HGA1348/2003
Внутренний номер: 295794
Varianta în limba de stat

Республика Молдова

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1348
от 10.11.2003

об утверждении Правил перевозки пассажиров
и багажа автомобильным транспортом

Опубликован : 21.11.2003 в Monitorul Oficial Nr. 229-233 статья № : 1403

Утратило силу согласно ПП118 от 11.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.163

В соответствии с положениями Кодекса автомобильного транспорта, утвержденного Законом №116-XV от 29 июля 1998 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., №90-91, ст. 581), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (прилагаются).

2. Установить, что пункт 7 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования.

3. Министерству транспорта и связи в месячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

Премьер-министр ВасилеТАРЛЕВ

Контрассигнуют:

министр экономики Мариан Лупу

министр финансов Зинаида Гречаный

министр внутренних дел Георге Папук

министр транспорта

и связи Василе Згардан

министр юстиции Василе Долгиеру

Кишинэу, 10 ноября 2003 г.

№ 1348.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 1348 от 10 ноября 2003 г.

ПРАВИЛА

ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие правила, разработанные в соответствии с Кодексом автомобильного транспорта, утвержденным Законом №116-ХIV от 29 июля 1998 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., №90-91, ст.581), устанавливают основные условия осуществления на территории Республики Молдова перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и являются обязательными для исполнения транспортными агентами - обладателями лицензии (в дальнейшем - транспортные агенты), а также предприятиями, организациями, учреждениями и лицами, пользующимися услугами автомобильного транспорта (далее - заказчики).

2.Транспортные агенты действуют в строгом соответствии с действующими нормативно-законодательными актами и международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, обеспечивая безопасность движения автотранспорта и безопасность пассажиров, охрану окружающей среды, культуру обслуживания пассажиров и сохранность багажа.

Транспортные агенты обязаны иметь лицензию на автомобильную перевозку пассажиров в общественных интересах согласно действующему законодательству.

3. Государственное управление автомобильным транспортом осуществляется отраслевым органом центрального публичного управления во взаимодействии с органами местного публичного управления и другими полномочными органами.

Органы публичного управления муниципиев разрабатывают в соответствии с действующим законодательством и настоящими правилами правила перевозки пассажиров и багажа муниципальным транспортом (электрическим, автомобильным и таксомоторным) на своей территории.

4. Транспортные агенты могут осуществлять следующие категории и виды перевозок пассажиров:

а) Категории перевозок:

национальные перевозки;

международные перевозки.

b) Виды перевозок:

перевозки в общественных интересах:

перевозки по регулярным маршрутам;

нерегулярные перевозки (по заказу):

- перевозки по разовым заявкам;

- туристические перевозки;

таксомоторные перевозки;

перевозки в личных целях.

5. К перевозке пассажиров допускаются транспортные средства, спроектированные, произведенные и соответственно экипированные заводами-изготовителями. Разрешается использование для перевозки пассажиров транспортных единиц, переоборудованных специализированными предприятиями, имеющими на то разрешение Министерства транспорта и связи в соответствии с действующими нормативными актами.

6. Для обслуживания регулярных пассажирских международных маршрутов (за исключением приграничных перевозок) и туристических перевозок используются только автобусы, классифицированные по звездам, органом, уполномоченным МСТ в Республике Молдова, согласно международным требованиям. На эти автобусы должны быть сертификаты классификации, выданные в соответствии с Правилами классификации автобусов по звездам.

7. Транспортные средства, на которых осуществляются перевозки пассажиров, должны соответствовать техническим требованиям, установленным для каждого вида транспорта, и иметь на борту пакет документов, установленных настоящими правилами и действующим законодательством.

8. Основные понятия:

остановочный пункт - специально обустроенное место в пути следования, предназначенное для посадки и высадки пассажиров;

багаж - вещи пассажиров, перевозимые отдельно в багажном отсеке;

ручная кладь - вещи пассажира, разрешенные к бесплатной перевозке в салоне автотранспортного средства;

багажная квитанция (билет) - документ, подтверждающий оплату и прием багажа для перевозки;

билет - документ, подтверждающий оплату и право проезда пассажира, заключение договора перевозки между транспортным агентом и пассажиром, а также наличие обязательного страхования пассажира;

договор - взаимное обязательство между транспортным агентом и пассажиром, автовокзалом (автостанцией) и т. п.;

маршрут - заранее установленный путь следования автотранспортного средства между определенными пунктами;

рейс - пассажирское сообщение по утвержденному маршруту в установленное расписанием время;

расписание движения - график или таблица, содержащие сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейсов;

тариф - свод ставок оплаты перевозки пассажиров и багажа;

путевой лист - документ строгой отчетности для первичного учета с установленными централизованно защитными знаками, серией и номером;

билетная ведомость - документ, выдаваемый автовокзалом (автостанцией), в котором указаны количество и стоимость проданных билетов, пункт назначения и место посадки пассажиров;

автобус - автотранспортное средство, предназначенное по своей конструкции для перевозки более 17 сидячих пассажиров (включая водителя) и их багажа. Может иметь один или два уровня;

туристический автобус - специально обустроенный автобус, который позволяет перевозить людей, в том числе в целях туризма, в условиях безопасности и комфорта;

туристический автобус, классифицированный по звездам - автобус, предназначенный для туристических поездок в национальном и международном сообщениях и общественных перевозок пассажиров в международном сообщении;

МСТ - Международный союз транспортников;

компетентный орган - Министерство транспорта и связи;

микроавтобус - автомобиль, предназначенный по своей конструкции для перевозки 10-17 сидячих пассажиров, включая водителя;

легковой автомобиль - автомобиль, который по своей конструкции и оснащению предназначен для перевозки людей, багажа и(или) их вещей и имеет не более 9 мест (включая место водителя);

