LPC211/2018
ID intern unic:  378267
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 211
din  18.10.2018
pentru modificarea Legii nr. 489/1999 privind
sistemul public de asigurări sociale
Publicat : 07.12.2018 în Monitorul Oficial Nr. 448-460     art Nr : 723     Data intrarii in vigoare : 01.01.2019
    Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
    Art. I. – Legea nr. 489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 1–4, art. 2), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
    1. Articolul 1:
     după noțiunea „asigurat” se introduc două noțiuni noi cu următorul cuprins:
    autoritate/instituție bugetară – entitate de drept public care, conform actelor de constituire, este finanțată de la bugetele componente ale bugetului public național;
    autoritate/instituție publică la autogestiune – entitate de drept public care, potrivit actului normativ prin care a fost fondată, desfășoară activitate necomercială (nonprofit) și activează în baza principiilor de autogestiune;”
după noțiunea „Registrul de stat al evidenţei individuale în sistemul public de asigurări sociale” se introduce o noțiune nouă cu următorul cuprins:
    „recompensă – orice sumă, alta decît salariul, plătită de angajator în folosul persoanelor angajate prin contract individual de muncă, al persoanelor aflate în raporturi de serviciu în bază de act administrativ ori prin alte tipuri de contracte civile în vederea executării de lucrări sau prestării de servicii, inclusiv drepturile în natură reglementate prin acte normative sau contract colectiv de muncă, cu excepţia drepturilor şi veniturilor din care nu se calculează contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii;”
    după noțiunea „risc asigurat” se introduce o noțiune nouă cu următorul cuprins:
    „sector privat – persoane fizice și juridice de drept privat ce se constituie în baza hotărîrii acestora, pe care o dotează potrivit scopului preconizat și care include, dar fără a se limita la acestea, următoarele forme: societate comercială, cooperative, întreprinderi de stat și municipale, organizații necomerciale;”.
    2. La articolul 5:
    alineatul (1) va avea următorul cuprins:
    „(1) Declarația privind calcularea și utilizarea contribuțiilor de asigurări sociale de stat obligatorii și declarația privind evidența nominală a asiguraților sînt parte componentă a dării de seamă privind reținerea impozitului pe venit, a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală și a contribuțiilor de asigurări sociale de stat obligatorii calculate, care se completează în modul și în forma stabilite de către Ministerul Finanțelor, se prezintă de plătitorii de contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat Serviciului Fiscal de Stat, pe suport de hîrtie sau utilizînd metode automatizate de raportare electronică cu aplicarea semnăturii digitale, după cum urmează:
    a) angajatorii, indiferent de tipul de proprietate şi de forma juridică de organizare – lunar, pînă la data de 25 a lunii următoare celei de gestiune, iar în cazul lichidării – în termen de cel mult 10 zile de la data aprobării bilanţului de lichidare;
    b) persoanele fizice: întreprinzători individuali, mediatori, notari, avocați, executori judecătorești, administratori autorizați, care au obţinut dreptul de a desfăşura activitate în modul stabilit de lege, indiferent de forma juridică de organizare, persoane fizice care desfăşoară activităţi independente în domeniul comerţului cu amănuntul, cu excepţia comerţului cu mărfuri supuse accizelor, care nu au persoane angajate prin contract individual de muncă – o dată pe an, pînă la data de 15 ianuarie a anului următor celui de gestiune;
    c) declarația corectată – în modul stabilit la art. 188 din Codul fiscal nr. 1163/1997;
    d) declaraţiile menţionate în prezentul alineat se prezintă de plătitorii contribuţiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat Serviciului Fiscal de Stat în termenele stabilite la lit. a)–c) pentru perioadele începînd cu 1 ianuarie 2018, iar pentru perioadele anterioare se prezintă în modul stabilit de legile bugetului asigurărilor sociale de stat anuale aferente perioadelor în cauză.”
