HGA224/2005 Внутренний номер: 294598 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 224
от 24.02.2005 | |
о Положении о Государственном хранилище ценностей Республики Молдова, его структуре и численности | |
Опубликован : 11.03.2005 в Monitorul Oficial Nr. 39-41 статья № : 289 | |
Утратило силу согласно ПП549 от 28.06.2010,МО114-116/06.07.2010 ст.635
ИЗМЕНЕНО ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418 ПП661 от 10.11.09, MO163-164/13.11.09 ст.729 Примечание:
- по всему тексту положения слова "Таможенный департамент" заменить словами "Таможенная служба", а слова "Департамент статистики и социологии" - словами "Национальное бюро статистики", согласно ПП118 от 06.02.07, МО21-24/16.02.07 ст.134
В соответствии с Законом о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней №282-XV от 22 июля 2004 года Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить:
Положение о Государственном хранилище ценностей Республики Молдова согласно приложению № 1;
структуру Государственного хранилища ценностей Республики Молдова согласно приложению № 2.
2. Установить предельную численность аппарата Государственного хранилища ценностей Республики Молдова в количестве 13 единиц с годовым фондом оплаты труда в соответствии с положениями действующего законодательства.
[Пкт.2 в редакции ПП335 от 21.03.08, МО63-65/28.03.08 ст.406] 3. Признать утратившими силу постановления Правительства согласно перечню, приведенному в приложении № 3.
Премьер-министр Василе ТАРЛЕВ
Контрассигнуют:
министр экономики Мариан Лупу
министр финансов Зинаида Гречаный
министр юстиции Виктория Ифтоди
Кишинэу, 24 февраля 2005 г. № 224.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 224 от 24 февраля 2005 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном хранилище ценностей
Республики Молдова
I. Общие положения
1. Государственное хранилище ценностей Республики Молдова (далее - Гохран) является cпециализированным учреждением публичного управления, созданным при Министерстве финансов, которое формирует и пополняет Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней, координирует деятельность с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Республики Молдова.
Гохран является юридическим лицом, финансируемым за счет средств государственного бюджета, имеет казначейские счета бюджетных и специальных средств (в леях и иностранной валюте) в территориальных казначействах Министерства финансов, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием на молдавском языке.
[Пкт.1 абз.2 изменен ПП341 от 03.05.2010, МО70-71/11.05.2010 ст.418] 2. Гохран в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней № 282-XV от 22 июля 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №171-174, ст.777) и другими законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Парламента и Правительства, приказами, положениями и инструкциями Министерства финансов, а также настоящим положением.
II . Основные задачи Гохрана
3. На Гохран возлагаются следующие основные задачи:
1) формирование и пополнение Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней (в дальнейшем - Государственный фонд), обеспечение приемки, окончательной оценки, учета, хранения и сохранности ценностей, поступающих в Государственный фонд, и оперативное управление им, обеспечение хранения государственной тайны о запасах и обращении ценностей Государственного фонда;
2) разработка порядка приемки, окончательной оценки, сортировки, хранения, обращения, поставки и бухгалтерского учета ценностей, принятых в Гохран для пополнения Государственного фонда, а также принятых на временное хранение от правоохранительных органов;
3) обеспечение потребностей государства в драгоценных металлах и драгоценных камнях в объеме и ассортименте, установленных Министерством финансов;
[Пкт.3 подпкт.3) изменен ПП118 от 06.02.07, МО21-24/16.02.07 ст.134]
4) координирование деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Республики Молдова, оказание методической и нормативной помощи ответственным органам и хозяйствующим субъектам в данной сфере;
5) разработка совместно с Министерством финансов Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней;
6) координирование работ с конфискованными и бесхозяйными ценностями, имуществом, перешедшим в собственность государства по праву наследования, и раскрытыми кладами, которые представляют историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также предметами культов для определения их назначения и распределения в порядке, установленном Межведомственной комиссией, образованной Правительством;
7) разработка совместно с соответствующими министерствами и ведомствами проектов законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность с драгоценными металлами и драгоценными камнями (импорт/экспорт, скупка драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе, торговля драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них, сбор, переработка, аффинаж и использование лома и отходов, содержащих драгоценные металлы) на территории Республики Молдова;
8) разработка совместно с другими уполномоченными органами и предпринимателями, специализирующимися в области деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, национальных стандартов и технических условий, касающихся драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них;
9) скупка у населения драгоценных металлов и драгоценных камней, продажа изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, предоставление ломбардных и других услуг, связанных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, через посредство специализированного центра "Теzaur";
10) выявление нарушений положений закона и наложение предусмотренных законодательством санкций.