разрешение на деятельность по маршруту - документ, выдаваемый отраслевым органом центрального публичного управления на каждое транспортное средство, на основании которого транспортный агент может осуществлять определенные виды, категории и маршруты автомобильных перевозок в соответствии с установленными требованиями;

паспорт регулярного маршрута - документ, включающий характеристику регулярного маршрута: расстояние между пунктами остановок, схема маршрута, дорожные условия и условия безопасности, наличие сервисных служб (автозаправочные станции, станции технического обслуживания, стоянки, гостиницы), другая необходимая информация;

контрольная ведомость - документ, содержащий список перевозимых пассажиров и иные данные об осуществлении нерегулярных перевозок;

билетно-учетный лист - документ учета билетов, проданных пассажирам, и сумм, полученных от их перевозки, а также ведомостей для регулярных маршрутов;

перевозки в общественных интересах - транспортная деятельность, осуществляемая за плату транспортным агентом при соблюдении правил таких перевозок;

перевозки по регулярным маршрутам - деятельность по перевозке пассажиров согласно периодичности, установленной графиком движения, утвержденным компетентным органом, за которую взимается плата, а посадка и высадка пассажиров осуществляется в заранее установленных пунктах;

перевозки по разовым заявкам - деятельность по перевозке пассажиров, осуществляемая транспортным агентом на основе договора (заявки), заключаемого в каждом конкретном случае, для определенной, предварительно составленной группы пассажиров, указанных в контрольной ведомости или КПЛ;

туристические перевозки - транспортные операции, обеспечивающие перемещение группы пассажиров в туристических целях через посредство туристического агентства;

таксомоторные перевозки - транспортные операции, осуществляемые за плату специально оборудованными легковыми автомобилями;

перевозки в личных целях - транспортные операции без взимания сборов или их эквивалента в натуральном выражении либо в услугах, с соблюдением условий, предусмотренных настоящими правилами;

приграничные перевозки - транспортные операции, осуществляемые из любого населенного пункта страны до населенного пункта на территории соседнего государства, расположенного на расстоянии не более 50 км от границы, если двусторонними дорожными соглашениями не предусмотрено иное;

книжка путевого листа (КПЛ) - документ, в который записываются перевозимые лица, позволяющий транспортным агентам осуществлять международные пассажирские перевозки по разовым заявкам на основании международных соглашений, стороной которых Республика Молдова является или к которым она присоединилась.

II. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

9. Пассажир имеет право:

провезти с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 6 лет включительно, если он не занимает отдельного места для сидения, а при следовании с ним нескольких детей в возрасте до 6 лет за каждого ребенка, кроме одного, перевозимого бесплатно, вносится плата в размере 50% от полной стоимости проезда взрослого пассажира, с правом занятия отдельного места для сидения. Перевозка детей в возрасте от 6 до 10 лет включительно оплачивается в размере 50% полной стоимости проезда взрослого пассажира, с правом занятия отдельного места для сидения. Проезд детей в возрасте старше 10 лет оплачивается по полному тарифу;

вернуть билет в билетную кассу до отправления автобуса и получить уплаченную сумму (включая комиссионные) в случае отправления автобуса с опозданием более чем на час, при непредоставлении пассажиру указанного в билете места или предоставлении ему места в автобусе более низкого класса, чем тот, на который ему продан билет;

обновить проездные документы с доплатой 25% стоимости билета или получить обратно стоимость проезда за вычетом 25% стоимости билета и комиссионных при опоздании на автобус в течение трех часов, а при опоздании по причине болезни или несчастного случая - в течение 72 часов с момента отправления автобуса. Для возобновления проездного билета при опоздании свыше 72 часов пассажир подает письменное заявление на имя начальника автовокзала (автостанции) с приложением документов, подтверждающих факт заболевания или несчастного случая;

получить полную стоимость проезда за вычетом комиссионных за предварительную продажу билета при возврате его в билетную кассу не позднее чем за 2 часа до отправления автобуса, а при возврате билета позднее этого срока, но не менее чем за 15 минут до отправления автобуса, получить стоимость проезда за вычетом 15% стоимости билета и комиссионных за предварительную продажу билета;

перевозить за плату по установленному тарифу багаж в размерах, установленных настоящими правилами, животных (собак, кошек), мелких зверей и птиц в клетках;

объявлять ценность багажа, сдаваемого к перевозке, с уплатой установленного сбора;

на возмещение причиненного ущерба;

на получение своевременной и полной информации о транспортных услугах, условиях и порядке движения.

10. Пассажир обязан:

руководствоваться настоящими правилами;

приобрести билет на проезд и перевозку багажа в соответствии со стоимостью поездки, занимать указанное в билете место, сохранять билет до конца поездки и предъявлять его по требованию лиц, имеющих право контроля.

Пассажир несет ответственность согласно национальному законодательству и может быть высажен из транспортного средства за нарушение общественного порядка, несоблюдение условий настоящих правил, а также за любой причиненный по его вине ущерб, в том числе за повреждение или загрязнение автобуса.

11. Пассажиру запрещается:

отвлекать внимание водителя от управления автотранспортным средством во время движения;

провозить острые и режущие предметы, огнестрельное оружие без чехлов или в неупакованном виде, ядовитые, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, едкие и зловонные вещества, а также предметы, которые могут загрязнить одежду других пассажиров и салон автотранспортного средства, громоздкий багаж и ручную кладь, препятствующие проходу пассажиров;

курить и распивать спиртные напитки, находиться в нетрезвом состоянии и грязной одежде, которая может загрязнить других пассажиров и сиденья;

приводить в действие механизмы открытия и закрытия дверей, кроме случаев предотвращения аварий и несчастных случаев;

высовывать в открытые окна руки и голову;

пользоваться без надобности аварийным оборудованием, исключая экстренные случаи;

загромождать багажом проходы и подходы к входным и выходным дверям салонов, перевозить багаж в салоне и на сиденьях автобусов, имеющих багажные отсеки;

осуществлять посадку или высадку, держать открытыми или пытаться открыть двери общественного автотранспорта, перевозящего людей, во время движения;

открывать двери во время остановки или стоянки транспортного средства, не убедившись в отсутствии какой-либо опасности;

выбрасывать из транспортного средства какие-либо предметы.

