HANRE321/2016
ID intern unic:  368375
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ
HOTĂRÎRE Nr. 321
din  13.12.2016
cu privire la aprobarea Regulamentului privind accesul la reţelele
de transport al gazelor naturale
şi gestionarea congestiilor
Publicat : 06.01.2017 în Monitorul Oficial Nr. 2-8     art Nr : 17
Înregistrat:
Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova
nr.1182 din 30 decembrie 2016
Ministru ____________   
Vladimir CEBOTARI 



    În temeiul art. 7 alin. (1) lit. i) din Legea cu privire la gazele naturale nr.108 din 27 mai 2016 (publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 193-203, art. 415), în scopul transpunerii parțiale a Regulamentului (UE) nr. 715/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condiţiile de acces la reţelele pentru transportul gazelor naturale şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1775/2005 și stabilirii normelor nediscriminatorii pentru asigurarea accesului efectiv la rețeaua de transport al gazelor naturale, Consiliul de administrație al Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică
HOTĂRĂŞTE:
    1. Se aprobă Regulamentul privind accesul la reţelele de transport al gazelor naturale şi gestionarea congestiilor (se anexează).
    2. Subdiviziunile Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică vor monitoriza respectarea prevederilor Regulamentului aprobat.

    Sergiu CIOBANU,                                                Octavian LUNGU,
    Director                                                                            Director

    Iurie ONICA,                                                         Ghenadie PÂRŢU,
    Director                                                                             Director

    Nr. 321/2016. Chişinău, 13 decembrie 2016.


Aprobat
prin Hotărîrea Consiliului
de administraţie al ANRE nr.321/2016
din 13 decembrie 2016

REGULAMENT
privind accesul la reţelele de transport al gazelor naturale
și gestionarea congestiilor
    Regulamentul privind accesul la reţelele de transport al gazelor naturale şi gestionarea congestiilor transpune art. 1, 2, 13, 14, 16, 18, 20, 21, Anexa nr. 1 din Regulamentul nr. 715/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13.07.2009 privind condiţiile de acces la reţelele de transport al gazelor naturale şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr L 211 din 14 august 2009.
Secțiunea 1
Dispoziții generale
    1. Regulamentul privind accesul la rețelele de transport al gazelor naturale și gestionarea congestiilor (în continuare - Regulament) stabilește:
    a) principiile generale și condiţiile de acces la rețelele de transport al gazelor naturale;
    b) instrumentele și procedurile de gestionare a congestiilor;
    c) atribuţiile şi responsabilităţile participanţilor la aceste operaţiuni;
    d) normele care vor duce la excluderea comportamentului și practicilor discriminatorii din partea operatorilor și vor asigura accesibilitatea, transparenţa, fiabilitatea, continuitatea şi calitatea;
    e) măsurile menite să garanteze securitatea aprovizionării cu gaze naturale;
    f) aspectele privind asigurarea respectării drepturilor consumatorilor.
    2. Regulamentul se aplică tuturor utilizatorilor de sistem inclusiv pentru raporturile juridice ce ţin de schimburile transfrontaliere de gaze naturale.
    3. Normele cu privire la alocarea capacităţii și gestionarea congestiilor se aplică pentru fiecare din punctele de intrare/ieșire ale rețelei de transport al gazelor naturale.
Secţiunea 2
Termeni şi definiţii
    4. În sensul prezentului Regulament sunt definite următoarele noțiuni:
    an gazier - perioada de timp cuprinsă între prima zi gazieră a lunii ianuarie a anului curent și prima zi gazieră a lunii ianuarie a anului următor;
    contract de procurare a gazelor naturale pentru echilibrare – un contract dintre o parte responsabilă de echilibrare şi un furnizor de gaze naturale, încheiat pentru acoperirea necesităţilor de gaze naturale în cazul unui dezechilibru din reţeaua de transport al gazelor naturale;
    lună gazieră - perioada de timp cuprinsă între prima zi gazieră a lunii curente și prima zi gazieră a lunii următoare;
    parte responsabilă de echilibrare – utilizatorul de sistem care a încheiat contract pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale;
    perioadă de echilibrare - perioadă în care fiecare utilizator de sistem trebuie să compenseze prelevarea supra volumelor/cantităţilor contractate de gaze naturale, prin injectarea aceleiaşi cantităţi de gaze naturale în reţeaua de transport al gazelor naturale în conformitate cu contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale şi potrivit regulamentelor aprobate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (în continuare - Agenţie);
    punct de ieșire - punct în care gazele naturale sunt preluate din sistemul de transport al gazelor naturale și din care se finalizează transportul gazelor naturale;
    punct de intrare - punct în care gazele naturale sunt livrate în sistemul de transport al gazelor naturale și din care începe transportul gazelor naturale;
    punct relevant - punct al rețelei de transport al gazelor naturale, determinat de către operatorul sistemului de transport și aprobat de către Agenție, pentru care urmează a fi publicate informațiile necesare pentru asigurarea unui acces eficient la rețelele de transport al gazelor naturale;
    servicii ferme – servicii prestate de operatorul sistemului de transport în legătură cu capacitatea fermă;
    solicitant – utilizator de sistem care solicită alocarea/restituirea capacităţii. La procedura de alocare/restituire a capacităţii sunt în drept să participe: producătorii, furnizorii de gaze naturale şi persoanele juridice străine care participă la schimburile transfrontaliere cu gaze naturale prin reţeaua de transport al gazelor naturale;
    transfer de capacitate – revinderea sau subînchirierea pe piața secundară de către utilizatorul de sistem a capacității contractate neutilizate;
    zi gazieră - perioada de timp cuprinsă între ora 5:00 UTC (timp universal coordonat) și ora 5:00 UTC (7:00 ora locală a Republicii Moldova) a următoarei zile, pentru ora de iarnă, și între ora 4:00 UTC și ora 4:00 UTC (7:00 ora locală a Republicii Moldova) a următoarei zile, pentru ora de vară.
