LPC373/2001
Внутренний номер:  312396
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 373
от  19.07.2001
о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Опубликован : 23.10.2001 в Monitorul Oficial Nr. 129     статья № : 926     Промульгирован : 19.10.2001
изменен
Popravca1 mo117 15.08.2002
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.I. - В Закон о судоустройстве № 514-XIII от 6 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 58, ст. 641), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Суды
Суды действуют в секторах, установленных Парламентом по предложению Высшего совета магистратуры.".
2. Пункты b) и e) части (1) статьи 27 изложить в следующей редакции:
"b) организует работу суда таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение дел в разумные сроки, формирует составы судов, распределяет другие обязанности среди судей;";
"e) обеспечивает организационную деятельность суда;".
3. Пункты b) и e) части (1) статьи 33 изложить в следующей редакции:
"b) руководит деятельностью коллегий и аппарата трибунала, организует работу трибунала таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение дел в разумные сроки, распределяет другие обязанности среди судей;";
"e) обеспечивает организационную деятельность трибунала, повышение квалификации судей и служащих аппарата трибунала;".
4. Пункт c) статьи 34 дополнить словами ", организует работу коллегии таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение дел в разумные сроки;".
5. Пункты b) и e) части (1) статьи 39 изложить в следующей редакции:
"b) руководит деятельностью Апелляционной палаты и ее аппарата, организует работу Апелляционной палаты таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение дел в разумные сроки, распределяет другие обязанности среди судей;";
"e) обеспечивает организационную деятельность Апелляционной палаты, повышение квалификации судей и служащих аппарата Апелляционной палаты;".
6. Пункт c) статьи 40 дополнить словами ", организует работу коллегии таким образом, чтобы обеспечить рассмотрение дел в разумные сроки;".
7. В графе "Количество судей" позиции "Апелляционная палата" приложения 3 цифры "30" заменить цифрами "25".
Ст.II. - В Закон о статусе судьи № 544-XIII от 20 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 59-60, ст. 664), с последующими изменениями,  внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 6:
дополнить наименование статьи словами "или приравненному к нему лицу";
после слова "Магистратом" дополнить текст словами "или приравненным к нему лицом".
2. Часть (1) статьи 7 изложить в следующей редакции:
"(1) Судьей  суда  может  быть  назначено  лицо,  достигшее возраста 30 лет,  имеющее стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, соответствующее требованиям статьи 6 и сдавшее успешно квалификационный экзамен, а также лицо, имеющее стаж работы по юридической специальности до пяти лет, но не менее трех лет, и сдавшее после стажировки в суде квалификационный экзамен. Для назначения судьей лицо обязано также представить декларацию о доходах.".
3. В статье 8:
дополнить наименование статьи словами "или приравненного к нему лица";
в части (1):
после слова "Магистрат" дополнить часть словами "или приравненное к нему лицо";
в пункте а) слова "на нештатных должностях" исключить;
часть (2) после слова "магистрата" дополнить словами "или приравненного к нему лица".
4. Второе предложение статьи 9 изложить в следующей редакции: "Высший совет магистратуры регистрирует лицо в качестве кандидата после сдачи им квалификационного экзамена.".
5. Часть (1) статьи 10 изложить в следующей редакции:
"(1) Лицо, имеющее стаж работы по юридической специальности до пяти лет, но не менее трех лет, после сдачи экзамена для допуска к стажировке направляется на стажировку в суд на срок от шести месяцев до одного года. Стажировка осуществляется под руководством судьи, назначенного Высшим советом магистратуры.".
6. В статье 11:
второе предложение части (1) изложить в следующей редакции: "Кандидаты, сдавшие квалификационный экзамен, а также кандидаты, проработавшие в должности судьи менее пяти лет, соответствующие требованиям, установленным статьями 6 и 7, назначаются на должность судьи первоначально на пятилетний срок.";
дополнить статью частями (3) и (4) следующего содержания:
"(3) Если кандидатура, предложенная для назначения судьей, отклоняется соответственно Президентом Республики Молдова или Парламентом, то Высший совет магистратуры в случае появления новых обстоятельств в пользу представленного кандидата вправе повторно предложить ту же кандидатуру.