12. Экипаж имеет право:

требовать от пассажиров выполнения своих обязанностей;

не допускать к поездке или высаживать на ближайшей остановке пассажира, нарушившего требования настоящих правил и обязанности по договору перевозки, или из-за его поведения, болезни и других причин, представляющих опасность для остальных пассажиров;

не выдавать багаж без дополнительного расследования, если не подтверждена документально его сдача;

получать от контрольных служб разъяснения о допущенных нарушениях;

отмечать в документах учета багажа состояние багажа или его упаковки, а при разногласиях с пассажиром отказать в приемке багажа.

13. Экипаж обязан:

руководствоваться настоящими правилами, Правилами дорожного движения, правилами технической эксплуатации автобуса, должностной инструкцией и выполнять указания диспетчерских служб при регулярных перевозках;

иметь и предъявлять для проверки уполномоченным контрольным органам документы, на основании которых разрешена деятельность, в зависимости от вида перевозки;

в случае вынужденной остановки до окончания рейса в связи с техническими повреждениями, болезнью экипажа или дорожно-транспортным происшествием осуществить пересадку пассажиров на другой автобус или, по возможности, доставить их на ближайшую промежуточную станцию или вокзал. При пересадке проданные билеты действительны для проезда в других автобусах, следующих в том же направлении;

соблюдать график движения;

следить за соблюдением пассажирами настоящих правил, за размещением багажа, принимать, размещать и выдавать багаж на остановках, предусмотренных расписанием;

проверять наличие и соответствие билетов на проезд и перевозку багажа;

содержать транспортное средство в надлежащем техническом и санитарном состоянии;

иметь опрятный вид и поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте и в салоне;

быть вежливым и предупредительным в общении с пассажирами, непримиримым к недостаткам в обслуживании пассажиров и незамедлительно устранять эти недостатки;

объявлять названия остановок и их продолжительность;

останавливать автобус по сигналу лиц, имеющих право контроля, выполнять их указания и оказывать им помощь в проведении проверок;

осуществлять на автовокзале (автостанции) посадку пассажиров с билетами, а в пути следования выдавать каждому вошедшему пассажиру билет и производить соответствующие записи в билетно-учетном листе.

14. Экипажу запрещается:

отправляться в рейс без путевой документации и документов, дающих право на перевозку пассажиров;

перевозить безбилетных пассажиров;

производить посадку пассажиров в местах, не предусмотренных графиком;

перевозить больше пассажиров, чем предусмотрено мест инструкцией завода-изготовителя;

перевозить в салоне не предусмотренные техническими условиями предметы, запчасти и емкости с техническими жидкостями;

курить в салоне, пользоваться аудио- и видеоаппаратурой, если против этого возражают пассажиры.

15. Транспортный агент обязан:

руководствоваться настоящими правилами;

обеспечивать наличие на борту каждой транспортной единицы документов, на основании которых разрешается осуществление деятельности, в зависимости от вида перевозки;

обеспечивать своевременную подачу автобусов в надлежащем техническом и санитарном состоянии, безопасную и удобную поездку в соответствии с условиями договора перевозки и утвержденным расписанием;

принимать меры по предупреждению несчастных случаев;

заключать со страховыми организациями договоры об обязательном страховании пассажиров в соответствии с действующим законодательством;

располагать материально-технической базой, разрешенной компетентным органом, или договором о сотрудничестве со станцией по ремонту и техническому обслуживанию, получившей разрешение в установленном порядке;

формировать экипажи из водителей, имеющих водительские права соответствующей категории и трудовой стаж не менее 3 лет;

организовывать учебные курсы и курсы профессиональной непрерывной переподготовки экипажей в учебных центрах, уполномоченных в установленном порядке компетентным органом;

обеспечивать ежедневный медицинский осмотр водителей и технический контроль транспортных средств до их выхода на маршрут, с внесением результатов в соответствующие журналы.

Транспортный агент несет, в соответствии с указанными правилами, материальную ответственность за:

ущерб, причиненный вследствие гибели или нанесения вреда здоровью людей при пользовании транспортом;

утрату, недостачу, порчу или повреждение принятого к перевозке багажа, повреждение дорог и других технических средств, обеспечивающих движение.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

16. Регулярные маршруты организуются на основании анализа экономических и социальных связей между населенными пунктами с учетом частоты поездок населения, связи с другими видами транспорта и действующими маршрутами автомобильных перевозок пассажиров.

Основанием для организации регулярных пассажирских перевозок является анализ потребностей населения, экономических агентов, органов публичной власти, существующего положения и других факторов.

Перевозки по регулярным маршрутам по режиму выполнения подразделяются на: обычные, скоростные (с ограниченным количеством промежуточных остановок), экспрессные (без промежуточных остановок). Движение автобусов и таксомоторов по маршрутам осуществляется согласно расписанию.

17. Организация новых маршрутов, изменение или ликвидация существующих производится:

а) городских - органами местного публичного управления во взаимодействии с профессиональной ассоциацией в данной области;

b) пригородных - отраслевым органом центрального публичного управления по согласованию с органами местного публичного управления и во взаимодействии с профессиональной ассоциацией в данной области;

c) междугородных - отраслевым органом центрального публичного управления во взаимодействии с профессиональной ассоциацией в данной области;

d) международных - отраслевым органом центрального публичного управления по согласованию с органами управления автомобильным транспортом других государств на основании международных соглашений и в соответствии с законодательством Республики Молдова, а также во взаимодействии с профессиональной ассоциацией в данной области.

