MODIFICAT
    LP79 din 24.05.18, MO195-209/15.06.18 art.338
    LP71 din 12.04.15, MO102-104/28.04.15 art.170
    LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330
    LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; în vigoare 13.01.12

    NOTĂ:
    În textul Legii sintagma „Ministerul Economiei și Comerțului” se substituie cu sintagma „Ministerul Economiei și Infrastructurii” prin LP79 din 24.05.18, MO195-209/15.06.18 art.338

    Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
    Articolul 1. Dispoziţii generale
    (1) Aeroportul Internaţional Liber “Mărculeşti” (denumit în continuare Aeroport Liber) se întemeiază pentru accelerarea dezvoltării transporturilor aeriene, serviciilor aeronautice, producerii industriale orientată spre export şi a activităţii comerciale externe.
    (2) Aeroportul Liber este o parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova, în care se aplică legislaţia Republicii Moldova, dacă prezenta lege nu prevede altfel.
    (3) Aeroportul Liber dispune de aerodrom cu destinaţie dublă, utilizat pentru transporturi aeriene militare şi civile, pentru traficul internaţional de pasageri şi de mărfuri, precum şi pentru asigurarea cerinţelor privind apărarea, securitatea naţională, angajamentele Republicii Moldova pe plan internaţional.
    (4) Aeroportul Liber se întemeiază pe un termen de 25 de ani.
    (5) Terenul aflat în hotarele Aeroportului Liber este proprietate publică a statului. Prin derogare de la prevederile Codului funciar, terenul Aeroportului Liber poate fi folosit şi în alte scopuri decît cele militare.
    (6) Terenul este gestionat de Întreprinderea de Stat “Aeroportul Internaţional Mărculeşti” în calitate de investitor general (denumită în continuare investitor general).
    (7) Terenul aflat în hotarele Aeroportului Liber are suprafaţa de 265,2295 ha, este compus din teritoriul aerodromului şi teritoriul de dezvoltare şi este delimitat  prin îngrădire sigură.
    (8) Hotarele şi configuraţia terenului Aeroportului Liber sînt stabilite în planurile cadastrale în conformitate cu legislaţia cadastrală.
    (9) Controlul activităţii Aeroportului Liber intră în atribuţiile Guvernului şi  este exercitat prin intermediul organelor de stat autorizate de Guvern.
    (10) Statul este responsabil de paza hotarelor Aeroportului Liber, iar investitorul general, de asigurarea securităţii în limitele Aeroportului Liber.
    (11) Proiectele de acte normative ale autorităţilor administraţiei publice care urmează să reglementeze activitatea Aeroportului Liber sînt supuse unei avizări obligatorii la Ministerul Economiei și Infrastructurii şi la Ministerul Apărării.
    Articolul 2. Rezidenţii Aeroportului Liber
    (1) Rezident al Aeroportului Liber (denumit în continuare rezident) poate fi orice persoană fizică sau juridică din Republica Moldova sau din alt stat, înregistrată în Republica Moldova în calitate de subiect al activităţii de întreprinzător, care deţine în proprietate sau ia în locaţiune bunuri sau terenuri pe teritoriul Aeroportului Liber şi care este înregistrată de către reprezentantul Guvernului în calitate de rezident în conformitate cu Regulamentul privind înregistrarea rezidenţilor Aeroportului Internaţional Liber “Mărculeşti”, aprobat de Guvern.
    (2) Investitorul general, în calitate de rezident, practică activitate de producere şi de reparaţie a aeronavelor, a tehnicii şi a instalaţiilor speciale, de prestare a serviciilor la sol şi de efectuare a  transporturilor aeriene, precum şi genuri auxiliare de activităţi necesare desfăşurării activităţilor în Aeroportul Liber.
    (3) Investitorul general, în calitate de operator de aerodrom, efectuează exploatarea aerodromului, deservirea zborurilor internaţionale, asigură siguranţa aterizării şi decolării aeronavelor, paza şi deservirea lor, ordinea publică şi securitatea aeronautică conform cerinţelor de exploatare şi de siguranţă în vigoare.
