Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 17 alineatul (4) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul și termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală.

    PRIM-MINISTRU                                                   Pavel FILIP

    Contrasemnează:
    Ministrul sănătăţii                                                    Ruxanda Glavan
    Ministrul finanţelor                                                  Octavian Armaşu
    Ministrul justiţiei                                                     Vladimir Cebotari

    Nr. 251. Chişinău, 4 martie 2016.


    Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea articolului 17 alineatul (4) din Legea nr. 1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul și termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.446 din 5 noiembrie 2015) de către un grup de deputați în Parlament, şi comunică următoarele.
    Autorii proiectului propun micșorarea termenului de prescripție extinctivă pentru stingerea primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală și a penalităților aferente acestora de la 3 ani pînă la un an „anul bugetar curent”.
    Termenul de prescripție de 3 ani a fost inclus în vederea stabilirii unui termen unic de prescripție pentru înaintarea pretențiilor față de persoanele fizice și juridice obligate prin lege să achite primele de asigurare, analogic prevederilor art.267 din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 8 iunie 2002.
    Din punct de vedere conceptual, reducerea termenului de prescripție extinctivă pentru stingerea primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală și a penalităților aferente acestora va reduce nivelul de recuperare a restanțelor la plata primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală, precum și încasarea penalităților și sancțiunilor financiare. Eventual, noile reglementări ar putea crea condiții în care populația ar tergiversa intenționat achitarea primelor de asigurare obligatorie și, prin urmare, ar putea fi diminuate resursele fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală.
    Mai mult decît atît, stabilirea termenului de prescripție valabil numai pentru „anul bugetar curent” va determina imposibilitatea aplicării prevederilor pct.3 din anexa nr.2 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002, dat fiind faptul că pentru persoanele obligate să se asigure în mod individual termenul de 183 de zile de absență din țară este cumulativ, care poate fi identificat doar la începutul anului următor de gestiune. Respectiv, adoptarea acestei modificări va duce la imposibilitatea identificării pe parcursul anului bugetar curent a acestor persoane obligate prin lege să se asigure în mod individual, precum și va spori riscul de micșorare a gradului de încadrare a populației în sistemul de asigurări obligatorii de asistență medicală.
    Avînd în vedere cele expuse, Guvernul nu susține inițiativa legislativă de modificare.