Международные пассажирские перевозки осуществляются на основании международных конвенций, стороной которых Республика Молдова является, международных соглашений, законодательства транзитных стран и настоящих правил. При осуществлении международных перевозок пассажиров транспортные агенты обязаны соблюдать и другие международные конвенции в данной области.

18. Привлечение транспортных агентов для выполнения регулярных маршрутов будет осуществляться на основании настоящих правил и Инструкции о порядке закрепления регулярных маршрутов для обслуживания за транспортными агентами, приведенной в приложении.

Право на обслуживание регулярных маршрутов предоставляется транспортным агентам, зарегистрированным в качестве субъектов предпринимательства в соответствующих населенных пунктах (районных центрах) начального или конечного пункта маршрута.

19. Регулярные перевозки пассажиров организуются по дорогам, состояние которых в течение всего года соответствует действующим стандартам.

Открытие новых маршрутов разрешается после проверки совместно с представителями дорожных организаций, дорожной полиции и заинтересованных транспортных агентов соответствия состояния дорог, по которым они проходят, подъездов к автовокзалам (автостанциям), остановочных пунктов и временных объездов требованиям безопасности движения и сохранности автотранспорта. Итоги проверки отражаются в соответствующем акте, на основании которого составляется паспорт маршрута.

20. Право временного закрытия маршрута, в том числе транзитного, при неблагоприятных дорожных и метеорологических условиях или катаклизмах принадлежит начальнику автовокзала (автостанции) и дорожной полиции. Об этом немедленно ставятся в известность соответствующий орган местного публичного управления, автовокзалы и автостанции, расположенные на трассе временно закрытого маршрута, привлеченные транспортные агенты, а при ликвидации междугородных и международных маршрутов - дополнительно отраслевой орган центрального публичного управления. При неудовлетворительном состоянии дороги об этом сообщается и дорожной организации, в ведении которой она находится.

21. В целях качественного и эффективного обслуживания пассажиров на пригородных, междугородных и международных маршрутах органы местного публичного управления привлекают бюджетные, внебюджетные и частные средства для строительства, оснащения и поддержания работы автовокзалов (автостанций) и остановочных пунктов.

Остановочные пункты оборудуются, по возможности, билетными кассами, автопавильонами и навесами для ожидающих пассажиров и оснащаются указателями интервалов движения или расписаниями. Расписание прибытия и отправления вывешивается при интервалах движения свыше 20 минут.

Места расположения остановочных пунктов согласовываются с местными органами и дорожной полицией.

Для стоянки таксомоторов примэрии организуют в городах и других населенных пунктах специальные благоустроенные площадки.

Ремонт и содержание остановочных пунктов и стоянок таксомоторов в городах и других населенных пунктах осуществляются соответствующими примэриями.

22. Автотранспорт подается для посадки за 25 минут до отправления автобусов, имеющих багажные отсеки, и за 15 минут - до отправления автобусов обычного типа (без багажных отделений вне салона).

23. Перевозка пассажиров на междугородных и международных маршрутах осуществляется согласно количеству мест для сидения, установленному заводом - изготовителем автотранспорта, с учетом ограничений и дополнений, оговариваемых Правилами дорожного движения и отраслевым органом центрального публичного управления.

В автобусах городских и пригородных маршрутов места не нумеруются, а провоз пассажиров осуществляется в соответствии с вместимостью автобуса (микроавтобуса) согласно паспорту завода-изготовителя.

24. Через переднюю дверь автобуса имеют право входить пассажиры с детьми дошкольного возраста, беременные женщины, лица преклонного возраста, инвалиды с явными признаками инвалидности, дети начальных классов, лица, осуществляющие проверку.

Для пассажиров с детьми дошкольного возраста, беременных женщин, инвалидов и граждан преклонного возраста отводятся четыре передних места с левой стороны. Эти места должны иметь таблички с надписью "Для пассажиров с детьми и инвалидов". Другие пассажиры, занимающие эти места, обязаны освободить их для указанных граждан.

25. Для обслуживания регулярных международных маршрутов в соответствии с пунктом 6 используются автобусы, классифицированные по звездам, следующим образом:

маршрутов протяженностью до 500 км - автобусы минимум с двумя звездами;

маршрутов протяженностью от 500 до 1000 км - автобусами минимум с тремя звездами;

маршрутов протяженностью свыше 1000 км - автобусами минимум с четырьмя звездами.

Для обслуживания междугородных маршрутов (за исключением маршрутов до 100 км) начиная с 1 января 2005 г. будут использоваться автобусы, классифицированные не менее чем двумя звездами.

Тарифы, применяемые при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, утверждаются органами местного публичного управления - для городских маршрутов, проходящих по соответствующей территории, и отраслевым органом центрального публичного управления - для пригородных, междугородных и международных маршрутов, в соответствии с предложениями транспортных агентов или профессиональной ассоциации в данной области и методикой расчета тарифов на оказание услуг по перевозке пассажиров.

26. В салоне транспортного средства должны быть указатель фамилий и инициалов членов экипажа, медицинская аптечка, противопожарные средства, занавески на окнах, чехлы и подголовники на мягких сиденьях, а также выписка основных положений настоящих правил.

Автобусы должны иметь лобовые указатели с наименованием начального и конечного пунктов маршрута и боковые с указанием начального, конечного и основных промежуточных пунктов следования автобусов в соответствии с действующими стандартами. На городских маршрутах указываются дополнительно номера маршрутов.

Контроль за полным оснащением автобусов возлагается на работников автовокзалов (автостанций). Автотранспорт, не отвечающий основным требованиям экипировки, не допускается к перевозке с оформлением соответствующего акта.

27. Экипаж автотранспортного средства должен иметь путевой лист, билетно-учетный лист, таблицу стоимости проезда, расписание движения, схему маршрута, разрешение на деятельность по маршруту, сертификат классификации автобуса, а также запас проездных билетов для выдачи их пассажирам на остановочных пунктах, где нет билетных касс.

