HGC719/2013
ID intern unic:  349686
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 719
din  16.09.2013
cu privire la modificarea şi completarea
Hotărîrii Guvernului nr. 760 din 18 august 2010
Publicat : 24.09.2013 în Monitorul Oficial Nr. 212     art Nr : 833
    În conformitate cu art.12 alin. (3) din Legea nr. 847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, ediţie specială), cu modificările şi completările ulterioare, art. 32 alin. (4) din Legea nr. 98 din 4 mai 2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164, art.537), art.2 din Legea nr. 173 din 28 iulie 2011 privind ratificarea Acordului de finanţare dintre Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare în vederea realizării Proiectului „e-Transformare a Guvernării” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.131-133, art.425), Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    Hotărîrea Guvernului nr. 760 din 18 august 2010 „Pentru aprobarea Statutului Instituţiei publice Centrul de Guvernare Electronică (E-Government)” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.150-152, art.832) se modifică şi se completează după cum urmează:
    1) titlul hotărîrii va avea următorul cuprins: „Cu privire la Instituţia publică Centrul de Guvernare Electronică (E-Government)”;
    2) punctul 1 din hotărîre se completează cu trei alineate noi, cu următorul cuprins:
    „Nomenclatorul şi tarifele la serviciile prestate de către Centrul de Guvernare Electronică (E-Government), conform anexei nr.3;
    Regulamentul privind modul de formare şi direcţiile de utilizare a mijloacelor speciale ale Centrului de Guvernare Electronică (E-Government), conform anexei nr.4;
    Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate contra plată de Centrul de Guvernare Electronică (E-Government), conform anexei nr.5”;
    3) anexa nr. 1:
    punctul 11 se completează cu litera s1), cu următorul cuprins:
    „s1) prestarea serviciilor contra plată în vederea exercitării funcţiilor şi atribuţiilor prevăzute de prezentul Statut şi/sau alte acte normative;”;
    la punctul 12, litera h) va avea următorul cuprins:
    „h) să efectueze, conform procedurilor acordurilor, proiectelor şi/sau actelor normative, prestarea serviciilor contra plată şi efectuarea plăţilor pentru lucrările executate, serviciile prestate şi bunurile furnizate;”;
    punctul 58 se completează cu litera c1), cu următorul cuprins:
    „c1) mijloacele obţinute de la prestarea serviciilor contra plată;”;
    4) se completează cu anexele nr.3-5, cu următorul cuprins:

 „Anexa nr. 3
la Hotărîrea Guvernului
nr. 760 din 18 august 2010

Nomenclatorul şi tarifele la serviciile prestate
de către Centrul de Guvernare Electronică (E-Government)

Nr.
d/o

Denumirea serviciului

Costul curent al serviciului (în lei ori ad valorem)

1.
Serviciul MPay* cu următoarele componente:

Achitarea serviciului cu utilizarea serviciilor de plată şi a instrumentelor de plată, cu excepţia cardurilor bancare şi a altor carduri de plată

2,20 lei pentru fiecare factură (notă de plată) achitată

Achitarea serviciului cu utilizarea cardurilor bancare şi cu alte carduri de plată emise în Republica Moldova

1,5% din suma tranzacţiei plus 1,20 lei pentru fiecare factură (notă de plată) achitată

Achitarea serviciului cu utlizarea cardurilor bancare şi cu alte carduri de plată emise în afara Republicii Moldova

2,2% din suma tranzacţiei plus 1,20 lei pentru fiecare factură (notă de plată) achitată

2.
Serviciul de identitate electronică mobilă (m - ID)
Pe bază de acord (contract)
    Notă: *În cazul plăţilor efectuate de o persoană fizică, destinate bugetului public naţional, cheltuielile menţionate sînt achitate din contul bugetului de stat.
Anexa nr. 4
la Hotărîrea Guvernului
nr. 760 din 18 august 2010

REGULAMENT
privind modul de formare şi direcţiile de utilizare
a mijloacelor speciale ale Centrului
de Guvernare
Electronică (E-Government)

