Глава II
ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

    Статья 4. Агентство транспорта
    (1) Центральным административным органом, разрабатывающим и осуществляющим политику Правительства в области гражданской авиации, является Агентство транспорта (далее – Агентство).
    (2) Задачами Агентства в области гражданской авиации являются разработка, обеспечение применения и мониторинг применения нормативной базы в целях стабильного развития гражданской авиации при обеспечении безопасности полетов, авиационной безопасности и качества предоставляемых услуг.
    (3) В целях выполнения своих задач Агентство осуществляет следующие функции:
    a) подготовка и обеспечение реализации международных соглашений в области гражданской авиации;
    b) представление Республики Молдова в международных организациях гражданской авиации и совместно с Министерством иностранных дел и европейской интеграции сотрудничество с другими государствами и международными организациями в области гражданской авиации в пределах полномочий, определенных Правительством;
    c) выдача разрешений на выполнение регулярных воздушных полетов;
    d) определение и назначение органов, ответственных за обслуживание воздушного движения, аэронавигационную информацию, авиационную электросвязь, метеорологическое обеспечение гражданской авиации, авиационную безопасность, а также медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала;
    e) определение запретных зон и зон ограничения полетов в воздушном пространстве Республики Молдова;
    f) установление совместно с Министерством обороны порядка координации полетов гражданских и военных воздушных судов в воздушном пространстве Республики Молдова;
    g) обеспечение осуществления деятельности по предоставлению аэронавигационной информации;
    h) обеспечение сбора у физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, статистических и других данных, необходимых для анализа деятельности отрасли, оценка и представление этих данных государственным органам статистики и международным организациям в данной области;
    i) принятие мер по обеспечению расследования авиационных происшествий и инцидентов, имевших место на территории Республики Молдова, в соответствии с положениями действующего законодательства и применяемыми авиационными регламентами, участие в расследовании авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами, зарегистрированными в Республике Молдова, имевших место на территории других государств;
    j) утверждение воздушных трасс и правил полета в воздушном пространстве Республики Молдова;
    k) обеспечение надзора за управлением государственным имуществом, переданным в оперативное управление предприятиям, учредителем которых является Агентство;
   l) издание обязательных для исполнения правил сертификации эксплуатантов, авиационных агентов, авиационного персонала, технических средств, используемых в области гражданской авиации, и установление условий выдачи, приостановления действия или отзыва документов о сертификации (разрешении);
    m) назначение управляющих и членов административных советов государственных предприятий, учредителем которых является Агентство;
    n) координация действий по поиску и спасению в случае авиационных происшествий на территории Республики Молдова;
    o) регистрация гражданских аэродромов (аэропортов);
    p) выдача разрешений на строительство и реконструкцию гражданских аэродромов (аэропортов);
    q) согласование строительных работ в зонах гражданских аэродромов (аэропортов);
    r) разработка специальных правил по упрощению формальностей, связанных с международными воздушными перевозками;
    s) представление Правительству на утверждение тарифов за аэронавигационные услуги и услуги аэропортов;
    t) определение правового статуса подразделений Органа гражданской авиации.
    (4) Агентство принимает решения административного характера, утверждает положения, правила применения норм в области гражданской авиации, инструкции и другие акты, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации, в порядке и пределах, предусмотренных законом.

    Статья 5. Орган гражданской авиации
    (1) Органом, обеспечивающим реализацию стратегии развития гражданской авиации и осуществляющим надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства в этой области, является Орган гражданской авиации.
     (2) Орган гражданской авиации является публичным органом по сертификации, надзору и контролю в области гражданской авиации, созданным на основе настоящего закона, имеющим статус юридического лица публичного права с самостоятельным бюджетом и подведомственным Агентству.
