Внутренний номер: 329197
Varianta în limba de stat
Карточка документа
Республика Молдова
от 13.06.2008
о социальном пособии
ИЗМЕНЕН
ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52
ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16
ЗП123 от 29.05.15, МО139-143/05.06.15 ст.267
ЗП164 от 21.07.14, МО223-230/08.08.14 ст.511
ЗП266 от 01.11.13, МО262-267/22.11.13 ст.746; в силу с 01.11.13
ЗП301 от 21.12.12, MO10-14/18.01.13 ст.51; в силу с 01.01.13
ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541
ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557
ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
Примечание:
По всему тексту закона слова «управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи» и «Управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи» заменить соответственно словами «территориальная структура социальной помощи» и «Территориальная структура социальной помощи» в соответствующем падеже ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62
По всему тексту слова “Министерство социальной защиты, семьи и ребенка” заменить словами “Министерство труда, социальной защиты и семьи” в соответствующем падеже; согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон регламентирует правовую базу обеспечения равных возможностей малоимущим семьям посредством назначения социального пособия для достижения уровня, гарантированного государством.
Статья 2. Цель закона
Целью настоящего закона является обеспечение малоимущим семьям минимального гарантированного ежемесячного дохода посредством назначения социального пособия согласно оценке совокупного среднемесячного дохода семьи и ее потребностям в социальной помощи.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
семья – два или более лица, проживающих в одном жилище и имеющих общий бюджет. Правами семьи пользуется и любое взрослое лицо, которое не входит в состав какой-либо семьи;
[Ст.3 понятие в редакции ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
заявитель – один из взрослых членов семьи, в отношении которого не установлена судебная мера охраны в виде опеки, или законный представитель семьи, подавший заявление о предоставлении социального пособия;
пособие на холодный период года – ежемесячная фиксированная денежная выплата, предоставляемая на периоды январь–март и ноябрь–декабрь малоимущей семье;
[Ст.3 понятие введено ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
минимальный гарантированный ежемесячный доход семьи – рассчитанный минимальный уровень ежемесячного дохода семьи, гарантированный государством;
совокупный среднемесячный доход семьи (далее – совокупный доход семьи) – среднемесячная сумма средств, полученных семьей;
малоимущая семья – семья, у которой совокупный среднемесячный доход меньше, чем минимальный гарантированный ежемесячный доход, и у которой сумма баллов по показателям благосостояния меньше или равна порогу, установленному для оценки благосостояния семьи;
[Ст.3 понятие в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.3 понятие в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
работы в интересах сообщества – полезные для сообщества работы, организуемые, управляемые и контролируемые примаром.
[Ст.3 понятие введено ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
Статья 4. Сфера действия настоящего закона
Действие настоящего закона распространяется на семьи, члены которых являются иностранцами, указанными в части (1) статьи 2 Закона об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274 от 27 декабря 2011 года.
[Ст.4 изменена ЗП164 от 21.07.14, МО223-230/08.08.14 ст.511]
и/или пособие на холодный период года
[Ст.5 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года предоставляется малоимущим семьям в случае, если все взрослые члены семьи находятся хотя бы в одной из следующих ситуаций:
[Ст.5 ч.(1) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
a) достигли возраста, необходимого для назначения пенсии согласно законодательству;
b) являются лицами с установленной степенью ограничения возможностей;
[Ст.5 ч.(1) пкт.b) в редакции ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
c) являются безработными, зарегистрированными в территориальном агентстве занятости населения, и которые не отказываются от участия в работах в интересах сообщества;
[Ст.5 ч.(1) пкт.с) изменен ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.5 ч.(1) пкт.с) в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
[Ст.5 ч.(1) пкт.с) изменен ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
d) находятся в периоде между 30-й неделей беременности и 12-й неделей после родов в случае, если ребенок рождается мертвым или умирает в период послеродового отпуска, либо ухаживают за ребенком в возрасте до трех лет;
[Ст.5 ч.(1) пкт.d) в редакции ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
e) ухаживают за членом/членами семьи, нуждающимися в уходе согласно заключению консультативного медицинского консилиума публичного медико-санитарного учреждения;
[Ст.5 ч.(1) пкт.e) в редакции ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
f) получают доходы от заработной платы за полное или неполное рабочее время, от предпринимательской деятельности или деятельности, связанной с использованием сельскохозяйственных земель, расположенных за чертой населенных пунктов.
[Ст.5 ч.(1) пкт.f) введен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(11) Если несовершеннолетний обладает полной дееспособностью в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса и подтверждает один из статусов занятости, предусмотренных в части (1) настоящей статьи, то он считается взрослым в целях настоящего закона. В противном случае он считается ребенком в соответствии с условиями, установленными Правительством.
[Ст.5 ч.(11) введенa ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.5 ч.(2) утратила силу согласно ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
[Ст.5 ч.(2) в редакции ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
(3) При установлении права на получение социального пособия и/или пособия на холодный период года исключаются члены семьи, которые:
[Ст.5 ч.(3) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
a) не проживают по адресу местожительства, что подтверждено социальной анкетой;
[Ст.5 ч.(3) пкт.a) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
b) отбывают наказание в виде лишения свободы;
c) проходят срочную военную службу;
d) находятся на содержании государства.
(4) На ситуации, указанные в пункте d) части (1), могут ссылаться одновременно разные члены семьи только в отношении детей от разных матерей, а на ситуации, указанные в пункте е) этой же части, – только один член семьи.
[Ст.5 ч.(4) введена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
Статья 6. Размер социального пособия
(1) Ежемесячный размер социального пособия устанавливается как разница между минимальным гарантированным ежемесячным доходом семьи и ее совокупным доходом.
