HGO1035/2000
ID intern unic:  292123
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 1035
din  16.10.2000
privind îndeplinirea angajamentelor asumate de Republica Moldova
faţă de Organizaţia Mondială a Comerţului
Publicat : 26.10.2000 în Monitorul Oficial Nr. 133
Ţinînd cont de imperativul adoptării unor măsuri urgente pentru redresarea situaţiei în domeniul comerţului exterior şi integrarea economiei naţionale în sistemul comercial internaţional, precum şi în conformitate cu angajamentele  faţă de Organizaţia Mondială a Comerţului (OMC), Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă lista măsurilor privind îndeplinirea angajamentelor asumate de Republica Moldova faţă de Organizaţia Mondială a Comerţului (se anexează).
2. Responsabilitatea pentru realizarea măsurilor preconizate se pune în seama miniştrilor şi directorilor generali ai departamentelor.
Se stabileşte că, în cazul eliberării miniştrilor şi directorilor generali ai departamentelor din posturile ocupate, răspunderea pentru îndeplinirea angajamentelor revine persoanelor nou-desemnate în aceste posturi.
3. În scopul realizării măsurilor sus-aprobate, ministerele şi departamentele:
vor elabora şi vor aproba planuri calendaristice pentru organizarea executării integrale a fiecărui punct;
vor prezenta Ministerului Economiei şi Reformelor informaţii lunare despre executarea măsurilor date în seamă.
4. Ministerul Economiei şi Reformelor:
va generaliza informaţiile prezentate de ministere şi departamente şi va raporta Guvernului la finele fiecărei luni îndeplinirea măsurilor preconizate;
va prezenta lunar o sinteză informativă privind eficienţa acţiunilor propuse, pentru a fi examinată în şedinţa Guvernului.
5. Ministerul Economiei şi Reformelor se desemnează organ coordonator al activităţii ministerelor şi departamentelor în problemele aderării Republicii Moldova la OMC. Toate documentele pregătite pentru notificare vor fi avizate în mod obligatoriu de către direcţia principală OMC a acestui minister.
6. Coordonarea activităţilor de asistenţă tehnică în domeniul comerţului, desfăşurate cu suportul Comunităţii Donatorilor, se atribuie în funcţiile direcţiei principale OMC a Ministerului Economiei şi Reformelor.  
7. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Primului-Ministru al Republicii Moldova.

Prim-ministru  
al  Republicii  Moldova                                  Dumitru BRAGHIŞ
Contrasemnată:
Viceprim-ministru,
ministrul economiei şi reformelor                 Andrei Cucu

Chişinău, 16 octombrie 2000.
Nr. 1035.
Anexă
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 1035
din 16 octombrie 2000
Lista privind îndeplinirea angajamentelor asumate
de Republica Moldova faţă de Organizaţia Mondială a Comerţului

Nr.
d/o
Denumirea măsurilor Termenele de executare Executorii Responsabilii
I. Angjamentele cu caracter general
1. Revizuirea actelor legislative şi normative în vigoare ale Republicii Moldova şi prezentarea propunerilor privind midificarea şi completarea lor în conformitate cu prevederile acordurilor OMC în următoarele domenii: proprietatea intelectuală; servicii; standardizare şi certificare; măsuri sanitare şi fitosanitaree; măsuri investiţionale legate de comerţ; evaluarea mărfurilor în vamă; regulile de origine a mărfurilor; licenţierea importurilor; aplicarea măsurilor antidumping, compensatorii şi de salvgardare. 3 luni;permanent Ministerele şi departamentele Dl. A. Cucu
2. Instituţiile abilitate să elibereze licenţe, certificate, autorizaţii etc. conform legislaţiei în vigoare, la exportul sau importul mărfurilor, vor recalcula obligaţiile de plată la costurile serviciilor prestate, prezentînd în acest scop Guvernului proiectele actelor normative necesare pentru modificarea şi reglementarea procedurilor administrative în deplină conformitate cu prevederile Acordului OMC privind procedurile în materie de licenţe de import şi Acordul General pentru Tarife şi Comerţ (GATT) 1994. O lună;permanent Ministerele, departamentele şi instituţiile abilitate Dl. A. Cucu
3. - Crearea centrelor infomaţionale ramurale privind reglementările tehnice şi/sau documentele normative de standardizare;- furnizarea , în mod obligatoriu, către Centrul Informaţional OMC/TBT a informaţiilor privind  reglementările tehnice aflate în proces de elaborare şi aprobare;- furnizarea către Centrul Informaţional OMC/TBT a propunerilor privind reglementările tehnice şi a versiunilor finale ale acestora, pentru tipărirea lor ulterioară în "Buletinul Standardizării", publicaţia oficială a Departamentului Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie. 6 luni;permanent Ministerele şi departamentele Dl. A. Cucu