    (4) Investitorul general elaborează şi aprobă  Planul de dezvoltare complexă a Aeroportului Liber, care prevede priorităţi pentru genurile de activitate în domeniul aeronautic, pentru cele auxiliare în acest domeniu, crearea unui  centru logistic internaţional, atragerea investiţiilor autohtone şi străine, implementarea tehnicii şi tehnologiilor moderne, aplicarea experienţei avansate din domeniul managementului, crearea locurilor de muncă, şi  asigură realizarea acestui  plan. Planul de dezvoltare complexă a Aeroportului Liber se coordonează în mod obligatoriu cu Ministerul Economiei și Infrastructurii şi cu Ministerul Apărării.
    (5) Investitorul general are următoarele atribuţii:
    a) de a dezvolta infrastructura şi de a administra Aeroportul Liber;
    b) de a selecta rezidenţii în modul stabilit de Guvern, ţinînd cont de Planul de dezvoltare complexă a Aeroportului Liber;
    c) de a da în locaţiune rezidenţilor o parte din teritoriul Aeroportului Liber pe un termen nu mai mare decît termenul de funcţionare a acestui aeroport;
    d) de a menţine în stare funcţională sistemele de aprovizionare cu electricitate, cu apă şi cu energie termică pe teritoriul Aeroportului Liber;
    e) de a coordona activitatea cu autorităţile administraţiei publice locale în condiţiile legii.
    (6) Activitatea ce rezultă din prevederile art.1 alin.(3) se desfăşoară în exclusivitate de către investitorul general.
    (7) Rezidenţii au dreptul de a efectua pe teritoriul Aeroportului Liber:
    a) prestarea serviciilor de deservire la sol şi de transport aerian;
    b) comerţul cu ridicata, cu excepţia mărfurilor excluse din circuitul civil;
    c) producţia industrială a mărfurilor;   
    d) procesarea producţiei agroalimentare;
    e) sortarea, ambalarea, marcarea şi alte asemenea operaţiuni cu mărfurile tranzitate prin Aeroportul Liber;
    f) prestarea serviciilor cu plată rezidenţilor Aeroportului Liber şi companiilor străine;
    g) alte genuri auxiliare de activitate, cum ar fi serviciile comunale, de depozitare, de construcţii, de arendă şi/sau de locaţiune, de alimentaţie publică etc., necesare desfăşurării activităţilor indicate la lit.a)–f).
    (8) Mărfurile importate pe teritoriul Aeroportului Liber nu pot fi comercializate pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova. Volumul mărfurilor (serviciilor) produse în Aeroportul Liber pe care rezidentul le comercializează pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova nu poate depăşi 30 la sută din volumul total de comercializare a mărfurilor (serviciilor) timp de un an.
    (9) Scoaterea producţiei alcoolice, a tutunului şi a produselor din tutun din Aeroportul Liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi producerea pe teritoriul Aeroportului Liber a producţiei alcoolice, a tutunului şi a produselor din tutun sînt strict interzise.
    (10) Desfăşurarea pe teritoriul Aeroportului Liber a activităţii de întreprinzător fără înregistrare în calitate de rezident este interzisă, cu excepţia cazurilor cînd, pentru desfăşurarea activităţii ce ţine de asigurarea securităţii aeronautice şi în situaţii excepţionale, persoanele nerezidente au acces liber pe teritoriul Aeroportului Liber în condiţiile prevăzute de Regulamentul privind sistemul autorizat de trecere pe teritoriul Aeroportului Liber.
    (11) Decizia de anulare a înregistrării rezidentului, de suspendare sau de retragere a autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii lui în Aeroportul Liber, conform modului stabilit de Guvern, se ia de către reprezentantul Guvernului:
    a) în cazul încălcării prezentei legi şi altor legi care reglementează activitatea Aeroportului Liber;
    b) la cererea rezidentului;
    c) la încetarea contractului de locaţiune dintre rezident şi investitorul general.
