
                           категориям застрахованных лиц
(1) Застрахованным лицам, которым  назначена пенсия в соответствии со статьей 44, устанавливается увеличение к пенсии в размере 20 процентов  среднемесячного застрахованного дохода и по 2 процента за каждый полный год страхового стажа на государственной службе свыше 15 лет, но не более 33 процентов.
(2) Застрахованным лицам, которым назначена пенсия в соответствии со статьей 46, за 8 лет страхового стажа на соответствующих должностях устанавливается увеличение к пенсии в размере 20 процентов среднемесячного застрахованного дохода лица, занимающего соответствующую должность на момент назначения пенсии, и по 2 процента за каждый полный год страхового стажа в этой должности, но не более 33 процентов.
Статья 48. Выплата пенсий и увеличений
(1) Лицам, указанным в статьях 43, 44 и 46, пенсии выплачиваются в следующем порядке:
а) лицам, не имеющим доходов, подлежащих государственному социальному страхованию, пенсии выплачиваются  полностью;
b) лицам, имеющим доходы, подлежащие  государственному социальному страхованию, до достижения пенсионного возраста, указанного в части (1) статьи 41, пенсии не выплачиваются;
с) лицам, имеющим доходы, подлежащие  государственному социальному страхованию, достигшим пенсионного возраста, пенсии выплачиваются полностью.
(2) Увеличения к пенсиям выплачиваются лицам, не имеющим доходов, подлежащих  государственному социальному страхованию.
Статья 49. Источник финансирования
(1) Расходы на выплату пенсий производятся из бюджета государственного социального страхования, а на выплату увеличений к пенсиям - из государственного бюджета.
(2) Выплата пенсий, назначенных до 1 января 2004 года,  производится следующим образом: 50 процентов установленного размера - из бюджета государственного социального страхования и 50 процентов - из государственного бюджета.
Статья 50. Выплата пенсий, назначенных до 1 января 2004 года
(1) Пенсии, назначенные до 1 января 2004 года,  лицам, указанным в части (2), сохраняются в установленных размерах и индексируются в соответствии со статьей 13.
(2) Депутатам и членам Правительства, лицам, занимавшим должности на государственной службе или работавшим в должности председателя, заместителя председателя районного (уездного) совета или примара, пенсии, установленные до 1 января 2004 года, выплачиваются следующим образом:
а)  лицам, не имеющим доходов, подлежащих государственному социальному страхованию, пенсии выплачиваются полностью;
b) лицам, имеющим доходы, подлежащие государственному социальному страхованию, до достижения пенсионного возраста, указанного в части (1) статьи 41, пенсии не выплачиваются, а по его достижении выплачиваются в размере 50 процентов установленной пенсии.
(3) Пенсии, установленные лицам, указанным в части (2), могут быть пересмотрены согласно условиям, предусмотренным в статьях 43,44,46 и 47.".
23.  Главу VI считать главой VII, а статьи 43-48 - соответственно статьями 51- 56.
24.  В статье 52:
наименование статьи изложить в следующей редакции: "Подтверждение страхового стажа, приобретенного до введения индивидуального учета";
в части (1) слова "до вступления в силу настоящего закона," заменить словами "до введения индивидуального учета,".
25. В статье 53:
наименование статьи изложить в следующей редакции: "Исчисление и подтверждение застрахованного дохода, имевшего место до введения индивидуального учета";
в части (1) слова "до вступления в силу настоящего закона," заменить словами "до введения индивидуального учета,";
дополнить статью частями (3) и (4) следующего содержания:
"(3) Застрахованный доход подтверждается документами, выданными предприятиями, организациями, учреждениями, в которых работали застрахованные лица, или вышестоящими органами, а также архивами. Указанные документы оформляются в порядке, установленном Правительством.
(4) В случае невозможности представить справку о заработной плате  в связи  с тем, что документы не сохранились по причине стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций (пожар, наводнение, вооруженный конфликт и др.), размер пенсии может быть исчислен из расчета среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации на дату назначения пенсии (по данным Министерства труда и социальной защиты).".
26. В части (3) статьи 54 слова "на условиях, предусмотренных частями (5) - (7) статьи 16." заменить словами "согласно условиям, предусмотренным частями (5) - (6) статьи 16.".
27. В части (1) статьи 55:
после слов  "группу инвалидности" дополнить часть словами ", в том числе вследствие трудового увечья или профессионального заболевания,";
слово и цифры "статьи 46" заменить словом и цифрами "статьи 54".
28. В статье 56:
часть (1) изложить в следующей редакции:
"(1) Размер потенциальной пенсии по I группе инвалидности, из которой в соответствии со статьей 26 устанавливается пенсия по случаю потери кормильца, исчисляется в соответствии со статьей 55.";
части (2) и (3) исключить;
часть (4) считать частью (2).
29. Статью 49 исключить.
30. Статьи 50-51 считать  соответственно статьями 57-58.
31. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
Формулы для исчисления размеров пенсий по возрасту
(1) Размер полной пенсии по возрасту исчисляется по формуле:
P = [1,2% x 35 + 2% x (Vt - Vn) + 2% x (R - Rn)] x Sa,
где:
P   -  размер пенсии;
Vt -  подтвержденный страховой стаж, но не менее 35 лет;
Vn  -  необходимый страховой стаж, но не менее 35 лет;
R   -  фактический возраст при выходе на пенсию;
Rn -  стандартный пенсионный возраст;
Sa  - среднемесячный застрахованный доход, который за каждый учитываемый год при исчислении пенсии не может превышать размера трех среднемесячных заработных плат по стране за соответствующий год.