4. - Crearea centrului naţional de experţi în domeniul aderării Republicii Moldova la OMC şi coordonarea activităţii lui;- elaborarea termenelor de referinţă pentru proiectele de asistenţă tehnică a activităţilor care necesită finanţare din surse externe Permanent Ministrul Economiei şi Reformelor ministerele şi departamentele Dl. A. Cucu
5. La elaborarea şi promovarea politicii fiscale se va ţine cont de faptul că:- în toate legile, regulamentele şi prescripţiile ce se referă la vînzarea, oferta, cumpărarea, transportul, distribuţia şi utilizarea pe piaţa internă a produselor de import, acestora nu li se va aplica un tratament mai puţin favorabil decît produselor similare autohtone;- produselor de import nu le vor fi aplicate, în mod direct sau indirect, taxe interne sau orice alte impozite, mai mari decît cele aplicate, direct sau indirect, produselor autohtone. Permanent Ministrul Finanţelor, ministerele şi departamentele de resort Dl. M. Manoli
6. Notificările obligatorii pregătite conform acordurilor Organizaţiei Mondiale de Comerţ vor fi transmise Ministerului Economiei şi Reformelor cu 10 zile înainte de termenele stabilite, pentru modificarea ulterioară în Secretariatul OMC, (Lista notificărilor obligatorii a fost aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr. 933 din 11 octombrie 1999 "Cu privire la angajamentele luate în procesul de aderare a Republicii Moldova la OMC"). Permanent Ministerele şi departamentele de resort Dl. A. Cucu
7. Elaborarea ghidurilor de implementare a acordurilor OMC. 6 luni Ministerele şi departamentele Dl. A. Cucu
II. Angajamentele specifice unor instituţii
8. Examinarea în mod prioritar a posibilităţilor de finanţare a experţilor la negocierile pentru aderarea Republicii Moldova la OMC. Permanent Ministrul Finanţelor Dl. M. Manoli
9. Elaborarea actelor normative şi legislative, se va face urmărindu-se ca Republicii Moldova:- să nu întroducă alte taxe sau plăţi la importul de bunuri şi servicii decît cele existente (de exemplu: TVA, taxa vamală, accizele şi taxa pentru procedurile vamale), care ar putea să contravinî regulilor OMC;- să acorde scutiri la plata taxelor vamale în conformitate cu prevederile OMC;- să aplice în mod nediscriminatoriu accizele şi TVA mărfurilor importate în teritoriul naţional potrivit principiului destinaţiei şi în deplină conformitate cu prevederile acordurilor OMC. Permanent Ministrul Finanţelor, Ministerele şi departamentele de resort Dl. M. ManoliDl. A. Cucu
10. Elaborarea proiectelor de modificare a actelor legislative şi normative privind reglementarea controlului preţului în scopul reducerii impactului acestuia asupra economiei naţionale 3 luni Ministrul Economiei şi Reformelor Dl. A. Cucu
11. La elaborarea şi prezentarea propunerilor privind taxele vamale aplicabile pentru anul următor se va ţine cont de nivelul final şi consolidat al angajamentelor Republicii Moldova privind comerţul cu bunuri. Anual din data aderă rii la OMC, dar nu mai tîrziu de 1 septembrie Ministrul Finanţelor Dl. M. Manoli
12. Elaborarea actelor normative şi legislative privind întroducerea sau aplicarea unor măsuri netarifare ca: licenţierea, contingentare, limitarea şi alte restricţii cu efect echivalent, cu luarea în considerare a prevederilor acordurilor OMC. Permanent Ministrul Economiei şi Reformelor; Departamentul Controlului Vamal Dl. A. Cucudl. A. Stratan
13. Asigurarea administr[rii oricărui program de subven'ionare, în conformitate cu Acordul OMC cu privire la subvenţiile şi măsurile compensatorii şi angajamentele Republicii Moldova în domeniul agriculturii, care limitează nivelul admis al subvenţiilor în agricultură Permanent, din data aderării R.M. la OMC Ministerul Agricul- turii şi Industriei Prelucrătoare, Ministrul FinanţelorMinistrul Economiei şi Reformelor Dl. I. RusuDl. M. ManoliDl. A. Cucu
14. Implementarea programelor de dezvoltare agricolă şi rurală în conformitate cu angajamentele Republicii Moldova în domeniul agriculturii. Permanent Ministerul Agricul- turii şi Industriei Prelucrătoare, Ministrul Economiei şi Reformelor Dl. I. RusuDl. A. Cucu
15. Asigurarea administrării pe viitor a măsurilor investiţionale legate de comerţ în conformitate deplină cu cerinţela Acordului OMC, privind măsurile  investiţionale legate de comerţ. Permanent Ministrul Economiei şi Reformelor; Agenţia Naţională pentru Atragerea Investiţiilor Dl. A. CucuDl. A. Oleinic
