HGM517/1996 ID intern unic: 296420 Версия на русском | Fişa actului juridic |
Republica Moldova | |
GUVERNUL | |
HOTĂRÎRE
Nr. 517
din 18.09.1996 | |
privire la aprobarea Regulilor de funcţionare a reţelei de comerţ ambulant şi a Regulilor de comerţ în pieţele din Republica Moldova | |
Publicat : 07.11.1996 în Monitorul Oficial Nr. 072 | |
MODIFICAT
HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706
Hot. Guv. nr.151 din 22.02.2000
Hot. Guv. nr.476 din 26.05.97
În scopul protecţiei consumatorilor şi îmbunătăţirii comerţului interior, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulile de funcţionare a reţelei de comerţ ambulant (anexa nr. 1) şi Regulile de comerţ în pieţele din Republica Moldova (anexa nr. 2).
2. Ministerul Economiei:
[Pct.2 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Pct.2 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
2. Departamentul Comerţului:
în comun cu Departamentul Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică va elabora şi aproba, în modul stabilit, standardul Moldovei "Termeni şi noţiuni aplicate în sfera comerţului";
de comun acord cu Departamentul Arhitecturii şi Construcţiilor va elabora şi aproba nomenclatorul tipurilor de magazine şi întreprinderi din alimentaţia publică accesibile tuturor.
3. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, în comun cu ministerele, departamentele şi alte organizaţii interesate, în termen de două luni, va elabora şi prezenta Guvernului proiectul Regulilor cu privire la desfacerea către populaţie a seminţelor, răsadului de legume şi flori, precum şi a puieţilor de pomi fructiferi şi pomuşoare, a butaşilor de viţă-de-vie.
[Pct.4 în redacţia HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
4. În termen de două luni, de la data publicării, administraţiile tuturor pieţelor vor elabopra şi vor coordona cu Departamentul Standardizare şi Metrologie programele de înlocuire a mijloacelor de măsurare uzate fizic şi moral cu mijloace de măsurare electronice moderne.
Prim-Ministru
al Republicii Moldova Andrei SANGHELI
Contrasemnătură:
Ministrul economiei V. Bobuţac
Ministrul justiţiei V. Sturza
Anexă nr.1
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 517
din 18 septembrie 1996
R E G U L I L E
de funcţionare a reţelei de comerţ ambulant
I. Dispoziţii generale
1. Regulile de funcţionare a reţelei de comerţ ambulant pe teritoriul Republicii Moldova (în continuare - Regulile) reglementează comerţul prin intermediul centrelor reţelei de comerţ cu amănuntul, desfăşurat de agenţii activităţii comerciale, indiferent de tipul de proprietate şi forma organizatorico-juridică.
2. La reţeaua de comerţ ambulant se referă o parte a reţelei comerciale cu amănuntul constituită din chioşcuri, pavilioane, cafenele de vară, minicafenele, precum şi o parte din unităţile comerciale nestaţionare (tarabe, coşuri) şi puncte comerciale ambulante (cărucioare, cisterne, autoremorci, automagazine etc.), denumite în continuare "întreprinderi de comerţ ambulant".
3. Prin reţeua de comerţ ambulant se efectuează desfacerea mărfurilor alimentare şi nealimentare din sortimentul simplu, producţiei tipografice (cărţi, ziare, reviste), producţiei întreprinderilor de alimentaţie publică (produse de panificaţie, cofetărie şi de culinărie, tartine etc.), denumite în continuare "comerţ ambulant".
4. Organizarea comerţului ambulant în locurile neautorizate de organele administraţiei publice locale şi eschivarea de la înregistrarea de stat, în modul stabilit, este calificată drept activitate comercială ilicită, asupra căreia prezentele Reguli nu se extind. Persoanele care comit astfel de contravenţii sînt trase la răspundere administrativă în conformitate cu legislaţia în vigoare.
5. Agenţii activităţii comerciale, care desfăşoară comerţul ambulant, se călăuzesc de legislaţia în vigoare şi de actele normative ce reglementează activitatea comercială pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi de prezentele Reguli.
[Anexa nr.1. pct.6 în redacţia HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]"
6. Pentru încălcarea sistematică a Regulilor comerţului de către lucrătorii unităţilor de comerţ ambulant licenţa pentru comerţul cu amănuntul şi activităţi în sfera alimentaţiei publice se sistează pînă la lichidarea încălcărilor stabilite, iar în cazul încălcării repetate şi grave a regulilor de comerţ - licenţa se retrage.
[Pct.6 exclus prin HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338, pct.7-36 devin 6-35
[Pct.6 exclus prin HG275/16.03.06, MO51-54/31.03.06 art.338, pct.7-36 devin 6-35]
6. Pentru încălcarea sistematică a Regulilor de bază ale comerţului de către angajaţii unităţilor de comerţ ambulant, acestora li se suspendă autorizaţia de amplasare pînă la lichidarea încălcărilor depistate, iar în cazurile încălcărilor repetate şi grave - autorizaţia li se retrage.