(2) В случае, если рассчитанный ежемесячный размер социального пособия на одну семью меньше 25 леев, социальное пособие устанавливается в размере 25 леев в месяц.
[Ст.6 ч.(2) введена ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52; единую часть считать частью (1)]
Статья 7. Минимальный гарантированный
ежемесячный доход
(1) Минимальный гарантированный ежемесячный доход семьи представляет собой совокупность минимальных гарантированных ежемесячных доходов, установленных для каждого члена семьи.
(2) Размер минимального ежемесячного дохода на каждого члена семьи рассчитывается следующим образом:
a) 100 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для заявителя;
b) 70 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого следующего взрослого члена семьи;
c) 50 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка;
d) дополнительно 30 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого взрослого члена семьи с установленной степенью ограничения возможностей;
[Ст.7 ч.(2) пкт.d) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
e) дополнительно 50 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка с ограниченными возможностями;
[Ст.7 ч.(2) пкт.е) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
f) дополнительно 10 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода, если единственный взрослый член семьи является лицом с ограниченными возможностями.
[Ст.7 ч.(2) пкт.f) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
(21) Для членов семьи, указанных в части (11) статьи 5, размер минимального гарантированного ежемесячного дохода рассчитывается в зависимости от подтвержденного статуса – взрослый или ребенок.
[Ст.7 ч.(21) введенa ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(3) Минимальный гарантированный ежемесячный доход индексируется ежегодно 1 апреля в порядке, установленном Правительством, исходя из годового роста индекса потребительских цен за предыдущий год.
[Ст.7 ч.(3) в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
Статья 8. Совокупный доход семьи
(1) При установлении совокупного дохода семьи учитываются полученные в денежной форме доходы от оплачиваемого труда, от всех видов предпринимательской деятельности, доходы от использования сельскохозяйственных земель и земельных участков, а также иные виды доходов, включая доходы от собственности. В случае страховых выплат и выплат социальной помощи учитываются установленные размеры.
[Ст.8 ч.(1) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(2) При оценке благосостояния семьи для назначения социального пособия и/или пособия на холодный период года учитываются состав семьи, движимое и недвижимое имущество, которое находится в собственности/пользовании семьи и перечень характеристик, отражающих ее благосостояние.
[Ст.8 ч.(2) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(3) Наличие движимого и недвижимого имущества, а также определенные характеристики семьи являются показателями благосостояния, выраженного в баллах.
(4) Если число баллов превышает установленный уровень, семье не предоставляется право на получение социального пособия и/или пособия на холодный период года.
[Ст.8 ч.(4) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(5) Порядок оценки благосостояния семьи и перечень его характеристик, выраженных в баллах, утверждаются Правительством.
(6) При исчислении совокупного дохода семьи учитываются текущие доходы, полученные ее членами.
Статья 9. Назначение социального пособия и/или
пособия на холодный период года
(1) Социальное пособие и/или пособие на холодный период года назначаются территориальной структурой социальной помощи.
(2) Социальное пособие и/или пособие на холодный период года назначаются на основании зарегистрированного заявления о предоставлении социального пособия, поданного одним из членов семьи, обладающим полной дееспособностью, назначенным семьей, или в предусмотренных законом случаях ее законным представителем.
(3) Срок принятия решения о предоставлении или непредоставлении права на социальное пособие и/или пособие на холодный период года не должен превышать 15 рабочих дней.
(4) Право на социальное пособие на основании заявления устанавливается на срок не более двух лет и пересматривается в случае любых изменений, могущих повлиять право или на размер назначенного социального пособия.
[Ст.9 ч.(4) изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(5) Социальное пособие назначается с месяца, в котором было зарегистрировано заявление о предоставлении социального пособия в территориальную структуру социальной помощи.
(6) Получатель использует социальное пособие на благо семьи, преимущественно для удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилье, гигиене, медицинской помощи, образовании и обязательном школьном образовании.
(7) Получатель социального пособия подписывает в установленном Правительством порядке договор о сотрудничестве с территориальной структурой социальной помощи, в соответствии с которым берет на себя ответственность за использование социального пособия по назначению и согласно потребностям, перечисленным в части (6).
(8) Относительно семей с детьми, находящимися в ситуации риска, менеджер случая ответственен за мониторинг использования социального пособия в соответствии с договором о сотрудничестве, используя в качестве основного критерия в процессе мониторинга соблюдение родителями/лицами, ухаживающими за ребенком, наивысшего интереса ребенка и удовлетворение его потребностей.
(9) Территориальная структура социальной помощи в установленном Правительством порядке создает комиссии, которые выборочно проверяют по текущему месту проживания заявителя/получателя достоверность информации, представленной в заявлении о предоставлении социального пособия, и составляют социальную анкету. Комиссии состоят из нечетного числа членов, не менее трех человек, и включают представителей территориальной структуры социальной помощи, уполномоченных представителей органов местного публичного управления и представителей гражданского общества.
(10) На основании сообщения начальника территориальной структуры социальной помощи, представителей органов местного публичного управления, а также по собственной инициативе комиссии проверяют по текущему месту проживания получателя правильность использования социального пособия в соответствии с положениями части (6) и составляют отчет об использовании социального пособия.
(11) За невыполнение получателем взятых на себя обязательств, предусмотренных в договоре о сотрудничестве, начальник территориальной структуры социальной помощи в течение пяти рабочих дней с момента составления отчета об использовании социального пособия предупреждает получателя в письменной форме о прекращении права на социальное пособие в случае констатации комиссией повторного невыполнения обязательств.