(4) Отклонение, в том числе повторное, соответственно Президентом Республики Молдова или Парламентом кандидатуры, предложенной для назначения судьей, служит основанием для внесения Высшим советом магистратуры предложения об освобождении судьи от должности.".
7. Часть (2) статьи 12 после слова "приносится" дополнить словами "в десятидневный срок после назначения".
8. В статье 19:
часть (7) изложить в следующей редакции:
"(7) Привлечение судьи к административной ответственности может быть осуществлено только  судебной инстанцией с согласия Высшего совета магистратуры. Судья, задержанный по подозрению в совершении административного правонарушения, должен быть освобожден немедленно после установления его личности.";
часть (8) после слов "Уголовное дело" дополнить словами "или дело об административном правонарушении".
9. В статье 20:
в части (1):
после слов "перевод судьи" дополнить часть словами "на неопределенный срок";
дополнить часть предложением: "Повышение осуществляется на конкурсной основе.";
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) Временное повышение или временный перевод судьи для замещения судьи, временно отстраненного от должности, временно освобожденного от обязанностей, переведенного или откомандированного, осуществляется с его согласия решением Высшего совета магистратуры.".
10. Часть (2) статьи 21 после слова "судов," дополнить словами "включая специализированные суды,", а слова "и в установленном порядке." заменить словами "в порядке, установленном для их назначения.".
11. В статье 22:
в части (1):
в пункте a) слово "умышленное" заменить словом "грубое";
дополнить часть новыми пунктами b) и c) следующего содержания:
"b) грубое нарушение разумных сроков рассмотрения дел по вине судьи, приведшее к ущемлению права личности на справедливое судебное разбирательство;
с) нарушение тайны совещания судей или конфиденциальности деятельности, имеющей такой характер;";
пункты b) - d) считать соответственно пунктами d) - f);
часть (2) дополнить предложением: "Исключение составляют случаи нарушения закона по небрежности, повлекшие нанесение лицам значительного материального или морального ущерба.".
12. Часть (2) статьи 23 изложить в следующей редакции:
"(2) Дисциплинарное взыскание налагается в шестимесячный срок со дня выявления дисциплинарного нарушения, но не позднее одного года со дня его совершения.".
13. Наименование главы VII изложить в следующей редакции: "ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, ВРЕМЕННОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОБЯЗАННОСТЕЙ, ОТКОМАНДИРОВАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СУДЬИ".
14. Дополнить закон статьей 241 следующего содержания:
"Статья 241. Временное освобождение от обязанностей
   и откомандирование судьи
(1) Судья может быть временно освобожден от обязанностей в соответствии с Кодексом о выборах и в предусмотренном им порядке .
(2) Судья с  его согласия может быть откомандирован Высшим советом магистратуры для замещения какой-либо должности в аппарате Высшего совета магистратуры или в Министерстве юстиции.
(3) В случае, предусмотренном частью (2), за судьей сохраняется прежний средний заработок на протяжении всего периода работы в аппарате Высшего совета магистратуры или в Министерстве юстиции, если заработная плата по новой должности  ниже заработной платы судьи.
(4) Откомандирование судьи допускается на срок от шести месяцев до трех лет. Срок откомандирования может быть продлен Высшим советом магистратуры только один раз и не более чем на три года.
(5) За откомандированным судьей сохраняется статус судьи, а период работы в учреждениях, указанных в части
(2), включается в стаж работы в должности судьи.
(6) По истечении срока откомандирования судье предоставляется прежняя должность.".
15. Дополнить закон статьей 261 следующего содержания:
"Статья 261. Сохранение полномочий судьи
В случае перевода, временного освобождения от обязанностей, откомандирования, приостановления или прекращения полномочий судьи в период рассмотрения им уголовного или гражданского дела, находящегося в заключительной стадии, его полномочия сохраняются до завершения рассмотрения соответствующего дела только при прекращении полномочий судьи на основании пунктов b), j) и k) части (1) статьи 25 и пунктов а) и d) b) части (2) статьи 26.".
