Abrogată prin HG645 din 07.08.14, MO249-255/22.08.14 art.704

    MODIFICAT
    HG898 din 13.11.13, MO258-261/15.11.13 art.996

    În scopul executării prevederilor art. 6 şi 28 din Legea aviaţiei civile nr.1237-XIII din 9 iulie 1997 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99, art. 292), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    1. Se aprobă:
    Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Aeronautice Civile (se anexează);
    Efectivul-limită al Autorităţii Aeronautice Civile în număr de 92 unităţi.
    2. Anexa nr. 3 la Hotărîrea Guvernului nr. 695 din 18 noiembrie 2009 „Cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii şi efectivului-limită ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 169-170, art.774) se completează cu poziţia „Autoritatea Aeronautică Civilă”.
    3. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, în termen de 3 luni, va prezenta Guvernului spre aprobare cuantumul plăţilor de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare a serviciilor de navigaţie aeriană, a aerodromurilor şi a operatorilor, precum şi bugetul Autorităţii Aeronautice Civile pe anul 2012.

    PRIM-MINISTRU                                                   Vladimir FILAT

    Contrasemnează:
    Viceprim-ministru,
    ministrul economiei                                                  Valeriu Lazăr
    Ministrul finanţelor                                                   Veaceslav Negruţa
    Ministrul transporturilor şi
    infrastructurii drumurilor                                          Anatolie Şalaru

    Nr. 294. Chişinău,  11 mai 2012.