28. Документами на право проезда пассажиров являются билеты установленной формы. Форма билетов, порядок продажи и пользования ими, срок их годности устанавливаются отраслевым органом центрального публичного управления.

29. Продажа билетов для пассажиров и на багаж производится в кассах автовокзалов (автостанций) и остановочных пунктов, а на остановочных пунктах, где не организована кассовая продажа билетов, - водителями автобусов.

В автобусах городских маршрутов с единым тарифом могут быть использованы компостеры. Пассажир оплачивает проезд и провоз багажа путем компостирования соответствующих талонов.

В автобусах городских маршрутов, обслуживаемых кондукторами, пассажир оплачивает проезд и провоз багажа непосредственно кондуктору, который выдает соответствующие билеты. При отсутствии кондуктора пассажир оплачивает проезд непосредственно водителю транспорта.

Перевозка пассажиров на городских маршрутах осуществляется на основании:

месячных проездных;

месячных проездных для школьников и студентов;

удостоверений некоторых категорий граждан, пользующихся льготами согласно законодательству.

В городском и пригородном пассажирском транспорте может быть предусмотрен проезд на основании месячного, полумесячного, неограниченного проездного, а также могут быть предусмотрены поездки с ограничением в течение дня и недели по определенным направлениям.

30. Бесплатным проездом на транспорте пользуются только лица, предусмотренные действующим законодательством и постановлениями Правительства, по предъявлении ими соответствующих удостоверяющих это право документов.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗКИ И ХРАНЕНИЯ
БАГАЖА И РУЧНОЙ КЛАДИ

31. Пассажир имеет право провозить в автобусе багаж, оплатив стоимость провоза по установленным тарифам. К перевозке допускается багаж размерами в пределах 60х40х20 - 100х50х30 см и весом не более 60 кг.

Багаж перевозится в багажном отсеке, а при отсутствии багажного отсека - в салоне автобуса при норме на одного пассажира: в автобусах, не имеющих багажных отсеков, - одно место; в автобусах с багажным отсеком - два места.

32. За провоз ручной клади (предметы весом до 30 кг) размерами не более 60х40х20 см, которая не стесняет других пассажиров, плата не взимается.

Для перевозки багажа размерами более 60х40х20 см в автобусах пригородных и междугородных сообщений пассажир приобретает багажный билет установленного образца.

33. Багажный билет может быть приобретен в билетных кассах или у контролера, руководящего посадкой, а при отсутствии касс - у водителя или кондуктора.

В городских автобусах с единым тарифом пассажир оплачивает провоз одного места багажа путем компостирования одного талона.

34. При сдаче багажа в багажный отсек автобуса пассажиру выдается номерной жетон (ярлык, бирка), дубликат (корешок) которого прикрепляется к багажу. В пункте назначения багаж выдается пассажиру по предъявлении номерного жетона (ярлыка, бирки). Номерные жетоны (ярлыки, бирки) изготавливаются транспортными агентами самостоятельно и выдаются в подотчет экипажу автобуса.

35. В автобусах, не имеющих багажного отсека, место для багажа определяется непосредственно водителем с таким расчетом, чтобы обеспечивался беспрепятственный проход пассажиров через входные и выходные двери.

По отдельным маршрутам багаж может перевозиться отдельно от пассажира багажными автомобилями. В этом случае в подтверждение приема багажа пассажиру выдается багажная квитанция.

36. При сдаче багажа для перевозки пассажир имеет право объявить его ценность с уплатой установленного сбора. Объявленная ценность не должна превышать реальной стоимости багажа.

Если объявленная пассажиром ценность багажа высокая, перевозчик имеет право потребовать от пассажира предъявления к осмотру содержимого багажа и при явном несоответствии суммы объявленной ценности и содержимого багажа установить его реальную стоимость или отказать в приеме багажа с объявленной ценностью.

37. Багаж выдается в пункте назначения предъявителю багажной квитанции или номерного жетона (ярлыка, бирки).

38. Если багажная квитанция или номерной жетон (ярлык, бирка) не предъявлены, перевозчик выдает багаж лишь тогда, когда претендующее лицо докажет принадлежность ему багажа.

Если предоставленных доказательств недостаточно, перевозчик может потребовать внесения залога, который возвращается по истечении одного года со дня его внесения или при предъявлении исчерпывающих доказательств.

39. Багаж, не востребованный по прибытии транспортного средства, независимо от того, были выданы на него багажная квитанция и номерной жетон (ярлык, бирка) или нет, сдается на хранение под ответственность перевозчика и хранится им за счет пассажира.

Транспортный агент может доверить хранение багажа третьему лицу, которое имеет в этом случае право на вознаграждение.

40. За сохранность ручной клади и багажа, перевозимых пассажиром в салоне автобуса, отвечает сам пассажир.

Ответственность в размерах, установленных настоящими правилами, за сохранность багажа, перевозимого в багажном отсеке, с момента приема к перевозке до момента его выдачи несет автопредприятие, которому принадлежит транспортное средство, если иное не предусмотрено договором.

41. Ответственность за утрату или недостачу багажа

Транспортные агенты, автовокзалы (автостанции) несут материальную ответственность за утрату, порчу или повреждение, недостачу сданных в камеру хранения или принятых к перевозке вещей, если не докажут, что это произошло не по их вине.

