Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    Se aprobă modificările ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr. 383 din 29 mai 2001 „Despre aprobarea unor acte normative privind realizarea Legii serviciului în organele vamale” (se anexează).

    Prim-ministru                                                   Zinaida GRECEANÎI

    Contrasemnează:
    Prim-viceprim-ministru,
    ministrul economiei şi comerţului                   Igor  Dodon
    Ministrul finanţelor                                          Mariana Durleşteanu

    Nr. 880. Chişinău, 21 iulie 2008.

    Hotărîrea Guvernului nr.383 din 29 mai 2001 „Despre aprobarea unor acte normative privind realizarea Legii serviciului în organele vamale” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.59-61, art.418), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
    1) în tot textul Hotărîrii şi al anexelor, sintagma „Departamentul Vamal” se substituie cu sintagma „Serviciul Vamal”, la cazul gramatical corespunzător;
    2) punctul 3 din anexa nr.1 va avea următorul cuprins:
    „3. Colaboratorilor vamali, în corespundere cu funcţia pe care o deţin, li se conferă următoarele grade speciale:
    1) pentru efectivul de comandă suprem:
    director general al Serviciului Vamal 
                                                             general-colonel al
                                                             serviciului vamal
    vicedirector general                            general-maior/general-
    al Serviciului Vamal                            locotenent al serviciului
                                                              vamal       
    2) pentru efectivul de comandă superior:
    şef de direcţie, şef de
    subdiviziune – conducătorul 
    organului de urmărire penală               colonel al serviciului
                                                              vamal
    şef adjunct de direcţie,                         locotenent-colonel al
    şef de secţie                                        serviciului vamal
    consilier al directorului general,
    şef  de sector, şef de serviciu,
    consultant                                          maior al serviciului
                                                             vamal
    3) pentru efectivul de comandă mediu:
    inspector principal (inspector
    principal - ofiţer de urmărire               căpitan al serviciului
    penală)                                               vamal
    inspector superior                               locotenent major al
                                                              serviciului vamal
    1) pentru efectivul de comandă superior:
    şef de birou vamal                            colonel al serviciului
                                                            vamal
    şef adjunct de birou vamal,               locotenent colonel al
    şef de post vamal                             serviciului vamal
    şef adjunct de postvamal,
    şef de secţie, şef de secţie
    (ofiţer de urmărire penală),               maior al serviciului
    şef adjunct de secţie                         vamal
    2) pentru efectivul de comandă mediu:
    şef de sector, şef de serviciu,
    inspector principal, inspector
    principal (ofiţer de urmărire               căpitan al serviciului
    penală)                                             vamal
    inspector superior, inspector
    superior (ofiţer de urmărire              locotenent-major al
    penală)                                            serviciului
                                                           vamal
    inspector (cu studii superioare
    de profil), inspector (ofiţer               locotenent al
    de urmărire penală)                         serviciului
                                                           vamal
    3) pentru efectivul inferior:       
    inspector (cu studii medii de            plutonier-major/
    specialitate de profil)                       sublocotenent
                                                          al serviciului
                                                          vamal
    3) anexa nr.2 va avea următorul cuprins:     1. Regulamentul cu privire la atestarea colaboratorilor vamali (în continuare – Regulament) este elaborat în conformitate cu  prevederile art.21 al Legii serviciului în organele vamale nr.1150-XIV din 20 iulie 2000. El stabileşte scopul şi modul de desfăşurare a atestării colaboratorilor vamali şi reglementează activitatea Comisiei de atestare a Serviciului Vamal.
    2. Atestarea colaboratorilor vamali se efectuează pentru aprecierea gradului de corespundere funcţiei exercitate, evaluarea cunoştinţelor colaboratorilor vamali în domeniile specifice de activitate, îmbunătăţirea procesului de selectare, repartizare şi instruire a cadrelor, stimularea perfecţionării profesionale, îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei muncii, sporirea responsabilităţii pentru sectorul de muncă încredinţat. Atestarea reprezintă una dintre modalităţile de formare a rezervei de cadre a Serviciului Vamal.
    3. Atestarea colaboratorilor vamali, cu excepţia persoanelor nou-angajate şi a celor reangajate în organele vamale, se efectuează în baza următoarelor criterii:
    a) competenţa profesională, atitudinea faţă de muncă, exercitarea obligaţiilor de serviciu;
    b) ridicarea continuă a nivelului profesional, implementarea practicii avansate, dezvoltarea intuiţiei profesionale;
    c) studiile, cultura juridică, posedarea limbilor moderne;
    d) iniţiativa personală, principialitatea în apărarea opiniei proprii;
    e) capacitatea de a lucra în cadrul colectivului, precum  şi cu oamenii, tactul, modestia, onestitatea;
    f) capacitatea de a organiza eficient munca, de a-şi asuma răspunderea pentru rezultatul ei şi autocontrolul.
