|
HGM746/2002 ID intern unic: 296742 Версия на русском | Fişa actului juridic |
![]() Republica Moldova | |
| GUVERNUL | |
| HOTĂRÎRE
Nr. 746
din 11.06.2002 | |
cu privire la Concepţia pregătirii cadrelor de jurişti pentru sistemul organelor afacerilor interne | |
| Publicat : 20.06.2002 în Monitorul Oficial Nr. 79-81 art Nr : 844 | |
MODIFICAT
În scopul perfecţionării sistemului de pregătire a cadrelor pentru organele afacerilor interne, Guvernul Republicii Moldova H O T Ă R Ă Ş T E:
1. Se aprobă Concepţia pregătirii cadrelor de jurişti pentru sistemul organelor afacerilor interne (se anexează).
2. Se fondează Academia "Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova în baza Academiei de Poliţie "Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova şi a Colegiului de poliţie "Dimitrie Cantemir" al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova.
3. Se stabileşte că structura, statele de personal şi Statutul Academiei "Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova se aprobă de către Minister.
4. Academiei "Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova i se atribuie statutul de mare unitate specială.
[Pct.4 modificat prin HG940 din 04.08.03, MO177/15.08.03 art.991]
5. Cetăţenii, care au fost înmatriculaţi la cursurile de zi ale Academiei "Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne şi au trecut cursul deplin de instruire la catedra militară, se scutesc de la încorporarea în serviciul militar în termen şi cel cu termen redus,
6. În scopul asigurării condiţiilor de selectare a cadrelor pedagogice pe bază de concurs, perfecţionării sistemului de remunerare a muncii corpului didactic şi antrenării în activitatea pedagogică a specialiştilor de înaltă calificare din ramurile civile, precum şi a colaboratorilor practici ai organelor afacerilor interne, pentru corpul profesoral şi de comandă al Academiei "Ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova se stabileşte:
[Pct.6 lit.a) abrogată prin HG1000 din 28.08.06, MO142-145/08.09.06 art.1085]
b) concediu de creaţie cu durata de pînă la 18 zile lucrătoare pentru elaborarea instrucţiunilor metodice şi materialelor didactice.
7. Se abrogă:
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 325 din 22 mai 1995 "Privind Concepţia pregătirii cadrelor de jurişti în instituţiile de învăţămînt ale Ministerului Afacerilor Interne" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.34, art.282);
Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 229 din 27 februarie 1998 "Privind modificarea Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.325 din 22 mai 1995" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.30-33, art.253).
PRIM-MINISTRU
AL REPUBLICII MOLDOVA Vasile TARLEV
Contrasemnată:
Ministrul afacerilor interne Gheorghe Papuc
Ministrul învăţămîntului Gheorghe Sima
Ministrul finanţelor Zinaida Grecianîi
Ministrul justiţiei Ion Morei
Ministrul muncii şi protecţiei sociale Valerian Revenco
Chişinău, 12 iunie 2002.
Nr. 746.
APROBATĂ
prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldovei nr. 746
din 12 iunie 2002
CONCEPŢIA
pregătirii cadrelor de jurişti pentru sistemul
organelor afacerilor interne
Necesitatea acută de cadre calificate în organele afacerilor interne este condiţionată de mai mulţi factori, inclusiv de transformările esenţiale în viaţa politică, economică, socială şi spirituală ce au loc actualmente în Republica Moldova. Totodată, infracţiunile ce se săvîrşesc în diverse domenii capătă noi şi noi forme, iar cei care le săvîrşesc sînt înzestraţi cu mijloace moderne.
Lipsa pregătirii juridice speciale, a practicii avansate, precum şi lipsa unei concepţii moderne privind selectarea cadrelor pentru serviciul în organele afacerilor interne se răsfrîng negativ asupra eficacităţii activităţii lor.
Actualul sistem de pregătire a cadrelor necesită modificări radicale, al căror scop este sporirea randamentului de pregătire profesională a colaboratorilor la diferite niveluri, mai cu seamă a corpului de conducere şi a celor ce se află în rezerva de promovare, precum şi extinderea cercetărilor ştiinţifice în domeniul respectiv.
Concepţia pregătirii cadrelor de jurişti pentru organele afacerilor interne (în continuare - Concepţia) este fundamentată de normele juridice prevăzute în:
Constituţia Republicii Moldova;
Legea cu privire la poliţie nr. 416-XII din 18 decembrie 1990;
Legea privind aprobarea Nomenclatorului specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior şi mediu de specialitate nr.1070-XIV din 22 iunie 2000;
[Al.4 subal.3) în redacţia HG1391 din 27.12.05, MO5/13.01.06 art.27]
Legea privind aprobarea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională şi al specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior, ciclul I, nr.142-XVI din 7 iulie 2005;
[Al.4 subal.4) introdus prin HG1391 din 27.12.05, MO5/13.01.06 art.27]
Legea învăţămîntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995;
Legea asigurării cu pensii a militarilor şi a persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne nr. 1544-XII din 23 iunie 1993;
Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 337-XII din 15 decembrie 1994 "Cu privire la Concepţia dezvoltării învăţămîntului în Republica Moldova şi la formarea Consiliului coordonator pentru desfăşurarea reformei învăţămîntului".
