MODIFICAT
    HG327 din 17.04.18, MO126-132/20.04.18 art.369
    HG902 din 06.11.17, MO390-395/10.11.17 art.1011
    HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281
    HG813 din 30.06.16, MO193-203/08.07.16 art.877
    HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351
    HG341 din 03.05.10, MO70-71/11.05.10 art.418



    În scopul executării art.6 alin.(1) şi art.18 alin.(2) din Legea nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.401), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de determinare şi comercializare a activelor neutilizate ale întreprinderilor (se anexează).
   2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.665 din 29 noiembrie 1996 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de comercializare a activelor neutilizate în procesul tehnologic al întreprinderilor” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.3, art.9), cu modificările ulterioare.

    PRIM-MINISTRU                                                          Vasile TARLEV

    Contrasemnează:
    Ministrul economiei şi comerţului                                   Igor Dodon
    Ministrul finanţelor                                                          Mihail Pop
    Ministrul agriculturii
    şi industriei alimentare                                                     Anatolie Gorodenco
    Ministrul transporturilor
    şi gospodăriei drumurilor                                                  Vasile Ursu
    Ministrul culturii şi turismului                                          Artur Cozma
    Ministrul dezvoltării informaţionale                                Vladimir Molojen
    Ministrul educaţiei şi  tineretului                                     Victor Ţvircun
    Ministrul administraţiei publice locale                             Valentin Guznac

    Nr. 480. Chişinău, 28 martie 2008.

Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului nr.480
din 28 martie 2008

REGULAMENTUL
cu privire la modul de determinare şi comercializare
a activelor neutilizate ale întreprinderilor
I. Dispoziţii generale

    1. Prezentul Regulament stabileşte modul de determinare şi comercializare a activelor neutilizate ale întreprinderilor, inclusiv din cadrul parcurilor industriale.
    [Pct.1 modificat prin HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281]
    2. Prevederile Regulamentului cu privire la modul de determinare şi comercializare a activelor neutilizate ale întreprinderilor (în continuare - Regulament) se extind asupra întreprinderilor de stat şi municipale, autorităţilor/instituţiilor bugetare şi autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune, societăţilor comerciale cu capital integral sau majoritar public (societăţi pe acţiuni, societăţi cu răspundere limitată) (în continuare - întreprinderi), cu excepţia întreprinderilor de arendă şi a bunurilor arendate sau transmise în locaţiune.
    [Pct.2 modificat prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]
    2¹. Prin derogare de la pct.2 al prezentului Regulament, în cazul în care activele neutilizate ale întreprinderilor din cadrul parcului industrial se află în locaţiunea rezidenţilor parcului industrial, activele date pot fi ulterior comercializate, prin negocieri directe, doar acestor rezidenţi.
    [Pct.2¹ introdus prin HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281]
    3. Conform prezentului Regulament pot fi comercializate: clădiri, edificii, dispozitive de transmisie, maşini şi utilaj, tehnică de calcul, aparataj de tot tipul, mijloace de transport, animale de lucru şi productive, construcţii nefinalizate, alte mijloace fixe (în continuare - active).
    3¹. Se interzice subiecților indicați la pct. 2 din prezentul Regulament comercializarea tehnicii militare, armamentului şi altor mijloace tehnice militare. Comercializarea tehnicii militare, armamentului şi altor mijloace tehnice militare se efectuează doar în modul stabilit de Parlament.
    [Pct.3¹ introdus prin HG813 din 30.06.16, MO193-203/08.07.16 art.877]
    4. Încăperile nelocuibile neutilizate ale întreprinderilor de stat şi municipale, societăţilor comerciale cu capital integral public şi ale autorităţilor/instituţiilor bugetare şi autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune, precum şi construcţiile nefinalizate ale acestora, edificarea cărora a fost finanţată de la bugetul public, nu cad sub incidenţa prezentului Regulament.
    [Pct.4 modificat prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]
    Determinarea activelor nepasibile comercializării pentru fiecare întreprindere în parte ţine de competenţa organelor de conducere ale întreprinderilor respective şi a autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale (în continuare - autorităţile administraţiei publice).