    1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Aeronautice Civile (în continuare – Regulament) reglementează misiunea, funcţiile de bază, atribuţiile şi drepturile Autorităţii Aeronautice Civile (în continuare – Autoritatea),  precum şi modul de organizare şi funcţionare a acesteia.
    2. Autoritatea este o instituţie publică de certificare, control şi supraveghere în domeniul aviaţiei civile, are statut de persoană juridică cu buget autonom, activează în baza principiilor autogestiunii şi autofinanţării şi este subordonată Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor.
    3. Autoritatea are sediul pe adresa: MD 2026, bd Dacia nr. 80/2, municipiul Chişinău, Republica Moldova.
    4. Autoritatea dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi denumirea sa în limba de stat (denumirea deplină „Autoritatea Aeronautică Civilă” şi denumirea prescurtată „AAC”) şi engleză (denumirea deplină „Civil Aviation Authority” şi denumirea prescurtată „CAA”), de formulare cu antet, de bilanţ autonom, de conturi bancare, inclusiv valutar, de mijloace financiare şi materiale.
    5. În activitatea sa Autoritatea se conduce de Constituţia Republicii Moldova, acordurile şi convenţiile internaţionale la care Republica Moldova este parte, legile Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, regulamentele, instrucţiunile, ordinele şi dispoziţiile Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, precum şi de prezentul Regulament.
    6. Misiunea Autorităţii constă în implementarea strategiilor de dezvoltare şi supraveghere a activităţilor în domeniul aviaţiei civile pentru asigurarea siguranţei zborurilor şi securităţii aeronautice.
    7. Autoritatea are următoarele funcţii de bază:
    1) colaborarea cu organismele internaţionale de specialitate şi cu organele similare din alte state cu funcţii de supraveghere, certificare şi control, şi cu cele de elaborare a normelor de siguranţă în domeniul aviaţiei civile, inclusiv prin încheierea unor acorduri de colaborare, schimb de experienţă şi informaţie de specialitate, în condiţiile legislaţiei în vigoare;
    2) supravegherea asigurării siguranţei zborurilor aeronavelor civile şi a securităţii aeronautice de către operatorii aerieni, operatorii de aerodromuri (aeroporturi), furnizorii serviciilor de navigaţie aeriană, alte persoane fizice şi juridice care activează în domeniul aviaţiei civile;
    3) emiterea, în limitele competenţei sale, a deciziilor cu caracter administrativ, aprobarea manualelor, regulamentelor, instrucţiunilor, altor acte cu caracter tehnic care conţin standarde şi proceduri executorii pentru persoanele fizice şi juridice care activează în domeniul aviaţiei civile.
    8. Autoritatea are următoarele atribuţii:
    1) înmatricularea aeronavelor civile, eliberarea certificatelor de înmatriculare şi ţinerea Registrului Aerian al Republicii Moldova;
    2) supravegherea menţinerii navigabilităţii de către operatorii aerieni, utilizatorii aparatelor de zbor ultrauşoare sau ai aeronavelor uşoare şi întreprinderile care execută lucrări de întreţinere a tehnicii aeronautice;
    3) eliberarea, prelungirea termenului de valabilitate, validarea, suspendarea şi revocarea certificatelor sau atestatelor de navigabilitate pentru aeronavele civile uşoare şi ultrauşoare şi componentele aeronautice, a documentelor de certificare a mijloacelor tehnice utilizate în aviaţia civilă;
    4) acordarea, validarea, suspendarea şi revocarea documentelor de autorizare a personalului aeronautic, certificatelor (autorizaţiilor) de operator aerian, certificatelor (autorizaţiilor) de agent aeronautic, documentelor de certificare a mijloacelor tehnice utilizate în aviaţia civilă, certificatelor (autorizaţiilor) pentru serviciile prestate în zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
    5) certificarea şi supravegherea exploatării aerodromurilor (aeroporturilor), a serviciilor şi instalaţiilor la sol;
    6) autorizarea transportului bunurilor periculoase la bordul aeronavelor civile, înmatriculate în Republica Moldova, în spaţiul aerian al Republicii Moldova;
    7) aprobarea publicaţiilor de informare aeronautică din Republica Moldova şi supravegherea activităţii de informare aeronautică;
    8) autorizarea instalării echipamentului radiotehnic la bordul aeronavelor civile înmatriculate în Republica Moldova şi supravegherea utilizării acestuia;
    9) supravegherea asigurării metrologice în aviaţia civilă;
    10) autorizarea şi supravegherea exploatării radioemiţătoarelor în banda de frecvenţe stabilite pentru aviaţia civilă;
    11) aprobarea programelor de instruire a personalului din domeniul aviaţiei civile;
    12) supravegherea activităţii instituţiilor medicale pentru examinarea personalului aeronautic;
    13) eliberarea permisiunilor pentru efectuarea zborurilor neregulate;
    14) supravegherea efectuării zborurilor regulate şi neregulate;
    15) supravegherea respectării reglementărilor speciale de simplificare a formalităţilor legate de transporturile aeriene internaţionale;
    16) supravegherea respectării actelor normative din domeniul securităţii aeronautice;
    17) supravegherea exploatării aeronavelor civile;
    18) avizarea construcţiei, reconstrucţiei şi amenajării obiectelor, evidenţa, supravegherea şi controlul obstacolelor din perimetrul aeroporturilor şi a zonelor aferente acestora, care prezintă interes din punctul de vedere al navigaţiei aeriene.
    9. Autoritatea are următoarele drepturi:
    1) să elaboreze şi să prezinte Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor pentru promovare propuneri privind perfecţionarea legislaţiei în vigoare din domeniul său de activitate;
    2) să antreneze, în caz de necesitate, specialişti care corespund cerinţelor speciale stabilite pentru efectuarea inspecţiilor, expertizelor şi controalelor;
    3) să solicite şi să primească de la autorităţile administraţiei publice, precum şi de la persoanele fizice şi juridice care activează în domeniul aviaţiei civile pe teritoriul Republicii Moldova informaţiile necesare pentru realizarea atribuţiilor sale;
    4) să propună pentru aprobare Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor structura organizaţională internă, în conformitate cu prevederile reglementărilor organizaţiilor internaţionale la care Republica Moldova este parte;
    5) să efectueze, în conformitate cu prevederile reglementărilor aeronautice civile şi în limitele atribuţiilor sale, inspecţii aeronautice, expertize şi controale ale activităţilor supuse procedurilor de supraveghere, certificare, autorizare sau aprobare;
    6) să propună spre aprobare Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor planul anual de inspecţii aeronautice, precum şi statutul inspectorilor aeronautici;