16. Administrarea zonelor libere, înfiinţate pe teritoriul Republicii Moldova, în deplină conformitate cu angajamentele asumate de ţara noastră la procesul de aderare la OMC. Mărfurile produse în aceste zone, scutite în baza prevederilor tarifare şi fiscale de plata unor taxe şi tarife vamale, vor fi supuse unor proceduri vamale adecvate în cazul întrării lor pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, inclusiv prin aplicarea tarifelor şi taxelor vamale în vigoare Permanent Ministrul Economiei şi Reformelor Dl. A. Cucu
17. Aducerea tuturor acordurilor de comerţ liber, semnate de Republicii Moldova cu alte state, în conformitate cu prevederile Memorandumului la Acordul privind interpretarea articolului XXIV ("Aplicarea teritorială-Traficul de frontieră-Uniuni vamale şi zone de comerţ liber") al GATT 1994 şi articolului V ("Integrarea economică") al GATS (Acordului General privind Comerţul cu Servicii). Permanent, din data aderării R.M. la OMC Ministrul Economiei şi Reformelor, Ministrul Afacerilor Externe Dl. A. Cucudl. N. Tăbăcaru
18. Depunerea la Comitetul OMC privind acordurile regionale spre notificare şi multiplicare a copiilor acordurilor de comerţ liber, semnate cu alte state şi garantările notificării viitoarelor acorduri de comerţ liber. 6 luni după aderarea la OMC; permanent Ministrul Economiei şi Reformelor Dl. A. Cucu
19 Întocmirea rapoartelor anuale privind desfăşurarea programelor de privatizare şi prezentarea acestora Ministrul Economiei şi Reformelor, pentru a fi notificate Secretarului OMC Anual Departamentul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat Dl. A. Cucu
20 - Elaborarea şi completarea bazei de date a notificărilor făcute de ţările OMC privind măsurile aplicate în sensul Acordului OMC privind Ostacolele Tehnice în Calea Comerţului şi Acodului privind măsurile sanitare şi fitosanitare (variantele engleză şi romănă;- prezentarea în limba romănă către instituţiile de ramură şi părţilor interesate a sumarului acestor notificări;întocmirea unui program de instruire pentru experţii ministerelor, departamentelor şi altor instituţii, responsabile de elaborarea şi adoptarea reglementărilor tehnice privind metodologia elaborării reglementărilor tehnice. Permanent lunar Departamentul Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie,Ministerul Agricul- turii şi Industriei Prelucrătoare Dl. M.Răducandl. I. Rusu
21 - Crearea bazei de date bibliografice privind standardele, reglementările tehnice şi procedurile de evaluare a conformităţii în Republica Moldova:- furnizarea către Secretariatul OMC a informaţiilor despre reglementările tehnice existente şi propuse şi acordarea membrilor OMC a unui termen de cel puţin 60 zile pentru comentarii;informarea prin intermediul "Buletinul Standardizării", publicaţia oficială a Departamentului Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie a părţilor interesate despre elaborarea noilor standarde şi reglementări tehnice şi la proiectele lor, specificarea oportunităţilor de comentare a acestora şi publicarea versiunilor lor finale Permanent Departamentul Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie Dl. M.Răducan
22 Asigurarea transparenţei în procedurile uzuale de elaborare a standardelor şi reglementărilor tehnice, precum şi la stabilirea procedurilor şi cerinţelor de evaluare a grandului de conformitate. Permanent Departamentul Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie Dl. M.Răducan
23 Înfiinţarea şi asigurarea funcţionării centrelor informaţionale ramurale, responsabile pentru efectuarea notificărilor în baza Acordului OMC privind aplicarea măsurilor sanitare şi fitosanitare în cadrul Ministerului Sănătăţii şi Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare. 6 luni;permanent Ministerul SănătăţiiMinisterul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare. Dl. V. Parascadl. I. Rusu
24 Evaluarea necesităţilor financiare pentru armonizarea măsurilor sanitare cu prevederile Acordurilor OMC 3 luni Ministerul Sănătăţii Dl. V. Parasca
25 Organizarea, cu asistenţa tehnică acordată de organizaţiile internaţionale de specialitate, a seminarelor pentru instituţiile , organizaţiile şi agenţii economici interesaţi referitoare la implementarea Acordului OMC privind aplicarea măsurilor sanitare şi fitosanitare. Permanent Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Ministerul Sănătăţii, Inspectoratul Principal de Stat pentru Carantină Fitosanitară, Direcţia pentru Medicina Veterinară cu Inspectoratul Veterinar de Stat, Departamentul Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie dl. I. RusuDl. V. Parascadl. N: Soiadl. I. BahăuDl. M.Răducan