Secțiunea 3
Accesul utilizatorilor de sistem la reţelele
de transport al gazelor naturale
    5. Operatorul sistemului de transport va presta servicii în mod nediscriminatoriu tuturor utilizatorilor de sistem. Operatorul sistemului de transport va presta acelaşi serviciu diferitor utilizatori de sistem în conformitate cu prezentul Regulament, Legea cu privire la gazele naturale, Regulile pieţei gazelor naturale, Regulamentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale, alte regulamente aprobate de Agenţie, precum şi în conformitate cu condiţiile stabilite în contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
    6. Operatorul sistemului de transport va implementa procedurile de nominalizare şi renominalizare stabilite în prezentul Regulament. Operatorul sistemului de transport va asigura prezentarea de date corespunzătoare utilizatorilor de sistem şi va simplifica tranzacţiile precum nominalizarea, contractarea capacităţii şi transferul drepturilor asupra capacităţii între utilizatorii de sistem cărora le-a fost alocată capacitatea.
    7. Operatorul sistemului de transport va uniformiza procedurile de depunere a cererilor şi termenele de răspuns, în conformitate cu prezentul Regulament, în scopul reducerii termenului de răspuns.
    8. Operatorul sistemului de transport nu va cere plată separată de la utilizatorii de sistem pentru informaţia solicitată referitor la nominalizare, contractarea capacități și transferul drepturilor asupra capacității precum și alte tranzacţiile legate de contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
    9. Pentru informaţiile solicitate care necesită cheltuieli excesive, cum ar fi studiile de fezabilitate, operatorul sistemului de transport este în drept să solicite plăţi separate, plăţile respective fiind justificate în mod corespunzător.
    10. Operatorul sistemului de transport colaborează cu alţi operatori ai sistemelor de transport în vederea coordonării planului de întreţinere a reţelelor respective de gaze naturale în scopul minimizării duratei oricărei întreruperi la prestarea de servicii de transport utilizatorilor de sistem şi operatorilor sistemelor de transport din alte zone, precum şi în scopul asigurării de beneficii egale de la securitatea furnizărilor, inclusiv a celor legate de fluxurile transfrontaliere de gaze naturale.
    11. Interconexiunea dintre sistemul de gaze naturale al Republicii Moldova şi sistemele de transport ale ţărilor vecine, precum şi detaliile tehnice legate de planificarea, construcţia şi exploatarea interconectorilor, este efectuată în conformitate cu Acordul de interconectare şi/sau contractul încheiat cu operatorii sistemelor de transport din ţările vecine.
    12. Operatorul sistemului de transport va publica pe pagina sa web oficială cel puţin o dată pe an, în termenele stabilite de Agenţie, informaţii cu privire la toate perioadele de timp în care vor fi efectuate lucrările planificate de întreţinere, reconstrucţie, modernizare şi reparaţie capitală a reţelei de transport al gazelor naturale, care pot afecta drepturile utilizatorilor de sistem, prevăzute în contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, notificînd în prealabil şi utilizatorii de sistem. În legătură cu aceasta, operatorul sistemului de transport, de asemenea, publică pe pagina sa web oficială în mod nediscriminatoriu informaţii cu privire la orice modificări în graficul de efectuare a lucrărilor planificate de întreţinere, reconstrucţie, modernizare şi reparaţie capitală şi notificări cu privire la lucrările neplanificate, îndată ce astfel de informaţie devine cunoscută operatorului sistemului de transport. Pe parcursul perioadelor în care se fac lucrările de întreţinere, care pot afecta drepturile utilizatorilor de sistem, prevăzute în contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, operatorul sistemului de transport trebuie să publice în mod regulat cele mai recente informaţii cu privire la detaliile efectuării lucrărilor de întreţinere, durata de timp estimată de la începerea şi pînă la finalizarea lucrărilor şi efectele ce se preconizează a fi obţinute în urma efectuării lucrărilor respective.