    4. Atestarea colaboratorilor vamali, cu excepţia celor care fac parte din efectivul de comandă suprem,  se efectuează, de regulă, o dată la doi ani, dar cel puţin o dată la patru ani.
    5. Atestarea înainte de termen a colaboratorului poate avea loc în temeiul ordinului directorului general al Serviciului Vamal (în continuare - director general), în cazul depistării unor grave deficienţe  în exercitarea activităţii de serviciu şi în comportament.
    6. Nu pot fi supuşi atestării colaboratorii vamali care:
    a) au fost atestaţi la expirarea perioadei de probă în conformitate cu prevederile punctelor 32 şi 33 ale prezentului Regulament şi deţin funcţia mai puţin de un an;
    b) au comis acţiuni ce constituie obiectul unei investigaţii de serviciu sau se află sub urmărire penală. Atestarea acestora se va efectua după finalizarea investigaţiei de serviciu sau după adoptarea deciziei de către organul de urmărire penală sau a hotărîrii definitive a instanţei judecătoreşti privind reabilitarea colaboratorului vamal.
    7. Colaboratorii aflaţi în concediu de maternitate sau în concediu pentru îngrijirea copilului pot fi supuşi atestării doar la solicitarea lor.
    8. Pentru organizarea şi desfăşurarea  procesului de atestare a colaboratorilor vamali, prin ordinul directorului general se creează Comisia de atestare a Serviciului Vamal (în continuare – Comisia), al cărei preşedinte este vicedirectorul Serviciului Vamal.
    Comisia se constituie din cel puţin 5 membri, inclusiv preşedinte şi secretar, desemnaţi prin ordinul de constituire a acesteia. Secretarul Comisiei este colaborator al Direcţiei resurse umane şi perfecţionare. 
    9. Membrii Comisiei sînt numiţi din rîndul colaboratorilor cu experienţă şi autoritate din cadrul aparatului central şi birourilor vamale. Membrii Comisiei manifestă un nivel înalt de competenţă profesională, conştiinciozitate şi obiectivitate în aprecieri, au experienţă în domeniul vamal şi se bucură de autoritate în colectiv.
    10. Comisia:
    a) întocmeşte graficul desfăşurării procedurii de atestare a colaboratorilor vamali şi îl propune directorului general spre aprobare;
    b) stabileşte data, locul şi ora desfăşurării atestării;
    c) examinează documentele colaboratorilor vamali: dosarul personal, fişa postului, fişa de atestare;
    d) efectuează interviul de atestare;
    e) apreciază activitatea colaboratorilor vamali;
    f) întocmeşte recomandări pentru fiecare colaborator în baza rezultatelor atestării acestuia;
    g) prezintă rezultatele atestării colaboratorilor vamali directorului general pentru aprobare.
    11. Preşedintele Comisiei:
    a) asigură organizarea şi desfăşurarea procedurii de atestare în conformitate cu prezentul Regulament;
    b) prezidează şedinţele Comisiei.
    12. Secretarul Comisiei:
    a) supraveghează respectarea procedurii de organizare şi desfăşurare a atestării;
    b) primeşte de la serviciul resurse umane documentele pentru fiecare colaborator vamal căruia i se aplică procedura de atestare, pe care le restituie după şedinţa Comisiei;
    c) comunică colaboratorilor vamali supuşi atestării data, locul şi ora desfăşurării şedinţei Comisiei;
    d) prezintă Comisiei persoana căreia i se aplică procedura de atestare;
    e) perfectează procesele-verbale şi altă documentaţie privind activitatea Comisiei;
    f) îndeplineşte alte sarcini pentru asigurarea bunei desfăşurări a procedurii de atestare.
    13. La prima şedinţă de lucru, membrii Comisiei:
    a) stabilesc ordinea şi adoptă graficul  atestării colaboratorilor vamali;
    b) examinează problemele vizînd asigurarea tehnică a procesului atestării.
    14. Data atestării se  aduce la cunoştinţa colaboratorilor vamali supuşi atestării cu o lună înaintea acesteia.
    15. Comisia are următoarele drepturi:
    a) să decidă dacă colaboratorul vamal supus atestării corespunde sau nu funcţiei deţinute;
    b) să recomande ca persoana supusă atestării să fie avansată în grad sau în funcţie, să urmeze cursuri de perfecţionare, să fie inclusă în rezerva de cadre.
    16. La atestarea fiecărui colaborator vamal se completează fişa de atestare, care este documentul principal de caracterizare, conform anexei la prezentul Regulament.
    17. Fişele de atestare sînt întocmite de către:
    a) vicedirectorul general - pentru şefii de direcţii;
    b) şefii de direcţii - pentru şefii adjuncţi de direcţii, şefii de secţii ai Serviciului  Vamal şi şefii subdiviziunilor vamale;
    c) şefii subdiviziunilor vamale - pentru  adjuncţii  lor, şefii secţiilor şi şefii posturilor vamale;
    d) şefii de secţii - pentru colaboratorii din subordine.