II. Modul de deschidere a unităţilor de comerţ ambulant
6. Amplasarea şi deschiderea reţelei de comerţ ambulant staţionar şi mobil se efectuează prin decizia organelor administraţiei publice locale.
7. Agenţii activităţii comerciale desfăşoară comerţul ambulant în baza autorizaţiei pentru amplasarea obiectelor comerţului ambulant într-un anumit loc, eliberată de către organele administraţiei publice locale.
[Anexa nr.1. pct.8 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.1. pct.8 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
8. Agenţii activităţii comerciale desfăşoară comerţul ambulant în baza autorizaţiei pentru amplasarea obiectelor comerţului ambulant într-un anumit loc, eliberată de către organele administraţiei publice locale, precum şi în cazul în care dispun de licenţă pentru comerţul cu amănuntul şi activităţi în sfera alimentaţiei publice, care se acordă în modul stabilit după obţinerea autorizaţiei pentru amplasarea unităţii de comerţ cu amănuntul.
8. Amplasarea reţelei de comerţ ambulant se efectuează, ţinîndu-se cont de zonele construcţiei locative, prevăzute de Planul general al localităţii.
9. Se interzice comerţul ambulant în preajma edificiilor organelor puterii şi administraţiei publice, monumentelor de cultură. În aceste locuri el poate fi organizat, prin decizii speciale ale organelor administraţiei publice locale, numai în zilele de desfăşurare a acţiunilor festive. În preajma clădirilor de cult comerţul ambulant se admite numai cu consimţămîntul în scris al slujitorului lăcaşului sfînt sau al comunităţii bisericeşti.
10. Autorizaţia pentru amplasarea unităţilor de comerţ ambulant pe teritoriul întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor se coordonează suplimentar cu administraţia acestora.
11. Originalul autorizaţiei autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale se păstrează la lucrătorii comerţului ambulant pe parcursul întregii zile de lucru şi se prezintă la cererea organelor de control.
[Anexa nr.1 pct.12 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.1 pct.12 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
12. Originalul autorizaţiei pentru comerţul în locul stabilit, precum şi licenţa pentru comerţul cu amănuntul şi activitatea în sfera alimentaţiei publice autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale se păstrează la lucrătorii comerţului ambulant pe parcursul întregii zile de lucru şi se prezintă la cererea organelor de control.
III. Regimul de lucru
12. Regimul de lucru al unităţilor de comerţ ambulant îl stabileşte agentul activităţii comerciale de comun acord cu organele administraţiei publice locale şi se fixează în autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale.
[Anexa nr.1. pct.13 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.1. pct.13 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
13. Regimul de lucru al unităţilor de comerţ ambulant îl stabileşte agentul activităţii comerciale de comun acord cu organele administraţiei publice locale şi se fixează în licenţă autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale.
IV. Tipurile principale de unităţi de comerţ
ambulant şi cerinţele înaintate faţă de încăperile
şi utilajele acestor obiecte
13. Taraba reprezintă o masă pliantă de 2 m.p. Este interzisă instalarea tarabei, fără suporturi pliante, direct pe caldarîm, pămînt sau trotuar.
14. La chioşcuri se referă micile construcţii de tip închis, confecţionate din aluminiu (sau alt metal uşor) şi sticlă (sau alt material) în conformitate cu proiectul aprobat de direcţia (secţia) de arhitectură a organelor administraţiei publice locale, ale căror suprafaţă nu depăşeşte 12 m.p.
Chioşcurile se instalează provizoriu, fără fundament. Deplasarea chioşcurilor se efectuează, în caz de necesitate, la decizia organelor administraţiei publice locale din contul proprietarilor.
15. La pavilioane se referă construcţiile din metal uşor şi sticlă (sau din alt material analogic), care se instalează provizoriu şi nu sînt construcţii capitale, cu suprafaţa de peste 12 m.p.
16. La cafeneaua de vară, minicafenea se referă construcţiile de tip închis, semiînchis, amenajate în baza chioşcurilor, pavilioanelor cu terase şi mobilă (mese, scaune) pentru servirea consumatorilor, cu cuplarea obligatorie a acestor obiecte la apeduct şi reţeaua de canalizare.
17. La întreprinderile de comerţ ambulant staţionare, precum şi în unităţile de comerţ cu transportarea mărfii la destinaţie se afişează informaţia, sub formă de firmă sau inscripţie, executată în limba de stat, cu indicarea denumirii proprietarului, regimului de lucru, numelui şi prenumelui vînzătorului.