[Ст.9 в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
пособия на холодный период года
[Ст.10 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Выплата социального пособия и/или пособия на холодный период года осуществляется за предыдущий месяц выбранным получателем поставщиком платежных услуг. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает договор с Национальной кассой социального страхования.
[Ст.10 ч.(1) в редакции ЗП123 от 29.05.15, МО139-143/05.06.15 ст.267]
[Ст.10 ч.(1) изменена ЗП266 от 01.11.13, МО262-267/22.11.13 ст.746; в силу с 01.11.13]
[Ст.10 ч.(2) утратила силу согласно ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(3) Положение о порядке назначения и выплаты социального пособия утверждается Правительством.
Статья 11. Изменение размера социального
пособия
(1) Изменение размера социального пособия осуществляется в случае:
a) изменения минимального гарантированного ежемесячного дохода семьи, размера нормированного чистого дохода крестьянских хозяйств и подсобных хозяйств и/или изменения размера пенсий, социальных пособий или социальных выплат;
[Ст.11 ч.(1) пкт.а) в редакции ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
b) изменения ранее представленных сведений.
(2) Изменение размера социального пособия осуществляется территориальной структурой социальной помощи.
Статья 12. Прекращение права на социальное пособие
и/или пособие на холодный период года
[Ст.12 наименование в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года прекращается в следующих случаях:
[Ст.12 ч.(1) изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(1) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
a) семья более не соответствует условиям, предусмотренным настоящим законом;
b) семья меняет место жительства;
c) одинокое лицо, получавшее социальное пособие и/или пособие на холодный период года, умерло или было объявлено без вести пропавшим;
[Ст.12 ч.(1), пкт.с) изменен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
d) семья отказалась от заполнения социальной анкеты по месту фактического проживания, а также если посредством социальной анкеты выявлены изменения в указанных в заявлении данных, влияющие на право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года;
[Ст.12 ч.(1), пкт.d) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(1), пкт.d) изменен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
[Ст.12 ч.(1), пкт.d) введен ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
e) безработный, зарегистрированный в территориальном агентстве занятости населения, отказался от предложенного места работы или услуг по стимулированию трудоустройства либо от участия в общественных работах, предоставленных агентствами, либо повторно отказался от выполнения работ в интересах сообщества;
[Ст.12 ч.(1) пкт.е) изменен ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(1) пкт.е) изменен ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
[Ст.12 ч.(1) пкт.е) введен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
f) семья отказалась подписать договор о сотрудничестве;
[Ст.12 ч.(1) пкт.f) введен ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
g) семья, подписавшая договор о сотрудничестве, неоднократно не выполняет взятые на себя обязательства.
[Ст.12 ч.(1) пкт.g) введен ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(11) В случаях, предусмотренных пунктами е), f) и g) части (1), семья не имеет права на подачу заявления о предоставлении социального пособия в течение трех месяцев подряд с месяца приостановления права на социальное пособие/пособие на холодный период года.
[Ст.12 ч.(11) введенa ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(12) Право на социальное пособие или пособие на холодный период года прекращается следующим образом:
a) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли ситуации, указанные в пунктах a)–c) части (1);
b) с месяца, в котором возникли ситуации, указанные в пунктах d)–g) части (1).
[Ст.12 ч.(12) введенa ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(2) В 15-дневный срок со дня вынесения решения территориальная структура социальной помощи письменно информирует получателя о прекращении права на социальное пособие или пособие на холодный период года.
[Ст.12 ч.(2) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(2) изменена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
Статья 13. Обжалование
Решения о предоставлении, непредоставлении социального пособия и/или пособия на холодный период года или прекращении права на него, об изменении размера социального пособия, а также о возмещении необоснованно полученных сумм могут быть обжалованы в административном суде.
[Ст.13 изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.13 в редакции ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Статья 14. Финансирование социального пособия
и пособия на холодный период года
[Ст.14 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Финансирование социального пособия и пособия на холодный период года, назначенных в соответствии с настоящим законом, осуществляется за счет средств государственного бюджета посредством бюджета государственного социального страхования.
[Ст.14 изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Статья 15. Учет получателей социального пособия
и пособия на холодный период года
[Ст.15 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Учет получателей социального пособия осуществляется территориальной структурой социальной помощи, Национальной кассой социального страхования и Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты посредством создания информационной автоматизированной системы.
[Ст.15 изменена ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
[Ст.15 изменена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
(1) Пособие на холодный период года устанавливается и предоставляется:
a) малоимущим семьям, имеющим право на социальное пособие согласно положениям настоящего закона;
b) обратившимся за социальным пособием семьям, чей совокупный среднемесячный доход выше минимального гарантированного ежемесячного дохода согласно законодательству и ниже уровня минимального гарантированного ежемесячного дохода, увеличенного в 1,6 раза.
[Ст.151 ч.(1) пкт.b) изменен ЗП301 от 21.12.12, MO10-14/18.01.13 ст.51; в силу с 01.01.13]
(2) Размер пособия на холодный период года, порядок его установления и выплаты устанавливаются Правительством.
[Глава III1 введена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557; в силу с 01.01.2011]
(1) Безработные, зарегистрированные в территориальном агентстве занятости населения, из семей, имеющих право на социальное пособие, по обращению примара, выполняют работы в интересах сообщества, с соблюдением нормальной продолжительности рабочего времени и норм по охране здоровья и безопасности труда.
(2) Исключение из положений части (1) составляют безработные из семей, включенных в списки выплат, для которых установленный размер социального пособия составляет до 30 процентов включительно от уровня минимального гарантированного ежемесячного дохода, или безработные из семей, имеющих право на социальное пособие, которые находятся в одной из ситуаций, не позволяющих участвовать в работах в интересах сообщества в соответствии с условиями, установленными Правительством.
