În temeiul art. X și XXII din Legea nr. 140/2018 pentru modificarea și completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr. 309-320, art. 478),  al art. 124 și anexei nr. 1 la Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 170-175, art. 494), Guvernul HOTĂRĂȘTE:
    1. Se aprobă modificările ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr. 606/2002 cu privire la Sistemul național de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice în Republica Moldova (se anexează).
    2. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr. 1039/2001 cu privire la Comisia interdepartamentală de control asupra exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 121-123, art. 1088).

    PRIM-MINISTRU                                              PAVEL FILIP

    Contrasemnează:
    Ministrul economiei
    și infrastructurii                                                   Chiril Gaburici

    Nr. 204 Chişinău, 3 aprilie 2019.


    Hotărîrea Guvernului nr. 606/2002 cu privire la Sistemul național de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 69-70, art. 724) se modifică după cum urmează:
    1) pe tot parcursul textului, cuvintele „Ministerul Economiei și Infrastructurii”, „Secția control al circulației mărfurilor cu dublă destinație”, „Secția”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „Agenția Servicii Publice”, la cazul gramatical corespunzător;
    2) anexa nr. 1:
    a) se completează cu punctul 1¹ cu următorul cuprins:
    „1¹. Componența Comisiei se aprobă după cum urmează:
    ministrul economiei și infrastructurii, președinte al Comisiei;
    șef al Marelui Stat Major al Armatei Naționale, vicepreședinte al Comisiei;
    șef al Secției autorizare și certificare din cadrul Agenției Servicii Publice, secretar al Comisiei;
    secretar de stat al Ministerului Afacerilor Interne (în domeniul ordinii şi securității publice, prevenirii şi combaterii criminalității);
    șef al Direcției generale din cadrul Serviciului de Informații și Securitate;
    șef adjunct al Departamentului venituri și control vamal din cadrul Serviciului Vamal;
    secretar de stat al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene.”;
    b) punctul 4 va avea următorul cuprins:
    „4. Activitatea Comisiei este asigurată de Agenția Servicii Publice, care, în baza deciziilor Comisiei, va asigura emiterea, eliberarea şi evidenţa autorizaţiilor, certificatelor şi altor documente necesare pentru exportul, reexportul, importul şi tranzitul de mărfuri strategice.”;
    3) în anexa nr. 2:
    a) la punctul 1.2, după noțiunea „solicitant” se introduce noțiunea „autorizație individuală” cu următorul cuprins:
    „autorizaţie individuală – autorizaţie acordată unei persoane pentru exportul, reexportul, importul sau tranzitul mărfurilor strategice pentru un singur utilizator final ori destinatar dintr-o altă ţară şi care acoperă una sau mai multe mărfuri strategice.”;
    b) punctul 1.3 va avea următorul cuprins:
    „1.3. Agenția Servicii Publice este organul abilitat prin lege pentru eliberarea, prelungirea, suspendarea sau anularea autorizațiilor de export, reexport, import și tranzit al mărfurilor strategice.”;
    c) punctul 2.1 va avea următorul cuprins:
    „2.1.1. În vederea obţinerii autorizaţiei individuale de export sau reexport al mărfurilor strategice, solicitantul depune o cerere, pe suport de hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, către organul abilitat de Guvern, care să conțină datele de identificare ale solicitantului și la care se anexează următoarele documente:
    a. documentele care certifică originea mărfurilor (la solicitarea Comisiei);
    b. documentele privind caracteristicile calitative şi tehnice ale mărfurilor şi codul mărfii respective conform Nomenclatorului mărfurilor strategice supuse controlului;
    c. copia de pe contractul încheiat cu compania din străinătate care importă sau exportă mărfurile strategice (pentru export sau reexport) ori de pe documentul comercial (invoice, proformă, borderouri de expediere etc.);
    d. copia, legalizată de agentul economic, de pe autorizaţia care certifică permisiunea pentru compania din străinătate de a efectua operaţiuni de export-import cu mărfuri strategice, eliberată de organul autorizat al ţării în care este înregistrată compania respectivă;
    e. certificatul utilizatorului final, la cererea organului abilitat de Guvern;
    f. certificatul internațional de import, la cererea organului abilitat de Guvern.
    2.1.2. În vederea obţinerii autorizaţiei individuale de import sau tranzit al mărfurilor strategice, solicitantul depune o cerere, pe suport de hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, către organul abilitat de Guvern, care să conțină datele de identificare ale solicitantului și la care se anexează următoarele documente:
    a. documentele care certifică originea mărfurilor (la solicitarea Comisiei);
    b. documentele privind caracteristicile calitative şi tehnice ale mărfurilor şi codul mărfii respective conform Nomenclatorului mărfurilor strategice supuse controlului;