18. Fiecare unitate de comerţ ambulant trebuie să fie asigurată cu inventarul şi utilajele respective, iar unităţile comerţului ambulant staţionare (chioşcuri, pavilioane, cafenele de vară, minicafenele, amenajate în baza chioşcurilor, pavilioanelor) urmează să comercializeze mărfurile cu aplicarea aparatelor de casă şi control cu memorie fiscală; cele ce vînd produse perisabile - şi cu instalaţii frigorifice. Cîntarele trebuie să fie în stare bună, verificate, marcate şi instalate la un loc accesibil pentru cumpărători.
[Anexa nr.1. pct.19 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
V. Comercializarea mărfurilor
19. Vînzătorii sînt obligaţi să dispună de documentele de însoţire pentru mărfurile ce urmează a fi comercializate (scrisori de trăsură, facturi, ordine de încasare, dispoziţii de plată, contracte, certificate de conformitate, iar pentru produsele de import şi certificate igienice), în care se indică datele de identitate a furnizorului (vînzătorului), cantitatea mărfurilor intrate, preţul şi suma totală şi să le prezinte la prima cerere a organelor de control.
Se interzice recepţionarea şi desfacerea mărfurilor fără documentele respective de însoţire, care să confirme originea şi calitatea lor.
20. Mărfurile recepţionate spre vînzare, se expun în sortimentul deplin. La întreprinderile de comerţ ambulant mostrele tuturor mărfurilor aflate în vînzare trebuie să fie dotate cu etichete, în care se indică denumirea, preţul şi vizate pe revers de persoana cu funcţii de răspundere şi ştampila întreprinderii. Vînzătorul nu are dreptul să vizeze de sine stătător etichetele, cu excepţia cazurilor cînd el este proprietarul unităţii de comerţ ambulant.
21. Sortimentul mărfurilor alimentare puse în vînzare se coordonează, în modul stabilit, cu centrele teritoriale de igienă şi epidemiologie.
22. În documentele de însoţire a produselor perisabile şi excesiv perisabile, în afară de cele menţionate în punctul 20 al prezentelor Reguli, se mai fixează data şi ora fabricării acestora, temperatura de păstrare, termenul-limită de
23. Răspunderea pentru desfacerea mărfurilor de calitate proastă sau falsificate o poartă agentul activităţii comerciale care efectuează comerţul ambulant.
24. Se interzice comercializarea prin reţeaua de comerţ ambulant:
a cărnii, mezelurilor, peştelui, ouălor şi mierii de albine fără certificat veterinar, eliberat de către organele veterinare teritoriale de stat cu un termen de trei zile;
a produselor alimentare perisabile şi excesiv perisabile (produselor alimentare pentru copii), dacă lipsesc condiţiile respective de comercializare;
a băuturilor alcoolice (cu excepţia cafenelelor de vară, minicafenelelor şi pavilioanelor, care dispun de săli comerciale şi în care se admite consumul la pahar a vinului, coniacului, şampaniei, lichiorului, balsamului, aperitivului, precum şi a pavilioanelor şi chioşcurilor cu utilizarea în modul stabilit a aparatelor de casă şi control cu memorie fiscală);
[Anexa nr.1. pct.25 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
a metalelor şi pietrelor preţioase, bijuteriilor şi altor articole din metale preţioase, a bijuteriilor şi articolelor spoite cu metale preţioase;
a armelor de foc şi muniţiilor pentru ele, petardelor, artificiilor, rachetelor luminoase, precum şi a armelor albe;
a armelor şi balonaşelor cu gaze neuroparalizante;
a echipamentului militar, ţesăturilor de uniformă şi altor mărfuri din sortimentul militar, uniformei, lenjeriei cu marca întreprinderilor cu diverse forme de proprietate;
a tehnicii medicale, substanţelor bacteriologice, psihotrope, drogurilor cu efect puternic şi toxice, preparatelor medicale fără licenţa respectivă;
a altor mărfuri interzise pentru comercializarea liberă de către legislaţia în vigoare şi prin deciziile organelor administraţiei publice locale.
25. La comercializarea mărfurilor nealimentare de uz personal (îmbrăcăminte, încălţăminte, articole de tricotaj etc.) urmeasă să fie create condiţii pentru probarea lor, iar a articolelor tehnice complexe etc., care necesită verificarea capacităţii lor de funcţionare - condiţii pentru efectuarea ei. În cazul în care lipsesc condiţiile necesare pentru comercializarea acestor grupuri de mărfuri, comercializarea lor în unităţile de comerţ ambulant se interzice.
Se interzice comercializarea concomitentă a mărfurilor alimentare neambalate şi mărfurilor nealimentare sau ambalate în materiale neautorizate în acest scop de Ministerul Sănătăţii.
26. În cazul desfacerii mărfurilor nealimentare prin reţeaua de comerţ ambulant, vînzătorul este obligat să înmîneze cumpărătorului un bon sau un alt document, care să confirme faptul procurării mărfii şi să servească drept temei pentru preschimbarea ei în conformitate cu legislaţia privind protecţia consumatorilor.