[Al.4 subal.7) modificat prin HG1391 din 27.12.05, MO5/13.01.06 art.27]
De asemenea s-a ţinut cont de Concepţia pregătirii cadrelor în organele afacerilor interne a altor ţări (Federaţia Rusă, Ucraina, Bielarus şi Romănia).
Prezenta Concepţie prevede realizarea unor măsuri consecutive care vor contribui la:
perfecţionarea mecanismului de selectare a candidaţilor la studii în instituţiile de învăţămînt ale Ministerului Afacerilor Interne;
sporirea eficacităţii managementului în sistemul de învăţămînt al Ministerului Afacerilor Interne;
pregătirea specialiştilor cu diferite niveluri de studii;
înfiinţarea unui sistem eficient de pregătire a cadrelor manageriale pentru subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne;
colectarea, generalizarea şi difuzarea experienţei avansate în cadrul subdiviziunilor Ministerului Afacerilor Interne;
efectuarea investigaţiilor ştiinţifice şi implementarea lor atît în procesul de studii, cît şi în practica organelor afacerilor interne;
stabilirea relaţiilor interuniversitare care vor contribui la extinderea experienţei avansate a corpului profesoral;
optimizarea structurii organizatorice şi a competenţei instituţiilor de învăţămînt ale Ministerului Afacerilor Interne;
elaborarea şi editarea materialelor didactice pentru cursanţi şi profesori, precum şi a îndrumărilor metodice pentru funcţionarii Ministerului Afacerilor Interne şi a altor organe de drept;
utilizarea potenţialului didactic al profesorilor Academiei "ştefan cel Mare" a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova (în continuare - Academia "Ştefan cel Mare") în pregătirea juriştilor de înaltă calificare şi pentru diverse structuri ale sistemului organelor de drept.
Ideea fundamentală a prezentei Concepţii este de a acorda prioritate selectării şi instruirii cadrelor profesionale din cadrul organelor afacerilor interne.
Implementarea modificărilor propuse prin prezenta Concepţie va permite concentrarea bazei tehnico-materiale şi a potenţialului pedagogic într-o instituţie de învăţămînt unică, lichidarea divizării şi dublării în procesul de pregătire şi recalificare a cadrelor, stoparea fluctuaţiei acestora, economisirea şi folosirea raţională a mijloacelor băneşti disponibile.
Sistemul de instruire a cadrelor de jurişti pentru organele afacerilor interne este reprezentat de Academia "Ştefan cel Mare", care pregăteşte cadre de jurişti de înaltă calificare cu diferite trepte şi niveluri de studii conform Nomenclatorului de funcţii al Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, precum şi pentru diverse structuri ale sistemului organelor de drept.
Academia "Ştefan cel Mare"
1. Academia "Ştefan cel Mare" este o instituţie de învăţămînt superior care asigură pregătirea cadrelor calificate pentru organele afacerilor interne.
2. Structura Academiei "Ştefan cel Mare" cuprinde: Liceul de Cadeţi "Sfîntul Gheorghe", Colegiul de Poliţie "Dimitrie Cantemir", facultăţi, institute ca unităţi funcţionale, catedre, laboratoare şi alte subdiviziuni.
Liceul de Cadeţi "Sfîntul Gheorghe" este o instituţie de învăţămînt liceal cu profil umanist şi discipline speciale din domeniul poliţienesc care activează ca unitate funcţională a Academiei "Ştefan cel Mare" şi asigură o pregătire teoretică fundamentală şi formarea unei ample culturi generale necesare pentru continuarea studiilor în învăţămîntul superior sau mediu de specialitate. Termenul de instruire este de 3 ani (clasele X, XI, XII).
Colegiul de Poliţie "Dimitrie Cantemir" este o instituţie de învăţămînt mediu de specialitate, care activează ca unitate funcţională a Academiei "Ştefan cel Mare" şi asigură pregătirea specialiştilor de înaltă calificare cu studii medii de specialitate în conformitate cu prevederile Nomenclatorului specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior şi mediu de specialitate. Admiterea la studii se efectuează, de regulă, pentru absolvenţii Liceului de Cadeţi "Sfîntul Gheorghe", altor licee, colegii şi şcoli medii de cultură generală pe bază de concurs. Termenul de instruire este de 2 ani.
În cadrul Colegiului de Poliţie "Dimitrie Cantemir" se realizează, de asemenea, pregătirea cadrelor poliţieneşti pentru efectivul de trupă. Termenul de instruire este de 6-9 luni.
La cursurile de pregătire iniţială pentru efectivul de trupă îşi fac studiile tinerii care au sătisfăcut serviciul militar în termen, avînd recomandarea organelor teritoriale de poliţie.
