LPM950/1996*
ID intern unic:  313303
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 950
din  19.07.1996
cu privire la colegiul disciplinar
şi la răspunderea disciplinară a judecătorilor*
Publicat : 19.08.2003 în Monitorul Oficial Nr. 182-185     art Nr : 751     Data intrarii in vigoare : 20.09.1996
    LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796


    * Republicată în temeiul Hotărîrii Parlamentului nr.1546-XIII din 25.02.98 - Monitorul Oficial, 1998, nr.26-27, art.176. Modificătă prin Legile:
    1) nr.1414-XIII din 17.12.97 - Monitorul Oficial, 1998, nr.24-25, art.152;
    2) nr.373-XIV din 19.07.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr.129, art.926;
    3) nr.1099-XV din 06.06.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr.100-101, art.741;
    4) nr. 191-XV din 08.05.03 - Monitorul Oficial, 2003, nr.97-98, art.432.

    Parlamentul adoptă prezenta lege.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
    Articolul 1. Colegiul disciplinar
    (1) Colegiul disciplinar se constituie pe lîngă Consiliul Superior al Magistraturii şi are drept scop examinarea cazurilor privind răspunderea disciplinară a judecătorilor.
    (2) Mandatul colegiului disciplinar este de 4 ani. Membrul colegiului disciplinar  poate să-şi exercite împuternicirile cel mult două mandate consecutiv.
    Articolul 2. Componenţa
    (1) Colegiul disciplinar activează în următoarea componenţă:
    a) doi judecători de la Curtea Supremă de Justiţie, doi judecători de la curţile de apel şi un judecător de la judecătorii;
    b) cinci profesori titulari.
   
[Art.2 al.(1) în redacţia LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
    (2) În componenţa colegiului disciplinar nu pot fi aleşi membrii Consiliului Superior al Magistraturii şi membrii colegiului de calificare, precum şi preşedinţii şi vicepreşedinţii instanţelor judecătoreşti.
    (3) Preşedintele şi vicepreşedintele colegiului disciplinar sînt aleşi prin vot deschis sau secret la prima şedinţă a colegiului. Preşedintele colegiului disciplinar este ales din numărul profesorilor titulari. Se consideră ales candidatul care a acumulat majoritatea de voturi ale membrilor prezenţi la şedinţă.
   
[Art.2 al.(3) modificat prin LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
   
(4) Membrii colegiului  disciplinar îşi exercită împuternicirile pe baze obşteşti, cu menţinerea salariului la locul de muncă.
    [Art.2 al.(4) introdus prin LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
    Articolul 3. Alegerea membrilor
    (1) Membrii colegiului disciplinar din numărul judecătorilor Curţii Supreme de Justiţie, curţilor de apel şi judecătoriilor sînt aleşi prin vot deschis  sau secret la adunările judecătorilor din instanţele judecătoreşti respective, convocate de Consiliul Superior al Magistraturii.
   
[Art.3 al.(1) în redacţia LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
    (2) Adunarea judecătorilor pentru alegerea membrilor colegiului disciplinar este deliberativă dacă la ea  participă majoritatea judecătorilor din instanţa judecătorească respectivă.
    (3) Candidatul se consideră ales  în componenţa colegiului disciplinar dacă a acumulat mai mult de jumătate din voturile celor prezenţi.
    (4) Dacă numărul candidaţilor care au acumulat mai mult de jumătate din  voturi  este  mai  mic decît cel necesar, se organizează  alegeri repetate.
    [Art.3 al.(4) modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    (5) Rezultatele alegerilor se consemnează în  procesul-verbal  al adunării, care se semnează de preşedintele şi de secretarul ei. Procesul-verbal se prezintă Consiliului Superior al Magistraturii, în termen de 5 zile de la adunare.
   
(6) Doi membri ai colegiului disciplinar din numărul profesorilor titulari sînt numiţi de Consiliul Superior al Magistraturii, iar trei – de ministrul justiţiei.
    [Art.2 al.(6) modificat prin rectificarea MO49-50/06.03.09 pag.10]
    [Art.2 al.(6) introdus prin LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
    Articolul 4. Completarea
    (1) În cazul în care persoana aleasă sau numită în calitate de membru al colegiului disciplinar nu mai exercită funcţia specificată la art.2 alin.(1), organul care a ales-o sau a numit-o va asigura alegerea sau numirea unui nou membru în termen de 45 de zile.
   
[Art.4 al.(1) în redacţia LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
    [Art.4 al.(1) modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    (2) Alegerea sau numirea unui membru al colegiului disciplinar în locul celui retras  se efectuează, în  modul stabilit la art.3.
   