За утрату и недостачу вещей, принятых к перевозке или сданных в камеру хранения, транспортный агент или автовокзал (автостанция) несет ответственность в следующих размерах:

а) за багаж, принятый к перевозке, или вещи, сданные в камеру хранения с объявленной ценностью, - в размере объявленной ценности, если не будет доказано, что она ниже его реальной стоимости;

b) за багаж, принятый к перевозке без объявленной ценности, - в размере 0,1 минимальной заработной платы за один килограмм веса багажа, указанного в багажной квитанции или номерном жетоне (ярлыке, бирке). Если вес багажа не указан, в расчет принимается 50 кг;

c) за вещи, сданные в камеру хранения без объявления ценности, - в размере 0,2 минимальной заработной платы за один килограмм веса, указанного в квитанции;

d) за повреждение или порчу вещей автовокзал (автостанция) выплачивает сумму, на которую снизилась их стоимость.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ НЕРЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК (ПО ЗАКАЗУ)

42. Правом на осуществление нерегулярных перевозок пассажиров обладают транспортные агенты, имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности, адекватную материально-техническую базу и квалифицированные кадры (инженер-механик, водитель) с опытом работы в данной области не менее 3 лет.

Организация перевозок по разовым заявкам

43. Экипаж транспортного средства во время осуществления перевозок должен иметь:

путевой лист;

разрешение на деятельность по маршруту;

контрольную ведомость, в которую вносятся перевозимые пассажиры;

платежные документы, подтверждающие оплату услуг заказчиком, а для осуществления международных маршрутов дополнительно:

книжку путевого листа;

разрешения, оговоренные в международных соглашениях (если они предусмотрены двусторонними договорами);

сертификат классификации.

44. Тарифы на осуществление перевозок по разовым заявкам устанавливаются на договорной основе, но не должны быть ниже предельных тарифов за один пассажиро-километр, утвержденных действующими нормативными актами.

Организация туристических перевозок

45. Экипаж транспортного средства во время осуществления перевозок должен иметь:

путевой лист;

разрешение на деятельность по маршруту;

сертификат классификации;

туристический ваучер;

контрольную ведомость, в которой регистрируются перевозимые пассажиры, подписанную руководителем предприятия и заверенную печатью.

Дополнительно для осуществления нерегулярных международных туристических маршрутов требуются:

книжка путевого листа;

разрешения, оговоренные в международных соглашениях (если они предусмотрены двусторонними договорами).

Лица, перевозимые транспортным средством, должны иметь при себе удостоверения личности соответственно записям в контрольной ведомости.

46. Тарифы на осуществление туристических перевозок устанавливаются на договорной основе, но не должны быть ниже предельных тарифов за один пассажиро-километр, утвержденных действующим законодательством.

VI. ТАКСОМОТОРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

47. Легковой автотранспорт может использоваться в коммерческих целях в качестве таксомоторов для обслуживания как населения, так и предприятий, организаций и учреждений.

48. Транспортный агент (физическое лицо), осуществляющий таксомоторные перевозки, должен иметь лицензию/патент на данный вид деятельности, выдаваемые уполномоченными органами.

49. К таксомоторным перевозкам допускаются лица, имеющие водительское удостоверение категории "В", достигшие возраста 21 года и имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя категории "В" не менее 3 лет.

Не разрешается заниматься данным видом деятельности гражданам, управляющим автомобилями с ручным управлением и имеющим медицинские справки ограниченного срока действия.

50. Такси должны иметь:

на кузове - светящийся в темное время суток опознавательный фонарь, на оранжевый фон которого нанесена символика таксомоторных перевозок - шашечки. При этом должно предусматриваться отключение фонаря при занятии такси пассажирами;

в салоне - таксометр и табличку с указанием фамилии, имени водителя, номеров телефонов транспортного агента, времени работы такси, тарифа и порядка расчета за проезд.

У водителя должны быть разрешение на деятельность по маршруту, патент (в случае необходимости), квитанция о получении платы установленного образца.

Предусматривается также нанесение на передние двери, багажник и капот символики таксомоторных перевозок (шашечек), а на передние двери - фирменного знака транспортного агента и названия города, в котором он дислоцируется.

51. Число допускаемых к перевозке пассажиров определяется техническими характеристиками таксомоторов и не должно превышать количества посадочных мест.

При полностью занятом такси разрешается перевозить дополнительно не более одного ребенка в возрасте до 6 лет. Дети старше 6 лет приравниваются к взрослым пассажирам и занимают отдельное место для сидения. При следовании с взрослым пассажиром нескольких детей в возрасте до 6 лет им предоставляется отдельное место на двоих детей.

52. Такси предоставляются в распоряжение пассажиров:

а) на стоянках - в порядке очереди. Право найма такси вне очереди предоставляется лицам, предусмотренным законодательными актами, и в первую очередь пассажирам с грудными детьми и детьми дошкольного возраста, беременным женщинам, инвалидам с явными признаками инвалидности;

b) вне стоянок - при подаче пассажиром сигнала поднятием руки. Запрещается остановка такси в непосредственной близости от места стоянки (ближе 200 метров). У вокзалов такси занимаются пассажирами только на стоянках;

с) по предварительному заказу по домашнему или служебному телефону, а также непосредственно в диспетчерских пунктах или у транспортных агентов. При получении заказа по служебному телефону регистрируются номер телефона, наименование организации, должность и фамилия лица, делающего заказ. Заказы по телефонам-автоматам не принимаются. При предварительных заказах вносить аванс не обязательно.

53. Такси могут предоставляться и для обслуживания предприятий и организаций по договорам или заявкам (заказам) с оплатой по договорному тарифу. В этом случае автомобили выделяются на оговоренное время, а доверенные лица подтверждают своей подписью пробег и время работы такси.

54. Посадка в такси и высадка из него пассажиров разрешаются только с правой стороны в направлении движения, со стороны тротуара или обочины дороги.

Запрещается посадка пассажиров в автомобиль или высадка их из автомобиля, остановившегося на красный свет светофора, жест регулировщика или при другом непредвиденном случае, без разрешения водителя. Открывать двери такси до полной его остановки воспрещается.

55. Пассажир предлагает водителю маршрут движения, а если он не предложен, водитель обязан доставить пассажира на место кратчайшим путем. Водитель имеет право отказать пассажиру в поездке по указанной им улице или дороге, если они не отвечают требованиям безопасности движения.