    (12) Rezidentul  ţine separat evidenţa contabilă şi evidenţa statistică privind activitatea sa în teritoriul Aeroportului Liber şi în afara lui.
    Articolul 3. Reprezentantul Guvernului
    (1) Monitorizarea activităţii Aeroportului Liber este efectuată de persoana care reprezintă Guvernul în Aeroportul Liber (denumită în continuare reprezentantul Guvernului).
    (2) Reprezentantul Guvernului este funcţionar public. Modul de desemnare şi  desfăşurare a activităţii este stabilit într-un regulament aprobat de Guvern.
    (3) Deciziile luate de reprezentantul Guvernului în limitele competenţei sale, stabilită în prezenta lege, sînt obligatorii spre executare pentru toţi rezidenţii Aeroportului Liber.
    (4) De competenţa reprezentantului Guvernului ţin:
    a) asigurarea executării prezentei legi;
    b) înregistrarea rezidenţilor, eliberarea autorizaţiilor privind  desfăşurarea  genurilor de activitate de întreprinzător în Aeroportul Liber;
    c) suspendarea autorizaţiei privind desfăşurarea oricărui gen de activitate de întreprinzător prevăzut în prezenta lege, cu adresarea ulterioară în judecată, conform Legii cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător;
    d) eliberarea, la solicitare, către rezidenţi a diferitelor certificate şi copii de pe documentele de înregistrare şi autorizaţii, prezentarea către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale a informaţiilor despre înregistrarea sau anularea înregistrării rezidenţilor;
    e) ţinerea bazei de date cu privire la activitatea desfăşurată în Aeroportul Liber, colectarea de rapoarte ale rezidenţilor despre activitatea desfăşurată pe teritoriul Aeroportului Liber;
    f) prezentarea către Guvern a rapoartelor trimestriale privind activitatea Aeroportului Liber, privind executarea prezentei legi şi a informaţiei despre activitatea sa.
    (5) Rezidenţii au dreptul de a contesta, în condiţiile legii, acţiunile şi deciziile reprezentantului Guvernului, ale autorităţilor administraţiei publice.
    (6) Volumul şi caracterul informaţiei pe care trebuie să o conţină rapoartele rezidenţilor se stabilesc, pînă la înregistrarea rezidentului, de către reprezentantul Guvernului, de comun acord cu Ministerul Economiei și Infrastructurii.
    (7) Reprezentantul Guvernului nu are dreptul să intervină în activitatea de întreprinzător a rezidenţilor.
    (8) Reprezentantul Guvernului nu are dreptul să desfăşoare activitate de întreprinzător pe teritoriul Aeroportului Liber, să  deţină, direct sau indirect, acţiuni sau cote în capitalul social al rezidentului.
    Articolul 4. Regimul vamal
    (1) Regimul vamal pe teritoriul Aeroportului Liber este asigurat de Serviciul Vamal a cărui activitate este coordonată, sub aspect organizatoric, cu investitorul general şi cu reprezentantul Guvernului.
    (2) Pe teritoriul Aeroportului Liber se stabileşte regimul de declarare vamală obligatorie a mărfurilor (serviciilor) introduse şi scoase din teritoriu. Introducerea în Aeroportul Liber de către rezidenţi a mărfurilor autohtone în scopuri necomerciale de o valoare totală, indicată în documentele lor de însoţire, de pînă la 50 euro inclusiv, se efectuează fără completarea declaraţiei vamale.