VI. Normele sanitare
27. Amplasarea şi funcţionarea reţelei de comerţ ambulant se admite numai cu avizul centrelor teritoriale de igienă şi epidemiologie şi în baza autorizaţiilor sanitare pentru atare activitate.
28. Unităţile de comerţ ambulant care comercializează produse alimentare trebuie să fie amplasate la o distanţă de cel puţin 25 m de latrinele cu canalizare, lăzile de gunoi şi de cel puţin 50 m - de latrinele fără canalizare, cloace.
29. Vînzătorul reţelei de comerţ ambulant care comercializează mărfuri alimentare trebuie să aibă cu sine şi să prezinte, la cerere, reprezentanţilor organelor de control cartela medicală personală, iar cel din unităţile de comerţ ambulant staţionare - şi registrul sanitar.
30. În cazul desfacerii mărfurilor din coşuri, containere etc. se interzice amplasarea lor pe pămînt, iar pentru aceste scopuri ele trebuie să fie prevăzute cu suporturi speciale.
31. Vînzătorul din reţeaua de comerţ ambulant este obligat să întreţină unitatea de comercializare a mărfurilor, precum şi teritoriul aferent în curăţenie (în raza stabilită de organele administraţiei publice locale), să poarte îmbrăcăminte sanitară curată, să nu admită păstrarea ambalajului sau produselor ambalate în apropierea unităţilor de comerţ ambulant staţionare.
32. În cazul comercializării băuturilor nealcoolice, slab alcoolizate şi sucurilor pentru consumul la pahar, spălarea paharelor, pocalelor trebuie să corespundă regulilor sanitare în vigoare. Dacă nu există condiţii pentru spălarea paharelor, pocalelor comercializarea băuturilor nealcoolice, slab alcoolizate, sucurilor se admite numai în pahare de o singură folosinţă. Se interzice categoric utilizarea repetată a veselei de o singură folosinţă.
33. Lucrătorii reţelei de comerţ ambulant poartă răspundere pentru încălcarea prezentelor Reguli, precum şi a regulilor de bază ale comerţului cu amănuntul şi activităţii în sfera alimentaţiei publice pentru agenţii antreprenoriatului din teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia în vigoare.
VII. Controlul asupra activităţii reţelei de comerţ ambulant
34. Controlul asupra respectării prezentelor Reguli îl exercită nemijlocit direcţiile (secţiile) de comerţ şi alimentaţie publică ale primăriilor municipiilor şi comitetelor executive raionale care eliberează autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale, precum şi alte organe de stat abilitate cu funcţii de control în limitele competenţei lor.
Agenţii activităţii comerciale care practică comerţul ambulant sînt obligaţi să permită reprezentanţilor organelor menţionate efectuarea controlului.
[Anexa nr.1. pct.35 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.1. pct.35 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
35. Controlul asupra respectării prezentelor Reguli îl exercită nemijlocit direcţiile (secţiile) de comerţ şi alimentaţie publică ale primăriilor municipiilor şi comitetelor executive raionale care eliberează licenţe pentru comerţul cu amănuntul şi activităţi în sfera alimentaţiei publice autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale, precum şi alte organe de stat abilitate cu funcţii de control în limitele competenţei lor.
Agenţii activităţii comerciale care practică comerţul ambulant sînt obligaţi să permită reprezentanţilor organelor menţionate efectuarea controlului.
35. Materialele privind încălcările depistate în urma controalelor asupra activităţii reţelei de comerţ ambulant se transmit în modul stabilit instanţelor respective pentru contravenţii administrative, precum şi organelor administraţiei publice locale pentru examinarea chestiunii privind sistarea acţiunii autorizaţiei de amplasare a unităţii comerciale sau retragerea ei.
[Anexa nr.1. pct.36 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.1. pct.36 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
36. Materialele privind încălcările depistate în urma controalelor asupra activităţii reţelei de comerţ ambulant se transmit în modul stabilit instanţelor respective pentru contravenţii administrative, precum şi organelor administraţiei publice locale pentru examinarea chestiunii privind sistarea acţiunii licenţei autorizaţiei de amplasare a unităţii comerciale sau retragerea ei.
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova nr. 517
din 18 septembrie 1996
R E G U L I L E
de comerţ în pieţele din Republica Moldova
I. Dispoziţii generale
1. Prezentele Reguli de comerţ în pieţele din Republica Moldova (în continuare - Regulile) se extind asupra tuturor pieţelor amplasate în localităţile republicii, indiferent de profilul lor (agricole, de obiecte, de automobile, mixte), apartenenţa departamentală, tipul de proprietate şi forma organizatorico-juridică.