    c. copia de pe contractul încheiat cu compania din străinătate care importă sau exportă mărfurile strategice (pentru export sau reexport) ori de pe documentul comercial (invoice, proformă, borderouri de expediere etc.);
    d. copia, legalizată de agentul economic, de pe autorizaţia care certifică permisiunea pentru compania din străinătate de a efectua operaţiuni de export-import cu mărfuri strategice, eliberată de organul autorizat al ţării în care este înregistrată compania respectivă.
    2.1.3. Agenția Servicii Publice verifică documentele care certifică înregistrarea solicitantului ca agent economic, precum și actele permisive ce țin de domeniul de activitate al agentului, care ulterior vor fi anexate la dosar.”;
    d) se completează cu punctul 2.12 cu următorul cuprins:
    „2.12. Solicitantul actului permisiv şi al actelor conexe îşi asumă pe propria răspundere, sub sancțiunea articolului 112 alineatul (1) litera c) din Legea nr. 1163/2000 cu privire la controlul exportului, reexportului, importului și tranzitul de mărfuri strategice, veridicitatea informaţiei prezentate şi respectarea condiţiilor prevăzute de prezentul Regulament.”;
    e) la punctul 3.1, ultimul alineat va avea următorul cuprins:
    „În cazul solicitării certificatului de verificare a livrării, se prezintă și documentele vamale asupra mărfurilor importate. După analiza documentelor depuse, secretarul Comisiei, în comun cu reprezentantul Serviciului de Securitate și Informații va efectua o deplasare la fața locului, în scopul verificării respectării cerinţelor legale.”;
    f) la punctul 3.3, cifrele „15” se substituie cu cifrele „30”;
    g) punctul 8.1 va avea următorul cuprins:
    „8.1. Exportul, reexportul, importul şi tranzitul de software şi tehnologii, incluse în Nomenclator, şi al serviciilor ce ţin de dezvoltarea, producerea, utilizarea şi întreţinerea mărfurilor strategice poate fi efectuat în baza autorizaţiei de export, reexport, import sau tranzit. Pentru a obţine o autorizaţie de export, reexport, import sau tranzit, solicitantul va depune la Agenția Servicii Publice o cerere standard, la care vor fi anexate documentele specificate la punctul 2.1 al prezentului Regulament.”;
    h) punctul 10.1 va avea următorul cuprins:
    „10.1. În conformitate cu articolul 17 din Legea nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător, autorizaţia de export, reexport, import sau tranzit se anulează în următoarele cazuri:
    dacă autorizaţia de import, export sau tranzit, certificatul internaţional de import, certificatul de verificare a livrării sau certificatul utilizatorului final au fost pierdute;
    dacă au apărut fapte noi, a căror cunoaştere, la momentul examinării cererii pentru primirea autorizaţiei de export, reexport, import sau tranzit, certificatului internaţional de import, certificatului de verificare a livrării sau certificatului utilizatorului final, ar fi cauzat refuzul eliberării lor;
    dacă solicitantul a încălcat legislaţia privind controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice.”;
    i) la punctul 10.2, textele „certificatului internaţional de import, certificatului de verificare a livrării sau certificatului utilizatorului final”, „și certificatelor” și „sau certificatului” se exclud;
    j) se completează cu punctele 10.3 și 10.4 cu următorul cuprins:
    „10.3. Agenția Servicii Publice va decide asupra anulării certificatului internaţional de import, certificatului de verificare a livrării sau certificatului utilizatorului final în următoarele cazuri:
    dacă certificatul internaţional de import, certificatul de verificare a livrării sau certificatul utilizatorului final au fost pierdute;
    dacă au apărut fapte noi, a căror cunoaştere, la momentul examinării cererii pentru primirea certificatului internaţional de import, certificatului de verificare a livrării sau certificatului utilizatorului final, ar fi cauzat refuzul eliberării lor;
    dacă solicitantul a încălcat legislaţia privind controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice.
    10.4. Agenția Servicii Publice va decide asupra refuzului eliberării certificatului internaţional de import, certificatului de verificare a livrării sau certificatului utilizatorului final în următoarele cazuri:
    dacă eliberarea autorizaţiilor şi certificatelor va cauza prejudicii securităţii şi intereselor naţionale, politicii externe a Republicii Moldova sau la decizia organizaţiilor internaţionale din care ea face parte;
    dacă a fost declarat embargo ţării de destinaţie a mărfurilor strategice, în cazul în care aceasta nu-şi onorează obligaţiunile asumate faţă de Republica Moldova;
    dacă în urma investigaţiilor s-a dovedit că solicitantul a prezentat informaţie neautentică asupra documentelor anexate la cererea depusă la Agenția Servicii Publice, pentru eliberarea autorizaţiei sau certificatului.”;
    k) punctul 11.6 va avea următorul cuprins:
    „11.6. Serviciul Vamal raportează trimestrial Comisiei informația asupra mărfurilor importate în, exportate din și tranzitate prin teritoriul vamal al Republicii Moldova în baza autorizațiilor de import, export, reexport și tranzit.”;
    l) punctul 13.1 va avea următorul cuprins:
    „13.1. Agenția Servicii Publice în comun cu Ministerul Economiei și Infrastructurii asigură controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice, conform competențelor funcționale.”;
    m) punctul 13.2 va avea următorul cuprins:
    „13.2.1. Pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi revin, Agenția Servicii Publice exercită următoarele funcții:
    a) verifică, scriptic sau faptic, după caz, aspectele relevante privind încheierea, derularea sau finalizarea tranzacțiilor cu mărfuri strategice, precum și respectarea destinației şi utilizării finale a acestora, implicînd, în caz de necesitate, ministerele, departamentele şi organizațiile interesate;
    b) verifică conformitatea și exactitatea declarațiilor persoanelor care desfășoară tranzacțiile cu mărfuri strategice;
    c) evaluează și acceptă, după caz, certificatul internațional de import și certificatul utilizatorului final sau documentele echivalente, emise sau certificate, eliberate de autoritățile competente din țările partenerilor importatori, în vederea eliberării autorizațiilor de export al mărfurilor strategice;
    d) eliberează certificatul internațional de import, certificatul utilizatorului final, precum şi certificatul de verificare a livrării pentru importurile de mărfuri strategice;
    e) recepționează și examinează cererile de autorizație privind exportul, reexportul, tranzitul sau importul de mărfuri strategice;
    f) eliberează, în baza deciziei Comisiei, autorizațiile de export, reexport sau import de mărfuri strategice;
    g) eliberează, pentru operațiuni necomerciale, în baza deciziei Comisiei, autorizații de import, export, reexport şi tranzit de mărfuri strategice, precum şi documentele solicitate de partenerii externi;
    h) dispune, în cazul încălcării prevederilor prezentului Regulament, cu ajutorul organelor competente în domeniu (prin informare), stoparea sau interzicerea derulării operațiunilor de export, reexport, import, tranzit, transbordare sau alte transferuri de mărfuri strategice;
    i) acordă, la cerere, consultanță de specialitate agenților economici și altor persoane interesate de efectuarea operațiunilor de export, reexport, import sau altor operațiuni cu mărfuri strategice, supuse regimului de control reglementat prin legislație.
    13.2.2. Pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi revin, Ministerul Economiei și Infrastructurii exercită următoarele funcții:
    a) inițiază proiecte de acte normative, elaborează reglementări în comun cu alte autorități abilitate în domeniu, potrivit legii, și colaborează cu acestea pentru aplicarea prevederilor prezentului Regulament;
    b) informează Comisia despre operațiunile cu mărfuri strategice care sînt reglementate de actele normative;
    c) organizează, cu sprijinul ministerelor, departamentelor și organizațiilor din țară și al celor străine, programe de informare a agenților economici în legătură cu principiile, obiectivele, normele și procedurile privind regimul exporturilor, reexporturilor, importurilor și tranzitului de mărfuri strategice;
    d) reprezintă Republica Moldova în cadrul activităților desfășurate de organismele internaționale responsabile în domeniul controlului exporturilor și importurilor de mărfuri strategice;
    e) cooperează cu autoritățile similare din alte state, în scopul:
    informării reciproce și consultării în cazul cererilor de eliberare a autorizației pentru exportul, reexportul, importul și tranzitul mărfurilor strategice, dacă există indici temeinici privind posibilitatea utilizării acestora în alte scopuri decît cele declarate;
    actualizării și aplicării uniforme a reglementărilor în materie, inclusiv a Nomenclatorului;
    sesizării încălcărilor regimului de control, în vederea sancționării de către organele competente din fiecare țară a persoanelor vinovate;
    f) inițiază, în comun cu instituțiile competente, actualizarea Nomenclatorului, în conformitate cu angajamentele internaționale asumate de Republica Moldova;
    g) inițiază, în colaborare cu ministerele și departamentele de resort ale Republicii Moldova, acțiuni de promovare a intereselor Republicii Moldova în relațiile cu organismele internaționale de control al exporturilor, reexporturilor, importurilor și tranzitului de mărfuri strategice.”;
    n) se completează cu punctul 13.13 cu următorul cuprins:
    „13.13. Decizia privind autorizarea tranzacțiilor cu mărfuri strategice este luată de către Comisie, ținînd cont de aplicarea măsurilor restrictive internaționale conform Legii nr.25/2016. Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene va oferi suportul informațional Agenției Servicii Publice și Ministerului Economiei și Infrastructurii privind actualizarea acestor măsuri.”;
    4) anexa nr. 3 va avea următorul cuprins:

    anexa nr.3

    5) se completează cu anexa nr. 4 după cum urmează:

    anexa nr.4