II. Determinarea activelor neutilizate

    5. Criteriile de determinare a activelor neutilizate în activitatea întreprinderilor:
    neutilizarea de lungă durată a activelor în procesul tehnologic sau conform destinaţiei lor directe (mai mult de 1an pentru mijloacele fixe mobile şi 3 ani pentru cele imobile);
    folosirea nerentabilă a activelor în legătură cu modificarea condiţiilor de exploatare;
    înlocuirea activelor cu altele mai performante;
    lipsa de lungă durată a volumelor de producere şi comenzilor pentru unele active (mai mult de 1an pentru mijloacele fixe mobile şi 3 ani pentru cele imobile);
    surplusul activelor şi deficitul de personal pentru utilizarea şi exploatarea lor;
    inoportunitatea utilizării în continuare a activelor din cauza gradului avansat al uzurii fizice şi/sau morale.
    6. Pentru determinarea activelor neutilizate ale întreprinderilor prin ordinul administratorului (conducătorului) întreprinderii se instituie comisia pentru determinarea activelor neutilizate (in continuare - comisia), din 5-7 persoane.
    Şedinţele comisiei sînt deliberative dacă la ele participă cel puţin două treimi din numărul membrilor ei. Concluziile şi propunerile acesteia se consemnează în procese-verbale semnate de toţi membrii comisiei prezenţi la şedinţă. În cazul în care membrii comisiei vor avea opinii diferite, în procesul-verbal al şedinţei  vor fi reflectate toate opiniile însoţite de argumentele respective.
    7. Comisia va determina activele neutilizate ale întreprinderii, conform criteriilor specificate în prezentul Regulament, şi va înainta organelor de conducere ale întreprinderii propuneri argumentate privind utilizarea în continuare a acestora (dare în locaţiune, comercializare, casare, transmitere altor întreprinderi sau ca aport al statului sau al unităţii administrativ-teritoriale în capitalul social al societăţilor comerciale etc.).
    Examinînd propunerile şi argumentele comisiei, consiliul întreprinderii va decide referitor la oportunitatea expunerii activelor neutilizate la comercializare. În cazul în care la întreprindere au parvenit (există) solicitări privind procurarea activelor neutilizate, consiliul întreprinderii este în drept să decidă referitor la oportunitatea comercializării lor şi fără avizul comisiei.
    În baza deciziei consiliului întreprinderii, administratorul va înainta propunerile de comercializare a activelor neutilizate autorităţii publice pentru examinare şi obţinerea autorizaţiei de comercializare.
    8. Autorităţile administraţiei publice analizează situaţia economico-financiară la întreprinderea respectivă, apreciază posibilitatea de comercializare a activelor neutilizate ale întreprinderii, şi potrivit rezultatelor examinării, eliberează autorizaţii privind comercializarea acestora sau respinge propunerile de comercializare.
    După primirea autorizaţiei de comercializare a activelor neutilizate de la autoritatea administraţiei publice, întreprinderea supusă privatizării va solicita  acordul scris al Agenţiei Proprietăţii Publice sau al consiliului local/direcţiei generale de dezvoltate economică a UTA Găgăuzia. Contractul de vînzare-cumpărare a activelor neutilizate încheiat cu încălcarea prevederilor prezentului alineat este lovit de nulitate absolută.
    [Pct.8 modificat prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]
    [Pct.8 modificat prin HG341 din 03.05.10, MO70-71/11.05.10 art.418]