    (3) Pe teritoriul Aeroportului Liber nu se aplică regimul de  contingentare şi de licenţiere la importul şi exportul de mărfuri (servicii). Activitatea comercială externă a rezidenţilor şi activitatea în Aeroportul Liber nu constituie obiecte de limitare a comerţului exterior, inclusiv de interzicere sau limitare a importului sau exportului de mărfuri (servicii), cu excepţia restricţiilor aprobate de organele de resort ale Republicii Moldova în baza hotărîrilor sau rezoluţiilor respective ale Organizaţiei Naţiunilor Unite sau ale Organizaţiei Mondiale a Comerţului, precum şi a restricţiilor existente în actele şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
    (4) Sînt scutite de plata taxelor vamale:
    a) mărfurile introduse pe teritoriul Aeroportului Liber de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova;
    b) mărfurile introduse pe teritoriul Aeroportului Liber din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, de pe teritoriul zonelor economice libere ale Republicii Moldova şi al Portului Internaţional Liber “Giurgiuleşti”;
    [Art.4 al.(4), lit.c) abrogată prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; în vigoare 13.01.12]
    d) mărfurile, inclusiv cele originare din Aeroportul Liber, scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, pe teritoriul zonelor economice libere ale Republicii Moldova şi al Portului Internaţional Liber “Giurgiuleşti”.
    (5)  Se consideră originare din Aeroportul Liber mărfurile produse integral sau prelucrate suficient pe teritoriul acestuia în condiţiile prevăzute de Legea cu privire la tariful vamal.
    [Art.4 al.(5) în redacţia LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; în vigoare 13.01.12]
    [Art.4 al.(6) abrogat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; în vigoare 13.01.12]
    (7) Se interzice introducerea în teritoriul Aeroportului Liber a mărfurilor şi a altor obiecte în cazul în care sînt prohibite sau în cazul în care comercializarea lor este interzisă de legislaţia Republicii Moldova, sau în cazul  în care  mărfurile ori alte obiecte:
    a) prezintă pericol pentru mărfurile şi alte bunuri aflate pe teritoriul Aeroportului Liber;
    b) pun în pericol morala şi securitatea publică;
    c) nu corespund normelor şi regulilor ecologice şi sanitar-igienice stabilite prin lege.
    (8) Livrarea de mărfuri (servicii) pe teritoriul Aeroportului Liber de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova este asimilată exportului, iar livrarea de mărfuri (servicii) de pe teritoriul Aeroportului Liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova este asimilată importului şi se reglementează în condiţiile legii.
    (9) Mărfurile aflate pe teritoriul Aeroportului Liber pînă la momentul trecerii hotarelor lui au regim de circulaţie liberă şi se transmit de la un rezident la altul fără perfectarea declaraţiei vamale.
    Articolul 5. Regimul fiscal
    (1) Controlul asupra respectării legislaţiei fiscale pe teritoriul Aeroportului Liber îl exercită organele fiscale ale Republicii Moldova.
    (2) Venitul obţinut din comercializarea mărfurilor (serviciilor) provenite din Aeroportul Liber este supus impozitării în condiţiile legii.
    [Art.5 al.(3) abrogat prin LP71 din 12.04.15, MO102-104/28.04.15 art.170]
    (4) Livrările de mărfuri şi servicii efectuate în interiorul Aeroportului Liber nu sînt livrări impozabile cu T.V.A.
    (5) Se scutesc de plata accizelor mărfurile supuse accizelor introduse în Aeroportul Liber din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, din zone economice libere, din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi mărfurile originare din Aeroportul Liber, scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.
    (6) Nu sînt supuse accizelor livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate în interiorul Aeroportului Liber şi nici livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate între rezidenţii Aeroportului Liber şi rezidenţii Portului Internaţional Liber “Giurgiuleşti”, ai zonelor economice libere ale Republicii Moldova.
    (7) Mărfurile supuse accizelor scoase din Aeroportul Liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se supun accizelor.
    (8) Cu excepţiile prevăzute în prezentul articol, faţă de activitatea Aeroportului Liber se aplică legislaţia fiscală a Republicii Moldova.