    13. Operatorul sistemului de transport va menține și va prezenta la solicitare Agenției informația privind lucrările efectuate de întreţinere şi întreruperile ce au avut loc la prestarea serviciilor. La solicitarea persoanelor afectate de întrerupere operatorul sistemului de transport va pune la dispoziţia lor informaţia necesară.
    14. Operatorul sistemului de transport este obligat să informeze Agenţia referitor la refuzul acordării accesului unui participant la piaţă sau unui solicitant, la rețelele de transport al gazelor naturale, precum şi la congestii, propunînd modalităţi de soluţionare a acestora.
Secțiunea 4
Mecanismele de alocare a capacităţii şi procedurile
de gestionare a congestiilor

    15. Capacitatea maximă în toate punctele relevante, inclusiv la punctele de intrare/ieşire ale reţelei de transport al gazelor naturale va fi pusă la dispoziţia utilizatorilor de sistem, ţinînd cont de necesitatea asigurării integrităţii reţelei de transport al gazelor naturale şi a exploatării eficiente a acesteia. Operatorul sistemului de transport va elabora o listă a tuturor punctelor relevante ale reţelei de transport al gazelor naturale şi o va prezenta Agenţiei spre aprobare.
    16. În cazul în care operatorul sistemului de transport încheie contracte noi de prestare a serviciului de transport al gazelor naturale sau dacă renegociază contractele existente, în contracte trebuie să se prevadă că, în cazul congestiilor contractuale, operatorul sistemului de transport oferă pe piaţa primară capacitatea neutilizată pe bază întreruptibilă. Utilizatorii de sistem sunt în drept să transfere pe piaţa secundară capacitatea contractată, dar neutilizată.
    17. Dacă există congestii fizice, operatorul sistemului de transport va aloca capacitatea de care dispune tuturor utilizatorilor de sistem într-un mod nediscriminatoriu şi transparent, proporţional capacităţii lor contractate.
    18. Utilizatorii de sistem trebuie să fie informaţi cu privire la circumstanţele care pot afecta disponibilitatea capacităţii contractate. Informaţiile cu privire la întreruperi trebuie să reflecte nivelul de informaţii disponibile operatorului sistemului de transport.
    19. În cazul în care apar dificultăţi în legătură cu respectarea obligaţiilor contractuale de livrare, din cauza problemelor aferente integrităţii reţelei de transport al gazelor naturale, operatorul sistemului de transport va notifica Agenția şi utilizatorii de sistem şi va soluționa în mod nediscriminatorii problemele apărute.
    20. În funcţie de caz, operatorul sistemului de transport trebuie să întreprindă eforturi rezonabile pentru a oferi pe piaţă cel puţin o parte din capacitatea neutilizată în calitate de capacitate fermă.
    21. La realizarea funcţiilor sale în conformitate cu prezentul Regulament, operatorul sistemului de transport va asigura securitatea livrărilor gazelor naturale prin asigurarea fiabilităţii reţelei de transport al gazelor naturale.
    22. Solicitantul prezintă operatorului sistemului de transport o cerere de alocare a capacităţii în care va indica capacitatea solicitată, separat, pentru fiecare punct de intrare şi pentru fiecare punct de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale.
    23. Cererea de alocare a capacităţii poate fi prezentată lunar sau anual, pentru o perioadă de timp de cel puţin o lună, dar care nu va depăşi 5 ani.
    24. Cererea de alocare a capacităţii, pentru luna gazieră sau pentru lunile gaziere viitoare, se prezintă, cel tîrziu pînă la data de 20 a lunii precedente perioadei în care se solicită alocarea capacităţii.
    25. Cererea de alocare a capacităţii, anuală sau multianuală, se prezintă cel tîrziu pînă la 1 octombrie a anului curent, pentru anul gazier următor sau pentru anii gazieri următori, indicîndu-se capacitatea pentru fiecare lună.
    26. Prin derogare de la prevederile pct. 22 din prezentul Regulament, cererea de alocare a capacităţii poate fi depusă săptămînal, dacă există posibilităţi de a oferi capacităţi întreruptibile. Cererea pentru capacitatea întreruptibilă trebuie depusă suplimentar, cu respectarea condiţiilor şi a termenelor-limită de depunere, stabilite în prezentul Regulament.
    27. Dacă ziua în care urma să fie depusă cererea de alocare a capacităţii este o sărbătoare oficială sau o zi de odihnă, solicitantul va depune cererea în ultima zi de lucru care precede sărbătoarea oficială sau ziua de odihnă.
    28. Cererea de alocare a capacităţii trebuie să fie depusă de solicitant în formă scrisă sau în formă electronică. Modelul formularului cererii de alocare a capacităţii, expus în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament, se publică pe pagina web oficială a operatorului sistemului de transport.
    29. Concomitent cu depunerea cererii de alocare a capacităţii solicitantul trebuie să prezinte şi informaţii adiționale, conform pct. 4 al Anexei nr. 1 la prezentul Regulament. Informația adițională prezentată trebuie să fie confirmată, la cererea operatorului.
