LPA328/2013
ID intern unic:  351189
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 328
din  23.12.2013
privind salarizarea judecătorilor și procurorilor
Publicat : 21.01.2014 în Monitorul Oficial Nr. 14-16     art Nr : 32
    Abrogată prin LP270 din 23.11.18, MO441-447/30.11.18 art.715; în vigoare 01.12.18

    MODIFICAT
   
HCC24 din 02.10.18, MO38-47/08.02.19 art.16; în vigoare 02.10.18
   
LP79 din 24.05.18, MO195-209/15.06.18 art.338
    LP48 din 07.06.18, MO235-244/29.06.18 art.364
    HCC15 din 02.05.17, MO190-200/16.06.17 art.68; în vigoare 02.05.17
   
LP281 din 16.12.16, MO472-477/27.12.16 art.947; în vigoare 01.01.17
    LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16
    LP146 din 17.07.14, MO256-260/29.08.14 art.577; în vigoare 01.09.14


    Titlul modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16



    Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
    Articolul 1. Obiectul şi sfera de aplicare a legii
    (1) Prezenta lege reglementează modul şi condiţiile de salarizare a judecătorilor și procurorilor, inclusiv cuantumul salariilor de funcţie ale acestora, instituind un sistem unitar de salarizare a judecătorilor și procurorilor bazat pe salariul mediu pe economie realizat în anul precedent celui de gestiune drept unitate de referinţă.
    [Art.1 al.(1) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    [Art.1 al.(1) modificat prin LP146 din 17.07.14, MO256-260/29.08.14 art.577; în vigoare 01.09.14]
    (2) Sistemul de salarizare a judecătorilor și procurorilor instituie cadrul general de aplicare a unor standarde şi proceduri unitare de stabilire a salariilor şi asigură:
    [Art.1 al.(2) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    a) crearea unei ierarhii a salariilor pe categorii de judecători în dependenţă de nivelul instanţelor judecătoreşti;
    a1) crearea unei ierarhii a salariilor pe categorii de procurori în dependență de nivelul procuraturilor;
    [Art.1 al.(2), lit.a1) introdusă prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    b) stabilirea unor norme transparente şi uşor aplicabile.
    (3) Prezenta lege se aplică judecătorilor din cadrul tuturor instanţelor judecătoreşti, judecătorilor şi judecătorilor-asistenţi din cadrul Curţii Constituţionale, precum și procurorilor.
    [Art.1 al.(3) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    Articolul 2. Principiile de bază ale sistemului de salarizare a judecătorilor
                       și procurorilor
    [Art.2 titlul modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
     (1) Sistemul de salarizare a judecătorilor se stabileşte ţinîndu-se seama de principiul separării puterilor în stat, de rolul judecătorilor în realizarea actului justiţiei, de incompatibilităţile şi restricţiile prevăzute de lege pentru aceştia, precum şi de exigenţele impuse prin documentele internaţionale cu privire la funcţionarea eficientă a sistemului judecătoresc şi statutul magistraţilor.
    (11) Sistemul de salarizare a procurorilor se stabileşte ţinîndu-se cont de rolul procurorului la realizarea actului justiţiei, de incompatibilităţile şi restricţiile prevăzute de lege pentru aceştia, precum şi de exigenţele impuse prin documentele internaţionale cu privire la funcţionarea eficientă a Procuraturii.
    [Art.2 al.(11) introdus prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    (2) Sistemul de salarizare a judecătorilor și procurorilor se bazează pe următoarele principii:
    [Art.2 al.(2) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    a) supremaţia legii – principiu  conform căruia drepturile salariale se stabilesc în condiţiile legislaţiei în vigoare;
    b) proporţionalitatea – principiu conform căruia sistemul de salarizare asigură stabilirea salariului în raport cu nivelul exigenţelor privind ocuparea postului, complexitatea activităţii desfăşurate, gradul de responsabilitate al persoanei, precum şi în funcţie de incompatibilităţile şi restricţiile prevăzute de lege;
    c) echitatea şi coerenţa – principiu conform căruia sistemul de salarizare creează oportunităţi egale atît pentru judecători, cît și pentru procurori prin reglementarea unor principii şi norme unitare de stabilire a salariilor.
    [Art.2 al.(2), lit.c) modificată prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
Capitolul II
SALARIUL  JUDECĂTORULUI ȘI AL PROCURORULUI
    [Capitolul II titlul modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    Articolul 3. Componentele salariului
    (1) Pentru activitatea desfăşurată, judecătorul și procurorul au dreptul la un salariu lunar care constă din:   
    a) salariul de funcţie;
    b) sporul pentru exercitarea unor funcţii de conducere.
    [Art.3 al.(1) în măsura în care nu reglementează sporul pentru deținerea gradului științific, sporul pentru grad de calificare și sporul pentru păstrarea secretului de stat abrogat prin HCC24 din 02.10.18, MO38-47/08.02.19 art.16; în vigoare 02.10.18]