    articolul se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
    „(11) Angajatorii, indiferent de tipul de proprietate și de forma juridică de organizare, sînt obligați să prezinte, pe suport de hîrtie sau utilizînd metode automatizate de raportare electronică cu aplicarea semnăturii digitale, informația privind stabilirea drepturilor sociale în sistemul public de asigurări sociale la data emiterii ordinului de acordare a concediului de îngrijire a copilului, ordinului de acordare a concediului paternal, ordinului de eliberare din cîmpul muncii.”
    alineatul (5) va avea următorul cuprins:
    „(5) Serviciul Fiscal de Stat furnizează Casei Naţionale informaţii referitoare la indicatorii dării de seamă privind reţinerea impozitului pe venit, a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii calculate şi informaţii referitoare la indicatorii declaraţiei cu privire la impozitul unic calculat pentru rezidenţii parcurilor pentru tehnologia informaţiei în modul şi în forma stabilite de Serviciul Fiscal de Stat de comun cu Casa Naţională.”
    articolul se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:
    „(6) Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă prezintă lunar Casei Naționale informația cu privire la beneficiarii de ajutor de șomaj și de prestații de asigurări sociale în scopul confirmării stagiului de cotizare în termenul și forma stabilite de Casa Națională de comun cu Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă.”
    3. La articolul 17:
    alineatul (3) va avea următorul cuprins:
    „(3) Categoriile de plătitori și de asigurați, cotele de contribuții de asigurări sociale de stat obligatorii, baza de calcul al acestora și termenele de virare la bugetul asigurărilor sociale de stat, precum și tipurile prestațiilor sociale asigurate sînt prezentate în anexa nr. 1 la prezenta lege.”
    articolul se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
    „(4) Contribuția individuală de asigurări sociale de stat obligatorie în sumă fixă anuală (taxa fixă anuală) se aprobă anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.”
    4. La articolul 18 alineatul (5), litera b) va avea următorul cuprins:
    „b) cele din aviația civilă, pentru personalul navigant. Funcțiile personalului din aviația civilă ale cărui condiții de muncă se încadrează în condiții speciale sînt prezentate în anexa nr. 2 la prezenta lege.”
    5. La articolul 23, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
    „(1) Tipurile de drepturi și de venituri din care nu se calculează contribuții de asigurări sociale de stat obligatorii sînt prezentate în anexa nr. 3 la prezenta lege.”
    6. La articolul 26, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
    „(2) Termenele de plată a contribuțiilor de asigurări sociale de stat obligatorii sînt prezentate în anexa nr. 1 la prezenta lege.”
    7. La articolul 56 alineatele (1) și (4), după textul „de la beneficiari” se introduce textul „ , persoane terțe”.
    8. Legea se completează cu anexele nr. 1, 2 și 3 cu următorul cuprins:

    anexa nr.1

Anexa nr. 2

LISTA
funcţiilor personalului din aviaţia civilă ale cărui condiţii
de muncă se încadrează în condiţii speciale
    1. Personalul navigant:
    a) membrii echipajelor aeronavelor şi ale altor aparate de zbor;
    b) piloţii instructori;
    c) piloţii comandanţi de zbor: conducătorii (locţiitorii lor), inspectorii şi alţi specialişti în serviciul de zbor (activitatea de zbor) ai ministerelor, ai altor autorităţi administrative centrale, ai direcţiilor, asociaţiilor, întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor şi subdiviziunilor lor, care posedă certificat de pilot în vigoare şi participă la zboruri în componenţa echipajului aeronavei sau al altui aparat de zbor;
    d) paraşutiştii de toate profilurile, salvatorii, precum şi pompierii din detaşamentele de desant de toate profilurile, instructorii din serviciul de pompieri avia, conducătorii subunităţilor de paraşutişti (paraşutişti salvatori, paraşutişti căutători-salvatori), lucrătorii încadraţi şi neîncadraţi în schemă din grupurile de desant-paraşutare, care efectuează salturi cu paraşuta sau coborîri (urcări) cu instalaţii speciale de coborîre (urcare) din elicoptere aflate în regim de zbor la o înălţime de cel puţin 10 metri;
    e) însoţitorii de bord.