    Articolul 6. Alte regimuri
    (1) Plăţile şi transferurile, inclusiv cele care se realizează în cadrul operaţiunilor valutare, se efectuează de către rezidenţii Aeroportului Liber, precum şi în favoarea acestora, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.
    [Art.6 al.(1) în redacţia LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
    [Art.6 al.(2) abrogat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
    (3) Asupra operaţiilor efectuate între rezidenţi şi agenţii economici ai Republicii Moldova nu se extind cerinţele legislaţiei cu privire la repatrierea mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor.
    [Art.6 al.(3) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
    (4) Asupra operaţiilor de export-import efectuate între rezidenţi şi subiecţi străini se extind cerinţele legislaţiei cu privire la repatrierea mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor.
    [Art.6 al.(4) modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
    (5) Rezidenţii au dreptul:
    a) să transfere în străinătate, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, mijloacele băneşti obţinute în urma efectuării investiţiilor, inclusiv venitul, mijloacele băneşti obţinute din lichidarea sau vînzarea investiţiilor;
    b) să deschidă, în conformitate cu procedurile stabilite de legislaţia Republicii Moldova, conturi bancare în monedă naţională şi în valută străină în orice bancă comercială din Republica Moldova şi de peste hotare. Deschiderea conturilor în străinătate se efectuează cu respectarea cerinţelor legislaţiei Republicii Moldova.
    [Art.6 al.(5), lit.b) modificată prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
    Articolul 7. Raporturile de muncă şi protecţia socială
    Raporturile de muncă şi aspectele ce ţin de protecţia socială a angajaţilor  rezidenţilor sînt reglementate de legislaţia Republicii Moldova.
    Articolul 8. Soluţionarea litigiilor
    (1) Litigiile dintre rezidenţi, dintre rezidenţi şi alte persoane juridice ale Republicii Moldova, dintre rezidenţi şi reprezentantul Guvernului se soluţionează de instanţele de judecată ale Republicii Moldova în condiţiile legii.
    (2) Litigiile dintre rezidenţi şi persoane fizice sau juridice străine, precum şi, prin derogare de la prevederile alin.(1), dintre întreprinderile rezidente cu investiţii străine şi alte persoane juridice ale Republicii Moldova, pot fi soluţionate în  arbitraj internaţional dacă legislaţia Republicii Moldova nu prevede altfel.
    Articolul 9. Garanţiile statului
    În cazul în care sînt adoptate legi noi ce înrăutăţesc condiţiile de activitate ale rezidenţilor privitor la regimul vamal, fiscal şi la alte regimuri prevăzute de legile referitoare la activitatea Aeroportului Liber, rezidenţii sînt în drept, pe parcursul unei perioade de 10 ani, dar care nu va depăşi termenul de funcţionare a Aeroportului Liber, să activeze conform prevederilor legilor în vigoare pînă la data punerii în aplicare a noilor legi. Această normă se va aplica activităţii desfăşurate de rezidenţi în cadrul proiectelor investiţionale înregistrate şi aflate în derulare pînă la adoptarea unei noi legi.
    Articolul 10. Încetarea activităţii Aeroportului Liber
    (1) Activitatea Aeroportului Liber încetează:
    a) la expirarea termenului său de funcţionare,  prevăzut în prezenta lege;
    b) înainte de expirarea termenului său de funcţionare dacă activitatea sa contravine obiectivelor prezentei legi sau intereselor economice ale Republicii Moldova.
    (2) Hotărîrea privind încetarea înainte de termen a activităţii Aeroportului Liber este adoptată de Parlament, la propunerea Guvernului. Procedura de încetare a funcţionării Aeroportului Liber se stabileşte de Guvern.
    Articolul 11. Dispoziţii finale
    Guvernul, în termen de 4 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi:
    a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezenta lege;
    b) va adopta actele normative necesare executării prezentei legi;
    c) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.

    VICEPREŞEDINTELE  PARLAMENTULUI                Maria POSTOICO

    Nr.178-XVI. Chişinău, 10 iulie 2008.