    30. Operatorul sistemului de transport va efectua alocarea capacităţilor reieşind din cererile de alocare a capacităţii şi, respectiv, în limitele capacităţii disponibile, separat, pentru fiecare punct de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale şi pentru fiecare punct de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale.
    31. În cazul în care capacitatea disponibilă este egală sau mai mare decît capacitatea totală solicitată, separat, pentru fiecare punct de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale şi pentru fiecare punct de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale, operatorul sistemului de transport efectuează alocarea capacităţilor în conformitate cu cererile de alocare a capacităţii.
    32. În cazul în care capacitatea disponibilă este mai mică decît capacitatea totală solicitată, separat, pentru fiecare punct de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale şi pentru fiecare punct de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale, operatorul sistemului de transport efectuează alocarea proporţional cu capacităţile indicate în cererile de alocare a capacităţii.
    33. Operatorul sistemului de transport efectuează alocarea capacităţilor pentru perioade de timp indicate în cererile de alocare a capacităţii.
    34. Cel tîrziu pînă la 15 octombrie a anului curent, operatorul sistemului de transport va notifica solicitantul care a depus cererea de alocare anuală a capacităţii despre posibilitatea alocării capacităţii solicitate pentru anul gazier următor sau anii gazieri următori, după care între operator și solicitant urmează a fi perfectat contractul respectiv. Formularul Notificării se completează de către operatorul sistemului de transport conform modelului expus în Anexa nr. 2 la prezentul Regulament.
    35. Pînă la data de 25 a lunii curente, operatorul sistemului de transport va notifica solicitantul care a depus cerere de alocare lunară a capacităţii despre posibilitatea alocării capacităţii solicitate pentru luna gazieră următoare sau pentru lunile gaziere următoare, după care între operator și solicitant urmează a fi perfectat contractul respectiv. Formularul Notificării se completează de către operatorul sistemului de transport conform modelului expus în Anexa nr. 2 la prezentul Regulament.
    36. Capacităţile se consideră contractate la încheierea contractului pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale cu operatorul sistemului de transport pentru cel puţin un punct de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale şi/sau pentru cel puţin un punct de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale. Dacă se contractează capacitatea din mai multe puncte de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale şi din mai multe puncte de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale, atunci fiecare punct de intrare în reţeaua de transport al gazelor naturale şi fiecare punct de ieşire din reţeaua de transport al gazelor naturale se indică în contract, separat.
    37. Contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale trebuie să conţină toată informaţia în baza căreia operatorul sistemului de transport a atribuit capacitatea solicitantului.
    38. Contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale pentru anul gazier următor sau anii gazieri următori se încheie pînă la data de 1 noiembrie al anului curent.
    39. Contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale pentru luna gazieră următoare sau pentru lunile gaziere următoare se încheie pînă la expirarea ultimei zile lucrătoare a lunii curente.
    40. Operatorul sistemului de transport este obligat să plaseze săptămînal pe pagina sa web oficială informaţii cu privire la alocările efectuate.
    41. Solicitantul este obligat să prezinte, săptămînal, operatorului sistemului de transport o nominalizare, indicînd volumele săptămînale de gaze naturale în m3, planificate pentru fiecare oră a săptămînii viitoare, în m3/h.
    42. Nominalizarea trebuie să fie prezentată separat pentru fiecare punct de intrare/ieşire în/din reţeaua de transport al gazelor naturale, iar volumul săptămînal de gaze naturale nominalizat pentru săptămîna viitoare nu poate fi mai mare decît capacităţile maxime săptămînale nominalizate, exprimate ca sumă a capacităţilor zilnice alocate pentru fiecare lună, conform tuturor contractelor pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
    43. În cazul în care săptămînal există capacităţi disponibile într-un punct de intrare/ieşire în/din reţeaua de transport al gazelor naturale, la nominalizarea săptămînală a capacităţii ferme solicitantul poate prezenta operatorului sistemului de transport cererea de alocare a capacităţii întreruptibile. În cazul în care operatorul sistemului de transport alocă capacităţile întreruptibile, părţile vor efectua modificările corespunzătoare în contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
    44. Pînă la ora 12:00, în ziua de vineri a fiecărei săptămîni, solicitantul va transmite operatorului sistemului de transport nominalizarea pentru săptămîna viitoare.
    45. În aceeaşi zi, pînă la ora 13:00, operatorul sistemului de transport va notifica solicitantul privind acceptarea sau privind respingerea nominalizării pentru săptămîna viitoare.
    46. În cazul în care operatorul sistemului de transport respinge nominalizarea, solicitantul este în drept să expedieze o renominalizare, în aceeaşi zi pînă la ora 14:00.
    47. În aceeaşi zi, pînă la ora 15:00, operatorul sistemului de transport va notifica solicitantul privind acceptarea sau privind respingerea renominalizării.