    7) să emită prescripţii inspectoriale aeronautice executorii pentru persoanele fizice şi juridice care activează în domeniul aviaţiei civile;
    8) să solicite de la agenţii aeronautici, în scopul menţinerii calificării, admiterea inspectorilor săi la îndeplinirea atribuţiilor funcţionale determinate de certificatul personalului aeronautic pe care îl deţine inspectorul, fără remunerare din partea agenţilor aeronautici.
    10. Persoanele fizice şi juridice care efectuează activităţi în domeniul aviaţiei civile pe teritoriul sau în afara teritoriului Republicii Moldova, în baza certificărilor, autorizaţiilor şi atestatelor emise de Autoritate, sînt obligate să prezinte Autorităţii informaţia şi documentele care confirmă respectarea continuă a condiţiilor de certificare în exercitarea activităţii şi să asigure accesul persoanelor împuternicite de Autoritate la informaţiile, documentele şi echipamentele care fac parte din condiţiile de certificare, autorizare şi/sau permisiune, în locurile şi zonele aflate sub jurisdicţia sau controlul lor, în conformitate cu reglementările aeronautice civile.
    11. Inspectorii Autorităţii au dreptul, în timpul exercitării atribuţiilor de serviciu, să se afle pe teritoriul şi la obiectele care aparţin agenţilor aeronautici ai Republicii Moldova, situate pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi la bordul aeronavelor înmatriculate în Republica Moldova, inclusiv pe durata zborului, cu condiţia respectării formalităţilor necesare. Aflarea inspectorului în cabina echipajului de conducere în timpul zborului se permite doar cu acordul comandantului aeronavei. Agenţii aeronautici ai Republicii Moldova care desfăşoară activitate în afara teritoriului Republicii Moldova sînt obligaţi să acorde posibilitatea inspectării în scopul certificării sau supravegherii oficiilor operaţionale, încăperilor, obiectelor lor complementare.
    12. Directorul Autorităţii este numit în funcţie prin hotărîre de Guvern. Directorul Autorităţii trebuie să aibă studii superioare în domeniul aviaţiei civile şi experienţă de muncă în domeniul aviaţiei civile de cel puţin 3 ani.
    [Pct.12 modificat prin HG898 din 13.11.13, MO258-261/15.11.13 art.996]
    13. Directorul Autorităţii:
    1) organizează şi conduce întreaga activitate a Autorităţii;
    2) reprezintă Autoritatea în relaţiile cu alte organe de stat, cu persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova şi organizaţiile internaţionale de specialitate. Directorul poate acorda împuterniciri de reprezentare directorului adjunct, precum şi altor persoane din cadrul Autorităţii;
    [Pct.13 subpct.2) modificat prin HG898 din 13.11.13, MO258-261/15.11.13 art.996]
    3) este responsabil pentru exercitarea funcţiilor Autorităţii;
    4) asigură executarea şi respectarea legilor Republicii Moldova, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţelor, dispoziţiilor şi hotărîrilor Guvernului Republicii Moldova, ordinelor, dispoziţiilor şi indicaţiilor Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, precum şi realizarea atribuţiilor şi drepturilor Autorităţii ce decurg din actele legislative şi normative în domeniul aviaţiei civile şi prezentul Regulament;
    5) stabileşte atribuţiile şi obligaţiile de serviciu ale directorului adjunct şi conducătorilor de subdiviziuni, aprobă instrucţiunile de serviciu pentru salariaţi şi regulamentele cu privire la subdiviziunile interioare ale Autorităţii;
    [Pct.13 subpct.5) modificat prin HG898 din 13.11.13, MO258-261/15.11.13 art.996]
    6) angajează şi eliberează din funcţie personalul Autorităţii;
    7) încheie şi realizează contracte cu agenţii economici interni şi externi, persoane fizice, conform atribuţiilor care îi revin;
    8) emite ordine, dispoziţii, directive şi indicaţii în limitele competenţei sale şi controlează executarea lor;
    9) semnează corespondenţa Autorităţii;
    10) exercită alte împuterniciri, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
    14. Autoritatea are doi directori adjuncţi, numiţi în funcţie prin hotărîre de Guvern, la propunerea directorului Autorităţii. În cazul lipsei temporare a directorului, atribuţiile acestuia sînt îndeplinite de unul din vicedirectori, în baza ordinului directorului Autorităţii.
    [Pct.14 modificat prin HG898 din 13.11.13, MO258-261/15.11.13 art.996]
    15. Patrimoniul Autorităţii este proprietate publică şi se formează din următoarele surse:
    1) bunurile materiale transmise în gestiune economică de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor;
    2) plăţile de supraveghere;
    3) investiţiile capitale;
    4) alte surse legale.
    16. Autoritatea îşi exercită dreptul de folosinţă şi dispunere asupra elementelor patrimoniale conform legislaţiei şi prezentului Regulament.
    17. Asigurarea activităţii Autorităţii se efectuează prin încasarea plăţilor de supraveghere pentru menţinerea condiţiilor de certificare a serviciilor de navigaţie aeriană, a furnizorilor serviciilor de trafic aerian, a operatorilor de aerodrom şi a operatorilor aerieni.
    18. Anual, pînă în data de 15 noiembrie, Autoritatea elaborează bugetul pentru anul următor.
    19. Mijloacele neutilizate în anul financiar curent se transferă în bugetul anului următor. Dacă în cursul anului financiar curent se formează un deficit de mijloace băneşti, Autoritatea are dreptul să-l compenseze din contul bugetului anului următor, propunînd spre aprobare Guvernului rectificarea corespunzătoare a cuantumului plăţilor de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare în limitele prevăzute la alin.(6) art. 6 al Legii aviaţiei civile nr. 1237-XVI din 9 iulie 1997. Pentru cheltuielile curente ce nu pot fi acoperite din plăţile de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare, Autoritatea are dreptul să contracteze împrumuturi bancare cu dobînzi rezonabile. Autoritatea rambursează împrumuturile din mijloacele obţinute de la plăţile de supraveghere a menţinerii condiţiilor de certificare colectate ulterior.
    20. Structura organizaţională internă şi statele de personal ale Autorităţii se aprobă de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor.
    21. Sistemul de remunerare a muncii personalului Autorităţii se stabileşte conform legislaţiei în vigoare.
    22.  Bugetul Autorităţii se aprobă anual de Guvern, în limitele necesităţilor de asigurare a unei activităţi conforme şi a independenţei financiare a Autorităţii. Anual, pînă la data de 1 mai, Autoritatea prezintă spre examinare Guvernului şi Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor raportul financiar.
    23. Organul consultativ al Autorităţii este Consiliul, al cărui Regulament şi componenţă nominală sînt aprobate de Guvern.