Facultatea de Drept este o subdiviziune funcţională a Academiei "Ştefan cel Mare" ce asigură pregătirea specialiştilor cu studii superioare. Facultatea de Drept este constituită din secţia învăţămînt de zi şi secţia învăţămînt cu frecvenţă redusă.
Secţia învăţămînt de zi pregăteşte specialişti de înaltă calificare cu studii superioare juridice în conformitate cu Nomenclatorul specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior şi mediu de specialitate. La studii la secţia învăţămînt de zi se admit absolvenţi ai liceelor, şcolilor de cultură generală, precum şi ai colegiilor, avînd recomandarea organelor teritoriale de poliţie.
Secţia învăţămînt cu frecvenţă redusă pregăteşte specialişti de înaltă calificare cu studii superioare juridice în conformitate cu Nomenclatorul specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţămînt superior şi mediu de specialitate. Candidaţii la studii se selectează din rîndul colaboratorilor Ministerului Afacerilor Interne, care au studii medii de specialitate juridice şi vechime în serviciu nu mai puţin de 3 ani, precum şi din rîndul colaboratorilor Ministerului Afacerilor Interne care au absolvit licee sau şcoli medii de cultură generală şi sînt în rezerva de promovare în funcţiile corpului de comandă mediu.
Institutul de formare profesională continuă şi cercetări ştiinţifice aplicative este o subdiviziune funcţională a Academiei "Ştefan cel Mare" care asigură:
formarea profesională continuă a cadrelor de specialişti pentru organele şi subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne;
învăţămîntul postuniversitar;
realizarea cercetărilor ştiinţifice aplicative în scopul asigurării ştiinţifice şi informativ-analitice a activităţii organelor afacerilor interne.
Formarea profesională continuă în cadrul Institutului de formare profesională continuă şi cercetări ştiinţifice aplicative are drept scop:
pregătirea cadrelor de conducere pentru organele şi subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne, incluse în rezerva de promovare - de la 1500 pînă la 2000 de ore;
perfecţionarea/specializarea colaboratorilor tuturor serviciilor Ministerului Afacerilor Interne, care se realizează prin:
a) cursuri tematice de perfecţionare/specializare - pînă la 72 de ore;
b) cursuri de perfecţionare/specializare de scurtă durată - de la 72 pînă la 100 de ore;
c) cursuri de perfecţionare/specializare multidisciplinare - de la 100 pînă la 500 de ore;
recalificarea specialiştilor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, încadraţi în serviciu cu studii superioare sau medii de specialitate, dar fără studii speciale - de la 500 pînă la 1000 de ore.
Periodicitatea formării profesionale continue a angajaţilor este determinată de Ministerului Afacerilor Interne, dar nu mai rar decît o dată în trei ani.
Institutul asigură pregătirea, perfecţionarea şi atestarea personalului organizaţiilor particulare de pază în bază de contract.
Învăţămîntul postuniversitar este organizat pentru titularii diplomelor de licenţă sau ai diplomelor postuniversitare şi se realizează prin învăţămînt postuniversitar specializat, doctorat, postdoctorat.
Învăţămîntul postuniversitar specializat este organizat pentru titularii diplomelor de licenţă. Durata studiilor este de 1-2 ani. Învăţămîntul postuniversitar specializat se încheie cu eliberarea diplomei şi acordarea titlului de master.
Doctoratul este o formă de învăţămînt postuniversitar care se realizează prin activitatea de cercetare ştiinţifică cu durata de 3 ani la cursurile de zi şi de 4 ani la cursurile cu frecvenţă redusă. Admiterea la doctorat se face prin concurs, la care pot participa titularii diplomei de master.
Postdoctoratul se organizează pentru titularii diplomelor de doctor.
Cercetările ştiinţifice aplicative se realizează în cadrul laboratoarelor (secţiilor) de cercetări ştiinţifice ale Institutului de formare profesională continuă şi cercetări ştiinţifice aplicative. Laboratoarele (secţiile) sînt subdiviziuni care au drept rol de bază asigurarea ştiinţifică şi informativ-analitică a tuturor aspectelor ce ţin de prevenirea şi contracararea criminalităţii, precum şi de îmbunătăţirea activităţii organelor afacerilor interne. Laboratoarele (secţiile) desfăşoară cercetări ştiinţifice fundamentale şi aplicative, elaborează prognoze vizînd starea criminalităţii în republică.
Laboratoarele (secţiile) elaborează bazele ştiinţifice şi metodologice de funcţionare a sistemului de activitate a organelor afacerilor interne privind combaterea criminalităţii şi menţinerea ordinii de drept, înaintează propuneri privind strategia şi politica penală, precum şi proiecte de acte normative vizînd activitatea organelor afacerilor interne.
[Compartiment în redacţia HG139 din /27.12.05, MO5/13.01.06 art.27]
[Pct.2 lit.C modificat prin HG940 din 04.08.03, MO177/15.08.03 art.991] | |