    48. Schimbul de informaţii conform pct. 43 – 46 din prezentul Regulament se efectuează în formă electronică sau în scris.
    49. Nominalizarea sau ultima renominalizare pentru o săptămînă oarecare, care este acceptată de către operatorul sistemului de transport, devine obligatorie pentru solicitant.
    50. Dacă ziua în care trebuie să fie prezentată nominalizarea este o sărbătoare oficială sau o zi de odihnă, solicitantul va prezenta nominalizarea, renominalizarea cel tîrziu în ultima zi lucrătoare care precede sărbătoarea oficială sau ziua de odihnă.
    51. În cazul unei întreruperi extraordinare în funcţionarea reţelei de transport al gazelor naturale, a reţelei de distribuţie, a depozitului de stocare, a reţelei de gazoducte în amonte şi/sau a instalaţiilor de gaze naturale ale consumatorilor finali, racordate la reţeaua de transport al gazelor naturale, precum şi în cazul excepţional de întrerupere a importului de gaze naturale, operatorul sistemului de transport va notifica imediat solicitantul afectat de întrerupere şi va modifica nominalizările sau renominalizările acceptate anterior. Termenul-limită de prezentare a nominalizărilor, renominalizărilor se stabileşte de către operatorul sistemului de transport.
    52. În cazul existenței unor circumstanțe care pot cauza producerea unei situaţii excepţionale pe piaţa gazelor naturale, precum și în cazul existenței unei situații excepționale, operatorii sistemelor de transport sunt obligaţi să anunţe imediat, dar nu mai tîrziu de 24 de ore, Comisia pentru situaţii excepţionale.
Secțiunea 5
Restituirea capacităţii alocate şi transferul
capacităţii alocate pe piaţa secundară

    53. Solicitantul care nu utilizează capacitatea alocată poate restitui parţial sau în întregime capacitatea alocată, dar neutilizată, depunînd în acest scop la operatorul sistemului de transport o cerere de restituire a capacităţii. Cererea se depune în formă scrisă sau în formă electronică, conform termenelor prevăzute de pct. 23-24 din prezentul Regulament. Formularul cererii de restituire a capacităţii se completează de către solicitant conform modelului expus în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament.
    54. Operatorul sistemului de transport va accepta cererea de restituire a capacităţii numai dacă un alt solicitant a depus cerere pentru alocarea capacităţii în cauză. Capacitatea alocată poate fi restituită integral sau parţial numai din data restituirii şi pînă la sfîrşitul perioadei pentru care a fost alocată capacitatea care se restituie.
    55. În termen de cel mult 7 zile lucrătoare de la primirea cererii de restituire a capacităţii, operatorul sistemului de transport va expedia solicitantului Notificarea privind acceptarea sau privind respingerea cererii. În cazul refuzului solicitării de restituire a capacităţii, operatorul sistemului de transport va specifica în scris motivele refuzului. Formularul Notificării se va completa de către operatorul sistemului de transport conform modelului expus în Anexa nr. 2 la prezentul Regulament.
    56. În cazul în care mai mulţi solicitanţi au depus cerere de alocare a capacităţii care se restituie, cererile se examinează în baza principiului „primul venit, primul servit”. De asemenea, principiul „primul venit, primul servit” se aplică și la examinarea cererilor de restituire a capacităţii.
    57. După aprobarea cererii de restituire a capacităţii, operatorul sistemului de transport împreună cu solicitantul efectuează modificările corespunzătoare în contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale în termen de 3 zile lucrătoare din ziua în care solicitantul a primit notificarea privind aprobarea cererii de restituire a capacităţii. Operatorul sistemului de transport în acest caz va ține evidenţa capacităţii restituite.
    58. În cazul în care solicitantul nu prezintă nominalizarea pentru utilizarea capacităţii de transport al gazelor naturale sau dacă acesta restituie capacitatea alocată, conform prevederilor prezentului Regulament, operatorul sistemului de transport poate oferi capacitatea respectivă pentru săptămîna viitoare altor solicitanţi pe piaţa principală în calitate de capacitate întreruptibilă. Operatorul sistemului de transport poate oferi capacitatea întreruptibilă după ce a notificat în prealabil solicitantul care nu a prezentat nominalizarea pentru capacitate.
    59. În cazul unei congestii contractuale, utilizatorul de sistem poate decide să transfere capacitatea contractată, dar neutilizată, pe piaţa secundară. Capacitatea poate fi transferată integral sau parţial. Capacitatea poate fi oferită pe piaţa secundară numai din momentul transferului şi pînă la sfîrşitul perioadei pentru care capacitatea a fost alocată.
    60. Utilizatorul de sistem care intenţionează să transfere capacitatea contractată, dar nefolosită şi utilizatorul de sistem care intenţionează să primească capacitatea respectivă trebuie să depună operatorului sistemului de transport o notificare de transfer a capacităţii pe piaţa secundară. Formularul notificării de transfer a capacităţii pe piaţa secundară se va completa de către utilizatorii de sistem conform modelului expus în Anexa nr. 3 la prezentul Regulament.