(3) Количество часов выполнения работ в интересах сообщества рассчитывается территориальной структурой социального обеспечения посредством Автоматизированной информационной системы «Социальная помощь» пропорционально размеру социального пособия, которое получает семья, но не может превышать 40 часов в месяц.
(4) Порядок организации работ в интересах сообщества, типы работ, расчет количества часов, их учет и контроль устанавливаются Правительством.
Статья 153. Ответственность примара при проведении
работ в интересах сообщества
(1) Для проведения работ в интересах сообщества примар обеспечивает:
a) ежегодное составление плана действий в интересах сообщества, который при необходимости может быть пересмотрен;
b) учет лиц, выполняющих работы в интересах сообщества, и количества отработанных часов;
c) инструктаж по охране здоровья и безопасности труда лицам, выполняющим работы в интересах сообщества;
d) ежемесячное вывешивание в здании примэрии плана действий в интересах сообщества на текущий месяц, а также информации о положении дел с работами, выполненными в предыдущие месяцы.
(2) Примар ежемесячно передает территориальной структуре социальной помощи список лиц, выполнивших или отказавшихся выполнять работы в интересах сообщества. В случае непередачи списка лиц, выполнивших/отказавшихся выполнять такие работы, их право на получение социальной помощи за соответствующий месяц не прекращается.».
(3) Отказ получателя от выполнения работ в интересах сообщества документируется протоколом, составленным примаром совместно с представителями органов местного публичного управления и гражданского общества, который передается в территориальную структуру социальной помощи. В течение пяти рабочих дней с момента получения протокола об установлении отказа руководитель территориальной структуры социальной помощи предупреждает получателя в письменной форме о прекращении права на социальную помощь в случае повторного отказа от выполнения работ в интересах сообщества.
Статья 154. Гарантии для лиц, выполняющих работы
в интересах сообщества
(1) Лицам, выполняющим работы в интересах сообщества, гарантируется соблюдение их прав и интересов, при этом они не обязаны выполнять работы, ущемляющие их честь и человеческое достоинство.
(2) Лица, выполняющие работы в интересах сообщества, вправе быть письменно, под подпись, проинформированы о работах, которые будут проводиться, а также о времени их выполнения.
(3) Лица, выполняющие работы в интересах сообщества, информируются о нормах по охране здоровья и безопасности труда и обеспечиваются необходимым оборудованием для выполнения работ.
[Глава III2 введена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
положений настоящего закона
(1) Нарушение положений настоящего закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
(2) Заявитель обязан предоставить достоверные и полные сведения органу, наделенному правом назначения социального пособия/пособия на холодный период года.
[Ст.16 ч.(2) изменена ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(3) В случае представления неполной, ошибочной информации или неинформирования об изменениях, которые произошли в структуре и размере доходов или в обстоятельствах семьи, повлиявших на размер социального пособия и/или на предоставление права на пособие на холодный период года, получатель возмещает всю необоснованно выплаченную ему сумму.
[Ст.16 ч.(3) изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.16 ч.(3) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(4) Сотрудники территориальной структуры социальной помощи, наделенные правом назначения социального пособия и пособия на холодный период года, несут дисциплинарную, гражданско-правовую или правонарушительную ответственность за несоблюдение сроков принятия решений.
[Ст.16 ч.(4) введена ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
Статья 17. Контроль за правильностью назначения
социального пособия и/или пособия на
холодный период года и использования
финансовых средств
[Ст.17 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Контроль за правильностью назначения и целевого использования выделенных финансовых средств осуществляется уполномоченными контрольными органами.
(2) Проверка информации, представленной для назначения социального пособия и/или пособия на холодный период года, осуществляется территориальной структурой социальной помощи в соответствии с законодательством посредством обмена информацией между информационными системами, на основании представленных справок, подтверждающих документов или социальных анкет.
[Ст.17 ч.(2) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.17 ч.(2) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(3) Проверка правильности и единообразия применения настоящего закона осуществляется Социальной инспекцией.
[Ст.17 ч.(3) введена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Положения настоящего закона применяются к:
a) семьям, в которых хотя бы один из членов является лицом с установленной степенью ограничения возможностей, – с 1 октября 2008 года;
[Ст.18 ч.(1) пкт.a) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
b) семьям с одним или более детьми – с 1 января 2009 года;
c) остальным семьям – с 1 июля 2009 года.
(2) Правительству в шестимесячный срок со дня принятия:
a) представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с положениями настоящего закона;
b) разработать и утвердить необходимые нормативные акты, регулирующие механизм реализации настоящего закона;
c) разработать законодательную базу и создать необходимые условия для организации в ведении Министерства труда, социальной защиты и семьи Социальной инспекции, уполномоченной осуществлять оценку и мониторинг процесса реализации настоящего закона.
[Ст.18 ч.(2) пкт.с) изменен ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ
№ 133-XVI. Кишинэу, 13 июня 2008 г.
ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338
ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52
ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16
ЗП123 от 29.05.15, МО139-143/05.06.15 ст.267
ЗП164 от 21.07.14, МО223-230/08.08.14 ст.511
ЗП266 от 01.11.13, МО262-267/22.11.13 ст.746; в силу с 01.11.13
ЗП301 от 21.12.12, MO10-14/18.01.13 ст.51; в силу с 01.01.13
ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541
ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557
ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
Примечание:
По всему тексту закона слова «управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи» и «Управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи» заменить соответственно словами «территориальная структура социальной помощи» и «Территориальная структура социальной помощи» в соответствующем падеже ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62
По всему тексту слова “Министерство социальной защиты, семьи и ребенка” заменить словами “Министерство труда, социальной защиты и семьи” в соответствующем падеже; согласно ЗП109 от 04.06.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.443
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет закона ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий закон регламентирует правовую базу обеспечения равных возможностей малоимущим семьям посредством назначения социального пособия для достижения уровня, гарантированного государством.