    [Art.3 al.(1) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    (2) Judecătorul și procurorul beneficiază de premii unice stabilite de prezenta lege.
    [Art.3 al.(2) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    Articolul 4. Salariul de funcţie al judecătorului
    [Art.4 modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    (1) Salariul de funcţie al judecătorului se stabileşte în funcţie de nivelul instanţei judecătoreşti la care acesta îşi desfăşoară activitatea şi de vechimea în muncă în funcţia de judecător.
    (2) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul instanţei judecătoreşti se stabileşte în cuantum de:
    a) 3,0 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de pînă la 6 ani;
    b) 3,2 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de la 6 la 12 ani;
    c) 3,5 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de peste 12 ani.
    (3) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul curţii de apel se stabileşte în cuantum de:
    a) 4,0 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător  de pînă la 15 ani;
    b) 4,3 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de peste 15 ani.
    (4) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul Curţii Supreme de Justiţie se stabileşte în cuantum de:
    a) 4,8 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de pînă la 16 ani;
    b) 5,0 salarii medii pe economie pentru judecătorul care are o vechime în muncă în funcţia de judecător de peste 16 ani.
    (5) Salariul de funcţie al judecătorului-asistent din cadrul Curţii Constituţionale se stabileşte în cuantum de 4,0 salarii medii pe economie.
    (6) Salariul de funcţie al judecătorului din cadrul Curţii Constituţionale se stabileşte în cuantum de 5,0 salarii medii pe economie.
     (7) Salariul de funcţie al preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii se stabileşte în cuantum de 5,0 salarii medii pe economie.
    Articolul 5. Sporul pentru exercitarea funcţiilor
                       de preşedinte şi vicepreşedinte
                       al instanţei judecătoreşti
    (1) Pentru exercitarea funcţiei de preşedinte sau de vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti, judecătorul beneficiază de un spor calculat în raport procentual faţă de salariul de funcţie în cuantum de:
    a) 20% – pentru exercitarea funcţiei de preşedinte al Curţii Supreme de Justiţie, de preşedinte al Curţii Constituţionale sau de preşedinte al Consiliului Superior al Magistraturii;
    b) 15% – pentru exercitarea funcţiei de preşedinte al curţii de apel;
    c) 10 % – pentru exercitarea funcţiei de preşedinte al judecătoriei;
    d) 15% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al Curţii Supreme de Justiţie;
    e) 10% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al colegiului Curţii Supreme de Justiţie;
    f) 10% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al curţii de apel;
    g) 5% – pentru exercitarea funcţiei de vicepreşedinte al judecătoriei.
    (2) Sporul se plăteşte lunar, fiind calculat proporţional cu timpul efectiv lucrat.
    Articolul 51. Salariul de funcție al procurorului
    (1) Salariul de funcție al procurorului se stabilește în raport cu salariul judecătorului, conform prezentei legi şi Legii nr. 3 din 25 februarie 2016 cu privire la Procuratură, ținîndu-se cont de  nivelul procuraturii în care își desfășoară activitatea și de vechimea în muncă în funcția de procuror.
    (2) Salariul de funcţie al procurorului din procuratura teritorială și procuratura unității teritoriale autonome Găgăuzia se stabileşte în cuantum de:
    a) 2,7 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de pînă la 6 ani;
    b) 2,88 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de la 6 la 12 ani;
    c) 3,15 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de peste 12 ani.
    (3) Salariul de funcţie al procurorului din Procuratura Generală și procuratura specializată se stabileşte în cuantum de:
    a) 4,32 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de pînă la 16 ani;
    b) 4,5 salarii medii pe economie pentru procurorul care are o vechime în muncă în funcţia de procuror de peste 16 ani.
    (4) Salariul de funcţie al preşedintelui Consiliului Superior al Procurorilor se stabileşte în cuantum de 4,5 salarii medii pe economie.
    (5) Membrilor Consiliului Superior al Procurorilor aleşi din rîndul procurorilor li se stabileşte un salariu de funcție la nivelul celui al procurorului din cadrul Procuraturii Generale sau, după caz, li se păstrează salariul pentru funcţia de procuror deţinută pînă la detaşare dacă acesta este mai mare.
    [Art.51 introdus prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
   