III. Функции Гохрана
4. В соответствии с возложенными задачами Гохран осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает формирование и пополнение Государственного фонда посредством:
приобретения драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, монет и других ценностей, закупленных на внутреннем или внешнем рынке, в том числе скупленных у населения; изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, внесенных в качестве залога и не востребованных в сроки, установленные в договорах из ломбардов, финансовых учреждений и специализированного центра "Теzaur" Гохрана, драгоценных металлов, не используемых в технологическом процессе предприятий, учреждений (сырье, слитки, лом драгоценных металлов и т.п.), драгоценных металлов, полученных из отходов производства, извлеченных после списания вычислительной техники, приборов, оборудования, аппаратуры, запасных частей, кино-, фото- и рентгенматериалов и других отходов, после их первичной переработки субъектами предпринимательства и получения однородных слитков и из других источников. Пополнение Государственного фонда осуществляется за счет средств, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете специально для формирования Государственного фонда, а также специальных средств, полученных от реализации изделий, не представляющих интересa для Государственного фонда;
безвозмездного приема от государственных налоговых инспекций и других публичных органов конфискованных и бесхозяйных ценностей, перешедших в собственность государства по праву наследования, и раскрытых кладов, найденных предметов, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни, и предметов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, предметов культа (на основании нормативных актов или окончательных решений правовых органов), а также ценностей, переданных юридическими и физическими лицами в дар государству, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, сданных государственными служащими, получившими их во время исполнения ими служебных обязанностей в качестве подарков от юридических и физических лиц;
приема ценностей из других законных источников;
2) изучает мировую практику в области деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями, внутренний и внешний рынок, анализирует уровень цен на драгоценные металлы и драгоценные камни на международном рынке и представляет Министерству финансов расчеты и предложения по установлению скупочных и расчетных цен на драгоценные металлы и драгоценные камни в Республике Молдова, а также свободных розничных цен на серийные изделия, выставляемые на продажу в подразделениях Гохрана;
3) изучает и внедряет передовые методы других стран в области классификации и оценки драгоценных камней;
4) участвует в разработке, мониторинге и осуществлении мер по повышению эффективности использования драгоценных металлов и драгоценных камней в национальной экономике и реализации их на внешнем рынке;
5) в сотрудничестве с Таможенной службой, Национальным бюро статистики, Главной государственной налоговой инспекцией, Государственной пробирной палатой и другими заинтересованными органами осуществляет мониторинг обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них на внутреннем рынке;
6) разрабатывает и представляет, по мере необходимости, Таможенной службе, правоохранительным органам и другим заинтересованным учреждениям действующие ориентировочные цены (скупочные и средние свободные цены реализации) на драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;
7) совместно с Национальным бюро статистики разрабатывает порядок учета обращения драгоценных металлов, в том числе извлеченных после списания вычислительной техники, приборов, оборудования, аппаратуры, вооружения и военной техники, запасных частей, кино-, фото- и рентгенматериалов и других изделий;
8) ведет бухгалтерский учет ценностей, находящихся в Гохране, в соответствии с действующим законодательством и Инструкцией, утвержденной Министерством финансов, обеспечивает сохранность и целостность ценностей Государственного фонда;
9) проводит ежегодно инвентаризацию ценностей Государственного фонда, с обязательным вскрытием мест хранения и взвешиванием ценностей, не подвергавшихся проверке по массе в течение 5 лет, кроме ценностей, которые по условиям хранения вскрытию и взвешиванию при инвентаризации не подлежат (металлы в порошках и растворах, арбитражные образцы, стандартные и мерные слитки и т.п.);
10) обеспечивает рассмотрение вопросов, связанных со списанием и реализацией материальных ценностей, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни. В пределах своей компетенции оказывает методологическую и информационную помощь экономическим агентам по проблемам учета драгоценных металлов и драгоценных камней, формирования свободных и скупочных цен, определения наличия драгоценных металлов в приборах, оборудовании и других списанных изделиях, реализации и списания изделий, которые содержат драгоценные металлы, использования вторичного сырья и по другим проблемам, касающимся использования драгоценных металлов и драгоценных камней;
11) организует, при необходимости, переработку и аффинирование лома и отходов драгоценных металлов, а также драгоценных металлов, которые не соответствуют техническим условиям, огранку алмазов и других драгоценных камней, изготовление новых изделий, реставрацию и ремонт ювелирных изделий и других ценных предметов, находящихся в Государственном фонде;
