HGC193/2019 ID intern unic: 380112 Версия на русском | Fişa actului juridic | ||||||||||||||||||||||||
Republica Moldova | |||||||||||||||||||||||||
GUVERNUL | |||||||||||||||||||||||||
HOTĂRÎRE
Nr. 193
din 03.04.2019 | |||||||||||||||||||||||||
cu privire la aprobarea Metodologiei de calculare
a tarifelor la serviciile prestate de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației şi Securitate Cibernetică”, a Nomenclatorului serviciilor prestate și tarifelor la aceasta, precum și a modificărilor ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului | |||||||||||||||||||||||||
Publicat : 05.04.2019 în Monitorul Oficial Nr. 119-131 art Nr : 222 Data intrarii in vigoare : 05.04.2019 | |||||||||||||||||||||||||
În temeiul art. 32 alin. (4) din Legea nr. 98/2012 privind administraţia publică centrală de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 160-164, art. 537), Guvernul HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă: 1) Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică”, conform anexei nr. 1; 2) Nomenclatorul serviciilor prestate de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației şi Securitate Cibernetică” şi tarifele la acestea, conform anexei nr. 2; 3) Modificările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, conform anexei nr. 3. 2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării. PRIM-MINISTRU Pavel FILIP Contrasemnează: Ministrul economiei și infrastructurii Chiril Gaburici Ministrul finanţelor Ion Chicu Nr. 193. Chişinău, 3 aprilie 2019. Anexa nr. 1
la Hotărîrea Guvernului nr. 193/2019 METODOLOGIA
1. Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” (în continuare – Metodologie) stabilește principiile unice de calculare a tarifelor pentru serviciile prestate contra plată de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” (în continuare – tarife). de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” I. DISPOZIŢII GENERALE 2. Prezenta Metodologie precizează: 1) structura costurilor și a cheltuielilor activității operaționale utilizate la calcularea tarifelor; 2) modul de calculare a tarifelor. 3. La calcularea tarifelor se asigură acoperirea costurilor și a cheltuielilor activității operaționale aferente acordării serviciilor contra plată. 4. Tarifele se determină în baza analizei detaliate a costurilor și cheltuielilor activității operaționale suportate de către Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” (în continuare – Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică) în perioada de activitate precedentă. II. STRUCTURA COSTURILOR ȘI A CHELTUIELILOR
5. Structura costurilor incluse în costul serviciilor prestate cuprinde: ACTIVITĂȚII OPERAȚIONALE A SERVICIILOR PRESTATE 1) costurile materialelor directe și repartizabile – costul materialelor, al lucrărilor și al serviciilor utilizate în procesul de prestare a serviciilor; 2) costurile de personal directe și repartizabile – remunerațiile, contribuțiile și alte plăți aferente personalului încadrat nemijlocit în procesul de prestare a serviciilor; 3) costurile indirecte de producție – costurile legate de gestiunea și deservirea structurii organizaționale în procesul prestării serviciilor. 6. Costurile indirecte de producție includ: 1) amortizarea imobilizărilor corporale și necorporale cu destinație de producție; 2) costurile de întreținere, deservire și reparație a imobilizărilor corporale cu destinație de producție; 3) plata pentru leasingul operațional (arendă, locațiune) al activelor cu destinație de producție; 4) retribuțiile calculate și contribuțiile de asigurări sociale de stat obligatorii, precum și primele de asigurare obligatorie de asistență medicală ale personalului administrativ și de deservire a subdiviziunilor de producție ale entității; 5) costurile aferente perfecționării tehnologiilor, organizării producției și îmbunătățirii calității produselor/serviciilor; 6) costul (uzura) obiectelor de mică valoare și scurtă durată utilizate în subdiviziunile de producție ale entității; 7) costurile de asigurare a tehnicii securității și sănătății în muncă, precum și a condițiilor normale de lucru în subdiviziunile de producție ale entității; 8) costurile serviciilor de pază ale subdiviziunilor de producție ale entității; 9) costurile de delegare în scopuri de producție a lucrătorilor încadrați în procesul fabricației produselor/prestării serviciilor; 10) costurile serviciilor activităților auxiliare aferente fabricației produselor/prestării serviciilor (de exemplu, al energiei electrice și termice de producție proprie); 11) alte costuri indirecte legate de gestiunea și deservirea subdiviziunilor de producție. 