În temeiul art. 13 alin. (3) din Legea nr. 254 din 17 noiembrie 2016 cu privire la infrastructura națională de date spațiale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 441-451, art. 887), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    1. Se aprobă Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spațiale și a serviciilor aferente între entitățile publice și terți (se anexează).
    2. Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spațiale și a serviciilor aferente între entitățile publice și terți intră în vigoare la data publicării, cu excepţia punctelor 23 și 24 din Regulament, care vor intra în vigoare la data publicării hotărîrii cu privire la tarifele pentru serviciile de rețea.

    PRIM-MINISTRU                                                       Pavel FILIP

    Contrasemnează:
    Ministrul economiei
    și infrastructurii                                                             Chiril Gaburici
    Ministrul apărării                                                           Eugeniu Sturza

    Nr. 254. Chişinău, 27 martie 2018.


    1. Regulamentul cu privire la normele de partajare a seturilor de date spațiale și a serviciilor aferente între entitățile publice și terți (în continuare – Regulament) stabilește condițiile unice de acces, de schimb, precum și de utilizare a seturilor şi serviciilor de date spaţiale în format digital între entitățile publice și terți.
    2. În cadrul prezentului Regulament sînt utilizate următoarele definiții:
    admiterea de acces şi de utilizare – act ce determină drepturile și condiţiile utilizării şi partajării seturilor şi serviciilor de date spaţiale, eliberat de entitatea publică sau terţul responsabil(ă) de datele şi serviciile spaţiale respective;
    reutilizarea datelor spațiale – folosirea de către entitățile publice și terți a seturilor de date spațiale în interes comercial sau necomercial, diferit de scopul iniţial pentru care au fost create. Schimbul de date spațiale dintre entitățile publice și terți în procesul de îndeplinire a sarcinilor publice nu constituie reutilizare;
    geoportal tematic – portal web deţinut de entitatea publică sau terţ, folosit pentru afișarea și/sau oferirea accesului la seturile de date spațiale de care este responsabil(ă).
    3. Prezentul Regulament se aplică pentru datele spațiale care întrunesc condițiile prevăzute în art. 4 alin. (2) din Legea nr. 254 din 17 noiembrie 2016 cu privire la infrastructura națională de date spațiale.
    4. Entitățile publice și terții trebuie să asigure accesul la seturile și serviciile de date spațiale, să facă schimb și să le utilizeze în scopul satisfacerii necesităților publice și al realizării infrastructurii naționale de date spațiale.
    5. Pentru a realiza partajarea seturilor și serviciilor de date spațiale, entitățile publice şi terţii încheie acorduri de colaborare, conform art. 13 alin. (2) din Legea cu privire la infrastructura națională de date spațiale.
    6. Terțul poate fi parte a infrastructurii naționale de date spațiale prin participare la acordul de colaborare privind realizarea partajării seturilor și  serviciilor de date spațiale, în cazul în care deține date spațiale în format digital, care sînt descrise prin metadate, asigurate cu servicii de rețea, și întrunește cerințele Legii cu privire la infrastructura națională de date spațiale.
    7. Acordurile de colaborare încheiate între entitățile publice și terți cu privire la realizarea partajării seturilor și serviciilor de date spațiale sînt coordonate cu Agenția Relații Funciare și Cadastru (în continuare – autoritate coordonatoare) și trebuie să fie pe deplin compatibile cu cerinţele prezentului Regulament.
    8. Principiile de bază ale modelului de afacere vor fi determinate în cadrul acordurilor de colaborare încheiate între entitățile publice și terții responsabili(e) pentru seturile și serviciile de date spațiale.
    9. Acordurile de colaborare dintre entitățile publice și terții responsabili(e) pentru seturile și serviciile de date spațiale vor prevedea următoarele aspecte pentru toți participații la infrastructura națională de date spațiale:
    1) condițiile pentru folosirea seturilor de date spațiale și admiterea de acces şi de utilizare;
    2) determinarea tarifelor, în cazurile în care entitățile publice și terții responsabili pentru seturile și serviciile de date spațiale au dreptul de a încasa plăți.
    10. Entitățile publice şi terţii asigură accesul la seturile şi serviciile de date spațiale pentru entitățile publice sau terții care nu sînt parte a acordului de colaborare sau a infrastructurii naționale de date spațiale, în bază de contract încheiat între părți, cu respectarea prevederilor cadrului normativ și a principiilor infrastructurii naționale de date spațiale. Forma și conținutul contractului rămîn la discreția părților, cu respectarea cerințelor prezentului Regulament.
    11. Entitățile publice și terții determină forma, condițiile acordurilor de colaborare și necesitatea emiterii admiterii de acces și de utilizare la semnarea acestora.
    12. În scopul realizării prezentului Regulament, autoritatea coordonatoare eliberează admiterea de acces şi de utilizare pentru seturile și serviciile de date spațiale, în cazul delegării acestei funcţii de către o entitate publică sau un terţ în cadrul acordurilor de colaborare.
    13. Partajarea seturilor de date spațiale în format digital se efectuează prin:
    1) serviciile de rețea de vizualizare și descărcare, menționate în pct. 9 şi 10 din Regulamentul cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 737 din 15 septembrie 2017, utilizînd principiul mașină-mașină;