56. В такси допускается бесплатная перевозка багажа, который по своим размерам свободно размещается в багажнике с закрытой крышкой.

В салоне такси разрешается перевозить различные предметы (теле-, видеоаппаратуру и другие предметы культурно-бытового назначения), размещаемые на задних сиденьях, которые свободно проходят через дверные проемы такси, не портят и не загрязняют обивку салона и оборудования, не мешают водителю управлять автомобилем и не закрывают ему обзор.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК В ЛИЧНЫХ ЦЕЛЯХ

57. Перевозки пассажиров в личных целях осуществляются на следующих условиях:

используются автомобили, находящиеся в собственности или арендованные, управляемые работниками транспортного агента;

являются вспомогательной или дополнительной деятельностью по отношению к другим видам деятельности предприятия;

перевозимые лица являются работниками предприятия или членами их семей, цель перевозки которых - командировка в служебных или общественных целях.

58. Во время осуществления перевозок экипаж транспортного средства должен иметь:

путевой лист;

разрешение на деятельность по маршруту;

В том случае, когда одна и та же группа пассажиров перевозится по одному и тому же маршруту более длительное время, разрешается составление одной контрольной ведомости на этот период (но не более чем на месяц) с указанием начального и конечного пунктов маршрута.

Лица, перевозимые транспортным средством, должны иметь при себе служебные удостоверения и соответствовать штатному расписанию предприятия.

Дополнительно для осуществления международных нерегулярных маршрутов в личных целях требуются:

книжка путевого листа;

разрешения, оговоренные международными соглашениями (если они предусмотрены двусторонними договорами).

59. Контрольная ведомость установленной формы выдается органом, уполномоченным Министерством транспорта и связи, является документом строгой отчетности и составляется на каждый отдельный рейс с внесением необходимых данных. После осуществления перевозки контрольные ведомости ежемесячно возвращаются выдавшему их органу. Контрольные ведомости в копии или в произвольной форме, без печати транспортного агента и выдавшего их органа считаются недействительными.

VIII. ПРОВЕРКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАССАЖИРСКОГО
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

60. Проверка деятельности пассажирского автомобильного транспорта проводится работниками уполномоченных органов, имеющими удостоверения на право контроля.

Проверка соблюдения на линии положений действующих нормативных актов осуществляется передвижными группами органов, наделенных этим правом. К контролю могут быть привлечены и представители транспортных агентов, работающих в этой области.

Кроме удостоверения на право контроля установленного образца, проверяющее лицо в обязательном порядке должно иметь документацию строгой отчетности (бланки актов и протоколов), соответствующую форменную одежду, специально оборудованный автомобиль.

Лицо, осуществляющее контроль, имеет право остановить в пути следования автотранспортное средство, перевозящее пассажиров, поднятием руки или жезла установленной модели.

61. Контролер должен быть в специальной униформе и соблюдать требования относительно остановки автомобилей без нанесения ущерба проезду.

Вне населенных пунктов сигнал к остановке должен подаваться на ровном участке дороги не менее чем за 100 м от движущегося автомобиля. Не разрешается останавливать автобусы на городских маршрутах во время движения.

62. Перед проведением проверки лицо, выполняющее функции контроля, обязано предъявить водителю или кондуктору удостоверение на право проверки. Водитель и кондуктор обязаны предъявить все затребованные документы для контроля, оказать помощь в его проведении, выполнить все указания, связанные с компетенцией контролирующего лица.

Если в автомобиле, перевозящем пассажиров, отсутствует необходимая документация в соответствии с требованиями настоящих правил, составляется протокол или акт установленной формы, который направляется уполномоченным органам для применения предусмотренных действующим законодательством санкций.

63. Если в транспорте, перевозящем пассажиров на регулярных маршрутах, выявлен пассажир с недействительным билетом или без билета или лицо, не пользующееся правом бесплатного проезда, на водителя или кондуктора налагается штраф в установленном законодательством размере или составляется протокол либо акт. Пассажир при этом обилечивается, а водитель или кондуктор, виновный в провозе безбилетного пассажира с целью присвоения выручки, привлекается к административной или уголовной ответственности.

При отсутствии у пассажира-нарушителя денег, а также при отказе его внести штраф или плату за проезд составляется протокол, который подлежит направлению в судебные органы, а пассажир обязан покинуть автотранспорт.

64. Протокол должен быть подписан лицом, составившим его, и нарушителем. Если нарушитель отказывается подписать протокол, отказ должен быть подтвержден в протоколе свидетелями. Отказ подписать акт или протокол квалифицируется как грубое нарушение дисциплины и считается подтверждением нарушения.

Если нарушитель дисциплины не согласен с содержанием акта или протокола, его замечания должны быть внесены в соответствующий акт или протокол.

При взыскании штрафа выдается квитанция установленной формы. Выдача взамен квитанций проездных билетов запрещается.

IX. ПРЕТЕНЗИИ, ИСКИ, ВОЗВРАТ ПЛАТЕЖЕЙ
И ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА

65. В случае вынужденной остановки автобуса в пути следования, независимо от вызвавшей ее причины, и невозможности доставить пассажиров в пункт назначения им возвращается стоимость проезда (без страхового сбора) и провоза багажа (без сбора за объявление ценности) за непроследованное расстояние.

66. За повреждение оснащения автотранспортного средства с виновных лиц взыскивается в установленном законом порядке стоимость повреждения, определенная в соответствующем акте.

Порядок и сроки предъявления и рассмотрения претензий, возникающих при перевозке пассажиров и багажа, регулируются действующим законодательством. Пассажир может предъявить претензии к перевозчику письменно в течение 7 дней со дня прибытия его в пункт назначения.

Иски транспортных агентов к пассажирам могут быть предъявлены в суд в течение 6 месяцев (со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска).