7. Cheltuielile activității operaționale includ: 1) cheltuielile de distribuire; 2) cheltuielile administrative; 3) alte cheltuieli din activitatea operațională. 8. Costurile materialelor repartizabile, costurile de personal repartizabile, costurile indirecte de producție și cheltuielile activității operaționale se repartizează între tipurile de servicii, conform normelor aprobate de către directorul Serviciului Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică. III. MODUL DE CALCUL AL TARIFELOR
9. Tarifele se stabilesc în baza rezultatelor analizei detaliate a costurilor și cheltuielilor activității operaționale suportate de Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică.10. Cuantumurile tarifelor se calculează aplicînd următoarea formulă: T = (Cs+Ch)/Q,
unde:T – tariful; Cs – suma costurilor serviciilor; Ch – suma cheltuielilor activității operaționale; Q – cantitatea serviciilor. 11. Suma costurilor serviciilor se determină după cum urmează: Cs = Cmd+ Cmr+ Cpd+ Cpr + Cip,
unde:Cmd – costurile materiale directe; Cmr – costurile materiale repartizabile Cpd – costurile de personal directe; Cpr – costurile de personal repartizabile; Cip – costurile indirecte de producție. 12. Suma cheltuielilor activității operaționale se determină conform următoarei formule: Ch = Chd+ Cha+ Chaco,
unde:Chd – cheltuielile de distribuire; Cha – cheltuielile administrative; Chaco – alte cheltuieli din activitatea operațională. 13. Tarifele se aprobă de către directorul Serviciului Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică și se actualizează/se revizuiesc, în caz de necesitate, în temeiul modificărilor din legislație, ca urmare a schimbării prețurilor, a salariilor, a nivelului inflației sau a altor factori. 14. Pentru serviciile prestate în afara programului de muncă și în zilele nelucrătoare, tariful se dublează. Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului nr. 193/2019 NOMENCLATORUL
serviciilor prestate de Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației
și Securitate Cibernetică” și tarifele la acestea
Notă. Nomenclatorul detaliat al serviciilor prestate de instituție se aprobă de către directorul acesteia. Anexa nr. 3
la Hotărîrea Guvernului nr. 193/2019 MODIFICĂRILE
1. Hotărîrea Guvernului nr. 840/2004 cu privire la crearea Sistemului de telecomunicații al autorităților administrației publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 130, art. 1013) se modifică după cum urmează:ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului 1) punctul 1 va avea următorul cuprins: „1. Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” va asigura implementarea pe etape a Sistemului de telecomunicații al autorităților administrației publice, va asigura funcționarea, securitatea, deservirea, modernizarea și extinderea ulterioară a acestuia.”; 2) la punctul 2, cuvintele „organelor centrale de stat și a autorităților administrației” se substituie cu cuvîntul „entităților”; 3) se completează cu punctul 21 cu următorul cuprins: „21. Entitățile publice specificate în anexa nr. 1 pot fi asigurate cu serviciile Sistemului de telecomunicații al autorităților administrației publice la sediile acestora, precum și în alte edificii în care acestea își desfășoară activitatea, în limitele alocațiilor din bugetul de stat și capacităților tehnice ale Sistemului.”; 4) punctul 3 va avea următorul cuprins: „3. Instituția Publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” va asigura întreținerea, deservirea, modernizarea și extinderea Sistemului de telecomunicații al autorităților administrației publice în limitele alocațiilor bugetare anuale sau ale altor surse de finanțare legale.”; 5) punctul 5 se abrogă; 6) la punctul 6, cuvintele „Organele centrale de stat și autoritățile administrației” se substituie cu cuvîntul „Entitățile”, iar textul „vor asigura conectarea sistemelor informaționale de telecomunicații în conformitate cu cerințele de funcționare și asigurare a securității,” se exclude; 7) anexa nr. 1 va avea următorul cuprins: „Anexa nr. 1