(2) Если застрахованное лицо на дату назначения пенсии не подтверждает необходимый страховой стаж, но имеет страховой стаж не менее 20 лет,  размер пенсии исчисляется по формуле:  
P = 1,2% x Vt  x  Sa".
32.  В приложении 3  изменения касаются текста на государственном языке.
33.     В приложении 4:
в названии приложения слова и цифры "частью (1) статьи 46 и частью (2) статьи 48" заменить словами и цифрами "частью (1) статьи 54";
в части (1) слова и цифры "частью (1) статьи 46" заменить словами и цифрами "частью (1) статьи 54";
часть (4) изложить в следующей редакции:
"(4) В случае, когда общий страховой стаж за весь период деятельности больше необходимого страхового стажа на дату назначения пенсии, размер пенсии исчисляется в соответствии со статьей 16 по формуле:
P = [1,2% x 35 + 2% x (Vt - Vn) + 2% x (R - Rn)] x Sa,
где:
P  -  размер пенсии;
Vt - общий страховой стаж за весь период деятельности, но не менее необходимого;
Vn - необходимый страховой стаж на дату получения права на пенсию;
R  -  фактический возраст при выходе на пенсию;
Rn -  пенсионный  возраст,  необходимый  на  дату  получения  права на пенсию;
Sa -  среднемесячный застрахованный доход.
Если застрахованное лицо по достижении пенсионного возраста, предусмотренного в статье 15, подтверждает страховой стаж, равный не менее 20 годам, но не превышающий страховой стаж, необходимый на дату назначения пенсии, размер пенсии исчисляется по формуле:
Р = 1,2% x Vt x Sa";
дополнить приложение частью (5) следующего содержания:
"(5) В случае, если не менее половины стажа, необходимого на дату назначения пенсии, застрахованное лицо осуществляло трудовую деятельность в качестве работника сельского хозяйства и/или члена колхоза, размер его пенсии  исчисляется по формуле, установленной для работников сельского хозяйства.".
34. В названии приложения  5 цифры "47" заменить цифрами "55".
35.  Приложение 6 исключить.
Ст.II. -  В Закон о статусе депутата Парламента № 39-XIII от 7 апреля 1994 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 57-58, ст.373), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Статью 29 исключить.
2. В статье 292 слова и цифры "статьями 29 и" заменить словом "статьей".
3. Из статьи 32 исключить слова и цифры "за исключением статьи 29,".
4. В статье 35:
часть (2) исключить;
часть (3) считать частью (2).
[Изменения произведенные статьей II сохраняются в соответствие с ЗП273-XV от 16.07.04, MO168-170/10.09.04 ст.771]
[Ст.II признать неконституционной согласно ПКС9 от 30.03.04, MO61-63/16.04.04 ст.15]
      [Ст.III утратилo силу согласно ЗП158-XVI от 04.07.08, МО230-232/23.12.08 ст.840; в силу с 01.01.09]
[Изменения произведенные статьей III сохраняются в соответствие с ЗП273-XV от 16.07.04, MO168-170/10.09.04 ст.771]
[Ст.III признать неконституционной согласно ПКС9 от 30.03.04, MO61-63/16.04.04 ст.15]
Ст.IV. - Статьи 3 - 8 Закона о социальных гарантиях членам Правительства в случае его отставки, реорганизации или истечения срока полномочий № 760-XIV от 24 декабря 1999 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 8-9, ст.43) исключить.
[Изменения произведенные статьей IV сохраняются в соответствие с ЗП273-XV от 16.07.04, MO168-170/10.09.04 ст.771]
[Ст.IV признать неконституционной согласно ПКС9 от 30.03.04, MO61-63/16.04.04 ст.15]
Ст.V. - В Закон о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г.,  № 34, ст. 231), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Статью 26 исключить.
2. В части (1) статьи 28 слова и цифры "статей 25 и 26" заменить словом и цифрами "статьи 25".
[Изменения произведенные статьей V сохраняются в соответствие с ЗП273-XV от 16.07.04, MO168-170/10.09.04 ст.771]
[Ст.V признать неконституционной согласно ПКС9 от 30.03.04, MO61-63/16.04.04 ст.15]
Ст.VI. - Статью 44 Закона о службе в таможенных органах № 1150-XIV от 20 июля 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 106-108, ст.765), с последующими изменениями, исключить.
Ст.VII. - В части (2) статьи 29 Закона о дипломатической службе № 761-XV от 27 декабря 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 20, ст.80) второе предложение исключить.
Ст.VIII. - Устанавливается, что минимальная пенсия по возрасту в  2003 году индексируется в соответствии со статьей 13 Закона о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года.
Ст.IX. - (1) Настоящий закон вступает в силу  со дня опубликования, за исключением пункта 22 статьи I и статей II - VII, которые вступают в силу с 1 января 2004 года.
(2) Правительству в шестимесячный срок представить Парламенту предложения по приведению своих нормативных актов в соответствие с настоящим законом.


    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
    ПАРЛАМЕНТА                                       Еуджения ОСТАПЧУК

    Кишинэу, 31 июля 2003 г.
    № 358-XV.