În temeiul art. 9 alin. (3) din Legea nr. 8-XVI din 14 februarie 2008 cu privire la probaţiune (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 13–19, art. 29), cu modificările și completările ulterioare,
    1. Se aprobă Regulamentul privind modul de întocmire a referatului presentinţial de evaluare psihosocială a personalităţii (conform anexei).
    2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Inspectoratului Naţional de Probaţiune.
    3. Se abrogă Ordinul ministrului justiției nr. 560 din 31 decembrie 2008 cu privire la aprobarea condiţiilor şi formei contractului de acordare a asistenţei psihosociale persoanelor liberate din locurile de detenţie şi a regulilor privind modul de întocmire a referatului presentinţial de evaluare a personalităţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 10-11, art.27), înregistrat în Registrul înregistrării de stat a actelor normative departamentale cu nr.635 din 31 decembrie 2008.
    4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

    MINISTRUL JUSTIȚIEI                                        Victoria IFTODI

    Nr. 299. Chişinău, 2 mai 2018.


    1. Prezentul Regulament stabileşte modul de întocmire a referatului presentinţial de evaluare psihosocială a personalităţii (în continuare – referatul presentințial), precum și structura acestuia.
    2. Referatul presentinţial în privința bănuitului, învinuitului sau inculpatului care au împlinit vîrsta răspunderii penale este un document scris, întocmit de către consilierul de probaţiune, la demersul organului de urmărire penală, al procurorului sau al instanței de judecată.
    3. Referatul presentinţial conţine date despre persoana bănuitului, învinuitului sau inculpatului, despre nivelul de instruire şcolară, despre comportamentul, mediul familial şi social, cercul de prieteni şi despre factorii care influenţează sau pot influenţa conduita acestuia.
    4. Referatul presentinţial trebuie să fie obiectiv, concret, clar şi coerent.
    5. La întocmirea referatului presentinţial, consilierul de probaţiune urmează să respecte principiile:
    1) confidenţialităţii datelor cu caracter personal;
    2) egalității și nediscriminării;
    3) oportunităţii;
    4) asigurării şi promovării cu prioritate a interesului superior al copilului;
    5) respectării demnităţii umane;
    6) proporționalității intervenției în viața privată și de familie a persoanelor;
    7) prezumţiei nevinovăţiei.
    6. La demersul organului de urmărire penală, al procurorului sau al instanței de judecată, şeful biroului de probațiune desemnează consilierul de probaţiune responsabil de întocmirea referatului presentinţial.
    7. Consilierul de probaţiune desemnat să întocmească referatul presentinţial stabileşte, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data primirii solicitării, locul, data şi ora primei întrevederi cu persoana pentru care s-a solicitat întocmirea referatului presentințial. După realizarea primei întrevederi cu persoana pentru care s-a solicitat întocmirea referatului presentințial, consilierul de probaţiune, în funcție de caz, stabilește intervenția necesară.
    8. În cazul în care persoana bănuitului, învinuitului sau inculpatului pentru care se întocmeşte referatul presentinţial refuză să participe la realizarea referatului presentinţial, persoana nu este de găsit, fie că întocmirea referatului este imposibilă din alte cauze obiective, consilierul de probaţiune informează solicitantul printr-o notă informativă.
    9. Pentru întocmirea referatului presentinţial în privinţa unui minor consilierul de probaţiune solicită:
    1) evaluarea socială iniţială sau complexă a situaţiei copilului şi a familiei lui de la autoritatea tutelară;
    2) fişa de caracterizare psihologică de la instituţia de învăţămînt în care învaţă minorul;
    3) evaluarea psihologică primară sau complexă de la Serviciul de asistenţă psihopedagogică;
    4) după caz, altă informație de la membrii familiei, sau unitatea la care persoana îşi desfăşoară activitatea, precum şi alte surse de informaţii, cum ar fi medici, sau alţi specialişti care pot contribui la reflectarea tabloului psihosocial al personalităţii bănuitului, învinuitului sau inculpatului.
    10. În timpul contactării cu persoanele care pot contribui la reflectarea tabloului psihosocial al personalităţii bănuitului, a învinuitului sau a inculpatului, consilierul de probaţiune consemnează informaţiile relevante pentru întocmirea referatului presentințial.
    11. Informaţiile cuprinse în referatul presentințial se prezintă într-o formă narativă, evitîndu-se folosirea unor exprimări care ar face dificilă înţelegerea conţinutului referatului presentinţial.
    12. Referatul presentinţial întocmit în baza informaţiilor obţinute în conformitate cu pct. 9 și 10 se semnează de către consilierul de probaţiune şi se aprobă de şeful biroului de probaţiune. Referatul presentinţial cu menţiunea „aprobat” de şeful biroului de probaţiune se prezintă solicitantului.