Статья 2. Цель закона
Целью настоящего закона является обеспечение малоимущим семьям минимального гарантированного ежемесячного дохода посредством назначения социального пособия согласно оценке совокупного среднемесячного дохода семьи и ее потребностям в социальной помощи.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
семья – два или более лица, проживающих в одном жилище и имеющих общий бюджет. Правами семьи пользуется и любое взрослое лицо, которое не входит в состав какой-либо семьи;
[Ст.3 понятие в редакции ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
заявитель – один из взрослых членов семьи, в отношении которого не установлена судебная мера охраны в виде опеки, или законный представитель семьи, подавший заявление о предоставлении социального пособия;
[Ст.3 понятие в редакции ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
социальное пособие – ежемесячная денежная выплата, предоставляемая малоимущей семье;пособие на холодный период года – ежемесячная фиксированная денежная выплата, предоставляемая на периоды январь–март и ноябрь–декабрь малоимущей семье;
[Ст.3 понятие введено ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
минимальный гарантированный ежемесячный доход семьи – рассчитанный минимальный уровень ежемесячного дохода семьи, гарантированный государством;
совокупный среднемесячный доход семьи (далее – совокупный доход семьи) – среднемесячная сумма средств, полученных семьей;
малоимущая семья – семья, у которой совокупный среднемесячный доход меньше, чем минимальный гарантированный ежемесячный доход, и у которой сумма баллов по показателям благосостояния меньше или равна порогу, установленному для оценки благосостояния семьи;
[Ст.3 понятие в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.3 понятие в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
работы в интересах сообщества – полезные для сообщества работы, организуемые, управляемые и контролируемые примаром.
[Ст.3 понятие введено ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
Статья 4. Сфера действия настоящего закона
Действие настоящего закона распространяется на семьи, члены которых являются иностранцами, указанными в части (1) статьи 2 Закона об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274 от 27 декабря 2011 года.
[Ст.4 изменена ЗП164 от 21.07.14, МО223-230/08.08.14 ст.511]
Глава II
ПРАВО НА СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ,
РАЗМЕР И ПОРЯДОК ЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Право на социальное пособиеПРАВО НА СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ,
РАЗМЕР И ПОРЯДОК ЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
и/или пособие на холодный период года
[Ст.5 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года предоставляется малоимущим семьям в случае, если все взрослые члены семьи находятся хотя бы в одной из следующих ситуаций:
[Ст.5 ч.(1) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
a) достигли возраста, необходимого для назначения пенсии согласно законодательству;
b) являются лицами с установленной степенью ограничения возможностей;
[Ст.5 ч.(1) пкт.b) в редакции ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
c) являются безработными, зарегистрированными в территориальном агентстве занятости населения, и которые не отказываются от участия в работах в интересах сообщества;
[Ст.5 ч.(1) пкт.с) изменен ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.5 ч.(1) пкт.с) в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
[Ст.5 ч.(1) пкт.с) изменен ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
d) находятся в периоде между 30-й неделей беременности и 12-й неделей после родов в случае, если ребенок рождается мертвым или умирает в период послеродового отпуска, либо ухаживают за ребенком в возрасте до трех лет;
[Ст.5 ч.(1) пкт.d) в редакции ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
e) ухаживают за членом/членами семьи, нуждающимися в уходе согласно заключению консультативного медицинского консилиума публичного медико-санитарного учреждения;
[Ст.5 ч.(1) пкт.e) в редакции ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
f) получают доходы от заработной платы за полное или неполное рабочее время, от предпринимательской деятельности или деятельности, связанной с использованием сельскохозяйственных земель, расположенных за чертой населенных пунктов.
[Ст.5 ч.(1) пкт.f) введен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(11) Если несовершеннолетний обладает полной дееспособностью в соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса и подтверждает один из статусов занятости, предусмотренных в части (1) настоящей статьи, то он считается взрослым в целях настоящего закона. В противном случае он считается ребенком в соответствии с условиями, установленными Правительством.
[Ст.5 ч.(11) введенa ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.5 ч.(2) утратила силу согласно ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
[Ст.5 ч.(2) в редакции ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
(3) При установлении права на получение социального пособия и/или пособия на холодный период года исключаются члены семьи, которые:
[Ст.5 ч.(3) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
a) не проживают по адресу местожительства, что подтверждено социальной анкетой;
[Ст.5 ч.(3) пкт.a) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
b) отбывают наказание в виде лишения свободы;
c) проходят срочную военную службу;
d) находятся на содержании государства.
(4) На ситуации, указанные в пункте d) части (1), могут ссылаться одновременно разные члены семьи только в отношении детей от разных матерей, а на ситуации, указанные в пункте е) этой же части, – только один член семьи.
[Ст.5 ч.(4) введена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
Статья 6. Размер социального пособия
(1) Ежемесячный размер социального пособия устанавливается как разница между минимальным гарантированным ежемесячным доходом семьи и ее совокупным доходом.
(2) В случае, если рассчитанный ежемесячный размер социального пособия на одну семью меньше 25 леев, социальное пособие устанавливается в размере 25 леев в месяц.
[Ст.6 ч.(2) введена ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52; единую часть считать частью (1)]
Статья 7. Минимальный гарантированный
ежемесячный доход
(1) Минимальный гарантированный ежемесячный доход семьи представляет собой совокупность минимальных гарантированных ежемесячных доходов, установленных для каждого члена семьи.