26 Examinarea posibilităţii de a reduce termenul de examinare a litigiilor ce ţin de proprietatea intelectuală, în conformitate cu cerinţele Acordului OMC privind Aspectele Drepturilor de Proprietate intelectuală Legate de Comerţ (TRIP's). 2 luni AGEPI Dl. E. Staşcov
27 Elaborarea şi aprobarea regulamentelor şi instrucţiunilor interne care să asigure executarea prevederilor Codului vamal vizînd măsurile speciale la frontieră, asfel încît să se respecte prevederile Acordului OMC privind Aspectele Drepturilor de Proprietate intelectuală Legate de Comerţ.Crearea în comun cu instituţiile şi persoanele interesate, a unui sistem informaţional care să cuprindă datele referitoare la cazurile de încălcare la frontieră a drepturilor asupra obiectelor proprietăţii intelectuale, precum şi cele referitoare la cazurile cînd organele vamale au acordat asistenţa necesară titularilor de drepturi asupra obiectelor proprietăţii intelectuale. O lunăPermanent Departamentul Controlului Vamal Dl. A. Stratan
28 Elaborarea  instrucţiunilor privind examinarea litigiilor referitoare la:- stabilirea notorietăţii mărcilor;- Calcularea prejudiciului cauzat titularilor drepturilor asupra obiectelor proprietăţii intelectuale. 2 luni AGEPI Dl. E. Staşcov
29 Anularea taxelor consulare pentru autentificarea documentelor aferente importului de bunuri în Republica Moldova. Permanent, din data aderării R.M. la OMC Ministrul Afacerilor Externe Dl. N. Tăbăcaru
30 Elaborarea proiectului de Lege a bugetului, cu luarea în consideraţie a necesităţilor financiare pentru îndeplinirea obligaţiilor ce le revin instituţiilor conform prezentei hotărîri şi reflectarea respectării angajamentelor Republica Moldova faţă de OMC. Anual Ministrul Finanţelor Dl. M. Manoli
III. Angajamentele ce ţin de implementarea acordurilor cu Organizaţia Mondială de Comerţ
31 Asigurarea respectării prevederilor şi implementarea deplină a următoarelor acorduri ale OMC:- Acordul privind punerea în aplicare a articolului VII al GATT 1994,- Acordul privind agricultura;- Acordul privind barierele tehnice în calea comerţului;- Acordul privind aplicarea măsurilor sanitare şi fitosanitare;- Acordul privind punerea în aplicare a articolului VII al GATT 1994;- Acordul privind subvenţiile şi măsurile compensatorii şi Acordul privind salvgardarea;- Acordul privind inspecţia înainte de expediţie;- Acordul privind confecţiile şi produsele textile;- Acordul privind procedurile în materie de licenţe de import;- Acordul privind aspectele drepturilor de proprietate intelectuală legate de comerţ. Permanent Departamentul Controlului Vamal,Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Departamentul Suprabeghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie,Ministerul Sănătăţii,Inspectoratul Principal de Stat pentru Carantină Fitosanitară, Direcţia pentru Medicina Veterinară cu Inspectoratul Veterinar de Stat,Ministrul Economiei şi Reformelor, AGEPI Dl. A. Stratandl. I. RusuDl. M.RăducanDl. V. Parascadl. I. BahăuDl. A. CucuDl. E. Staşcov
32. Definitivarea materialelor necesare pentru obţinerea statutului de observator la Acordul OMC privind achiziţiile publice. Elaborarea strategiei şi mecanismului de aderare la acest acord în conformitate cu regulile OMC. 2 luni din momentul aderării la OMC Agenţia Naţională pentru Achiziţiile publice Dl. D. Cernei
33. Elaborarea şi prezentarea către Ministrul Economiei şi Reformelor a planului de măsuri pentru îndeplinirea prevederilor Acordului OMC privind comerţul cu aeronave civile. 2 luni Administraţia de Stat a Aviaţiei Civile Dl. V. Ţopa
34. Asigurarea respectării prevederilor şi implementarea integrală a Acordului General privind Comerţul cu Servicii în următoarele domenii: serviciile de afaceri, serviciile de comunicaţii, serviciile în construcţii şi serviciile conexe de inginerie, serviciile de distribuţie, serviciile de educare, serviciile de protecţie a mediului ambiant, serviciile financiare, serviciile de sănătate şi asitenţă socială, serviciile de turism şi legate de voiaj, serviciile recreaţionale, culturale şi privind practicarea sporturilor, serviciile de transport şi alte servicii, neincluse în altă categorie. Permanent Ministerele şi departamentele Dl. A. Cucu