III. Comercializarea activelor neutilizate

    9. După obţinerea autorizaţiei de comercializare a activelor neutilizate, administratorul întreprinderii va asigura efectuarea evaluării acestora de către un evaluator licenţiat şi va institui prin ordin comisia de licitaţie.
    În componenţa comisiei de licitaţie, în mod obligatoriu, va fi inclus reprezentantul autorităţii ce a autorizat comercializarea (reprezentantul statului în societatea comercială sau membrul consiliului de administraţie din partea acestei autorităţi) şi reprezentantul Agenţiei Proprietăţii Publice sau al consiliului local, în cazul expunerii la licitaţie a activelor întreprinderilor incluse în lista bunurilor supuse privatizării.
    Preţul iniţial de expunere a activelor la licitaţie se stabileşte de către comisia de licitaţie, ţinînd cont de propunerile organelor de conducere ale întreprinderilor respective, dar nu va fi mai mic decît valoarea de piaţă a activelor, stabilită de evaluatorul licenţiat.
    [Pct.9 modificat prin HG902 din 06.11.17, MO390-395/10.11.17 art.1011]
    [Pct.9 modificat prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]
    10. Activele neutilizate ale întreprinderilor pot fi comercializate tuturor solicitanţilor (indiferent de forma lor organizatorico-juridica şi tipul de proprietate) contra mijloace băneşti la licitaţii “cu strigare”, desfăşurate conform Regulamentului privind licitaţiile cu strigare şi cu reducere, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 136 din 10 februarie 2009.
    La decizia consiliului întreprinderii şi a autorităţii administraţiei publice activele neutilizate, cu valoarea estimativă mai mare de 50000 lei, cu excepţia bunurilor imobile, pot fi comercializate la licitaţii “cu strigare” prin intermediul Bursei Universale de Mărfuri a Moldovei.
    Activele nesolicitate pe parcursul ultimilor 12 luni la 2 licitaţii “cu strigare” pot fi expuse la licitaţii “cu reducere”, în modul stabilit de Guvern sau utilizate conform legislaţiei în alt mod (dare în locaţiune, casare, transmitere la bilanţul altor întreprinderi sau ca majorare a cotei-părţi publice a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale în societăţile comerciale etc.).
    [Pct.10 modificat prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]
    11. În procesul organizării şi desfăşurării licitaţiilor de comercializare a activelor neutilizate întreprinderea va asigura perfectarea:
    a) setului de documente (lotul) pentru activele expuse la licitaţie, care va consta din:
    raportul de evaluare a activelor;
    autorizaţia autorităţii publice;
    extrasul din Registrul bunurilor imobile, în cazul expunerii la licitaţie a imobilelor;
    b) comunicatului informativ cu privire la desfăşurarea licitaţiei, în care se va indica informaţia generală despre activele expuse, amplasarea lor, modalitatea familiarizării potenţialilor cumpărători cu activele expuse la licitaţie, preţul iniţial de comercializare;
    c) contractului de vînzare-cumpărare, care se întocmeşte în baza rezultatelor licitaţiei, conform modelului specificat în anexa nr.1, şi actului de primire-predare, care servesc drept temei pentru înregistrarea dreptului de proprietate asupra activelor procurate, dacă dreptul de proprietate asupra activelor respective, conform legislaţiei, este supus înregistrării de stat.
    [Pct.11 lit.c) modificată prin HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281]
    12. După acoperirea cheltuielilor aferente comercializării activelor neutilizate, mijloacele financiare obţinute de la comercializarea lor se folosesc prioritar pentru achitarea restanţelor întreprinderii faţă de bugetul public naţional, iar cele rămase se investesc în dezvoltarea întreprinderii, excepţie făcînd fondul de salarizare.
    Autorităţile/instituţiile bugetare transferă integral mijloacele obţinute în bugetele respective.
    [Pct.12 modificat prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]
    13. Transmiterea activelor se efectuează prin act de predare-primire numai după achitarea deplină a preţului de vînzare. Achitarea se efectuează în termen de 7 zile lucrătoare din momentul adoptării de către Comisia de licitaţie a deciziei privind stabilirea cîştigătorului lotului.
    14. Prin negocieri directe se comercializează activele neutilizate ale întreprinderilor din cadrul parcului industrial aflate în locaţiunea rezidenţilor parcului industrial doar acestor rezidenţi.
    15. Organizarea şi desfăşurarea comercializării activelor prin negocieri directe se efectuează  de către Comisia specială pentru organizarea concursurilor (în continuare – Comisia de concurs), creată prin ordinul întreprinderii administratoare în corespundere cu Regulamentul privind modul de desfăşurare a concursului de selectare a rezidenţilor şi a proiectelor investiţionale pentru parcul industrial, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 652 din 1 septembrie 2011.
    16. Comisia de concurs suplimentar la atribuţiile expuse la pct.13 din Regulamentul privind modul de desfăşurare a concursului de selectare a rezidenţilor şi a proiectelor investiţionale pentru parcul industrial, are următoarele atribuţii:
    1) examinarea cererii de procurare şi  actelor aferente procedurii de comercializare a activelor prin negocieri directe;
    2) stabilirea mărimii acontului şi preţului de expunere la comercializare a activelor prin negocieri directe;