    1. Mijloacele speciale ale Centrului de Guvernare Electronică (E-Government) (în continuare – Centru) se formează de la prestarea serviciilor cu plată, inclusiv pentru utilizarea platformei tehnologice guvernamentale comune, precum şi din alte venituri prevăzute de legislaţia în vigoare.
    2. Serviciile cu plată se prestează la cererea persoanelor juridice şi fizice, precum şi conform angajamentelor contractuale.
    3. Veniturile încasate pe parcursul anului suplimentar la sumele prevăzute în devizul de cheltuieli şi planurile de finanţare pot fi utilizate numai după operarea, în modul stabilit, a modificărilor corespunzătoare în devizul de cheltuieli şi în planul de finanţare pentru perioada respectivă.
    4. Plata pentru serviciile prestate se încasează, inclusiv în mod electronic, în baza bonului de încasare (notei de plată), a dispoziţiilor de plată ori prin casieria Centrului şi se depun zilnic la conturile trezoreriale ale acestuia.
    5. Directorul executiv al Centrului dispune efectuarea cheltuielilor de pe conturile respective pentru măsurile prevăzute de devizul de venituri şi cheltuieli aprobat.
    6. Gestionarea mijloacelor speciale se efectuează prin intermediul conturilor trezoreriale, în baza devizelor de venituri şi cheltuieli elaborate şi aprobate în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
    7. Mijloacele speciale acumulate sînt utilizate pentru acoperirea cheltuielilor aferente prestării serviciilor respective (cum ar fi Serviciul MPay etc.), retribuirea muncii, cu achitarea plăţilor şi contribuţiilor obligatorii, precum şi altor necesităţi curente ale Centrului, în conformitate cu devizul de venituri şi cheltuieli aprobat.
    8. Serviciile se prestează, dacă actele normative nu prevăd altceva, numai după achitarea costului acestora şi prezentarea de către beneficiar a bonului (chitanţei, notei) sau a copiei dispoziţiei de plată privind intrarea sumei în cont, confirmată de subdiviziunea competentă a Centrului.
    9. Evidenţa prestării serviciilor este ţinută într-un registru special, unde se înscrie, în modul stabilit, beneficiarul Centrului, denumirea serviciilor conform nomenclatorului, suma achitată, numărul chitanţei de încasare ori a dispoziţiei de plată.
    10. Subdiviziunea contabilitate şi/sau finanţe a Centrului este responsabilă pentru evidenţa şi controlul încasării şi utilizării mijloacelor speciale, conform cerinţelor Legii contabilităţii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007 şi ale altor acte normative în domeniu.
    11. Dările de seamă privind executarea devizului pe mijloacele speciale se prezintă Ministerului Finanţelor, în termenele şi în modul stabilit de acesta.
    12. Mijloacele financiare provenite de la prestarea serviciilor cu plată au destinaţie specială şi nu pot fi utilizate în alte scopuri decît cele prevăzute de devizul de venituri şi cheltuieli aprobat.
    13. Directorul executiv al Centrului este responsabil pentru modul de gestionare a mijloacelor speciale şi poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Anexa nr. 5
la Hotărîrea Guvernului
nr. 760 din 18 august 2010

METODOLOGIA
de calculare a tarifelor la serviciile prestate contra plată
de Centrul de Guvernare Electronică (E-Government)
I. DISPOZIŢII GENERALE
    1. Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate contra plată de Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) (în continuare – Metodologia) este elaborată în baza prevederilor art.12 al Legii nr.847-XIII din 24 mai 1996 privind sistemul bugetar şi procesul bugetar şi alte acte normative privind modernizarea tehnologică a guvernării (e-Transformare), în scopul stabilirii unor principii unice de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate contra plată de Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) (în continuare – tarife).
    2. Prezenta Metodologie stabileşte:
    1) structura cheltuielilor incluse în cost pentru calcularea tarifelor;
    2) modul de calculare a tarifelor.
    3. La calcularea tarifelor se asigură respectarea următoarelor cerinţe:
    a) acoperirea cheltuielilor directe şi a celor indirecte aferente acordării tuturor serviciilor;
    b) determinarea tarifelor în baza analizei detaliate a cheltuielilor efective suportate de către Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) (în continuare – Centru) în perioada de activitate precedentă şi a modificării componentelor;
    c) ajustarea la legislaţia în vigoare.
II.  CHELTUIELILE INCLUSE ÎN COSTUL
 SERVICIILOR