(2) Размер минимального ежемесячного дохода на каждого члена семьи рассчитывается следующим образом:
a) 100 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для заявителя;
b) 70 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого следующего взрослого члена семьи;
c) 50 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка;
d) дополнительно 30 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого взрослого члена семьи с установленной степенью ограничения возможностей;
[Ст.7 ч.(2) пкт.d) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
e) дополнительно 50 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка с ограниченными возможностями;
[Ст.7 ч.(2) пкт.е) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
f) дополнительно 10 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода, если единственный взрослый член семьи является лицом с ограниченными возможностями.
[Ст.7 ч.(2) пкт.f) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
(21) Для членов семьи, указанных в части (11) статьи 5, размер минимального гарантированного ежемесячного дохода рассчитывается в зависимости от подтвержденного статуса – взрослый или ребенок.
[Ст.7 ч.(21) введенa ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(3) Минимальный гарантированный ежемесячный доход индексируется ежегодно 1 апреля в порядке, установленном Правительством, исходя из годового роста индекса потребительских цен за предыдущий год.
[Ст.7 ч.(3) в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
Статья 8. Совокупный доход семьи
(1) При установлении совокупного дохода семьи учитываются полученные в денежной форме доходы от оплачиваемого труда, от всех видов предпринимательской деятельности, доходы от использования сельскохозяйственных земель и земельных участков, а также иные виды доходов, включая доходы от собственности. В случае страховых выплат и выплат социальной помощи учитываются установленные размеры.
[Ст.8 ч.(1) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(2) При оценке благосостояния семьи для назначения социального пособия и/или пособия на холодный период года учитываются состав семьи, движимое и недвижимое имущество, которое находится в собственности/пользовании семьи и перечень характеристик, отражающих ее благосостояние.
[Ст.8 ч.(2) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(3) Наличие движимого и недвижимого имущества, а также определенные характеристики семьи являются показателями благосостояния, выраженного в баллах.
(4) Если число баллов превышает установленный уровень, семье не предоставляется право на получение социального пособия и/или пособия на холодный период года.
[Ст.8 ч.(4) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(5) Порядок оценки благосостояния семьи и перечень его характеристик, выраженных в баллах, утверждаются Правительством.
(6) При исчислении совокупного дохода семьи учитываются текущие доходы, полученные ее членами.
Статья 9. Назначение социального пособия и/или
пособия на холодный период года
(1) Социальное пособие и/или пособие на холодный период года назначаются территориальной структурой социальной помощи.
(2) Социальное пособие и/или пособие на холодный период года назначаются на основании зарегистрированного заявления о предоставлении социального пособия, поданного одним из членов семьи, обладающим полной дееспособностью, назначенным семьей, или в предусмотренных законом случаях ее законным представителем.
(3) Срок принятия решения о предоставлении или непредоставлении права на социальное пособие и/или пособие на холодный период года не должен превышать 15 рабочих дней.
(4) Право на социальное пособие на основании заявления устанавливается на срок не более двух лет и пересматривается в случае любых изменений, могущих повлиять право или на размер назначенного социального пособия.
[Ст.9 ч.(4) изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(5) Социальное пособие назначается с месяца, в котором было зарегистрировано заявление о предоставлении социального пособия в территориальную структуру социальной помощи.
(6) Получатель использует социальное пособие на благо семьи, преимущественно для удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилье, гигиене, медицинской помощи, образовании и обязательном школьном образовании.
(7) Получатель социального пособия подписывает в установленном Правительством порядке договор о сотрудничестве с территориальной структурой социальной помощи, в соответствии с которым берет на себя ответственность за использование социального пособия по назначению и согласно потребностям, перечисленным в части (6).
(8) Относительно семей с детьми, находящимися в ситуации риска, менеджер случая ответственен за мониторинг использования социального пособия в соответствии с договором о сотрудничестве, используя в качестве основного критерия в процессе мониторинга соблюдение родителями/лицами, ухаживающими за ребенком, наивысшего интереса ребенка и удовлетворение его потребностей.
(9) Территориальная структура социальной помощи в установленном Правительством порядке создает комиссии, которые выборочно проверяют по текущему месту проживания заявителя/получателя достоверность информации, представленной в заявлении о предоставлении социального пособия, и составляют социальную анкету. Комиссии состоят из нечетного числа членов, не менее трех человек, и включают представителей территориальной структуры социальной помощи, уполномоченных представителей органов местного публичного управления и представителей гражданского общества.
(10) На основании сообщения начальника территориальной структуры социальной помощи, представителей органов местного публичного управления, а также по собственной инициативе комиссии проверяют по текущему месту проживания получателя правильность использования социального пособия в соответствии с положениями части (6) и составляют отчет об использовании социального пособия.
(11) За невыполнение получателем взятых на себя обязательств, предусмотренных в договоре о сотрудничестве, начальник территориальной структуры социальной помощи в течение пяти рабочих дней с момента составления отчета об использовании социального пособия предупреждает получателя в письменной форме о прекращении права на социальное пособие в случае констатации комиссией повторного невыполнения обязательств.
[Ст.9 в редакции ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
Глава III
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
Статья 10. Выплата социального пособия и/или ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
пособия на холодный период года
[Ст.10 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Выплата социального пособия и/или пособия на холодный период года осуществляется за предыдущий месяц выбранным получателем поставщиком платежных услуг. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает договор с Национальной кассой социального страхования.
[Ст.10 ч.(1) в редакции ЗП123 от 29.05.15, МО139-143/05.06.15 ст.267]
[Ст.10 ч.(1) изменена ЗП266 от 01.11.13, МО262-267/22.11.13 ст.746; в силу с 01.11.13]
[Ст.10 ч.(2) утратила силу согласно ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(3) Положение о порядке назначения и выплаты социального пособия утверждается Правительством.