    3) organizarea şi desfăşurarea comercializării prin negocieri directe a activelor din cadrul parcurilor industriale date în locaţiune rezidenţilor parcurilor  industriale;
    4) întocmirea procesului-verbal privind rezultatele negocierilor directe;
    5) examinarea contestaţilor depuse de rezident pe marginea procedurii de comercializare prin negocieri directe.
    17. După obţinerea autorizaţiei de comercializare a activelor, Administratorul întreprinderii va asigura  efectuarea evaluării acestora de către un evaluator licenţiat.
    18. După obţinerea rezultatului evaluării activelor, Administratorul întreprinderii convoacă şedinţa Comisiei de concurs, care stabileşte, printr-un proces-verbal, data, ora şi locul desfăşurării negocierilor directe, preţul de expunere la comercializare a activelor neutilizate prin negocieri directe (în continuare – preţ de expunere), precum şi mărimea acontului.
    19. Acontul se depune pe contul indicat de către Administratorul întreprinderii, mărimea lui constituind 10% din preţul de expunere. Acontul este inclus în preţul activelor procurate.
    20. Preţul de expunere se stabileşte de către  Comisia de concurs, dar nu mai mic decît cel de piaţă estimat la momentul iniţierii negocierilor, în corespundere cu Legea nr.989-XV din 18 aprilie 2002 cu privire la activitatea de evaluare.
    21. Administratorul aduce la cunoştinţa rezidentului data, ora şi locul desfăşurării negocierilor directe, mărimea acontului şi contul pentru depunerea acontului, precum şi  preţul de expunere.
    22. În cazul în care rezidentul parcului industrial nu poate participa la negocieri directe din motiv de boală sau serviciu, Comisia de concurs poate amîna data desfăşurării negocierilor directe cu cel mult 30 zile lucrătoare.
    23. Negocierile directe se efectuează la data desemnată de către Comisia de concurs cu prezenţa obligatorie a rezidentului sau reprezentanţilor împuterniciţi de către rezidenţi.
    24.  Pînă la începerea negocierilor directe, solicitantul va prezenta Comisiei de concurs documentele care certifică, în modul stabilit, identitatea participantului sau procura, în cazul participării prin reprezentanţi şi confirmă achitarea acontului la contul indicat.
    25. În cadrul negocierilor directe, activele se comercializează la un preţ nu mai mic decît cel de piaţă estimat la momentul iniţierii negocierilor, în corespundere cu Legea nr.989-XV din 18 aprilie 2002 cu privire la activitatea de evaluare.
    26. După negocierea preţului  se perfectează procesul-verbal cu privire la negocierile directe, conform  anexei nr. 2 la prezentul Regulament.
    27. Participantul la negocieri directe căruia i s-a comercializat activul este obligat:
    1) să semneze procesul-verbal;
    2) să achite preţul activului şi să semneze contractul de vînzare-cumpărare;
    3) să asigure înregistrarea la subdiviziunea competentă a Agenţiei Servicii Publice a activului procurat, conform legislaţiei în vigoare.
    [Pct.27 subpct.3) modificat prin HG327 din 17.04.18, MO126-132/20.04.18 art.369]
    28. În cazul în care participantul la negocieri directe, refuză să semneze procesul-verbal sau să achite preţul activului, acesta este lipsit de dreptul de a solicita repetat procurarea activului  aflat în locaţiune pe parcursul unui an.
    29. Pe parcursul a 7 zile lucrătoare după semnarea procesului-verbal al rezultatelor negocierii directe, cumpărătorul este obligat să achite preţul activului  procurat.
    30. Mijloacele financiare obţinute din vînzarea activelor, după acoperirea cheltuielilor aferente vînzării lor, sînt folosite prioritar la achitarea restanţelor întreprinderii faţă de bugetul public naţional, iar mijloacele financiare rămase se investesc în dezvoltarea întreprinderii.
    31. Pe parcursul a 7 zile lucrătoare după achitarea activului:
    1) părţile încheie contractul de vînzare-cumpărare a activului comercializat care se semnează de persoanele abilitate cu acest drept din partea vînzătorului (Administratorul) şi cumpărătorului (Rezidentul);
    2) părţile asigură  transmiterea activului, prin act de predare-primire.
    32. În caz de neachitare în termenele stabilite, Comisia de concurs, în baza demersului Administratorului, este în drept să anuleze rezultatul negocierilor directe prin emiterea unui proces-verbal de anulare a rezultatului negocierilor directe (anexa nr.3 la prezentul Regulament). În acest caz acontul nu se restituie.
    33. Membrii Comisiei de concurs nu au dreptul să participe sau să reprezinte participanţii la negocierile directe pe care le organizează.
    34. Divergenţele apărute în procesul desfăşurării negocierilor directe se soluţionează de Comisia de concurs înainte de finalizarea negocierilor directe în termen de 30 de zile lucrătoare din data depunerii contestaţiei.
    35. Deciziile Comisiei de concurs pot fi contestate în modul stabilit de legislaţie, doar după nesoluţionarea litigiilor apărute pe cale amiabilă.
    [Capitolul IV introdus prin HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281]

    contract-model
    [Anexa modificată prin HG299 din 18.03.16, MO69-77/25.03.16 art.351]

    anexa nr.2
    [Anexa nr.2 modificată prin HG327 din 17.04.18, MO126-132/20.04.18 art.369]
    [Anexa nr.2 introdusă prin HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281]

    anexa nr.3
   [Anexa nr.3 introdusă prin HG1184 din 27.10.16, MO379-386/04.11.16 art.1281]