12) реализует, через посредство специализированного центра "Tezaur", по свободным ценам, согласованным с Министерством финансов, ценности, не представляющие интереса для Государственного фонд (ювелирные изделия серийного (массового) производства из драгоценных металлов, в том числе с полудрагоценными и искусственными камнями, искусственно выращенный и имитированный жемчуг, предметы, не представляющие исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, другие ценности, за исключением стандартных и мерных слитков, ювелирных изделий со вставками из драгоценных камней, монет из драгоценных металлов и уникальных предметов подлинной ценности, на основании заключений экспертов), ранее зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней;
13) предоставляет населению ссуду под залог изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также оказывает услуги, связанные с использованием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, принимает на хранение ценности из драгоценных металлов и драгоценных камней от физических и юридических лиц;
14) ежегодно информирует Правительство и Министерство финансов о деятельности по комплектованию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней;
15) выполняет и другие функции, предусмотренные действующим законодательством.
IV. Права Гохрана
5. В целях выполнения возложенных на него задач Гохран имеет право:
1) разрабатывать совместно с уполномоченными органами законодательные и нормативные акты, положения, инструкции, национальные стандарты и технические условия, касающиеся драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, устанавливать оптовые и розничные цены на драгоценные металлы и драгоценные камни и ювелирные изделия из них (выставляемые на продажу в специализированном центре "Тezaur"), а также цены на ценности, скупаемые у населения Гохраном и другими экономическими агентами на основе контрактов в порядке, установленном Правительством;
2) осуществлять оценку драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них по скупочным ценам или свободным ценам реализации;
3) направлять, по согласованию с Министерством финансов, своих специалистов в зарубежные страны для ознакомления с опытом работы подобных учреждений по регулированию деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, для участия в семинарах, симпозиумах, международных ярмарках, для ознакомления с оборудованием и технологическими процессами переработки драгоценных металлов и обработки драгоценных камней, обеспечения их учета и сохранности, методами осуществления экспертизы драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в других целях, касающихся деятельности Гохрана с ценностями Государственного фонда;
4) организовать и проводить в соответствии с решениями Правительства в стране и за рубежом выставки ценностей Государственного фонда, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней отечественных производителей, организовать издание рекламной продукции, касающейся деятельности Гохрана;
5) приобретать в установленном порядке у физических и юридических лиц страны или из-за рубежа драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия, изготовленные с их применением, предметы, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также предметы культа, природные драгоценные камни высоких качественных характеристик, высокохудожественные ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе изделия, представляющие музейную и антикварную ценность, по ценам договоренности (согласованным с Министерством финансов) для зачисления в Государственный фонд;
6) принимать по решениям правоохранительных и таможенных органов, государственных налоговых инспекций на временное хранение до принятия судебной инстанцией окончательного решения арестованные драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них;
7) принимать в залог и на хранение, а также на комиссию ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;
8) организовывать с разрешения Министерства финансов конкурсы - экспериментальные пробы среди обладателей лицензий по переработке лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, c отпуском им равного, достаточного количества лома и отходов для определения наиболее выгодного предложения - экономического агента, с которым следует заключить контракт по переработке и аффинированию лома и отходов, а также драгоценных металлов, которые не соответствуют техническим условиям, находящихся в Гохране, и осуществлять прием от экономических агентов драгоценных металлов, полученных после переработки, в Гохран для пополнения Государственного фонда;
9) создавать комиссии и консультационные советы для проведения экспертизы и оценки ценностей, купленных у юридических и физических лиц, с привлечением специалистов в данной области из других организаций;
10) производить списание или оприходование разницы в массе драгоценных металлов и драгоценных камней, образовавшейся в результате проведенных в Гохране работ, предусмотренных соответствующей инструкцией, утвержденной Министерством финансов, а также в соответствии с технологическими процессами (ремонт, реставрация ювелирных изделий и переработка драгоценных металлов и отходов их содержащих), с ценностями Государственного фонда на перерабатывающих предприятиях, в пределах действующих норм, с отражением результатов в учетной документации.