    4. Structura cheltuielilor directe incluse în costul serviciilor prestate cuprinde:
    1) retribuirea muncii;
    2) contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii;
    3) primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, sub formă de contribuţie procentuală din salariu;
    4) costul întreţinerii infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv.
    Cheltuielile directe pentru perioadele concrete de gestiune se determină conform formulei stabilite în punctul 11 al prezentei Metodologii.
    5. Cheltuielile privind retribuirea muncii reprezintă retribuţia calculată în mediul personalului implicat direct în procesul de acordare a serviciilor.
    6. Cuantumurile contribuţiilor pentru asigurările sociale  de stat şi ale primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală se stabilesc prin legile anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat şi ale fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală.
    7. Costul întreţinerii infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv reprezintă cheltuielile pentru menţinerea şi îmbunătăţirea funcţionalităţii infrastructurii respective, pentru a asigura prestarea unui serviciu electronic adecvat necesităţilor clientului.
    8. Cheltuielile indirecte incluse în costul serviciilor cuprind cheltuielile efectiv suportate privind întreţinerea capacităţii necesare a Centrului pentru prestarea serviciilor, cu excepţia cheltuielilor directe şi a cheltuielilor pentru investiţiile capitale.
    Cheltuielile indirecte pentru perioadele concrete de gestiune se determină conform calculului-model stabilit în punctul 12 al prezentei Metodologii.
III. MODUL DE CALCULARE A TARIFELOR
    9. Tarifele se stabilesc în baza rezultatelor analizei detaliate a veniturilor şi cheltuielilor suportate de Centru pe parcursul ultimilor trei ani.
    10. Cuantumurile tarifelor se deduc aplicîndu-se formula:
    T = Cdirecte + Cindirecte
    unde:
    T– tariful;
    Cdirecte – cheltuielile directe;
    Cindirecte – cheltuielile indirecte.
    11. Ţinînd cont de specificul fiecărui serviciu, cheltuielile directe (Cdirecte) se determină conform formulei:
    Cdirecte = Cmuncă + Suma. a.s. + Suma. a.m. + Cmateriale
    unde:
    Cmuncă – costul cheltuielilor legate de retribuirea muncii personalului implicat direct în acordarea serviciului corespunzător, determinate conform formulei:
    Cmuncă = C1 min. x Nt
    unde:
    C1 min. – costul unui minut al timpului lucrativ, determinat prin raportarea salariului mediu lunar al personalului implicat în acordarea serviciului corespunzător la volumul mediu de minute lucrătoare pe lună, reieşind din media de 22 de zile lucrătoare pe lună;
    Nt– norma de timp pentru acordarea serviciului;
    Suma. a.s. – suma contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii achitate de angajator, determinată prin aplicarea tarifului aprobat la cheltuielile de muncă (Cmuncă);
    Suma. a.m. – suma primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de angajator, determinată prin aplicarea tarifului aprobat la cheltuielile de muncă (Cmuncă).
    Cmateriale– cheltuielile pentru întreţinerea infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv.
    12. Cheltuielile indirecte (Cindirecte) incluse în tarif se determină prin înmulţirea normei de timp pentru acordarea serviciului corespunzător cu costul unei ore de lucru, determinat conform următorului calcul model:
Model


Calculul costului unei ore de lucru pentru determinarea
cheltuielilor indirecte (în baza cheltuielilor pe anul ____)
    Costul unei ore de lucru pentru determinarea cheltuielilor indirecte (Cost ch.ind.1 oră/ lucru) se calculează aplicîndu-se formula:
    Cost ch.ind.1 oră / lucru = (Suma.c.t. – (Fond. r.m.+ Suma. a.s.+ Suma. a.m.+ Cmateriale)) / Fond. t.a.o.
    unde:
    Fond. r.m. – fondul de retribuire a muncii personalului implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;
    Suma. a.s. – contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii achitate de angajator pentru personalul implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;
    Suma. a.m. – primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală achitate de angajator pentru personalul implicat direct în procesul de prestare a serviciilor;
    Cmateriale – cheltuielile pentru întreţinerea infrastructurii tehnologice aferente serviciului respectiv;
    Suma.c.t. – cheltuielile efectiv suportate pentru întreţinerea Centrului, cu excepţia cheltuielilor pentru investiţiile capitale;
    Fond. t.a.o. – fondul anual de timp lucrativ, determinat reieşind din numărul personalului conform schemei de încadrare, zilele calendaristice lucrătoare pe an şi numărul de ore lucrătoare pe zi conform legislaţiei (ore lucrătoare).
    13. Pentru serviciile oferite în afara programului de lucru şi în zilele de repaus/zilele de sărbătoare nelucrătoare, în tarif se include costul dublu al cheltuielilor.
    14. Pentru urgentarea sau îndeplinirea unor cerinţe specifice la prestarea serviciilor, la tarifele de bază se aplică coeficienţi. Coeficienţii se determină pentru fiecare serviciu separat, în funcţie de prevederile normative în domeniul modernizării tehnologice a guvernării (e-Transformare) şi de termenele  solicitate pentru prestarea serviciilor. Din veniturile acumulate de la prestarea serviciilor este asigurată întreţinerea capacităţii necesare a Centrului pentru acordarea utilizatorilor a întregului volum de servicii solicitate.
    15. Tarifele se actualizează, în caz de necesitate, în temeiul modificărilor din legislaţie, ca urmare a schimbării preţurilor, a salariilor, a nivelului inflaţiei sau a altor factori.”

    PRIM-MINISTRU                                                               Iurie LEANCĂ

    Contrasemnează:
    Ministrul finanţelor                                                              Anatol Arapu

    Nr. 719. Chişinău, 16 septembrie 2013.