În temeiul art. 11 lit. a), b) şi e) din Legea nr. 179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul public-privat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.165-166, art. 605), cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu prevederile Legii ocrotirii sănătăţii nr. 411-XIII din 28 martie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 34, art. 373), cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pentru asigurarea funcţionării unui sistem de sănătate modern şi eficient din punctul de vedere al costului, Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    1. Se propun parteneriatului public-privat serviciile de radiologie şi diagnosticare imagistică, inclusiv încăperile destinate pentru prestarea acestora, din cadrul Instituţiei medico-sanitare publice Spitalul Clinic Republican, str. N. Testemiţanu 29, mun. Chişinău.
    2. Se aprobă, conform anexei, obiectivele şi condiţiile proiectului de parteneriat public-privat indicat în pct. 1, precum şi cerinţele generale privind selectarea partenerului privat.
    3. Se desemnează Ministerul Sănătăţii în calitate de autoritate publică responsabilă pentru desfăşurarea procedurii de selectare a partenerului privat şi încheierea contractului cu acesta.
    4. Compania Naţională de Asigurări în Medicină, pe durata parteneriatului public-privat indicat în pct. 1, va negocia şi va încheia contracte anuale de prestare a serviciilor medicale în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală cu partenerul privat cîştigător, în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
    5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii, Ministerului Economiei şi Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, în limitele competenţelor funcţionale.

    PRIM-MINISTRU                                                         Vladimir FILAT

    Contrasemnează:
    Viceprim-ministru,
    ministrul economiei                                                         Valeriu Lazar
    Ministrul sănătăţii                                                           Vladimir Hotineanu

    Nr. 1116. Chişinău, 6 decembrie 2010.