Articolul 52. Sporul pentru exercitarea funcțiilor de conducere
                         în Procuratură și în Consiliul Superior al Procurorilor
    Pentru exercitarea funcției de conducere, procurorul beneficiază de următorul spor calculat în raport procentual față de salariul său de funcție în cuantum de:
    a) 20% – pentru exercitarea funcției de Procuror General sau de preşedinte al Consiliului Superior al Procurorilor;
    b) 15% – pentru exercitarea funcției de adjunct al Procurorului General sau de procuror-șef al procuraturii specializate;
    c) 12% – pentru exercitarea funcției de procuror-șef al direcției din cadrul Procuraturii Generale sau de adjunct al procurorului-șef al procuraturii specializate;
    d) 9% – pentru exercitarea funcției de procuror-șef al secției din cadrul Procuraturii Generale sau de procuror-șef al procuraturii teritoriale;
    e) 7% – pentru exercitarea funcției de adjunct al procurorului-șef al procuraturii teritoriale.
    [Art.51 introdus prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    Articolul 6. Ajutorul material şi premiile unice
    (1) Judecătorilor și procurorilor li se acordă anual un ajutor material în cuantumul unui salariu de funcţie. În cazul eliberării judecătorului sau procurorului din funcţie, ajutorul material deja plătit se recalculează proporţional perioadei de activitate în funcţie în anul de gestiune.
    [Art.6 al.(1) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    [Art.6 al.(1) modificat prin LP146 din 17.07.14, MO256-260/29.08.14 art.577; în vigoare 01.09.14]
    (2) Judecătorii și procurorii pot beneficia de premii unice cu prilejul jubileelor, al sărbătorii profesionale Ziua juristului şi al zilelor de sărbătoare nelucrătoare, care se plătesc din economiile mijloacelor băneşti destinate retribuirii muncii, alocate pentru anul respectiv.
    [Art.6 al.(2) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    (3) Nu beneficiază de premii unice judecătorii și procurorii care în cursul anului au săvîrşit abateri pentru care au fost sancţionaţi disciplinar, în corespundere cu prevederile legislaţiei.
    [Art.6 al.(3) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    (4) Suma cumulată a premiilor unice acordate unui judecător sau, respectiv, unui procuror pe parcursul unui an bugetar nu poate depăşi salariul de funcţie al acestuia.
    [Art.6 al.(4) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
Capitolul III
STABILIREA SALARIULUI JUDECĂTORULUI
ȘI PROCURORULUI
    [Capitolul III titlul modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    Articolul 7. Reguli generale privind stabilirea
                        salariului judecătorului
    (1) Salariul judecătorului și salariul procurorului se stabilesc și se plătesc pentru activitatea desfăşurată  în perioada unei luni calendaristice, în timpul normal de muncă, proporţional cu timpul efectiv lucrat.
    [Art.7 al.(1) modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    (2) Salariul judecătorului se stabileşte în limitele şi în condiţiile prevăzute de prezenta lege şi de actele normative de punere în aplicare a acesteia, printr-un act administrativ al preşedintelui instanţei judecătoreşti în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea judecătorul, iar în cazul judecătorilor şi al judecătorilor-asistenţi din cadrul Curţii Constituţionale – printr-un act administrativ al preşedintelui Curţii.
    (3) Salariul procurorului se stabileşte în limitele şi în condiţiile prevăzute de prezenta lege şi de actele normative de punere în aplicare a acesteia, printr-un act administrativ al Procurorului General.
    [Art.7 al.(3) introdus prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
   