[Art.4 al.(2) modificat prin LP306-XVI din 25.12.08, MO30-33/13.02.09 art.77]
    (3) În cazul în care membrul colegiului disciplinar se retrage  la mai puţin de 6 luni pînă la expirarea mandatului, un nou membru în locul lui nu se alege.
    Articolul 5. Informaţia despre activitate
    Colegiul disciplinar prezintă Consiliului Superior al Magistraturii dare de seamă semestrială şi anuală despre activitatea sa care se publică pe pagina web din internet a acestuia.
    [Art.5 modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    Articolul 6. Legitimaţia
    Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii  eliberează fiecărui membru al colegiului disciplinar legitimaţie de un  model stabilit de Consiliu.
Capitolul  II
ÎMPUTERNICIRILE ŞI MODUL DE ACTIVITATE
ALE COLEGIULUI DISCIPLINAR.
RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ A JUDECĂTORILOR
    Articolul 7. Împuternicirile colegiului disciplinar
    Colegiul disciplinar:
    a) examinează cazurile privind răspunderea disciplinară a judecătorilor;
    b) soluţionează cazurile privind anularea înainte de  termen  a pedepsei disciplinare.
    Articolul 8. Împuternicirile preşedintelui şi ale vicepreşedintelui
    (1) Preşedintele colegiului disciplinar organizează  lucrul colegiului, conduce activitatea de secretariat a acestuia, distribuie obligaţiunile între membrii lui.
    (2) În cazul  absenţei temporare a preşedintelui colegiului disciplinar, funcţiile lui sînt exercitate de vicepreşedintele sau, după caz, de unul dintre membrii colegiului.
    Articolul 9. Temeiurile răspunderii disciplinare
    (1) Judecătorul poate fi tras la răspundere disciplinară în cazul comiterii abaterilor disciplinare specificate la art. 22 din Legea privind statutul judecătorului.
    (2) Anularea sau modificarea hotărîrii  judiciare nu atrage răspundere dacă judecătorul care a pronunţat-o nu a încălcat legea intenţionat sau din culpă gravă.
    (3) Constituie abatere disciplinară şi  neasigurarea activităţii organizatorice a instanţei de către preşedintele sau  vicepreşedintele instanţei judecătoreşti.
    [Art.9 modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    Articolul 10. Dreptul de a intenta procedură disciplinară
    (1) Dreptul de  a intenta procedura disciplinară îl are orice membru al  Consiliului Superior al Magistraturii.
    (2) Procedura disciplinară în privinţa membrilor Consiliului Superior al Magistraturii şi membrilor colegiului disciplinar se intentează la iniţiativa a cel puţin 3 membri  ai Consiliului Superior al Magistraturii.
    [Art.10 modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    Articolul 11. Termenele tragerii la răspundere disciplinară
    Judecătorul poate fi tras la răspundere disciplinară în termen de 6 luni de la data constatării abaterii disciplinare, fără a se lua  în calcul  timpul în care judecătorul a fost bolnav sau s-a aflat  în concediu, dar nu mai tîrziu de un an de la data comiterii ei.
    Articolul 12. Intentarea procedurii disciplinare
   (1) La intentarea procedurii disciplinare persoana care intentează această procedură sau inspectorii-judecători verifică în prealabil temeiul tragerii la răspundere a judecătorului şi  îi cer acestuia explicaţii în scris.
    [Art.12 al.1) modificat prin LP302-XVI din 27.12.07, MO16-17/25.01.08 art.54]
    (2) Materialele procedurii disciplinare, înainte de a fi trimise spre examinare, se aduc la cunoştinţa persoanei căreia i se intentează procedura. Aceasta este în drept să dea explicaţii, să prezinte probe şi să solicite efectuarea verificărilor suplimentare.   
    Articolul 13.
Revocarea procedurii disciplinare intentate
    (1) Decizia privind intentarea de procedură disciplinară poate fi revocată, de persoana care a intentat-o, înainte ca dosarul să fie examinat în colegiul disciplinar.
    (2) Judecătorul în a cărui privinţă decizia privind intentarea de procedură disciplinară sînt revocate este în drept să ceară examinarea cazului, iar colegiul disiciplinar sau, după caz, Consiliul Superior  al Magistraturii este obligat să-l  soluţioneze  în fond.
    [Art.13 modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    Articolul 14. Pregătirea dosarului pentru examinare în
                         colegiul disciplinar