    2. Personalul care efectuează dirijarea traficului aerian.
    3. Personalul tehnic aeronautic:
    a) tehnicienii (mecanicii, motoriştii) de aviaţie de toate profilurile;
    b) maiştrii de toate profilurile;
    c) inginerii de toate profilurile;
    d) şefii de secţii, schimburi, sectoare, servicii, grupuri de deservire tehnică a aeronavelor şi a altor aparate de zbor.

Anexa nr. 3

Tipuri de drepturi şi de venituri din care nu se calculează
contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
    Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii (inclusiv contribuţia individuală de asigurări sociale de stat obligatorie de 6% din salariu şi din alte drepturi plătite de angajator angajatului) nu se calculează din următoarele drepturi şi venituri:
    1) ajutorul material în caz de calamitate naturală şi în alte circumstanţe excepţionale, acordat prin hotărîre de Guvern sau prin decizia autorităţii administraţiei publice locale, din Fondul de susţinere a populaţiei;
    2) cheltuielile pentru transportul, hrana angajaţilor şi studiile profesionale/de perfecţionare profesională, suportate şi organizate de către angajator în modul stabilit de către Guvern;
    3) sumele compensatorii (cheltuielile de deplasare în interes de serviciu, compensarea prejudiciului cauzat angajaţilor prin mutilare sau prin altă vătămare a sănătăţii în procesul muncii), cu excepţia compensaţiei pentru concediul nefolosit în caz de concediere;
    4) indemnizaţiile plătite conform art. 24 alin. (3) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local;
    5) sumele de compensare a salariului neachitat în termenul stabilit, acordate conform Hotărîrii Guvernului nr. 535/2003 privind aprobarea Modului de calculare şi de plată a sumei de compensare a pierderii unei părţi din salariu în legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia;
    6) sumele primite de către angajaţii cetăţeni ai Republicii Moldova din realizarea proiectelor de asistenţă tehnică finanţate de către donatorii externi, în cazul în care acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte prevăd scutirea de plata contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii;
    7) sumele primite de persoanele asigurate pentru asigurările benevole;
    8) indemnizaţia de eliberare din serviciu în mărimile indicate la art. 186 din Codul muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003 şi la art. 42 alin. (6) din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, plătită conform legislaţiei;
    9) indemnizaţia acordată militarilor care îndeplinesc serviciul prin contract, persoanelor din corpul de comandă şi din trupele organelor afacerilor interne şi ale sistemului penitenciar, ofiţerilor de protecţie şi colaboratorilor organelor de securitate a statului şi ai Centrului Naţional Anticorupţie la eliberarea din serviciu în conformitate cu art. 19 alin. (3) şi (5) din Legea nr. 162/2005 cu privire la statutul militarilor, art. 47 din Legea nr. 134/2008 cu privire la Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, art. 49 alin. (2) şi art. 67 alin. (3), (4) şi (8) din Legea nr. 288/2016 privind funcţionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, art. 55 alin. (1) din Legea nr. 300/2017 cu privire la sistemul administrației penitenciare, art. 54 din Legea nr. 170/2007 privind statutul ofiţerului de informaţii şi securitate, art. 51 din Legea nr. 283/2011 cu privire la Poliţia de Frontieră, art. 39 din Legea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă nr. 93/2007 şi art. 35 din Legea nr. 1104/2002 cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie;
    10) indemnizaţiile prevăzute la art. 17 din Legea nr. 199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcţii de demnitate publică şi la art. 21 din Legea nr. 80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică;
    11) sumele pentru îmbrăcămintea şi încălţămintea de protecţie şi pentru alte mijloace de protecţie individuală, pentru lapte şi hrană curativ-dietetică, sumele pentru plata biletelor în sanatorii, în casele de odihnă şi în instituţiile de întremare pentru copii;