    13. Referatul presentinţial se înaintează solicitantului în termen de cel mult 21 zile lucrătoare, iar în cazul minorului –15 zile lucrătoare de la data primirii solicitării. Consilierul de probaţiune menţine legătura cu solicitantul pe perioada colectării de informaţii şi întocmirii referatului presentenţial.
    14. În cazul în care procesul de colectare a informaţiilor întîrzie întocmirea referatului presentinţial, termenul înaintării acestuia la adresa solicitantului poate fi prelungit de către şeful biroului de probaţiune cu cel mult 10 zile lucrătoare, despre aceasta fiind informat solicitantul.
    15. Referatul presentinţial este adus la cunoştinţa persoanei pentru care se întocmeşte referatul presentinţial, a reprezentantului său legal sau a apărătorului acestuia de către consilierul de probaţiune la solicitarea scrisă a acestora.
    16. Referitor la păstrarea confidenţialităţii referatului presentenţial sau a unei părţi din acesta consilierul de probaţiune introduce, în mod obligatoriu, în textul referatului presentințial o mențiune în acest sens. Menţiunea privind asigurarea confidențialității este inclusă şi în scrisoarea prin care referatul presentenţial este remis în adresa solicitantului.
    17. Nu se admite transmiterea de către consilierul de probaţiune sau comunicarea prin orice alte mijloace a referatului presentenţial persoanelor terţe.
    18. Referatul presentinţial cuprinde informaţii referitoare la:
    1) profilul psihosocial al bănuitului, învinuitului, inculpatului, mediul familial, precum şi evoluţia persoanei din punct de vedere educaţional şi profesional;
    2) mediul social, mobilitatea (geografică, socială, profesională);
    3) problemele de ordin social şi individual, inclusiv psiho-emoţionale cu care se confruntă persoana;
    4) probleme de sănătate, dependenţe cu impact criminogen;
    5) atitudine faţă de faptă, consecinţe, victimă.
    19. Referatul presentinţial este structurat în şase capitole după cum urmează:
    1) Introducere:
    a) numele şi prenumele bănuitului, învinuitului sau inculpatului;
    b) data, luna şi anul naşterii;
    c) domiciliul sau reşedinţa;
    d) calificarea juridică a faptei pentru care persoana este bănuită, învinuită sau inculpată;
    e) organul care a solicitat întocmirea referatului presentințial;
    f) data solicitării întocmirii referatului presentințial;
    g) numele şi prenumele consilierului de probaţiune ce a întocmit referatul presentințial.
    2) Sursele de informaţii:
    a) surse contactate;
    b) surse documentare.
    3) Date privind personalitatea bănuitului, a învinuitului sau a inculpatului:
    a) mediul familial şi social, care descriu domeniile de bunăstare (siguranţă, sănătate, realizare, gradul de supraveghere şi îngrijire în familie, autorespect, responsabilitate, incluziune);
    b) nivelul de instruire;
    c) încadrarea în cîmpul muncii.
    4) Date privind comportamentul bănuitului, învinuitului sau inculpatului înainte şi după presupusa faptă comisă.
    5) Factorii care influenţează sau pot influenţa conduita generală a persoanei pentru care a fost solicitată întocmirea referatului presentințial:
    a) factori de natură să inhibe dezvoltarea comportamentului infracţional;
    b) factori de natură să accentueze dezvoltarea comportamentului infracţional.
    6) Perspectivele de reintegrare în societate.
    20. Sursele de informaţii care au fost utilizate la întocmirea referatului presentinţial se prezintă sintetic, indicîndu-se atît persoanele cu care au avut loc întrevederi, cît şi documentele consultate. Sursele de informaţii cuprind:
    1) numărul de întrevederi;
    2) refuzul de cooperare.
    21. În cazul minorilor, referatul presentinţial cuprinde date privind modul în care părinţii sau alţi reprezentanţi legali îşi îndeplinesc obligaţiile ce le revin cu privire la creşterea, educarea şi supravegherea acestora.
    22. Perspectivele de reintegrare în societate sunt estimate după analiza tuturor datelor cuprinse în referatul presentinţial şi trebuie să fie prezentate obiectiv şi motivat. Pentru a stabili care sunt perspectivele de reintegrare în societate consilierul de probaţiune analizează:
    1) gradul de implicare a persoanei pentru reabilitare;
    2) gradul de implicare a membrilor familiei, după caz, a altor reprezentanţi legali sau altor persoane apropiate în vederea reabilitării persoanei;
    3) oportunităţile pe care le are persoana în privinţa efectuării studiilor sau ocupării unui loc de muncă ori a implicării în cadrul unor programe de tratament şi reabilitare;
    4) programele educaţionale sau probaţionale în care poate fi inclusă persoana în scopul reabilitării.
    23. La întocmirea referatului presentinţial, în cazul în care informaţiile acumulate permit acest lucru, consilierul de probaţiune formulează concluziile sale cu privire la oportunitatea sau inoportunitatea aplicării unei anumite măsuri de ordin penal în raport cu personalitatea celui evaluat, necesitatea unor programe probaţionale sau educaționale.