    61. Notificarea de transfer a capacităţii se depune la operatorul sistemului de transport cu cel puţin 7 zile lucrătoare înaintea zilei în care se preconizează transferul. La depunerea notificării de transfer a capacităţii pe piaţa secundară, utilizatorul de sistem care transferă capacitatea trebuie obligatoriu să îndeplinească următoarele condiţii: să fie semnat anterior cu operatorul sistemului de transport un contract pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, să deţină o capacitate egală sau mai mare decît capacitatea pe care intenţionează să o transfere.
    62. În termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea notificării de transfer a capacităţii pe piaţa secundară, operatorul sistemului de transport va informa utilizatorul de sistem în legătură cu admiterea sau respingerea cererii sale de transfer al capacităţii pe piaţa secundară. În caz de respingere a cererii de transfer al capacităţii pe piaţa secundară, operatorul sistemului de transport va menţiona motivele respingerii. Dacă operatorul sistemului de transport nu va informa în termenul stabilit despre respingerea notificării de transfer a capacităţii pe piaţa secundară, se consideră că notificarea a fost admisă.
    63. Operatorul sistemului de transport este în drept să respingă notificarea de transfer a capacităţii pe piaţa secundară dacă au fost prezentate informaţii incorecte sau incomplete, dacă nu există congestie contractuală și dacă utilizatorul de sistem care transferă capacitatea nu dispune de capacitatea pe care solicită să o transfere.
    64. Înainte de ziua transferului, operatorul sistemului de transport împreună cu utilizatorul de sistem care transferă şi utilizatorul de sistem care acceptă capacitatea sunt obligaţi să modifice contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, existente, sau să încheie contracte noi pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, după caz.
    65. În cazul consumatorului final care schimbă furnizorul, se aplică principiul „capacitatea urmează consumatorul”.
    66. Dacă cei doi furnizori nu se înţeleg cu privire la transferul capacităţii, operatorul sistemului de transport este în drept să modifice în mod unilateral contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale şi să transfere capacitatea respectivă în funcţie de consumatorul final în cauză. Operatorul sistemului de transport are obligaţia de a notifica Agenţia în legătură cu situaţia creată în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data în care au fost modificate contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
    67. Furnizorul nou are obligaţia de a prelua capacitatea aferentă consumatorului final respectiv. În caz contrar, operatorul sistemului de transport este în drept să refuze prestarea serviciilor de transport al gazelor naturale.
Secțiunea 6
Echilibrarea sistemului de gaze naturale
    68. Echilibrarea sistemului de gaze naturale reprezintă o serie de activități și proceduri necesare pentru asigurarea transportului gazelor naturale în condiții de siguranță prin reţelele de transport al gazelor naturale, la care operatorul sistemului de transport recurge zilnic pentru a menţine echilibrul între volumul de gaze naturale injectate în sistemul de gaze naturale şi volumul de gaze naturale preluate din sistemul de gaze naturale. Astfel, sarcina operatorului sistemului de transport constă în coordonarea şi menţinerea echilibrului în sistemul de gaze naturale. Părţile responsabile de echilibrare au obligaţia să menţină echilibrul în reţelele sau în instalaţiile lor de gaze naturale şi să întreprindă măsurile necesare pentru menţinerea echilibrului în sistemul de gaze naturale, impuse de operatorul sistemului de transport.
    69. Pentru a asigura echilibrul în sistemul de gaze naturale, părţile responsabile de echilibrare trebuie să prezinte operatorului sistemului de transport informaţii cu privire la volumul de gaze naturale care se preconizează a fi injectate în sistemul de gaze naturale şi cu privire la volumul de gaze naturale care se preconizează a fi preluate din sistemul de gaze naturale. Volumele respective trebuie să fie prezentate sub formă de nominalizări.
    70. Pentru a asigura funcţionarea în condiţii de siguranţă a sistemului de transport gaze, săptămînal, operatorul sistemului de transport trebuie să dispună de o cantitate suficientă de gaze naturale pentru echilibrarea sistemului, sub formă de gaze naturale stocate în conducte şi să întreprindă acţiuni de echilibrare a sistemului de gaze naturale prin efectuarea de tranzacţii, inclusiv de procurare a cantităților de gaze naturale necesare pentru echilibrarea fizică a sistemului, în mod transparent, nediscriminatoriu, prin utilizarea mecanismelor de piaţă.
    71. Pentru a asigura operarea rezonabilă şi optimă a sistemului, operatorul sistemului de transport trebuie să menţină echilibrul în sistemul de gaze naturale astfel încît la cea mai mică capacitate să fie utilizat cel mai mic volum posibil de gaze naturale pentru echilibrare.