    1. Obiectivele generale ale parteneriatului public-privat pentru serviciile de radiologie şi diagnosticare imagistică din cadrul Instituţiei medico-sanitare publice  Spitalul Clinic Republican (în continuare – Spitalul Clinic Republican) sînt:
    a) modernizarea instituţiei prin atragerea  investiţiilor private;
    b)  alinierea asistenţei medicale spitaliceşti la cerinţele europene;
    c) asigurarea funcţionării unei instituţii moderne şi eficiente din punctul de vedere al costului;
    d)  dotarea adecvată a instituţiei cu dispozitive medicale performante;
    e) acoperirea necesităţii populaţiei în servicii de imagistică medicală de performanţă înaltă;
    f) îmbunătăţirea calităţii şi sporirea accesului la serviciile de diagnosticare imagistică performante;
    g) reducerea costurilor generale pentru modernizarea Spitalului Clinic Republican din contul bugetului de stat.
    2. Obiectivul specific este renovarea şi/sau construirea, echiparea, finanţarea şi operarea serviciului de radiologie şi diagnosticare imagistică. În particular, acest obiectiv presupune:
    a) finanţarea şi furnizarea dispozitivelor medicale de radiologie şi diagnosticare imagistică;
    b) finanţarea proiectării/construirii şi/sau modernizării spaţiilor din cadrul Spitalului Clinic Republican unde vor fi amplasate dispozitivele medicale pentru prestarea serviciilor de radiologie şi diagnosticare imagistică cu utilizarea unui sistem de arhivare şi comunicare a imaginilor, oferind scanări digitale;
    c) dotarea cu personalul tehnic necesar pentru prestarea tuturor serviciilor de radiologie şi diagnosticare imagistică;
    d) încadrarea personalului medical corespunzător; raportarea privind toate procedurile de diagnosticare aplicate.
    3. Procedura de selectare va cuprinde două etape: tehnică şi financiară, astfel încît ofertanţii interesaţi vor prezenta o ofertă tehnică şi una financiară.
    4. Ofertant poate fi o persoană juridică de drept privat, o persoană fizică sau o asociaţie a acestora.
    5. Doar ofertanţii care au întrunit cerinţele legale, tehnice şi de capacitate financiară la etapa tehnică a procedurii de selectare vor fi evaluaţi la etapa financiară.
    6. La etapa evaluării ofertelor financiare, ofertanţii vor concura în ceea ce priveşte cuantumul plăţii anuale către Spitalul Clinic Republican şi ofertantul cîştigător va fi cel care va oferi cea mai mare plată anuală.
    7. În cazul în care ofertantul cîştigător sau membrul lider al consorţiului cîştigător nu este rezident al Republicii Moldova, acesta trebuie să dispună sau să înfiinţeze o societate comercială pentru implementarea parteneriatului public-privat, înregistrată în Republica Moldova în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
    8. Se preconizează ca serviciul de radiologie şi diagnosticare imagistică să fie dotat cu următoarele dispozitive medicale noi: un aparat RMN, două aparate TC, un ecograf Doppler; un aparat pentru angiografie şi trei aparate digitale pentru radiografie.
    9. Parteneriatul public-privat va funcţiona pe baza a două contracte:
    a) contractul de constituire a parteneriatului public-privat privind prestarea serviciilor medicale, încheiat între Ministerul Sănătăţii, Spitalul Clinic Republican şi ofertantul cîştigător. Principalele clauze ale contractului de parteneriat public-privat se vor referi la următoarele:
    1) drepturile şi obligaţiile părţilor. Contractul va specifica drepturile şi obligaţiile Ministerului Sănătăţii, ale Spitalului Clinic Republican şi ale ofertantului cîştigător. Ofertantul cîştigător va avea dreptul să dispună şi să folosească încăperile secţiei de radiologie şi diagnosticare imagistică existente şi alte încăperi învecinate relevante din clădirea gestionată de Spitalul Clinic Republican, amplasată pe str. N. Testemiţanu 29, mun. Chişinău. Ofertantul cîştigător va asigura şi va finanţa efectuarea lucrărilor de construcţie şi/sau de renovare, echiparea serviciului de radiologie şi diagnosticare imagistică, angajarea personalului, prestarea serviciilor specificate şi efectuarea unei plăţi anuale stabilite în cadrul procedurii de selecţie şi fixate în contractul respectiv;
    2) condiţiile de trimitere pentru pacienţii internaţi în Spitalul Clinic Republican. Pacienţii internaţi în Spitalul Clinic Republican vor fi trimişi în serviciul de radiologie şi diagnosticare imagistică operat de ofertantul cîştigător pentru serviciile medicale şi pentru testările relevante oferite de acesta. În contract vor fi incluse şi cerinţele de raportare între Spitalul Clinic Republican şi serviciul de radiologie şi diagnosticare imagistică.  Totodată, se va asigura dreptul pacienţilor la informare conform art. 5 lit. g) din Legea nr. 263-XVI din 27 octombrie 2005 cu privire la drepturile şi responsabilităţile pacientului; 
    3) graficul şi schema de plată. Оfertantul cîştigător va fi compensat conform contractului semnat cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi nu va percepe nici o taxă sau plată nemijlocit de la pacienţii spitalizaţi, trimişi de Spitalul Clinic Republican. Toate costurile aferente reparaţiei şi/sau construcţiei, achiziţionării dispozitivelor medicale şi celelalte costuri suportate înainte de începerea funcţionării serviciului vor fi achitate de ofertantul cîştigător. Totodată, ofertantul cîştigător va achita Spitalului Clinic Republican o plată anuală şi va avea dreptul de a presta servicii cu plată altor pacienţi decît cei trimişi de Spitalul Clinic Republican,  cu condiţia că: (i) se va oferi prioritate prestării serviciilor către pacienţii trimişi de Spitalul Clinic Republican, în condiţiile stabilite în contractul de parteneriat public-privat; (ii) lista cu mărimea taxelor la serviciile pentru pacienţii respectivi va fi afişată public; şi (iii) pentru pacienţii respectivi va fi amenajată în modul corespunzător o intrare separată;
    4) serviciile de suport şi standardele de performanţă. Ofertantul cîştigător va fi obligat să dispună de servicii de suport, în mod direct sau în baza unui contract cu un alt prestator, pentru cazurile în care aparatele sale nu vor funcţiona.  În contract se vor include standarde de performanţe stricte pentru încăperi, dispozitive medicale, personal şi servicii, ce ţin de orarul de lucru, securitate, cerinţe privind termenele şi procedurile din cadrul serviciului de radiologie şi diagnosticare imagistică;
    5) riscurile. Ofertantul cîştigător îşi va asuma toate riscurile ce ţin de costurile de reparaţie şi/sau de construcţie, de achiziţionare/întreţinere/operare dispozitivelor medicale, de dotare cu personal, precum şi costurile operaţionale, inclusiv pentru consumabilele utilizate în cadrul serviciului de radiologie şi diagnosticare imagistică. Spitalul Clinic Republican va suporta riscurile aferente asigurării încăperilor necesare pentru operarea serviciului;
    6) clauzele de încetare a contractului. Contractul va specifica temeiurile de reziliere a contractului şi efectele rezilierii.
    b) contractul de prestare a serviciilor medicale în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală, care va stabili tarifele maxime şi volumele de servicii de diagnosticare, ajustate anual în baza disponibilităţii fondurilor, încheiat între Compania Naţională de Asigurări în Medicină  şi Ofertantul cîştigător. Principalele clauze ale contractului cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină vor include următoarele:
    1) tarifele aplicabile, specificate de Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi aprobate de Ministerul Sănătăţii în modul stabilit;
    2) volumele serviciilor. La solicitarea Ministerului Sănătăţii, volumele  pentru o perioadă specifică vor putea fi majorate în funcţie de necesităţile reale ale Spitalului Clinic Republican şi de posibilităţile financiare ale fondurilor de asigurare medicală obligatorie;
    3) standardele aplicabile.