V. Структура и органы управления Гохрана
6. Штатное расписание Гохрана утверждается Министерством финансов.
Внутренние подразделения действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Гохрана.
7. Деятельность Гохрана и формирование Государственного фонда осуществляется под руководством начальника Гохрана. Назначение на должность и освобождение от должности начальника и заместителя начальника Гохрана осуществляется министром финансов.
[Пкт.7 в редакции ПП661 от 10.11.09, MO163-164/13.11.09 ст.729] 8. Начальник Гохрана:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Гохран задач;
без доверенности действует от имени Гохрана, представляя его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом Гохрана, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в финансовых учреждениях текущие и другие счета;
обеспечивает использование бюджетных и специальных средств в строгом соответствии с их назначением;
в пределах своей компетенции издает приказы, принимает на работу и увольняет работников в соответствии с действующим законодательством, поощряет и налагает взыскания на работников Гохрана;
направляет в установленном порядке для рассмотрения Министерству финансов вопросы, связанные с деятельностью Гохрана;
утверждает по согласованию с Министерством финансов планы программы и проекты, касающиеся основной деятельности Гохрана.
[Пкт.9 исключен ПП661 от 10.11.09, MO163-164/13.11.09 ст.729] 10. Должностные, а также материальноответственные лица принимаются на работу после специальных проверок.
11. Пропускной и внутриобъектовый режимы, охрана и сопровождение ценностей при перевозках, а также другие мероприятия, связанные с охраной объектов Гохрана, устанавливаются специальным положением, утверждаемым Министерством финансов по согласованию с Министерством внутренних дел, Службой информации и безопасности.
VI. Прекращение деятельности Гохрана
12. Прекращение деятельности Гохрана осуществляется путем ликвидации или реорганизации в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 224 от 24 февраля 2005 г.
Структура
Государственного хранилища ценностей Республики Молдова
Руководство Управление приема и выдачи ценностей Государственного фонда Служба сбора и экспертизы Специализированный центр „Tezaur” (co статусом отдела) Финансово-экономический отдел.
[Приложение 2 в редакции ПП335 от 21.03.08, МО63-65/28.03.08 ст.406] Приложение № 3
к Постановлению Правительства № 224 от 24 февраля 2005 г.
Перечень
утративших силу Постановлений Правительства
Постановление Правительства Республики Молдова №849 от 25 декабря 1992 г. "Об утверждении Положения о Государственном хранилище ценностей Республики Молдова" (Монитор Парламента, 1992 г., № 12, ст.401).
Постановление Правительства Республики Молдова № 701 от 11 ноября 1993 года "О структуре и численности аппарата Государственного хранилища ценностей Республики Молдова" (Moнитор Парламента, 1993 г., №11, ст.362).
Пункт 2 Постановления Правительства Республики Молдова № 653 от 19 сентября 1995 года "О признании утратившими силу и изменении некоторых постановлений Правительства Республики Молдова" (Официальный мoнитор Республики Молдова, 1995 г., № 68-69, ст. 545).
Пункт 4 Постановления Правительства Республики Молдова № 104 от 28 января 1998 года "О консолидации Государственного хранилища ценностей Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 24-25, ст.175).
Пункт 1 Постановления Правительства Республики Молдова № 1097 от 8 сентября 2003 года "Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 200-203, ст. 1151).
|