Статья 11. Изменение размера социального
пособия
(1) Изменение размера социального пособия осуществляется в случае:
a) изменения минимального гарантированного ежемесячного дохода семьи, размера нормированного чистого дохода крестьянских хозяйств и подсобных хозяйств и/или изменения размера пенсий, социальных пособий или социальных выплат;
[Ст.11 ч.(1) пкт.а) в редакции ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
b) изменения ранее представленных сведений.
(2) Изменение размера социального пособия осуществляется территориальной структурой социальной помощи.
Статья 12. Прекращение права на социальное пособие
и/или пособие на холодный период года
[Ст.12 наименование в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года прекращается в следующих случаях:
[Ст.12 ч.(1) изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(1) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
a) семья более не соответствует условиям, предусмотренным настоящим законом;
b) семья меняет место жительства;
c) одинокое лицо, получавшее социальное пособие и/или пособие на холодный период года, умерло или было объявлено без вести пропавшим;
[Ст.12 ч.(1), пкт.с) изменен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
d) семья отказалась от заполнения социальной анкеты по месту фактического проживания, а также если посредством социальной анкеты выявлены изменения в указанных в заявлении данных, влияющие на право на социальное пособие и/или пособие на холодный период года;
[Ст.12 ч.(1), пкт.d) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(1), пкт.d) изменен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
[Ст.12 ч.(1), пкт.d) введен ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
e) безработный, зарегистрированный в территориальном агентстве занятости населения, отказался от предложенного места работы или услуг по стимулированию трудоустройства либо от участия в общественных работах, предоставленных агентствами, либо повторно отказался от выполнения работ в интересах сообщества;
[Ст.12 ч.(1) пкт.е) изменен ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(1) пкт.е) изменен ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
[Ст.12 ч.(1) пкт.е) введен ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
f) семья отказалась подписать договор о сотрудничестве;
[Ст.12 ч.(1) пкт.f) введен ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
g) семья, подписавшая договор о сотрудничестве, неоднократно не выполняет взятые на себя обязательства.
[Ст.12 ч.(1) пкт.g) введен ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(11) В случаях, предусмотренных пунктами е), f) и g) части (1), семья не имеет права на подачу заявления о предоставлении социального пособия в течение трех месяцев подряд с месяца приостановления права на социальное пособие/пособие на холодный период года.
[Ст.12 ч.(11) введенa ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(12) Право на социальное пособие или пособие на холодный период года прекращается следующим образом:
a) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли ситуации, указанные в пунктах a)–c) части (1);
b) с месяца, в котором возникли ситуации, указанные в пунктах d)–g) части (1).
[Ст.12 ч.(12) введенa ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
(2) В 15-дневный срок со дня вынесения решения территориальная структура социальной помощи письменно информирует получателя о прекращении права на социальное пособие или пособие на холодный период года.
[Ст.12 ч.(2) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.12 ч.(2) изменена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
Статья 13. Обжалование
Решения о предоставлении, непредоставлении социального пособия и/или пособия на холодный период года или прекращении права на него, об изменении размера социального пособия, а также о возмещении необоснованно полученных сумм могут быть обжалованы в административном суде.
[Ст.13 изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.13 в редакции ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Статья 14. Финансирование социального пособия
и пособия на холодный период года
[Ст.14 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Финансирование социального пособия и пособия на холодный период года, назначенных в соответствии с настоящим законом, осуществляется за счет средств государственного бюджета посредством бюджета государственного социального страхования.
[Ст.14 изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Статья 15. Учет получателей социального пособия
и пособия на холодный период года
[Ст.15 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Учет получателей социального пособия осуществляется территориальной структурой социальной помощи, Национальной кассой социального страхования и Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты посредством создания информационной автоматизированной системы.
[Ст.15 изменена ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
[Ст.15 изменена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
Глава III1
ПОСОБИЕ НА ХОЛОДНЫЙ ПЕРИОД ГОДА
Статья 151. Пособие на холодный период годаПОСОБИЕ НА ХОЛОДНЫЙ ПЕРИОД ГОДА
(1) Пособие на холодный период года устанавливается и предоставляется:
a) малоимущим семьям, имеющим право на социальное пособие согласно положениям настоящего закона;
b) обратившимся за социальным пособием семьям, чей совокупный среднемесячный доход выше минимального гарантированного ежемесячного дохода согласно законодательству и ниже уровня минимального гарантированного ежемесячного дохода, увеличенного в 1,6 раза.
[Ст.151 ч.(1) пкт.b) изменен ЗП301 от 21.12.12, MO10-14/18.01.13 ст.51; в силу с 01.01.13]
(2) Размер пособия на холодный период года, порядок его установления и выплаты устанавливаются Правительством.
[Глава III1 введена ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557; в силу с 01.01.2011]
Глава III2
РАБОТЫ В ИНТЕРЕСАХ СООБЩЕСТВА
Статья 152. Организация работ в интересах сообществаРАБОТЫ В ИНТЕРЕСАХ СООБЩЕСТВА
(1) Безработные, зарегистрированные в территориальном агентстве занятости населения, из семей, имеющих право на социальное пособие, по обращению примара, выполняют работы в интересах сообщества, с соблюдением нормальной продолжительности рабочего времени и норм по охране здоровья и безопасности труда.