[Пкт.15 Ст.II изменен Popravca1 mo117 15.08.2002]
Ст.III. - В Закон о Высшей судебной палате № 789-XIII от 26 марта 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 32-33, ст. 323), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В пункте a) статьи 2 после слов "Апелляционной палаты," дополнить пункт словами "Экономического суда Республики Молдова,", а слова "к ее компетенции;" заменить словами "к их компетенции;".
2. В части (1) статьи 7:
пункт a)  после слов "председательствует на них," дополнить словами "председательствует в составе суда,";
пункт d) после слова "Палаты" дополнить словами "и судей-ассистентов".
3. В пункте b) части (1) статьи 13 слова "принятые ею" заменить словами "Экономического суда Республики Молдова, принятые ими".
4. В статье 15:
в части (1) второе предложение исключить;
дополнить статью новой частью (2) следующего содержания:
"(2) При осуществлении полномочий, предусмотренных пунктами a), c), d) и g) статьи 16 настоящего закона, в качестве членов Пленума Высшей судебной палаты по должности, имеющих совещательный голос, участвуют председатель Апелляционной палаты, председатель Экономического суда Республики Молдова и председатели трибуналов.";
часть (2) считать частью (3);
в части (3)слова "председатель Высшего совета магистратуры." заменить словами "министр юстиции.", а после слова "обязательным" дополнить часть  словами "в случаях, предусмотренных пунктами a) и b) статьи 16 настоящего закона,".
5. Пункт a) статьи 21 дополнить словами "и участвуют в вынесении решения с правом совещательного голоса;".
Ст.IV. - В  Закон  о  Высшем  совете  магистратуры  № 947-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 64, ст. 641), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Компетенция
Высший совет магистратуры:
a) вносит предложения Президенту Республики Молдова или Парламенту о назначении, повышении, переводе или освобождении от должности судей, председателей и заместителей председателей судебных инстанций, принимает клятву судей;
b) принимает решение о временном повышении и о временном переводе судей в другие судебные инстанции того же уровня, а также о временном отстранении от должности в предусмотренных законом случаях;
с) решает в соответствии с законом вопрос об отставке судей, а также о ее прекращении;
d) подбирает кандидатуры на должность судей;
е) утверждает программу профессиональной подготовки кандидатов на должность судьи, назначает судей, под руководством которых кандидаты проходят стажировку;
f) рассматривает обращения граждан по вопросам, касающимся этики судей;
g) утверждает решения (заключения) квалификационной и дисциплинарной коллегий;
h) применяет к судьям меры поощрения и дисциплинарного наказания;
i) обеспечивает неприкосновенность судей в соответствии с законом;
j) рассматривает жалобы на решения (заключения) квалификационной  и дисциплинарной коллегий;
k) обеспечивает контроль за профессиональной подготовкой действующих судей и сотрудников судебных инстанций;
l) запрашивает проведение налоговыми органами контроля достоверности деклараций о доходах семей судей;
m) заслушивает информацию Министерства юстиции и Экономического суда Республики Молдова об организационном, материальном и финансовом обеспечении судебных инстанций и информацию Высшей судебной палаты об осуществлении правосудия в стране;
n) рассматривает, одобряет и представляет Парламенту на утверждение проект бюджета, обеспечивающего нормальную работу судебных инстанций, и представляет его Правительству для информирования;
o) представляет Парламенту на утверждение предложения о местонахождении, округе судебных инстанций и их количестве, а также о количестве судей в судах, включая специализированные суды, трибуналах, Апелляционной палате и Высшей судебной палате;
p) утверждает Положение об организации и функционировании аппарата Высшего совета магистратуры, Положение о стажировке судей, а также другие положения, связанные с работой судебной системы, и вносит в них изменения;
r) утверждает формы и направления методической помощи, оказываемой судьями Высшей судебной палаты;
s) созывает конференции и собрания судей по вопросам, касающимся судебной деятельности;
t) ежегодно не позднее 1 апреля представляет Парламенту и Президенту Республики Молдова отчет об организации и функционировании судебных инстанций за предшествующий год;
u) назначает, повышает, переводит и освобождает от должности сотрудников аппарата Высшего совета магистратуры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного наказания;
v) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.".
2. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Предложение о назначении на должность судьи, председателя  или  заместителя  председателя судебной инстанции
(1) Высший совет магистратуры вносит на рассмотрение соответственно Президенту Республики Молдова или Парламенту предложения  о назначении на должность судьи кандидатов на эти должности, а также председателя или заместителя председателя судебной инстанции.
(2) Для внесения такого предложения Высший совет магистратуры рассматривает кандидатуры и отбирает кандидатов с наилучшими показателями, предусмотренными законом для назначения на соответствующую должность.
(3) Решение Высшего совета магистратуры с соответствующим предложением о назначении на должность судьи, председателя или заместителя председателя судебной инстанции, личное дело кандидата вместе с кратким описанием его деятельности и проектом указа или постановления о назначении на должность представляются председателем Совета.
(4) В случае отклонения соответственно Президентом Республики Молдова или Парламентом предложенной кандидатуры Высший совет магистратуры вправе в соответствии со статьей 11 Закона о статусе судьи предложить ту же или другую кандидатуру на вакантную должность.".
3. В статье 20:
в наименовании статьи и части (1) слово "перемещение," заменить словами "перевод, временное освобождение от обязанностей, откомандирование," в соответствующем падеже;
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) Временный перевод судьи в другую судебную инстанцию осуществляется Высшим советом магистратуры с согласия судьи.";
дополнить статью новой частью (3) следующего содержания:
"(3) Судья может быть откомандирован Высшим советом магистратуры в порядке, предусмотренном статьей 241 Закона о статусе судьи.";
части (3) - (8) считать соответственно частями (4) - (9);
в части (4) слова "о перемещении судьи в инстанцию более низкого уровня," заменить словами "о переводе судьи на неопределенный срок в другую судебную инстанцию,".
4. В статье 27:
часть (4) дополнить словами ", заведующего отделом юстиции и кадров, а также сотрудников этого отдела.";
дополнить статью новой частью (5) следующего содержания:
"(5) Сотрудники канцелярии имеют статус государственных служащих и назначаются на должность председателем Высшего  совета магистратуры.";
части (5) - (9) считать соответственно частями (6) - (10).
Ст.V. - В Закон о квалификационной коллегии и аттестации судей № 949-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 61-62,
ст. 605), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 10:
наименование статьи после слова "Права" дополнить словами "и обязанности";
действующую часть считать частью (1);
дополнить статью частями (2) и (3) следующего содержания:
"(2) Члены квалификационной коллегии обязаны:
a) осуществлять свои полномочия в соответствии с законом;
b) голосовать "за" или "против" по обсуждаемым вопросам.
(3) Члены квалификационной коллегии из числа преподавателей обязаны также соблюдать ограничения, установленные статьей 8 Закона о статусе судьи.".
2. Часть (4) статьи 12 изложить в следующей редакции:
"(4) Копия решения (заключения) выдается лицу, в отношении которого рассматривался вопрос, по его просьбе или в случае, если такое решение (заключение) принималось в его отсутствие.".
3. В части (1) статьи 18 слова "менее двух лет стажа работы по юридической специальности." заменить словами "стаж работы по юридической специальности от трех до пяти лет.".
4. Часть (2) статьи 19 дополнить предложением: "Совет решает также вопрос о регистрации заявителя в качестве стажера в соответствующей судебной инстанции.".