    Dacă, înainte de examinarea dosarului, colegiul disciplinar constată că sînt necesare verificări suplimentare, acesta solicită inspectorului-judecător principal desemnarea unui inspector-judecător în vederea completării informaţiei obţinute în cadrul verificării prealabile. În caz de necesitate, sînt solicitate atît documente şi materiale suplimentare, cît şi dosarele judiciare la a căror examinare judecătorul a comis încălcări ale legii.
    [Art.14 modificat prin LP302-XVI din 27.12.07, MO16-17/25.01.08 art.54]
    [Art.14 în redacţia LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    Articolul 15. Componenţa colegiului disciplinar în exerciţiul procedurii disciplinare
    Colegiul disciplinar  examinează cazurile disciplinare în componenţa a cel puţin 2/3 din membri.
    Articolul 16. Termenele de examinare a cazului disciplinar
    Cazul disciplinar se examinează într-un termen de o lună de la data remiterii lui în colegiul disciplinar sau, după caz, în Consiliul Superior al Magistraturii. Acest termen nu include  timpul  în  care judecătorul a lipsit din motivele indicate la art. 11.
    Articolul 17. Participanţii la procedura disciplinară
    (1) În timpul examinării  cazului disciplinar, participarea judecătorului  tras la răspundere disciplinară este  obligatorie. După caz, judecătorul poate fi asistat de un apărător. Dacă judecătorul  lipseşte nejustificat de la şedinţă, colegiul disciplinar este în drept să decidă examinarea cazului disciplinar în lipsa lui.
    [Art.17 al.(1) modificat prin LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    (2) La examinarea  cazului are dreptul să participe persoana care a intentat  procedura disciplinară sau reprezentantul ei şi să asiste alţi judecători.
    Articolul 18. Examinarea cazului disciplinar
   (1) Preşedintele şedinţei anunţă deschiderea ei şi dă citire componenţei colegiului disciplinar. Pînă la începerea examinării cazului, judecătorul are dreptul să declare recuzare membrilor colegiului, care urmează să fie examinată de colegiu.
   (2) Examinarea cazului disciplinar începe cu raportul preşedintelui şedinţei sau al unui membru al colegiului. Persoana care a intentat procedura disciplinară sau reprezentantul ei are dreptul să-şi expună părerea. Audierea explicaţiilor judecătorului este obligatorie.
    (3) În timpul şedinţei judecătorul tras la răspundere are dreptul să formuleze în orice moment demersuri şi să dea lămuriri suplimentare. La decizia colegiului, pot fi audiate comunicările altor persoane, invitate atît din iniţiativa judecătorului, cît şi a colegiului disciplinar, se poate da citire documentelor şi se pot studia alte materiale, atît  din dosar cît şi prezentate suplimentar.
    (4) Cazul disciplinar se examinează doar în limitele acuzării expuse în dispoziţia sau în decizia privind intentarea procedurii disciplinare.
    (5) Hotărîrea se adoptă în sala de deliberare.
    Articolul 19. Hotărîrile privind cazurile disciplinare
    (1) Colegiul disciplinar poate hotărî:
    a) aplicarea unei sancţiuni disciplinare;
    b) respingerea  propunerii  de a fi aplicată sancţiunea şi  clasarea procedurii disciplinare;
    c) remiterea  materialelor  procedurii disciplinare către Consiliul Superior al Magistraturii pentru intentarea de cauză privind  sistarea împuternicirilor judecătorului.
    (2) Colegiul disciplinar poate aplica următoarele sancţiuni disciplinare:
    a) avertisment;
    b) mustrare;
    c) mustrare aspră;
    d) retrogradare;
    e) propunere de eliberare din funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte;
    f) propunere de eliberare din funcţia de judecător.
    [Art.19 al.(2) în redacţia LP247-XVI din 21.07.06, MO174-177/10.11.06 art.796]
    (3) La aplicarea sancţiunii, se ţine seama de caracterul abaterilor disciplinare, de urmările şi gravitatea lor, de personalitatea judecătorului, de gradul vinovăţiei lui şi de alte circumstanţe care necesită atenţie.
    (4) Colegiul disciplinar sistează procedura disciplinară în virtutea:
    a) netemeiniciei tragerii judecătorului la răspundere disciplinară;
    b) expirării  termenelor de tragere la răspundere disciplinară, prevăzute la art. 11;
    c) inoportunităţii  aplicării sancţiunii disciplinare în cazurile cînd  va  considera că se poate limita doar la examinarea  materialelor procedurii în şedinţă.
    Articolul 20. Adoptarea de hotărîri