    (3) Орган гражданской авиации осуществляет следующие функции в области гражданской авиации:
    a) сотрудничество со специализированными международными организациями и аналогичными органами других государств, в том числе путем заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, обмене опытом и информацией, относящейся к области гражданской авиации, в пределах полномочий, установленных Правительством;
    b) надзор за обеспечением безопасности полетов гражданских воздушных судов и авиационной безопасности эксплуатантами воздушных судов, эксплуатантами аэродромов (аэропортов), поставщиками аэронавигационных услуг, другими физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации;
    c) надзор за соблюдением норм летной годности гражданских воздушных судов эксплуатантами и предприятиями, осуществляющими ремонт и техническое обслуживание авиационной техники на территории Республики Молдова;
    d) ведение Авиационного реестра Республики Молдова;
    e) проверка, выдача, признание, приостановление действия и отзыв сертификатов летной годности гражданских воздушных судов и другой авиационной техники;
    f) выдача, признание, приостановление действия и отзыв свидетельств авиационного персонала, сертификатов (разрешений) эксплуатанта, сертификатов (разрешений) авиационного агента, документов о сертификации технических средств, используемых в гражданской авиации, сертификатов (разрешений) на предоставление услуг в охраняемых зонах ограниченного доступа аэропортов;
    g) сертификация и надзор за эксплуатацией аэродромов (аэропортов) и других наземных служб и оборудования;
    h) разрешение перевозки опасных грузов воздушными судами в воздушном пространстве Республики Молдова; 
      i) разрешение установки радиокоммуникационного оборудования на борту гражданских воздушных судов, зарегистрированных в Республике Молдова, и надзор за его использованием;         j) надзор за метрологическим обеспечением в гражданской авиации;
    k) разрешение использования радиопередающих объектов в диапазоне частот, выделенных для гражданской авиации, и надзор за их использованием;
    l) утверждение программ подготовки авиационного персонала;
    m) надзор за деятельностью медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала;
    n) выдача разрешений на выполнение нерегулярных рейсов;
    o) надзор за выполнением регулярных и нерегулярных рейсов;
    p) надзор за соблюдением специальных правил упрощения формальностей, связанных с международными воздушными перевозками;
    q) надзор за эксплуатацией гражданских воздушных судов;
    r) принятие, в пределах своих полномочий, решений административного характера, утверждение положений, инструкций и других актов технического характера, содержащих стандарты и процедуры, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации;
    s) представление Агентству для утверждения внутренней организационной структуры, системы оплаты труда;
   t) требование от авиационных агентов в целях поддержания квалификации своих инспекторов их допуска к выполнению своих функциональных обязанностей, определенных сертификатом авиационного персонала, которым владеет инспектор, без оплаты со стороны авиационных агентов.
    (4) Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации на территории Республики Молдова или за ее пределами на основании сертификатов и разрешений, выданных Органом гражданской авиации, обязаны представлять данному Органу информацию и документацию, подтверждающую постоянное соблюдение условий сертификации при осуществлении деятельности, а также обеспечивать лицам, уполномоченным Органом гражданской авиации, доступ к информации, документам, оборудованию в части, касающейся условий сертификации, в места и зоны, находящиеся под их юрисдикцией или контролем.
    (5) Для выполнения функций, предусмотренных частью (3), Орган гражданской авиации осуществляет в соответствии с положениями авиационных правил, в пределах своих полномочий, авиационные инспекции, экспертизы и проверки деятельности, подлежащей процедурам надзора, сертификации, разрешения или утверждения.
    (6) Инспекторы Органа гражданской авиации во время исполнения служебных обязанностей имеют право находиться на территории и на объектах, принадлежащих эксплуатантам, расположенных на территории Республики Молдова, а также на борту воздушных судов, зарегистрированных в Республике Молдова, во время полета.
    (7) Деятельность и объекты, подлежащие авиационным инспекциям, а также статус авиационных инспекторов определяются Агентством.
    (8) Авиационное инспекторское предписание является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации. Невыполнение авиационного инспекторского предписания является основанием для приостановления действия или отзыва разрешения на осуществление деятельности в области гражданской авиации.
    (9) Приостановление деятельности в области гражданской авиации означает приостановление (прекращение) определенных видов деятельности, конкретных работ или других действий, необходимых для авиационной деятельности. Деятельность в области гражданской авиации приостанавливается Органом гражданской авиации незамедлительно с последующим обращением в судебную инстанцию в течение трех рабочих дней. В случае несоблюдения этого срока приостановление отменяется. Решение Органа гражданской авиации о приостановлении деятельности в области гражданской авиации применяется до вступления в законную силу окончательного решения судебной инстанции.
    (10) Решения Органа гражданской авиации обжалуются в установленном законом порядке. Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого решения, если оно связано с обеспечением безопасности полетов или авиационной безопасностью.