2. Piaţa este un agent al activităţii comerciale ce funcţionează în calitate de întreprindere comercială şi se organizează în oraşe şi alte localităţi, la decizia primăriilor municipiilor şi comitetelor executive raionale, într-un loc special în baza contractului de arendă a terenului, statutului (regulamentului), înregistrate în modul stabilit, şi autorizaţiei de amplasare a unităţii comerciale, cu crearea în teritoriul ei a condiţiilor adecvate pentru persoanele fizice şi juridice ce comercializează producţie agricolă şi alte mărfuri (în funcţie de specializarea pieţei), precum şi a comodităţilor necesare pentru cumpărători privind procurarea acestora.
[Anexa nr.2. pct.2 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.2. pct.2 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
2. Piaţa este un agent al activităţii comerciale ce funcţionează în calitate de întreprindere comercială şi se organizează în oraşe şi alte localităţi, la decizia primăriilor municipiilor şi comitetelor executive raionale, într-un loc special în baza contractului de arendă a terenului, statutului (regulamentului), înregistrate în modul stabilit, şi licenţei pentru activitate autorizaţiei de amplasare a unităţii comerciale, cu crearea în teritoriul ei a condiţiilor adecvate pentru persoanele fizice şi juridice ce comercializează producţie agricolă şi alte mărfuri (în funcţie de specializarea pieţei), precum şi a comodităţilor necesare pentru cumpărători privind procurarea acestora.
3. Întreţinerea pieţei şi acoperirea cheltuielilor legate de activitatea ei se efectuează din contul mijloacelor taxelor de piaţă şi altor venituri.
4. Programul de lucru al pieţei, precum şi al întreprinderilor de comerţ amplasate pe teritoriul ei îl stabileşte administraţia (proprietarul) pieţei de comun acord cu organele administraţiei publice locale. La intrarea în piaţă trebuie să fie afişată o firmă cu indicarea denumirii ei, apartenenţei (proprietarului), regimului de lucru.
II. Reglementarea activităţii comerciale în pieţe
5. Pe teritoriul pieţei (de comun acord cu proprietarul) pot fi amplasate întreprinderi de comerţ cu amănuntul şi de comerţ ambulant (magazine, pavilioane, chioşcuri, tarabe etc.), de alimentaţie publică, de deservire socială a populaţiei, şi, totodată, în mod obligatoriu, în pieţele unde se comercializează produse agroalimentare - laboratoare de expertiză sanitaro-veterinară.
6. Agenţii activităţii comerciale ce desfăşoară pe teritoriul pieţei comerţ cu amănuntul şi activităţi în sfera alimentaţiei publice la întreprinderile de comerţ staţionare sau cu arendarea locului de comerţ, sau în locuri speciale prin reţeaua de comerţ ambulant sînt obligaţi să se înregistreze în prealabil, în modul stabilit, şi să primească autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale.
[Anexa nr.2. pct.6 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.2. pct.6 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
6. Agenţii activităţii comerciale ce desfăşoară pe teritoriul pieţei comerţ cu amănuntul şi activităţi în sfera alimentaţiei publice la întreprinderile de comerţ staţionare sau cu arendarea locului de comerţ, sau în locuri speciale prin reţeaua de comerţ ambulant sînt obligaţi să se înregistreze în prealabil, în modul stabilit, şi să primească licenţă autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale.
7. Cetăţenilor şi întreprinderilor agricole, firmelor agricole şi altor agenţi economici care comercializează nemijlocit surplusuri de producţie agricolă şi alte produse alimentare li se acordă, în mod prioritar, locuri pentru comerţ, li se repartizează terenuri şi locuri speciale pentru comercializarea producţiei agricole din automobile, cu achitarea, în modul stabilit, a biletelor pentru locul de comerţ (taxei de piaţă) şi altor servicii cu plată, fără să aibă autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale.
[Anexa nr.2. pct.7 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.2. pct.7 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
7. Cetăţenilor şi întreprinderilor agricole, firmelor agricole şi altor agenţi economici care comercializează nemijlocit surplusuri de producţie agricolă şi alte produse alimentare li se acordă, în mod prioritar, locuri pentru comerţ, li se repartizează terenuri şi locuri speciale pentru comercializarea producţiei agricole din automobile, cu achitarea, în modul stabilit, a biletelor pentru locul de comerţ (taxei de piaţă) şi altor servicii cu plată, fără să aibă licenţe de stat autorizaţia de amplasare a unităţii comerciale.
8. Pe teritoriul pieţei trebuie să fie amplasată la un loc vizibil informaţia despre prezentele Reguli, lista mărfurilor interzise pentru vînzare, mărimea taxei de piaţă şi plăţii pentru servicii, indicatoare despre sediul organelor de administrare a pieţei, serviciilor controlului sanitar, veterinar, precum şi despre amplasarea zonelor comerciale, conform specializării grupurilor de mărfuri.
9. Relaţiile pieţei cu agenţii activităţii comerciale, care au pe teritoriul pieţei întreprinderi staţionare de comerţ cu amănuntul şi alimentaţie publică, se stabilesc prin contracte cu ceilalţi agenţi ai activităţii comerciale - prin vînzarea adonamentelor lunare, pe decade sau bonului pentru locul de comerţ.