    72. Echilibrarea fizică înseamnă menţinerea echilibrului între volumele de gaze naturale la punctele de intrare şi de ieşire în/din rețeaua de transport al gazelor naturale. În legătură cu echilibrarea fizică a sistemului de gaze naturale, operatorul sistemului de transport desfăşoară o serie de activităţi, în timp real, pentru a controla parametrii de transport al gazelor naturale (debitul, temperatura şi presiunea). Echilibrarea fizică se efectuează pentru a asigura, în orice moment, un transport sigur şi eficient al gazelor naturale de la punctele de intrare la punctele de ieşire din rețeaua de transport al gazelor naturale.
    73. Pe baza cerinţelor săptămînale estimate, precum şi conform notificărilor depuse săptămînal de părţile responsabile de echilibrare, operatorul sistemului de transport întocmeşte un program săptămînal de transport al gazelor naturale, care urmează a fi ajustat în continuare cu operatorii sistemelor de transport interconectate şi, în funcţie de nominalizările estimate, stabileşte regimul de transport al gazelor naturale pentru o săptămînă.
    74. Operatorul sistemului de transport va monitoriza în permanenţă echilibrarea fizică din sistemul de gaze naturale prin măsurarea volumelor, presiunii şi temperaturii gazelor naturale la punctele de intrare şi la punctele de ieșire din rețeaua de transport, va evalua modul în care este asigurat echilibrul în sistemul de gaze naturale analizînd următoarele: consumul de gaze zilnic operativ și săptămânal estimativ, volumele de gaze disponibile de la sursă la punctul de intrare în rețeaua de transport al gazelor naturale (din import, din altă sursă etc.), stocarea estimativă în sistemul de gaze naturale la sfîrșitul zilei gaziere, luînd în considerație parametrii măsurați în ziua curentă.
    75. Echilibrarea fizică din sistemul de gaze naturale poate fi afectată în următoarele situaţii: la locurile de consum cînd consumatorii de gaze naturale necesită un volum de gaze naturale mai mare sau mai mic decît cel estimat; survin perturbări şi defecte la funcţionarea sistemului de gaze naturale.
    76. Operatorul sistemului de transport efectuează săptămînal echilibrarea fizică a sistemului de gaze naturale prin intermediul acțiunilor corespunzătoare, aplicate în următoarea ordine: lansează propuneri pentru renominalizare, recurge la stocare în conducte, reduce livrarea gazelor naturale în situaţiile stabilite de lege. Restricţiile se aplică de operatorul sistemului de transport numai dacă celelalte acțiuni menţionate anterior nu permit restabilirea echilibrului în sistemul de gaze naturale.
    77. Aplicarea instrumentelor disponibile pentru menţinerea echilibrării fizice a sistemului de gaze naturale este la discreţia operatorului sistemului de transport. De asemenea, la restabilirea echilibrării fizice din sistemul de gaze naturale, operatorul sistemului de transport va lua în considerație prevederile care reglementează întreruperile şi limitările în livrarea gazelor naturale: Legii cu privire la gazele naturale, Regulamentului privind racordarea, Regulamentul cu privire la calitatea serviciilor de transport şi de distribuţie a gazelor naturale toate condiţiile tehnice şi regimul hidraulic din sistemul de gaze naturale; obligaţia de a nu face discriminare între părţile responsabile de echilibrare, echilibrarea fizică a sistemului de gaze naturale trebuie să producă cele mai mici daune părţilor responsabile de echilibrare, dacă este posibil.
    78. După restabilirea echilibrării fizice a sistemului de gaze naturale, în raport cu fiecare parte responsabilă de echilibrare, separat, operatorul sistemului de transport întocmeşte un raport indicînd motivele pentru care a întreprins anumite măsuri, precum şi posibilele consecinţe care ar fi survenit în lipsa acestor măsuri, precizînd cantitățile de gaze naturale, care au fost utilizate pentru restabilirea echilibrării fizice, precum și schimbările de stocurilor în conducte. Operatorul sistemului de transport va prezenta un exemplar de raport Agenției.
    79. Pentru a asigura transportul continuu şi fiabil al gazelor naturale, partea responsabilă de echilibrarea fizică trebuie să încheie contracte pentru procurarea gazelor naturale pentru echilibrarea fizică a sistemului de transport al gazelor naturale.
    80. Producătorii, furnizorii, consumatorii, operatorii depozitelor de stocare (utilizatorii de sistem) care au încheiat contracte pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale trebuie să prezinte operatorului sistemului de transport contractele pentru procurarea gazelor naturale pentru echilibrarea fizică, cînd depun cererile de alocare/transfer al capacităţii.
    81. În cazul în care partea responsabilă de echilibrarea fizică nu deţine contract pentru procurarea gazelor naturale pentru echilibrare, operatorul sistemului de transport va reduce cantitățile de gaze naturale transportate acestei părţi pînă la cantitățile stabilite în contractele pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale.
