Guvernul HOTĂRĂŞTE: Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Planul de acţiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor „în plic” şi „muncii la negru”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 477 din 28 iunie 2011 (se anexează). PRIM-MINISTRU Iurie LEANCĂ
Contrasemnează: Ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei Valentina Buliga Ministrul finanţelor Anatol Arapu
Nr. 976. Chişinău, 4 decembrie 2014.
Aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.976 din 4 decembrie 2014
MODIFICĂRILE ȘI COMPLETĂRILE ce se operează la Planul de acțiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor „în plic” și „muncii la negru”
Planul de acțiuni privind minimizarea practicii de achitare a salariilor „în plic” și „muncii la negru”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 477 din 28 iunie 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 110-112, art. 544), cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1. Obiectivul 2: a) acțiunea 2.1. va avea următorul cuprins:
„2.1. Modificarea Codului muncii şi, respectiv, a Legii nr.436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală în vederea abilitării unei autorităţi publice (Inspectoratul de Stat al Muncii, primărie, pretură, agenţiile teritoriale de ocupare a forţei de muncă) cu dreptul de înregistrare şi evidenţă a contractelor individuale de muncă încheiate la întreprinderile micro şi mici din sectorul privat cu un efectiv de pînă la 20 de persoane, precum şi de evidenţă, păstrare şi efectuare a înscrierilor în carnetele de muncă
|
2016-2017 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei,
Inspectoratul de Stat al Muncii, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, partenerii sociali |
|
Proiect de modificare a Codului Muncii și a Legii nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 aprobat”;
|
b) se completează cu acțiunile 2.4. și 2.5. cu următorul cuprins:
„2.4. Promovarea spre adoptare a Legii zilierilor
|
2015 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
|
|
Lege adoptată |
2.5. Implementarea sistemului de recunoaștere a calificărilor dobîndite la locul de muncă și instruirea nonformală
|
2016 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei,
Ministerul Educației
|
|
Sistem implementat”
|
2. Obiectivul 3. se completează cu acțiunile 3.7., 3.8., 3.9. și 3.10. cu următorul cuprins:
„3.7. Revizuirea modului de stabilire și reexaminare a cuantumului minim garantat a salariului în sectorul real
|
2015 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei,
Confederația Națională a Patronatelor, Confederația Națională a Sindicatelor
|
|
Lege adoptată |
3.8. Diferențierea cuantumului minim garantat al salariului în sectorul real pe patru nivele, în funcție de complexitatea muncii, nivelul de pregătire și calificare a salariaților
|
2015 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
|
|
Hotărîre de Guvern aprobată |
3.9. Promovarea plăţilor electronice şi descurajarea tranzacţiilor în cash, inclusiv prin modificarea actelor legislative în scopul promovării plăților fără numerar și combaterii evaziunii fiscale
|
2015-2016 |
Banca Națională a Moldovei,
Ministerul Finanțelor,
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei
|
|
Lege adoptată |
3.10. Revizuirea modului de stabilire a salariului minim pe țară
|
2016 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei,
Ministerul Finanțelor,
Ministerul Economiei
|
|
Legea pentru modificarea art. 3 al Legii nr. 1432-XIV din 28 decembrie 2000 adoptată”
|
3. Se completează cu un nou obiectiv, 3 1, cu următorul cuprins:
„31 |
Sporirea responsabilității angajatorului în protecția drepturilor salariatului
|
31.1. Intensificarea procesului de eliberare a parolelor de acces la contul curent al persoanei asigurate
|
2015-2017 |
Casa Națională de Asigurări Sociale |
|
Parole eliberate la nu mai puțin de 70 % din persoanele asigurate
|
31.2. Modificarea termenelor de prezentare a declaraţiilor persoanelor asigurate din anuale în lunar
|
2015 |
Casa Națională de Asigurări Sociale |
|
Termenele modificate |
31.3. Modificarea Legii nr. 156-XIV din 14 octombrie 1998 privind pensiile de asigurări sociale prin stabilirea pensiei în baza contribuţiilor de asigurări sociale achitate pentru perioada începînd cu 1ianuarie 1999 şi pînă la momentul realizării dreptului la pensie
|
2015-2016 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei,
Casa Națională de Asigurări Sociale
|
|
Lege adoptată” |
4. Obiectivul 5: a) acțiunea 5.1. va avea următorul cuprins:
„5.1. Crearea și conlucrarea echipelor multidisciplinare între Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul de Stat al Muncii, Inspectoratul General al Poliției în vederea efectuării controalelor operative comune la întreprinderi
|
2015-2017 |
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul de Stat al Muncii, Inspectoratul General al Poliției,
Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova |
|
Controale complexe efectuate
|
b) se completează cu acțiunile 5.6., 5.7., 5.8., 5.9. şi 5.10 cu următorul cuprins:
„ 5.6. Perfecționarea cadrului de reglementare a activităţilor de inspecţie a muncii şi conformarea acestuia la prevederile convenţiilor Organizaţiei Internaţionale a Muncii, ratificate de Parlament
|
2015 |
Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei,
Ministerul Economiei, Inspectoratul de Stat al Muncii |
|
Modificări în lege promovate
|
5.7. Dezvoltarea capacităţilor instituţionale, profesionale şi logistice ale Inspectoratului de Stat al Muncii
|
2015-2016 |
Inspectoratul de Stat al Muncii |
|
Numărul de seminare pentru inspectorii de muncă, dotări cu echipamente tehnice și softuri
|
5.8. Dezvoltarea şi consolidarea capacităţilor informative şi comunicative ale Inspectoratului de Stat al Muncii prin asigurarea accesului inspectorilor de muncă la diverse baze de date, relevante necesităţilor de activitate
|
2015-2016 |
Inspectoratul de Stat al Muncii |
|
Baze de date accesibile |
5.9. Deschiderea „Liniei verzi”, la care va fi posibil de informat despre încălcările ce țin de legislaţia muncii, precum și unei „cutii” pentru informaţiile anonime
|
2017 |
Inspectoratul de Stat al Muncii |
|
Linie verde deschisă, cutie poștală accesibilă pentru informații anonime
|
5.10. Elaborarea Ghidului privind acțiunile ce urmează a fi întreprinse în vederea preîntîmpinării, depistării și sancționării cazurilor de achitare a salariilor „în plic” și ,,muncii la negru”
|
2014 |
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat |
|
Ghid elaborat și pus în aplicare” |
5. Obiectivul 7:
a) unica acțiune din obiectiv devine acţiunea „7.1.”;
b) se completează cu acțiunile 7.2. și 7.3. cu următorul cuprins:
„7.2. Popularizarea legislației în vigoare în cadrul controalelor efectuate, cu explicarea contribuabililor (angajaților) despre necesitatea declarării corecte a bazei impozabile și a impozitului din salariu, a contribuțiilor în bugetul asigurărilor sociale de stat și în fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală și impactul asupra mărimii pensiilor salariaților și a altor forme de asistență socială
|
Permanent |
Autoritățile publice,
Confederația Națională a Sindicatelor,
Confederația Națională a Patronatelor, Casa Națională de Asigurări Sociale,
Compania Națională de Asigurări în Medicină,
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat,
Inspectoratul de Stat al Muncii
|
|
|
7.3. Organizarea seminarelor pentru studenţii instituţiilor de învăţămînt superior referitor la pericolul antrenării în escrocheriile fiscale, inclusiv prin angajarea cu nerespectarea legislaţiei în vigoare
|
2015-2017 |
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
|
|
Seminare organizate” |
|