    (1) Hotărîrea privind cazul disciplinar se adoptă cu votul majorităţii membrilor colegiului disciplinar care participă la examinarea cazului. Hotărîrea se emite în scris şi se semnează de preşedintele şedinţei şi de membrii colegiului.
    (2) Dacă un membru face opinie separată asupra hotărîrii colegiului, el o semnează expunînd în scris opinia sa, care se anexează la dosar.
    (3) Hotărîrii privind cazul disciplinar i se dă citire la  şedinţa colegiului disciplinar. Opiniei separate nu i se dă citire.
    Articolul 21. Conţinutul hotărîrii
    În hotărîrea privind cazul disciplinar trebuie să se indice: denumirea colegiului, componenţa lui, data şi locul examinării cazului; numele, prenumele şi funcţia  judecătorului  tras la răspundere disciplinară; numele, prenumele şi funcţia persoanei care a intentat procedura disciplinară;  împrejurările cazului; lămuririle date de judecătorul tras la răspundere disciplinară şi datele care îl caracterizează ca personalitate; motivarea hotărîrii adoptate, menţionarea probelor; sancţiunea disciplinară aplicată sau cauzele sistării procedurii disciplinare; modul de atacare a hotărîrii.
    Articolul 22. Înmînarea copiei de pe hotărîre
    Copia de pe hotărîrea privind cazul disciplinar se înmînează, în termen de 3 zile de la data adoptării ei, părţilor care nu au participat la examinarea cauzei. Copia de pe hotărîre se anexează,de asemenea, la dosarul personal al judecătorului.
    Articolul 23. Atacarea hotărîrii colegiului disciplinar
    Hotărîrea colegiului disciplinar poate fi atacată, de către judecătorul vizat  sau de persoana care a intentat  procedura disciplinară, în Consiliul Superior al Magistraturii în termen  de 10 zile de la data adoptării.
    Articolul 24. Anularea sancţiunii disciplinare
    (1) Dacă timp de un an de la data aplicării sancţiunii disciplinare judecătorului nu i se va aplica o nouă sancţiune disciplinară, se consideră că el nu a fost supus sancţiunii disciplinare.
    (2) La propunerea persoanei care a intentat procedura disciplinară, precum şi din iniţiativa colegiului disciplinar care a aplicat sancţiunea disciplinară, la expirarea a cel puţin 6 luni de la data aplicării  sancţiunii, colegiul disciplinaro poate anula înainte de termen dacă judecătorul sancţionat nu a comis o nouă abatere disciplinară, a dat dovadă de o conduită ireproşabilă şi de atitudine conştiincioasă faţă de îndeplinirea obligaţiunilor sale.
    (3) În perioada acţiunii sancţiunii disciplinare, persoana sancţionată nu este supusă măsurilor de stimulare.
Capitolul III
DISPOZIŢII FINALE
    Articolul 25. Lucrările de secretariat
    (1) Lucrările de  secretariat ale colegiului disciplinar se ţin  de către colaboratorii aparatului Consiliului Superior al Magistraturii.
    (2) La şedinţa colegiului disciplinar se întocmeşte un proces-verbal, în care se indică: data şedinţei, prezenţa membrilor colegiului disciplinar şi a altor participanţi la şedinţă, ordinea de zi, cuprinsul succint al cuvîntărilor, chestiunile puse la vot şi rezultatul votului. Procesul-verbal se întocmeşte în decurs de 3 zile, se semnează de preşedintele şedinţei şi se contrasemnează de secretar.
    Articolul 26. Asigurarea activităţii colegiului disciplinar
    (1) Întru exercitarea împuternicirilor sale, colegiul disciplinar are dreptul să solicite preşedinţilor instanţelor de judecată, precum şi altor organe informaţia necesară.
    (2) Colegiul disciplinar are dreptul să solicite, după caz, şi dosarele judiciare respective.
    (3) Asigurarea tehnico-materială a activităţii colegiului disciplinar se efectuează de către Consiliul Superior al Magistraturii.
    (4) Materialele examinate de colegiul  disciplinar se predau Consiliului Superior al Magistraturii.
Capitolul IV
DISPOZIŢII TRANZITORII
    Articolul I
    Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.
    Articolul II
    Consiliul Superior al Magistraturii, în termen de o lună de la data intrării  în vigoare a prezentei legi, va forma colegiul disciplinar  în conformitate cu art. 2 şi art. 3.
    Articolul III
    Guvernul, în termen de o lună de la data intrării  în vigoare a prezentei legi, va elabora şi va prezenta Parl amentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în conformitate cu prezenta lege.
   
    Preşedintele
    Parlamentului                                                         Petru LUCINSCHI

    Chişinău, 19 iulie 1996.
    Nr. 950-XIII.