10. Amplasarea locurilor în hale, la tarabe, mese, cărucioare şi alte dispozitive pentru comercializarea mărfurilor se stabilesc de organul de administrare a pieţei, ţinînd cont de respectarea strictă a regulilor sanitaro-igienice şi antiincendiare şi a normelor de învecinare a mărfurilor, precum şi de asigurarea circulaţiei libere a cumpărătorilor prin piaţă şi a comodităţilor pentru persoanele care fac comerţ, precum şi pentru cumpărători.
11. Pentru comerţul cu mărfuri nealimentare în piaţă se repartizează terenuri speciale sau se organizează pieţe specializate de obiecte.
12. Comercializarea cărnii şi produselor din carne, produselor lactate se permite numai în pavilioanele specializate ale pieţei şi cu certificate (permise) eliberate de laboratorul de expertiză sanitaro-veterinară al pieţei respective.
13. Comercializarea peştelui se permite numai în locuri special amenajate, cu respectarea strictă a condiţiilor sanitare.
14. Vînzarea păsărilor vii, iepurilor de casă, cîinilor, pisicilor, peştilor decorativi şi a hranei respective se admite numai în locuri speciale.
Persoanele care fac comerţ cu păsări domestice vii, iepuri de casă, cîini şi cu alte animale trebuie să aibă o autorizaţie corespunzătoare, eliberată de organele de supraveghere veterinară.
15. Întreprinderile de comerţ şi alte localuri de producţie în pieţe se utilizează conform cerinţelor sanitare în vigoare, precum şi cerinţelor protecţiei muncii, sănătăţii cetăţenilor, ocrotirii mediului ambiant, păstrării, producerii şi comercializării mărfurilor, securităţii antiincendiare.
16. Pentru acordarea de locuri pentru comerţ în piaţă şi pentru prestarea serviciilor cu plată persoanele care fac comerţ plătesc taxe de piaţă la casa pieţei. Plata se efectuează pînă la începutul comerţului, documentul de plată se păstrează pînă la sfîrşitul comerţului şi se prezintă la prima cerere a organelor de control sau a organului de administrare a pieţei. În caz de pierdere a bonului de casă sau a chitanţei (bonului unic) de plată pentru locul de comerţ, acestea din urmă nu se restabilesc.
Este interzisă transmiterea bonurilor de casă sau chitanţelor de plată a taxei de piaţă şi de achitare a plăţii pentru servicii altor persoane ce fac comerţ pe piaţă.
III. Serviciile cu plată prestate agenţilor activităţii comerciale în piaţă
17. Pieţele prestează contra plată celor ce fac comerţ în piaţă următoarele servicii:
acordarea de locuri pentru comerţ;
tăierea cărnii;
darea cu chirie a aparatelor de cîntărit şi măsurat, inventarului comercial şi îmbrăcămintei sanitare;
descărcarea şi încărcarea mărfurilor în unitatea de transport;
cîntărirea pe cîntare comerciale;
păstrarea în frigidere, alte depozite şi încăperi a mărfurilor şi obiectelor particulare ale persoanelor ce fac comerţ;
transportarea mărfurilor la locurile de comercializare;
acordarea mijloacelor de transport (în caz că ele există în piaţă) pentru transportarea mărfurilor;
difuzarea avizelor şi textelor publicitare prin reţeaua locală de radio;
punerea la dispoziţie a etichetelor de preţuri şi prestarea altor servicii.
18. Mărimea şi modul de încasare a taxei de piaţă şi a plăţii pentru servicii sînt stabilite în conformitate cu prevederile Legii Republicii Moldova "Privind impozitele şi taxele locale" şi modul de formare şi aplicare a preţurilor şi tarifelor libere (de piaţă) la mărfuri, producţie şi servicii.
19. Nu se admite încasarea plăţii de la populaţia care vizitează pieţele în calitate de cumpărători.
[Pct.19 modificat prin Hot. Guv. nr.151 din 22.02.2000]
[Pct.19 în redacţia Hot. Guv. nr.476 din 26.05.97]
IV. Restricţii aplicate faţă de persoanele care fac comerţ în piaţă
20. În pieţe se interzice:
comercializarea produselor alimentare fără condiţii de păstrare a acestora conform cerinţelor normativelor în vigoare şi fără documente de autorizare a calităţii lor;
[Anexa nr.2. pct.20 al.1 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
comercializarea produselor perisabile şi excesiv perisabile în lipsa condiţiilor respective de vînzare;
comercializarea mărfurilor, desfacerea cărora este interzisă sau limitată de actele normative în vigoare;
utilizarea cîntarelor de uz casnic (cîntarelor cu arc), precum şi a dispozitivelor pentru măsurarea greutăţilor care nu au fost verificate şi etalonate de către organele Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică;
comercializarea fără achitarea plăţii pentru locul de comerţ şi serviciile prestate;
comercializarea produselor conservate prin ermetizare în condiţii casnice;
vînzarea mărfurilor de către persoanele care nu au atins vîrsta de 15 ani;
vînzarea şi consumarea băuturilor alcoolice (cu excepţia
întreprinderilor de comerţ şi alimentaţie publică unde este autorizată
comercializarea acestor băuturi);
comercializarea petardelor, artificiilor şi rachetelor luminoase.