la Hotărîrea Guvernului nr. 840/2004 LISTA
1. Secretariatul Parlamentului Republicii Moldovaentităților publice asigurate cu serviciile Sistemului de telecomunicații al autorităților administrației publice 2. Aparatul Președintelui Republicii Moldova 3. Cancelaria de Stat 4. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului 5. Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură 6. Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene 7. Ministerul Economiei și Infrastructurii 8. Ministerul Educației, Culturii și Cercetării 9. Centrul Tehnologii Informaționale și Comunicaționale în Educație 10. Agenția Națională pentru Curriculum și Evaluare 11. Ministerul Finanțelor 12. Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale 13. Centrul Naţional de Transfuzie a Sîngelui 14. Agenția de Transplant 15. Institutul de Neurologie și Neurochirurgie „Diomid Gherman” 16. Inspecția Socială 17. Agenția Națională pentru Sănătate Publică 18. Agenția Națională de Asistență Socială 19. Ministerul Apărării 20. Academia Militară „Alexandru cel Bun” 21. Centrul Militar Chișinău 22. Ministerul Afacerilor Interne 23. Inspectoratul General al Poliției 24. Serviciul tehnologii informaţionale al Ministerului Afacerilor Interne 25. Inspectoratul General de Carabinieri 26. Direcția de Poliție a Municipiului Chișinău 27. Serviciul medical al Ministerului Afacerilor Interne 28. Clubul sportiv central „Dinamo” 29. Ministerul Justiției 30. Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești 31. Administrația Națională a Penitenciarelor 32. Inspectoratul Național de Probațiune 33. Curtea de Apel Chișinău 34. Curtea Supremă de Justiție 35. Procuratura Generală 36. Centrul Național Anticorupție 37. Curtea de Conturi 38. Comisia Electorală Centrală; 39. Centrul de instruire continuă în domeniul electoral 40. Serviciul de Informații și Securitate 41. Inspectoratul General al Poliției de Frontieră 42. Serviciul de Protecție și Pază de Stat 43. Serviciul Vamal 44. Agenția Națională a Arhivelor 45. Inspectoratul General pentru Situații de Urgență 46. Serviciul Hidrometeorologic de Stat 47. Instituţia Publică „Agenția Servicii Publice” 48. Biroul Național de Statistică 49. Serviciul Fiscal de Stat 50. Institutul Național al Justiției 51. Academia de Științe a Moldovei 52. Casa Națională de Asigurări Sociale 53. Curtea Constituțională 54. Agenția Relații Interetnice 55. Biroul migrație și azil 56. Agenția Achiziții Publice 57. Agenția Rezerve Materiale 58. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 59. Agenţia Relații Funciare şi Cadastru 60. Agenția „Moldsilva” 61. Agenţia Naţională de Reglementare a Activității Nucleare și Radiologice 62. Agenția „Apele Moldovei” 63. Consiliul Concurenței 64. Agenția Națională Transport Auto 65. Academia de Administrare Publică 66. Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal 67. Inspecția Financiară 68. Agenția Proprietății Publice 69. Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale 70. Comisia Națională a Pieței Financiare 71. Banca Națională a Moldovei 72. Consiliul Superior al Magistraturii 73. Consiliul Audiovizualului 74. Inspectoratul de Stat al Muncii 75. Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală 76. Biroul de Curieri Speciali 77. Oficiul Avocatului Poporului 78. Centrul Serviciului Civil 79. Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor și Supravegherea Pieței 80. Agenția pentru Supraveghere Tehnică 81. Agenția Națională de Asigurare a Calității în Educație și Cercetare 82. Agenția pentru Geologie și Resurse Minerale 83. Instituţia Publică „Agenția de Guvernare Electronică” 84. Autoritatea Națională de Integritate 85. Compania Naţională de Asigurări în Medicină 86. Centrul Național de Expertize Judiciare 87. Agenția pentru Eficiență Energetică 88. Institutul de Standardizare din Moldova 89. Institutul Național de Metrologie 90. Centrul Naţional de Acreditare din Republica Moldova 91. Universitatea Agrară de Stat din Moldova 92. Inspectoratul pentru Protecția Mediului 93. Academia „Ștefan cel Mare” 94. Autoritatea Aeronautică Civilă 95. Serviciul Special pentru Influențe Active asupra Proceselor Hidrometeorologice 96. Agenţia Națională pentru Siguranța Alimentelor 97. Agenția Națională Antidoping 98. Agenția Națională de Soluționare a Contestațiilor 99. Organizația pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici și Mijlocii 100. Agenția Națională pentru Cercetare și Dezvoltare 101. Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică din Republica Moldova 102. Agenția de Investiții 103. Agenția de Mediu 104. Consiliul superior al procurorilor 105. Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar 106. Primăria municipiului Chișinău 107. Agenția de Recuperare a Bunurilor Infracționale 108. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicații Electronice și Tehnologia Informației 109. Serviciul securitate internă şi combatere a corupției al Ministerului Afacerilor Interne 110. Comisia de Stat pentru Încercarea Soiurilor de Plante 111. Instituția Publică „Centrul de Tehnologii Informaționale în Finanțe” 112. Parcul pentru Tehnologia Informației „Moldova IT Park” 113. Instituția Publică „Consiliul de Supraveghere Publică a Auditului” 114. Instituția Publică „Centrul de Medicină Legală” 115. Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor”. 2. Hotărîrea Guvernului nr. 546/2011 privind aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea serviciilor Sistemului de telecomunicații al autorităților administrației publice şi operarea modificărilor în unele hotărîri ale Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 118-121, art. 614) se modifică după cum urmează: 1) la punctul 1, alineatul al patrulea se abrogă; 2) în anexa nr.1: a) la punctul 4, litera d) se abrogă; b) la punctul 5: la litera d), textul „prin intermediul secretariatelor și cancelariilor, precum și între angajații autorităților publice” se exclude; la punctul 12 litera a), textul „organelor centrale de stat și autorităților administrației” se substituie cu cuvîntul „entităților”, iar textul „ – din contul mijloacelor bugetului de stat, în mod centralizat prin intermediul Cancelariei de Stat” – cu textul „ , în limitele alocațiilor bugetare”; e) punctul 13 va avea următorul cuprins: „13. Tarifele pentru serviciile de bază se stabilesc în conformitate cu Metodologia de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Instituția publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică.”; f) punctul 14 se abrogă; g) la punctul 16, după cuvintele „se efectuează” se introduc cuvintele „în limitele alocațiilor bugetare sau”. 3. Hotărîrea Guvernului nr. 822/2012 cu privire la serviciile sistemului de poștă electronică al autorităților administrației publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 234-236, art. 880) se modifică după cum urmează: 1) la punctul 1: a) cuvintele „organelor centrale de stat și a autorităților administrației” se substituie cu cuvîntul „entităților”; b) textul „pe subdomenul „@gov.md” se exclude; c) se completează cu textul „și nu vor admite utilizarea serviciilor de poștă electronică a terților prestatori pentru corespondența de serviciu”; 2) punctul 2 va avea următorul cuprins: „2. Cancelaria de Stat va elabora şi va aproba Regulamentul cu privire la serviciile sistemului de poștă electronică al autorităților administrației publice.”; 3) la punctul 4: a) cuvîntul „Autoritățile” se substituie cu cuvîntul „Entitățile”; b) la subpunctul 1), cuvintele „și Planul de acțiuni pentru migrare” se exclud; 4) la punctul 5, cuvintele „autorități publice” se substituie cu cuvintele „entități publice”. 4. Hotărîrea Guvernului nr. 337/2014 pentru aprobarea Regulamentului privind regimul de acces în sediul Guvernului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.127-133, art. 369) se modifică după cum urmează: 1) în punctul 3 din hotărîre și pe tot parcursul textului Regulamentului, textul „Î.S. „Centrul de telecomunicații speciale” se substituie cu textul „Instituția publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică”; 2) punctul 22 din Regulament va avea următorul cuprins: „22. Instituția publică „Serviciul Tehnologia Informației și Securitate Cibernetică” va asigura dotarea cu legitimații de serviciu (anexa nr. 2), cu termen de valabilitate de pînă la 5 ani, a angajaților autorităților şi instituțiilor publice amplasate în sediul Guvernului, precum şi perfectarea altor tipuri de permise de acces (anexele nr. 3–nr.5), în condițiile prevederilor Regulamentului cu privire la legitimațiile de serviciu, aprobat de către directorul acesteia. 