    12) sumele ce constituie valoarea cadourilor (premiilor în obiecte) primite de către angajaţi sau de către foştii angajaţi la locul de muncă de bază, precum şi sumele ce constituie valoarea premiilor în obiecte şi sumele recompenselor băneşti primite la concursuri şi competiţii;
    13) bursele elevilor, studenţilor şi ale persoanelor care urmează studii postuniversitare, înscrise pentru studiile la zi, stabilite conform legislaţiei, precum şi bursele de merit, de studii şi sociale, aşa cum sînt definite de legislaţie, acordate persoanelor care urmează studii postuniversitare;
    14) sumele plătite elevilor din şcolile profesionale polivalente, din şcolile de meserii, şcolile medii de cultură generală şi din colegii pentru lucrările executate de ei;
    15) sumele plătite pentru compensarea cheltuielilor de călătorie, de transport al bunurilor şi de închiriere a locuinţei în caz de transfer sau de trecere în interes de serviciu în altă localitate;
    16) retribuirea muncii efectuate în afara orelor de program, virată la bugetul respectiv sau la fondurile de binefacere;
    17) indemnizaţia plătită tinerilor specialişti din contul plătitorului de contribuţii pentru concediul acordat după absolvirea instituţiei de învăţămînt superior, mediu de specialitate sau secundar profesional;
    18) indemnizaţia unică acordată tinerilor specialişti la angajare, conform Hotărîrii Guvernului nr. 321/1998 cu privire la majorarea salariilor angajaţilor din sfera bugetară;
    19) indemnizaţia pentru incapacitate temporară de muncă;
    20) toate tipurile de prestaţii sociale plătite beneficiarilor de la bugetele componente ale bugetului public naţional;
    21) veniturile din gestionarea proprietăţii (dividende, procente, drepturi la cotele de participare);
    22) cîştigurile din obligaţiunile împrumuturilor de stat şi sumele primite la stingerea obligaţiunilor;
    23) cîştigurile la loteriile desfăşurate în modul şi în condiţiile stabilite de către Guvern;
    24) plăţile compensatorii pentru donarea de sînge conform Hotărîrii Guvernului nr. 1240/2006 cu privire la aprobarea normelor de asigurare cu produse alimentare, medicamente şi consumabile a bolnavilor (maturi şi copii), precum şi a normelor de compensare a donatorilor de sînge şi componente sangvine şi alimentaţia lor;
    25) sumele primite de către persoanele fizice asigurate sub formă de granturi/ajutoare financiare cu titlu gratuit, acordate de instituţii internaţionale şi naţionale, de organizaţii (fundaţii) internaţionale de binefacere, precum şi de agenţi economici;
    26) sumele plătite pentru dreptul de autor şi cele obţinute în baza unei convenţii civile, cu excepţia veniturilor obţinute conform contractelor pentru executarea de lucrări sau pentru prestarea de servicii;
    27) sumele plătite, conform legislaţiei, pentru implementarea invenţiilor şi propunerilor de raţionalizare, precum şi pentru dreptul de autor asupra acestor invenţii şi propuneri;
    28) ajutorul material acordat din mijloacele sindicatelor şi patronatelor, în limita unui salariu mediu lunar pe economie, prognozat şi aprobat anual de către Guvern, per angajat anual, cu excepţia ajutorului acordat în caz de deces şi/sau boală a angajatului sau a rudelor şi/sau afinilor de gradul I ai acestuia;
    29) compensaţiile şi indemnizaţiile unice pentru absolvenţii instituţiilor de învăţămînt în primii 3 ani de activitate, acordate conform art. 11 din Legea ocrotirii sănătăţii nr. 411/1995 şi art. 134 alin. (5) şi (6) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr. 152/2014;
    30) indemnizaţia unică în cazul reducerii capacităţii de muncă sau în cazul decesului lucrătorului în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale, acordată conform art. 18 din Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 186/2008;
    31) sumele de compensare a pagubelor suportate de angajaţi în urma unui accident de muncă sau a unei boli profesionale, acordate în temeiul Legii nr. 278/1999 privind modul de recalculare a sumei de compensare a pagubei cauzate angajaţilor în urma mutilării sau a altor vătămări ale sănătăţii în timpul exercitării obligaţiilor de serviciu;