[Anexa nr.2. pct.20 completat cu un nou al. prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
V. Obligaţiile organelor de administrare a pieţelor
21. Organele de administrare a pieţelor sînt obligate:
să-i asigure pe comercianţi cu locuri amenajate cu utilajele necesare (în cazul în care acestea sînt disponibile);
[Anexa nr.2. pct.21 al.1 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
să întreprindă măsuri în vederea sporirii afluxului pe piaţă a produselor agricole, precum şi să antreneze în activitatea comercială întreprinderile şi cetăţenii ce le cultivă;
să organizeze efectuarea în piaţă a controlului asupra calităţii producţiei prin intermediul laboratoarelor de expertiză veterinaro-sanitară şi să exercite controlul asupra respectării de către agenţii activităţii comerciale a prezentelor reguli;
să pună la dispoziţia celor ce fac comerţ îmbrăcăminte sanitară, utilaj pentru măsurarea greutăţilor verificate şi etalonate de către organele Departamentului Standarde, Metrologie şi Supraveghere Tehnică, inventar comercial, depozite şi utilaje pentru păstrarea mărfurilor aduse în piaţă;
să desfăşoare acţiuni privind amenajarea şi reconstruirea pieţei în scopul asigurării majorării numărului de locuri pentru comerţ, creării condiţiilor necesare pentru îmbunătăţirea culturii comerţului;
să întreţină în stare sanitară cuvenită teritoriul pieţei, să asigure securitatea antiincendiară şi paza pieţei;
să ţină sub control permanent efectuarea la timp şi în modul stabilit a examenului medical de către lucrătorii pieţei, care au atribuţie la recepţionare, comercializare, transportare, păstrare a produselor alimentare, precum şi de către cei ce se ocupă cu tratarea sanitară a inventarului şi utilajului;
să respecte prevederile prezentelor Reguli şi ale regulamentelor de funcţionare a pieţelor.
[Anexa nr.2. pct.21 completat cu un nou al. prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
22. Organele de administrare a pieţelor sînt în drept:
să-i lipsească de locuri pentru comerţ pe cei ce încalcă prezentele Reguli, precum şi regulile şi normele sanitare şi antiincendiare, cu întocmirea obligatorie a actului ce fixează încălcarea;
să reglementeze comercializarea unor mărfuri în funcţie de posibilitatea reală a pieţei.
VI. Obligaţiunile persoanelor ce fac comerţ în piaţă
23. Cei ce fac comerţ în piaţă sînt obligaţi:
să îndeplinească cerinţele prezentelor Reguli, cît şi deciziile organelor de administrare a pieţei, adoptate în limitele competenţei lor;
să ocupe locurile pentru comerţ conform numerelor indicate în documentul de plată. În cazul în care numerele lipsesc, cei ce fac comerţ ocupă orice loc pe teritoriul pieţei;
să respecte regulile sanitare şi antiincendiare;
să prezinte toate documentele necesare pentru dreptul de a face comerţ, la prima cerere a organelor de control sau a administraţiei pieţei;
în caz de deteriorare a patrimoniului pieţei, să recupereze dauna cauzată, în modul prevăzut de legislaţia în vigoare;
să nu admită înşelarea cumpărătorilor la cîntărit şi socotit.
24. Persoanele, care activează în calitate de realizatori ai producţiei ce aparţine altor agenţi ai activităţii comerciale, sînt obligate să dispună de documentele privind sursele de intrare a producţiei şi autorizaţii de amplasare a unităţii comerciale.
[Anexa nr.2. pct.24 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.2. pct.24 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
24. Persoanele, care activează în calitate de realizatori ai producţiei ce aparţine altor agenţi ai activităţii comerciale, sînt obligate să dispună de documentele privind sursele de intrare a producţiei şi de licenţele corespunzătoare pentru dreptul de a desfăşura activitate comercială autorizaţii de amplasare a unităţii comerciale.
VII. Cerinţele sanitare
25. Proiectarea, construcţia şi funcţionarea pieţelor se efectuează conform proiectelor-tip şi individuale, aprobate prin decizia organelor administraţiei publice locale şi coordonate, în modul stabilit, cu centrele teritoriale de igienă şi epidemiologie, cu serviciul veterinar şi supraveghere antiincendiară în baza autorizaţiei sanitare de funcţionare.