(4) Judecătorul detaşat în condiţiile Legii nr. 544/1995 cu privire la statutul judecătorului:
    a) în scopul îndeplinirii unei funcții în cadrul secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii ori în cadrul Institutului Național al Justiției sau a funcției de inspector-judecător în Inspecția judiciară îşi păstrează salariul de funcţie stabilit pentru funcţia din care a fost detaşat;
    b) în calitate de membru al Consiliului Superior al Magistraturii, beneficiază, pe perioada detașării, de toate drepturile salariale prevăzute de lege pentru funcția în care este detașat. În cazul în care salariul prevăzut pentru funcția de membru al Consiliului Superior al Magistraturii este mai mic, judecătorul beneficiază de salariul stabilit pentru funcția din care a fost detașat.
    [Art.7 al.(4) introdus prin LP48 din 07.06.18, MO235-244/29.06.18 art.364]
    Articolul 8. Salariul judecătorului în situaţii speciale
    (1) Judecătorul care asigură interimatul funcţiei de preşedinte  sau  de  vicepreşedinte al instanţei judecătoreşti are dreptul, pe perioada exercitării interimatului acestor funcţii, la un spor la salariul de funcţie stabilit în condiţiile art. 5.
    (2) În cazul transferului pe un termen limitat la o altă instanţă judecătorească, judecătorul beneficiază, pe perioada transferului, de toate drepturile salariale prevăzute de lege pentru funcţia în care este transferat. În cazul în care salariul prevăzut pentru funcţia în care a fost transferat este mai mic, judecătorul beneficiază de salariul stabilit pentru funcţia din care a fost transferat.
    (3) Judecătorul transferat pe un termen limitat la o altă instanţă judecătorească, la expirarea termenului transferului, îşi păstrează salariul de funcţie stabilit pentru funcţia din care a fost transferat.
    (4) Judecătorul detaşat în condiţiile Legii cu privire la statutul judecătorului îşi păstrează salariul de funcţie stabilit pentru funcţia din care a fost detaşat.
    (5) Pe perioada detaşării, judecătorul beneficiază, pe lîngă salariul de funcţie, şi de celelalte drepturi salariale acordate judecătorilor din cadrul instanţelor judecătoreşti în condiţiile prezentei legi.
    (6) Drepturile salariale acordate pe perioada detaşării judecătorului sînt suportate de autoritatea publică la care acesta a fost detaşat. În cazul în care autoritatea publică la care a fost detaşat judecătorul este în imposibilitatea de a achita drepturile sale salariale, achitarea se va efectua de către autoritatea care a detaşat judecătorul.
    Articolul 81. Salariul procurorului în situații speciale
    (1) Procurorul care asigură interimatul funcţiei de procuror-șef sau de adjunct al procurorului-șef  are dreptul, pe perioada exercitării interimatului acestor funcţii, la un spor la salariul de funcţie stabilit în condiţiile art. 52.
    (2) Adjunctului procurorului-șef care, pentru o perioadă determinată, exercită atribuțiile altui adjunct sau ale procurorului-șef nu  i se achită sporul prevăzut la alin. (1).
    (3) În cazul detașării sau delegării într-o altă funcție pe un termen limitat, procurorul beneficiază, pe perioada detașării sau delegării, de toate drepturile salariale prevăzute de lege pentru funcţia în care este detașat sau delegat. În cazul în care salariul prevăzut pentru funcţia în care a fost detașat sau delegat este mai mic, procurorul beneficiază de salariul stabilit pentru funcţia din care a fost detașat sau delegat.
    (4) Pe perioada detaşării, procurorul beneficiază, pe lîngă salariul de funcţie, şi de celelalte drepturi salariale acordate procurorilor în condiţiile prezentei legi.
    (5) Drepturile salariale acordate pe perioada detaşării procurorului sînt achitate de instituția la care acesta a fost detaşat. În cazul în care instituția la care a fost detaşat procurorul este în imposibilitatea de a achita drepturile salariale ale acestuia, achitarea se va efectua de către Procuratură.
    [Art.81 introdus prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
    Articolul 9. Revizuirea salariilor de funcţie
                       ale judecătorilor și procurorilor
    Salariile de funcţie ale judecătorilor și procurorilor stabilite în condiţiile prezentei legi pot fi revizuite în funcţie de condiţiile economice concrete din ţară şi de posibilităţile bugetului public naţional.
    [Art.9 modificat prin LP152 din 01.07.16, MO245-246/30.07.16 art.517; în vigoare 01.08.16]
Capitolul IV
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII
    Articolul 10
    Prevederile  art. 4 din prezenta lege se pun în aplicare după cum urmează:
    a) de la 1 ianuarie 2014, salariile de funcţie ale judecătorilor vor fi plătite în cuantum de 80% din salariile de funcţie prevăzute la articolul 4;
    b) de la 1 aprilie 2015, salariile de funcţie ale judecătorilor vor fi plătite în cuantum de 90% din salariile de funcţie prevăzute la articolul 4;
    c) de la 1 aprilie 2016, salariile de funcţie ale judecătorilor vor fi plătite în cuantum deplin conform articolului 4.
    Articolul 101
    (1) Salariile de funcție ale judecătorilor și procurorilor stabilite în condițiile art. 1 se reexaminează anual de la data de 1 aprilie, în limita alocațiilor prevăzute în acest scop în bugetul public național.
    [Art.101 sintagma „în limita alocaţiilor prevăzute în acest scop în bugetul public naţional” declară neconstituțională prin HCC15 din 02.05.17, MO190-200/16.06.17 art.68; în vigoare 02.05.17]
    (2) Cuantumul salariului mediu lunar pe economie realizat în anul precedent se prezintă anual de către Ministerul Finanțelor spre a fi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
    [Art.101 al.(2) modificat prin LP79 din 24.05.18, MO195-209/15.06.18 art.338]
    [Art.101 introdus prin LP281 din 16.12.16, MO472-477/27.12.16 art.947; în vigoare 01.01.17]
    Articolul 11
    În termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, Guvernul:
    a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea în concordanţă a legislaţiei  în vigoare cu prezenta lege;
    b) va pune în concordanţă actele sale normative cu prezenta lege.
    Articolul 12
    Pînă la aducerea în concordanţă a legislaţiei cu prezenta lege, actele legislative în vigoare, precum şi alte acte normative privind salarizarea judecătorilor se aplică în măsura în care nu contravin prezentei legi.

    PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI                                            Igor CORMAN

    Nr. 328. Chişinău, 23 decembrie 2013.