5. В статье 20:
в части (6) слова "не более пяти лет." заменить словами "не более трех лет.";
дополнить статью частью (7) следующего содержания:
"(7) Результаты сдачи кандидатом квалификационного экзамена действительны в течение одного года. В случае, если кандидат не был назначен на должность судьи в течение этого срока, для повторного предложения его кандидатуры ему необходимо вновь сдать квалификационный экзамен в соответствии с требованиями настоящей статьи.".
6. В статье 25:
пункт d) части (1) дополнить словами "или предложении освободить от должности судьи.";
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) По результатам аттестации судьи, проведенной в соответствии с положениями частей (2) и (4) статьи 23, квалификационная коллегия выносит заключение:
а) о соответствии уровня профессиональных знаний судьи занимаемой им должности и присвоенному ему квалификационному классу;
b) о соответствии уровня профессиональных знаний судьи занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций квалификационной коллегии с последующей аттестацией через шесть месяцев;
c) о несоответствии уровня профессиональных знаний судьи занимаемой должности, что служит основанием для  освобождения его от занимаемой должности.";
дополнить статью новой частью (3) следующего содержания:
"(3) По результатам аттестации судьи, проведенной в соответствии с положениями пунктов b) и c) части (3) статьи 23, квалификационная коллегия выносит заключение с предложением:
а) о назначении судьи до достижения предельного возраста или о признании уровня профессиональных знаний судьи несоответствующим занимаемой должности;
b) о выдвижении судьи на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции либо в вышестоящую судебную инстанцию или о признании судьи не прошедшим аттестацию.";
части (3) - (5) считать соответственно частями (4) - (6).
Ст.VI. - В Закон о дисциплинарной коллегии и дисциплинарной ответственности судей № 950-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 61-62, ст. 607), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 9:
в части (1):
в пункте a) слова "умышленное нарушение законности" заменить словами "грубое нарушение законодательства";
дополнить часть новыми пунктами b) и c) следующего содержания:
"b) грубое нарушение разумных сроков рассмотрения дел по вине судьи, приведшее к ущемлению права личности на справедливое судебное разбирательство;
c) нарушение тайны совещания судей или конфиденциальности деятельности, имеющей такой характер;";
пункты b) - e) считать соответственно пунктами d) - g);
часть (2) дополнить  предложением: "Исключение составляют случаи нарушения закона по небрежности, повлекшие нанесение лицам значительного материального или морального ущерба.".
2. В статье 10:
пункт c) части (1) изложить в следующей редакции:
"c) любому члену Высшего совета магистратуры по собственной инициативе или по предложению председателей судебных инстанций.";
часть (2) изложить в следующей редакции:
"(2) Дисциплинарное производство в отношении судей и судей-ассистентов Высшей судебной палаты, членов Высшего совета магистратуры и членов дисциплинарной коллегии возбуждается и ведется Высшим советом магистратуры.".
3. В статье 11 слова "одного месяца" и "шести месяцев" заменить соответственно словами "шести месяцев" и "одного года".
4. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Возбуждение дисциплинарного производства
(1) При возбуждении дисциплинарного производства лицо, возбуждающее такое производство, или наделенные соответствующими полномочиями сотрудники аппарата Высшего совета магистратуры осуществляют предварительную проверку оснований привлечения судьи к ответственности и истребуют у него письменное объяснение.
(2) Дисциплинарное производство в отношении лиц, указанных в части (2) статьи 10, возбуждается по инициативе не менее чем трех членов Высшего совета магистратуры.
(3) До направления материалов дисциплинарного производства на рассмотрение с ними должно быть ознакомлено лицо, в отношении которого возбуждено производство. Данное лицо вправе представить объяснения и доказательства и заявить ходатайство о проведении дополнительной проверки.".
5. В статье 16 слова "не позднее чем в 7-дневный срок" заменить словами "в месячный срок".
6. В части (1) статьи 26 слова "и Министерства юстиции." заменить словами ", а также из других органов.".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ПАРЛАМЕНТА                             Еуджения  ОСТАПЧУК
Кишинэу, 19 июля 2001 г.
№ 373-XV.