5. Hotărîrea Guvernului nr. 128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.47-48, art.145) se modifică după cum urmează: 1) punctul 2 va avea următorul cuprins: „2. Se aprobă: 1) Regulamentul privind utilizarea şi administrarea eficientă a platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud), conform anexei nr.1; 2) Lista entităților publice, autorităților administrative autonome față de Guvern, beneficiare ale platformei guvernamentale comune (MCloud), conform anexei nr. 2.”; 2) punctul 4 va avea următorul cuprins: „4. Ministerele, Cancelaria de Stat, alte autorități administrative centrale subordonate Guvernului și autoritățile/instituțiile publice din sfera lor de competență, finanțate de la bugetul public național, precum și entitățile publice indicate în anexa nr. 2: 1) vor găzdui sistemele informaționale existente şi cele noi pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud), cu excepția cazurilor expres prevăzute în actele normative; 2) vor încheia acorduri cu Serviciul Tehnologia Informației şi Securitate Cibernetică privind prestarea serviciilor platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud), în baza modelului aprobat de Cancelaria de Stat; 3) vor reutiliza platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi nu vor admite crearea de noi infrastructuri proprii centralizate de servere şi echipamente de stocare (hardware), inclusiv procurarea licențelor pentru componentele (software) infrastructurilor nou-create; 4) vor informa posesorul platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud) despre intenția privind utilizarea resurselor TI, precum și despre estimările resurselor TI, inclusiv volumul acestora, planificate a fi utilizate pentru următoarele 6–18 luni.”; 4) la punctul 6, cuvintele „acorduri sau” și textul „ , după caz,” se exclud, iar cuvintele „modelelor aprobate” se substituie cu cuvintele „modelului aprobat”; 5) la punctul 9 subpunctul 2), literele a) și b) se abrogă; 6) punctul 10 se completează cu textul: „ , prin intermediul fondatorului, precum și alte surse legale”; 7) în anexă: a) parafa va avea următorul cuprins: „Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului nr.128/2014”; b) la punctul 3, definiția noțiunii „beneficiari ai platformei MCloud” va avea următorul cuprins: „beneficiari ai platformei MCloud (în continuare – beneficiari) –persoanele juridice de drept public și privat care folosesc platforma MCloud, în baza acordului sau a contractului privind prestarea serviciilor platformei tehnologice guvernamentale comune (MCloud)”; c) se completează cu punctul 201 cu următorul cuprins: „201. Furnizarea serviciilor platformei MCloud poate fi refuzată/amînată de către posesorul platformei în cazul în care: 1) resursele TI disponibile în platforma MCloud sînt insuficiente și alocarea acestora impune extinderea platformei; 2) solicitantul nu justifică volumul de resurse TI solicitat.”; 8) se completează cu anexa nr. 2 cu următorul cuprins: „Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului nr.128/2014 LISTA
1. Comisia Electorală Centralăentităților publice, autorităților administrative autonome față de Guvern, beneficiare ale platformei guvernamentale comune MCloud 2. Agenția Națională de Reglementare în Energetică 3. Autoritatea Națională de Integritate 4. Centrul Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal 5. Institutul Național de Justiție 6. Parlamentul Republicii Moldova 7. Centrul Național Anticorupție 8. Serviciul Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor 9. Procuratura Generală 10. Comisia Națională a Pieței Financiare 11. Primăria municipiului Chișinău”. 6. La punctul 32 subpunctul 3) din Hotărîrea Guvernului nr. 414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raționalizare a administrării sistemelor informaționale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr. 157-166, art. 474), textul „ , începînd cu 1 ianuarie 2019” se exclude. |