    18. În fişa de atestare sînt expuse:
    a) scurte date biografice;
    b) calităţile profesionale şi cele personale;
    c) concluzii şi recomandări referitoare la  colaboratorul vamal supus atestării.
    19. Partea rezolutivă a atestării conţine concluzii şi recomandări privind corespunderea sau necorespunderea funcţiei deţinute.
    20. Fişa de atestare completată, cu semnătura colaboratorului supus atestării, prin care acesta confirmă că a luat act de ea, se prezintă Comisiei cu două săptămîni înainte de şedinţă.
    21. Colaboratorul supus atestării este în drept să prezinte Comisiei informaţii suplimentare referitoare la activitatea de serviciu în perioada premergătoare atestării, precum  şi dezacordul lui  cu caracteristica prezentată.
    22. În procesul pregătirii pentru atestare, Direcţia resurse umane şi perfecţionare, şefii subdiviziunilor structurale informează colaboratorii despre scopurile, modul şi termenele desfăşurării atestării. În baza graficului de atestare, şefii serviciilor resurse umane prezintă Comisiei listele colaboratorilor supuşi atestării şi fişele de atestare.
    23. Şedinţa Comisiei este deliberativă dacă la ea sînt prezenţi 2/3 din membri.
    24. Atestarea se efectuează în prezenţa colaboratorului supus atestării. Comisia examinează documentele prezentate, audiază comunicarea şefului subdiviziunii structurale în care activează colaboratorul supus atestării, iar în caz de necesitate  - şi comunicarea şefului lui nemijlocit, după care efectuează interviul.
    La cererea colaboratorului supus atestării şi în baza informaţiilor referitoare la activitatea de serviciu premergătoare atestării, Comisia este în drept să soluţioneze dezacordul acestuia cu caracteristica ce i-a fost prezentată.
    25. Decizia Comisiei se adoptă în lipsa colaboratorului supus atestării, în mod deschis, cu majoritatea voturilor  membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă. În cazul parităţii voturilor, se consideră că  persoana supusă atestării corespunde funcţiei deţinute, iar în cazul atestării unui colaborator care este şi membru al Comisiei de atestare, acesta nu va participa la votare.
    26. Şedinţa Comisiei se consemnează de către secretar într-un proces-verbal, semnat de membrii prezenţi la atestare. Membrii Comisiei au dreptul la opinie separată, care se înregistrează în procesul-verbal.
    27. În conformitate cu rezultatele atestării, Comisia decide asupra corespunderii sau necorespunderii colaboratorului funcţiei deţinute.
    28. Decizia Comisiei se indică în procesul-verbal al şedinţei şi se fixează în fişa de atestare, care se semnează de către preşedintele şi secretarul Comisiei.
    29. Deciziile Comisiei se înaintează directorului general, care le aprobă prin ordin.
    30. În cazul în care colaboratorul nu este de acord cu decizia directorului general, adoptată în conformitate cu rezultatele atestării, el are dreptul să conteste această decizie în instanţa de judecată.  
    31. Fişa de atestare şi extrasul din ordinul referitor la rezultatele atestării se păstrează în dosarul personal al colaboratorului vamal.
    32. Persoanele nou-angajate, precum şi cele reangajate în organele vamale, cu excepţia celor angajate prin transfer sau pe bază de concurs, sînt atestate în termen de pînă la 6 luni, dar nu în perioada de probă şi nu înainte de expirarea a două luni de muncă.
    33. Atestarea persoanelor indicate în punctul 32 al prezentului Regulament se efectuează de Comisie.
    34. Criteriile de evaluare a persoanelor nou-angajate sînt:
    a) cunoaşterea reglementărilor specifice domeniului de activitate;
    b) cunoaşterea specificului şi a principiilor care guvernează administraţia publică şi a raporturilor administrative din cadrul Serviciului Vamal;
    c) capacitatea de îndeplinire a atribuţiilor de serviciu;
    d) adaptabilitate şi flexibilitate în îndeplinirea atribuţiilor;
    e) raţionamentul, respectiv aptitudinea de a distinge corect între diverse opţiuni în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu;
    f) comunicare, respectiv uşurinţă în transmiterea ideilor, în scris şi verbal, fluenţă în scris, incluzînd capacitatea de a scrie clar şi concis;
    g) capacitatea de a lucra în echipă, respectiv capacitatea de a se integra într-o echipă, de a-şi aduce contribuţia prin participare efectivă, de a sprijini activitatea echipei în realizarea obiectivelor acesteia;
    h) conduita în timpul serviciului.
    35. În conformitate cu rezultatele atestării, Comisia decide asupra corespunderii sau necorespunderii angajatului funcţiei deţinute şi acordării gradului special corespunzător.
    36. Decizia Comisiei de atestare se înaintează directorului general spre aprobare.”