    82. Pentru acoperirea dezechilibrelor din sistemul de gaze naturale, operatorul sistemului de transport va procura gazele naturale pentru echilibrarea fizică de pe piaţa gazelor naturale. În conformitate cu contractul pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale, costurile suportate de către operatorul sistemului de transport, pentru acoperirea dezechilibrului ce a avut loc în reţeaua de transport al gazelor naturale, vor fi acoperite de către partea responsabilă de echilibrarea fizică care a creat dezechilibrul şi care nu are contract pentru procurarea gazelor naturale pentru echilibrare.
    83. Operatorul sistemului de transport, lunar, va calcula cantitatea de gaze naturale livrate pe piaţa gazelor naturale, va ține registrul cantității de gaze naturale la punctele de intrare/ieşire în/din rețeaua de transport al gazelor naturale, va calcula cantitatea de gaze naturale utilizată pentru consumul tehnologic și pierderi, va determina cantitatea efectivă de gaze naturale livrată în conformitate cu contractele de procurare a gazelor naturale pentru echilibrare.
    84. La începutul fiecărei luni, operatorul sistemului de transport întocmeşte balanţa finală a gazelor naturale indicînd volumele de gaze naturale transportate prin sistemul de gaze naturale în luna precedentă. Copia raportului privind balanţa finală lunară se prezintă Agenţiei pînă la data de 15 a următoarei luni de activitate.
    85. Balanţa finală va conține informaţii cu privire la volumele de gaze naturale măsurate la punctele de intrare/ieşire în/din rețeaua de transport al gazelor naturale, cu modificările de stocuri în conducte, reieșind din parametrii gazelor naturale din sistemul de gaze naturale, precum şi diferenţele care rezultă din discrepanţele admise la efectuarea de măsurări.
Secțiunea 7
Transparenţa în procesul de determinare şi alocare
a capacităţilor interconexiunilor

    86. Operatorul sistemului de transport plasează pe pagina sa web oficială, pentru ca utilizatorii de sistem să obţină accesul efectiv la reţelele de transport al gazelor naturale, informaţii detaliate cu privire la reţelele de transport, la capacitățile tehnice, la serviciile prestate şi condiţiile relevante aplicate, după cum urmează:
    a) serviciile prestate şi tarifele aplicate;
    b) modelul contractului pentru prestarea serviciului de transport al gazelor naturale;
    c) prevederi cu privire la alocarea capacităţilor şi gestionarea congestiilor;
    d) descrierea reţelelor de transport al gazelor naturale ale operatorului sistemului de transport, indicînd toate punctele relevante de interconectare ale reţelelor de transport al gazelor naturale cu alte reţele de transport al gazelor naturale şi/sau cu alte utilaje/instalaţii de gaze naturale, precum instalaţiile de gaze naturale lichefiate (GNL) şi utilajele necesare prestării serviciilor de sistem;
    e) informaţia cu privire la calitatea gazelor naturale şi cerinţele faţă de presiunea gazelor naturale;
    f) toate punctele de intrare/ieșire în/din reţeaua de transport al gazelor naturale a operatorului sistemului de transport;
    g) capacitatea tehnică maximă pentru fluxuri bidirecţionale, capacitatea contractată totală, capacitatea întreruptibilă și capacitatea disponibilă (informația se actualizează săptămînal).
    87. Pentru toate punctele relevante, operatorul sistemului de transport va publica pe pagina sa web oficială informaţii cu privire la capacităţile disponibile pentru următoarele 18 luni şi va actualiza aceste informaţii cel puţin o dată pe lună sau mai des, în cazul în care apar noi informaţii.
    88. Operatorul sistemului de transport este obligat să publice datele cu privire la valorile medii lunare și anuale ale fluxurilor de gaze naturale prin punctele relevante pentru ultimii trei ani.
    89. Operatorul sistemului de transport va păstra datele din registrul zilnic al fluxurilor de gaze naturale din reţeaua de transport al gazelor naturale pe o perioadă de cel puţin 3 luni.
    90. Operatorul sistemului de transport va păstra pentru o perioadă de 5 ani informaţii aferente tuturor contractelor încheiate în legătură cu alocarea/transferul/restituirea capacităţii şi orice informaţie relevantă privind calcularea şi asigurarea accesului la capacităţile disponibile. Aceste informaţii se pun la dispoziţia Agenției în scopul îndeplinirii funcţiilor sale.
    91. Operatorul sistemului de transport va aduce la cunoştinţă informaţia conform prevederilor prezentului Regulament într-un mod concis, clar, uşor accesibil şi nediscriminatoriu respectînd prevederile legislaţiei cu privire la informaţia confidenţială şi secretul comercial. Înainte de plasarea pe pagina sa web oficială a informaţiei stabilite prin prezentul Regulament, operatorul sistemului de transport trebuie să o supună spre aprobare Agenției.
    92. Prevederile prezentului Regulament şi alte norme adoptate în temeiul acestuia nu aduc atingere aplicării normelor din domeniul concurenţei.

    anexa nr.1

    anexa nr.2

    anexa nr.3