26. Reconstrucţia şi reparaţia capitală a pieţelor se efectuează conform proiectelor coordonate, în modul stabilit, cu organele teritoriale ale supravegherii sanitaro-epidemiologice şi cu instituţiile serviciului veterinar.
27. Terenul repartizat pentru amplasarea pieţei trebuie să se afle la o distanţă de cel puţin 1,5 km de la locul de dezintoxicare a deşeurilor şi la o distanţă de cel puţin 500 m de la întreprinderile industriale şi depozitele în care producţia şi păstrarea este legată de emanarea prafului şi mirosului puternic, precum şi de alte obiecte, care pot constitui sursă pentru poluarea pieţei şi răspîndirea bolilor infecţioase. În localităţile rurale terenurile pentru amplasarea pieţei se repartizează, în măsura pozibilităţilor, la marginea satului la o oarecare depărtare de casele de locuit şi, totodată, în apropierea drumurilor principale ce leagă piaţa cu satele din jur.
28. Teritoriul pieţei se curăţă pînă la începutul comerţului şi după încheierea lui, cu stropirea prealabilă obligatorie în vremea caldă a anului a întregului teritoriu; o dată pe lună se organizează ziua de igienizare sanitară cu dereticarea şi dezinfectarea minuţioasă a pavilioanelor, utilajelor şi a întregului teritoriu al pieţei.
29. Anual la începutul sezonului estival pentru menţinerea stării sanitare cuvenite a complexelor şi pavilioanelor pieţei se efectuează o reparaţie cosmetică, iar, în caz de necesitate, o reparaţie capitală a clădirilor pieţei, pavilioanelor, gheretelor, încăperilor pentru păstrarea produselor alimentare, laboratoarelor pentru controlul produselor din carne şi lapte (laboratoare şi expertiză sanitaro-veterinară), camerelor de păstrare a producţiei la temperaturi joase.
30. În încăperile şi pe teritoriul pieţei trebuie să fie prevăzute robinete cu apă potabilă, lavoare, spălătorii pentru inventarul comercial, fructe şi legume.
31. Pentru păstrarea obiectelor personale ale lucrătorilor pieţei se organizează vestiare, iar pentru păstrarea inventarului comercial se repartizează o cămară specială.
32. Toate clădirile pieţei trebuie să fie cuplate la magistralele urbane ale apeductului, canalizării, încălzirii şi aprovizionării cu energie.
În cazul în care în regiunea pieţei lipseşte conducta de apă centralizată se admite construirea unui sistem local de aprovizionare cu apă, sursa de apă fiind aleasă de comun acord cu centrele teritoriale de igienă şi epidemiologie.
33. În cazul în care pe piaţă există conductă de apă şi canalizare se instalează noduri sanitare, care se amplasează la o distanţă de cel puţin 25 m de locurile de comercializare a produselor alimentare.
Pe pieţele unde canalizarea lipseşte se admite construcţia de noduri sanitare în stradă cu cloci impermeabile la o distanţă de cel puţin 50 m de la locurile de comercializare a produselor alimentare.
34. Comerţul cu legume, zarzavaturi şi fructe proaspete se efectuează de pe mese, din maşini, precum şi din coşuri, butoaie, lăzi, saci, care se pun pe suporturi sau tărgi, care protejează produsele de atingere directă cu solul.
VIII. Controlul asupra respectării prezentelor Reguli
35. Controlul asupra respectării prezentelor Reguli pe pieţe îl exercită nemijlocit direcţiile (secţiile) de comerţ şi alimentaţie publică ale primăriilor municipiilor şi comitetelor executive raionale, care eliberează autorizaţii de amplasare a unităţii comerciale, precum şi în modul stabilit de legislaţie de centrele teritoriale de igienă şi epidemiologie şi alte organe ale controlului de stat în limitele competenţei lor.
[Anexa nr.2. pct.35 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
[Anexa nr.2. pct.35 modificat prin HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]
35. Controlul asupra respectării prezentelor Reguli pe pieţe îl exercită nemijlocit direcţiile (secţiile) de comerţ şi alimentaţie publică ale primăriilor municipiilor şi comitetelor executive raionale, care eliberează licenţe pentru comerţul cu amănuntul şi activităţi în sfera alimentaţiei publice autorizaţii de amplasare a unităţii comerciale, precum şi în modul stabilit de legislaţie de centrele teritoriale de igienă şi epidemiologie şi alte organe ale controlului de stat în limitele competenţei lor.
[Anexa nr.2. pct.36 în redacţia HG612/15.05.2002, MO66/23.05.2002 art.706]"
36. Cei ce fac comerţ în piaţă poartă răspundere pentru nerespectarea prezentelor Reguli în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.
36. Pentru nerespectarea prevederilor prezentelor Reguli administraţia pieţelor, agenţii economici şi persoanele fizice poartă răspundere disciplinară, administrativă, civilă sau penală, după caz, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
|