    2) serviciile care oferă posibilitatea vizualizării și încărcării datelor spațiale, altele decît cele create în conformitate cu pct. 9 și 10 din Regulamentul cu privire la normele de creare a serviciilor de reţea şi termenul de implementare a acestora;
    3) purtători electronici de informație, în cazul în care este imposibil să se acorde imediat acces la serviciile menționate în subpct. 1) și 2).
    14. Entitățile publice și terții sînt în drept să ofere utilizatorilor una dintre următoarele opțiuni de acces la seturile și serviciile de date spațiale:
    1) public, care oferă utilizatorilor posibilitatea accesului la seturile și serviciile de date spațiale fără necesitatea de a obține nume de utilizator și parolă, dar cu respectarea condițiilor de utilizare prevăzute în metadate pentru seturile de date spațiale, conform Hotărîrii Guvernului nr. 738 din 15 septembrie 2017 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la normele de creare și actualizare a metadatelor pentru seturile și serviciile de date spațiale;
    2) securizat, care solicită nume de utilizator și parolă pentru obținerea accesului, însă cu eliberarea admiterii de acces şi de utilizare.
    15. Indiferent de opțiunile de acces prevăzute în pct. 14, entitatea publică sau terțul responsabil(ă) de seturile și serviciile de date spațiale este obligat(ă) să descrie condițiile de utilizare și de partajare în metadatele respective, precum și să indice linkul pentru acceptarea de acces şi de utilizare.
    16. Dreptul de acces și de utilizare a seturilor și serviciilor de date spațiale este asigurat oricărei persoane, dacă aceasta nu afectează în mod negativ următoarele domenii:
    1) securitatea națională și ordinea publică;
    2) relațiile internaționale;
    3) drepturile unei persoane;
    4) desfășurarea procedurilor judiciare, dreptul la un proces echitabil;
    5) confidențialitatea informațiilor comerciale, industriale, fiscale, statistice sau secretul de stat;
    6) protecția datelor cu caracter personal și a drepturilor de proprietate intelectuală;
    7) protecția mediului la care se referă aceste informații, cum ar fi localizarea unor specii rare.
    17. Furnizarea seturilor și serviciilor de date spațiale de către entitățile publice și terți se realizează cu respectarea legislației naționale cu privire la accesul la informație, la secretul de stat, la secretul comercial și la protecția datelor cu caracter personal.
    18. Entitatea publică sau terțul interesat(ă) va depune o cerere electronică de acces la seturile și serviciile de date spațiale pentru opțiunea prevăzută în
pct. 14 subpct. 2) prin intermediul geoportalului infrastructurii naționale de date spațiale, conform modelului prevăzut în anexa la prezentul Regulament.
    19. Accesul menționat în pct. 14 subpct. 2) se oferă dacă solicitantul este parte a acordului de colaborare sau a încheiat contract pentru utilizarea seturilor și serviciilor de date spațiale cu entitatea publică sau terțul responsabil(ă) pentru seturile și serviciile de date spațiale respective.
    20. Entitățile publice și terții responsabili de seturile și serviciile de date spațiale, în termen de pînă la 5 zile lucrătoare, oferă solicitatului răspunsul privind acordarea accesului, în cazul în care solicitantul întrunește condițiile prevăzute în pct. 16 și 19 din prezentul Regulament.
    21. Publicul utilizează gratis serviciile de rețea prevăzute în art. 9 alin. (1) lit. a) și b) din Legea cu privire la infrastructura națională de date spațiale.
    22. Pentru asigurarea partajării datelor spațiale în format digital, precum și pentru menținerea și dezvoltarea serviciilor specificate în pct. 21, entitățile publice responsabile de seturile și serviciile de date spațiale vor prevedea anual mijloace financiare din bugetul de stat sau din alte surse legale pentru exercitarea atribuțiilor ce le revin conform prezentului Regulament și cerinţelor Legii cu privire la infrastructura națională de date spațiale.
    23. Pentru serviciile de rețea menționate în art. 9 alin. (1) lit. c) și d) din Legea cu privire la infrastructura națională de date spațiale, entitățile publice și terții responsabili(e) de datele spațiale pot încasa plăți care nu depășesc costurile marginale pentru crearea, menținerea și dezvoltarea serviciilor respective dacă reutilizarea acestora se efectuează în scop comercial, conform art. 12 alin. (2) din legea menţionată, cu eliberarea admiterii de acces şi de utilizare.
    24. În cazul în care entitățile publice responsabile de partajarea seturilor de date spațiale nu au creat serviciile de rețea menționate în art. 9 alin. (1) din Legea cu privire la infrastructura națională de date spațiale, acestea pot încasa plăți care nu vor depăși costurile marginale pentru colectarea, producerea, reproducerea și difuzarea seturilor de date spațiale, conform art. 12 alin. (5) din legea prenotată.
    25. Dacă mijloacele financiare obținute din partajarea seturilor și serviciilor de date spațiale nu vor acoperi cheltuielile necesare pentru menținerea și dezvoltarea serviciilor menționate în art. 9 alin. (1) lit. c) și d) din Legea cu privire la infrastructura națională de date spațiale, acestea vor fi finanțate din bugetele entităților publice responsabile de seturile de date spațiale, precum și din alte surse financiare legale.
    26. Pînă la funcționarea cererii electronice de pe geoportalul infrastructurii naționale de date spațiale, cererile de solicitare a accesului la seturile de date spațiale prin servicii de rețea vor fi expediate entităților publice sau terților responsabili în format electronic (scanat) sau analog, asigurîndu-se autenticitatea acestora prin semnătură/ștampilă.

    anexă