    32) ajutorul financiar, premiile şi indemnizaţiile obţinute de către sportivi, antrenori şi tehnicieni de la Comitetul Internaţional Olimpic, Comitetul Naţional Olimpic şi Sportiv din Republica Moldova, federaţiile şi asociaţiile sportive naţionale şi internaţionale, bursele sportive şi indemnizaţiile acordate loturilor naţionale în vederea pregătirii şi participării la Jocurile Olimpice şi la competiţiile internaţionale oficiale;
    33) Premiul Naţional al Republicii Moldova în domeniul literaturii, artei, arhitecturii, ştiinţei şi tehnicii, precum şi premiile elevilor, în mărimile stabilite în actele normative în vigoare, pentru performanţele obţinute în cadrul olimpiadelor şi concursurilor raionale, orăşeneşti, municipale, zonale, republicane, regionale şi internaţionale;
    34) recompensa acordată membrilor gospodăriilor (familiilor) pentru participarea la sondajele selective efectuate de către organele de statistică;
    35) compensaţiile sau despăgubirile pentru daunele materiale şi pagubele morale, cu excepţia despăgubirii achitate sub formă de salariu pentru absența forţată de la muncă;
    36) sumele obţinute de către deţinătorii patentei de întreprinzător în urma executării de lucrări sau prestării de servicii aferente genului de activitate incluse în patenta de întreprinzător;
    37) drepturile băneşti aferente restituirii cheltuielilor şi plăţilor compensatorii ce ţin de executarea obligaţiilor de serviciu ale militarilor, efectivului de trupă şi corpului de comandă din organele apărării naţionale şi de ocrotire a normelor de drept, de securitate a statului şi de ordine publică, plătite din bugetul de stat, şi anume:
    a) solda militarilor în termen, a elevilor şi a cursanţilor (studenţilor) instituţiilor de învăţămînt din domeniul milităriei şi ai instituţiei de învăţămînt superior cu statut de mare unitate specială, în mărimile stabilite de către Guvern;
    b) diurnele plătite conform actelor normative în vigoare;
    c) indemnizaţia unică, în mărimea stabilită de către Guvern, acordată militarilor încadraţi în serviciul militar pe bază de contract, imediat după încheierea serviciului în termen şi numirea în funcţie;
    d) indemnizaţia de transfer, în mărimea stabilită de către Guvern, acordată militarilor, efectivului de trupă şi corpului de comandă care îndeplinesc serviciul militar prin contract, în caz de transfer la un alt loc permanent de îndeplinire a serviciului militar care necesită mutarea într-o altă localitate;
    e) compensaţia bănească, echivalentă normelor de asigurare cu raţie alimentară şi echipament, în mărimea stabilită de către Guvern;
    f) compensaţia bănească pentru închirierea spaţiului locativ;
    g) compensaţia bănească pentru procurarea sau construcţia unui spaţiu locativ;
    h) indemnizaţia unică, în mărimea stabilită de către Guvern, plătită absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt din domeniul milităriei şi ai instituţiei de învăţămînt superior cu statut de mare unitate specială;
    i) indemnizaţia lunară, în mărimea stabilită de către Guvern, acordată rezerviştilor, militarilor în rezervă chemaţi la cantonamente şi cetăţenilor încorporaţi pentru pregătirea militară obligatorie;
    j) indemnizaţia lunară corespunzătoare categoriei de salarizare pentru efectivul de trupă şi corpul de comandă al instituţiilor penitenciare din municipiul Bender, precum şi pentru colaboratorii detaşaţi la aceste instituţii;
    38) compensaţia bănească acordată din bugetul de stat persoanelor beneficiari ai Programului de stat „Prima casă” în modul stabilit de către Guvern;
    39) cheltuielile suportate de către angajator pentru acordarea tichetelor de masă în mărimea prevăzută la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 166/2017 cu privire la tichetele de masă;
    40) compensațiile bănești anuale acordate personalului didactic din învățămîntul general public conform modului stabilit de către Guvern.”
    Art. II. – Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2019.

    PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI                      Andrian CANDU

    Nr. 211. Chișinău, 18 octombrie 2018.