(2) Исключение из положений части (1) составляют безработные из семей, включенных в списки выплат, для которых установленный размер социального пособия составляет до 30 процентов включительно от уровня минимального гарантированного ежемесячного дохода, или безработные из семей, имеющих право на социальное пособие, которые находятся в одной из ситуаций, не позволяющих участвовать в работах в интересах сообщества в соответствии с условиями, установленными Правительством.
(3) Количество часов выполнения работ в интересах сообщества рассчитывается территориальной структурой социального обеспечения посредством Автоматизированной информационной системы «Социальная помощь» пропорционально размеру социального пособия, которое получает семья, но не может превышать 40 часов в месяц.
(4) Порядок организации работ в интересах сообщества, типы работ, расчет количества часов, их учет и контроль устанавливаются Правительством.
Статья 153. Ответственность примара при проведении
работ в интересах сообщества
(1) Для проведения работ в интересах сообщества примар обеспечивает:
a) ежегодное составление плана действий в интересах сообщества, который при необходимости может быть пересмотрен;
b) учет лиц, выполняющих работы в интересах сообщества, и количества отработанных часов;
c) инструктаж по охране здоровья и безопасности труда лицам, выполняющим работы в интересах сообщества;
d) ежемесячное вывешивание в здании примэрии плана действий в интересах сообщества на текущий месяц, а также информации о положении дел с работами, выполненными в предыдущие месяцы.
(2) Примар ежемесячно передает территориальной структуре социальной помощи список лиц, выполнивших или отказавшихся выполнять работы в интересах сообщества. В случае непередачи списка лиц, выполнивших/отказавшихся выполнять такие работы, их право на получение социальной помощи за соответствующий месяц не прекращается.».
(3) Отказ получателя от выполнения работ в интересах сообщества документируется протоколом, составленным примаром совместно с представителями органов местного публичного управления и гражданского общества, который передается в территориальную структуру социальной помощи. В течение пяти рабочих дней с момента получения протокола об установлении отказа руководитель территориальной структуры социальной помощи предупреждает получателя в письменной форме о прекращении права на социальную помощь в случае повторного отказа от выполнения работ в интересах сообщества.
Статья 154. Гарантии для лиц, выполняющих работы
в интересах сообщества
(1) Лицам, выполняющим работы в интересах сообщества, гарантируется соблюдение их прав и интересов, при этом они не обязаны выполнять работы, ущемляющие их честь и человеческое достоинство.
(2) Лица, выполняющие работы в интересах сообщества, вправе быть письменно, под подпись, проинформированы о работах, которые будут проводиться, а также о времени их выполнения.
(3) Лица, выполняющие работы в интересах сообщества, информируются о нормах по охране здоровья и безопасности труда и обеспечиваются необходимым оборудованием для выполнения работ.
[Глава III2 введена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
Глава IV
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 16. Ответственность за нарушение ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
положений настоящего закона
(1) Нарушение положений настоящего закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
(2) Заявитель обязан предоставить достоверные и полные сведения органу, наделенному правом назначения социального пособия/пособия на холодный период года.
[Ст.16 ч.(2) изменена ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
(3) В случае представления неполной, ошибочной информации или неинформирования об изменениях, которые произошли в структуре и размере доходов или в обстоятельствах семьи, повлиявших на размер социального пособия и/или на предоставление права на пособие на холодный период года, получатель возмещает всю необоснованно выплаченную ему сумму.
[Ст.16 ч.(3) изменена ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.16 ч.(3) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(4) Сотрудники территориальной структуры социальной помощи, наделенные правом назначения социального пособия и пособия на холодный период года, несут дисциплинарную, гражданско-правовую или правонарушительную ответственность за несоблюдение сроков принятия решений.
[Ст.16 ч.(4) введена ЗП304 от 22.12.16, МО19-23/20.01.17 ст.52]
Статья 17. Контроль за правильностью назначения
социального пособия и/или пособия на
холодный период года и использования
финансовых средств
[Ст.17 наименование изменено ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(1) Контроль за правильностью назначения и целевого использования выделенных финансовых средств осуществляется уполномоченными контрольными органами.
(2) Проверка информации, представленной для назначения социального пособия и/или пособия на холодный период года, осуществляется территориальной структурой социальной помощи в соответствии с законодательством посредством обмена информацией между информационными системами, на основании представленных справок, подтверждающих документов или социальных анкет.
[Ст.17 ч.(2) в редакции ЗП297 от 21.12.17, МО7-17/12.01.18 ст.62]
[Ст.17 ч.(2) изменена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
(3) Проверка правильности и единообразия применения настоящего закона осуществляется Социальной инспекцией.
[Ст.17 ч.(3) введена ЗП160 от 05.07.12, MO160-164/03.08.12 ст.541]
Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление в силу и переходный период ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(1) Положения настоящего закона применяются к:
a) семьям, в которых хотя бы один из членов является лицом с установленной степенью ограничения возможностей, – с 1 октября 2008 года;
[Ст.18 ч.(1) пкт.a) изменен ЗП201 от 28.07.16, МО293-305/09.09.16 ст.630; в силу с 09.09.16]
b) семьям с одним или более детьми – с 1 января 2009 года;
c) остальным семьям – с 1 июля 2009 года.
(2) Правительству в шестимесячный срок со дня принятия:
a) представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с положениями настоящего закона;
b) разработать и утвердить необходимые нормативные акты, регулирующие механизм реализации настоящего закона;
c) разработать законодательную базу и создать необходимые условия для организации в ведении Министерства труда, социальной защиты и семьи Социальной инспекции, уполномоченной осуществлять оценку и мониторинг процесса реализации настоящего закона.
[Ст.18 ч.(2) пкт.с) изменен ЗП180 от 15.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.557]
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ
№ 133-XVI. Кишинэу, 13 июня 2008 г.