67. Если пассажир не согласен с расчетом платы за пользование автотранспортным средством, он вправе обратиться с петицией к перевозчику, указав существо жалобы, дату, время посадки и номер автомобиля, которым он пользовался, наименование автовокзала (автостанции), где был приобретен билет.

Перевозчик обязан рассмотреть петицию в установленный законодательством срок и сообщить заявителю результаты рассмотрения.

68. Право на предъявление иска в связи со смертью, телесными повреждениями или любым другим ущербом, причиненным здоровью пассажира, погашается по истечении 3 лет. Срок давности не может превышать 5 лет со дня причинения ущерба.

Право на предъявление иска в связи с полной или частичной утерей либо повреждением багажа погашается во всех случаях по истечении одного года.

69. До предъявления иска обязательно предъявление претензии к транспортным агентам. Претензии и иски по перевозкам рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

Приложение

к Правилам перевозки

пассажиров и багажа

автомобильным транспортом

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке предоставления регулярных пассажирских маршрутов

I. Цель и область применения

1.1. Настоящая инструкция разработана в целях установления порядка и основных принципов открытия (изменения) регулярных пригородных, междугородных и международных маршрутов (рейсов) и закрепления (лишения) права на их обслуживание за транспортными агентами, а также регламентирования этого вида деятельности в условиях стабильного и нормального функционирования рынка транспортных услуг и обеспечения безопасности движения пассажирского автомобильного транспорта.

II. Общие положения

2.1. Транспортные агенты, имеющие лицензию на пассажирские автомобильные перевозки, осуществляют регулярные перевозки пассажиров на основании разрешения на деятельность по маршруту, выданного Министерством транспорта и связи (далее - министерство).

2.2. Открытие, закрепление (лишение) права на обслуживание регулярных пассажирских маршрутов (рейсов) за транспортными агентами, а также изменение существующих маршрутов осуществляется приказом министерства об утверждении решения (протокола) комиссии министерства, наделенной таким правом (далее - комиссия).

III. Открытие регулярных маршрутов (рейсов)

3.1. Открытие регулярных маршрутов или изменение существующих производятся в соответствии с Концепцией организации и развития автомобильного пассажирского транспорта в Республике Молдова на средний период, настоящей инструкцией и другими нормативными актами и приказами министерства.

3.2. Открытие (изменение) регулярных маршрутов осуществляется по ходатайству компетентных органов других стран, местных публичных органов, начальников автовокзалов (автостанций), транспортных агентов или по инициативе центрального отраслевого органа публичного управления в зависимости от потребностей населения в перевозках.

3.3. Для открытия маршрутов (рейсов) органы местного публичного управления или автовокзалы (автостанции) подают в уполномоченный министерством орган (далее - уполномоченный орган) заявку, в которой указывается время выезда из пунктов отправления.

3.4. Предложения по изменению существующих регулярных маршрутов (рейсов) (изменение времени отправления, пути следования, открытие дополнительных рейсов и др.) рассматриваются комиссией на основании документов, указанных в подпунктах a), d), e) и f) пункта 3.5.

3.5. Открытие регулярных маршрутов (рейсов) в национальном сообщении

Для открытия регулярного маршрута (рейса) транспортный агент представляет уполномоченному органу следующие документы*:

a) заявление (приложение № 1);

b) сертификат о регистрации предприятия;

c) лицензию на соответствующий вид деятельности;

d) сертификат о регистрации и документы, подтверждающие проведение технического тестирования (осмотра) автомобилей в необходимом количестве для обслуживания маршрута (рейса), установленном уполномоченным органом;

__________________________________________________

*Документы подаются в копии с представлением оригинала.

e) договор аренды автомобилей (в случае необходимости);

f) проект графика движения с обоснованными предложениями автовокзалов (автостанций) из начальных и транзитных пунктов. В случае отсутствия автовокзалов (автостанций) в начальных пунктах - график движения и место отравления/прибытия, согласованные с органами местного публичного управления;

g) справку, выданную территориальным налоговым органом, об отсутствии задолженности перед бюджетом и отчет о финансовых результатах (приложение № 2 к финансовому отчету за последний квартал);

h) квитанцию о внесении платы за изучение пассажиропотока и рассмотрение ситуации на месте.

3.6. Открытие регулярных маршрутов (рейсов) в международном сообщении

3.6.1. Открытие (изменение) регулярных пассажирских маршрутов (рейсов) в международном сообщении осуществляется на основании международных правил и в соответствии с условиями, предусмотренными двусторонними соглашениями в области автомобильного транспорта, подписанными Республикой Молдова.

3.6.2. В случае ходатайства об открытии международного регулярного маршрута (рейса) транспортный агент получает вначале разрешение министерства на оформление документов, указанных в подпункте 4.4.1 настоящей инструкции.

3.6.3. Для получения разрешения транспортный агент представляет уполномоченному органу документы, указанные в подпунктах a), b), c), d), e), g) и h) пункта 3.5, и дополнительно:

a) проект графика движения по соответствующему маршруту. В графике движения должны быть четко указаны названия населенных пунктов, в которых предусмотрены остановки, и места их расположения, расстояния, время стоянки, время отправления, пункты пересечения государственной границы и транзитные страны;

b) схема пути следования, по которому будет осуществляться рейс, с выделением пунктов пересечения государственной границы;

c) копии сертификатов классификации автобусов, предложенных для использования.

3.7. Уполномоченный орган рассматривает поданные документы и вправе, без представления их комиссии, отказать в открытии новых маршрутов (рейсов) или изменении существующих маршрутов в случае, если этот вопрос уже рассматривался комиссией в течение последнего года, за исключением случаев внесения каких-либо изменений в маршрутную сеть в указанном направлении.

IV. Предоставление права обслуживания регулярных

маршрутов (рейсов)

4.1. Право обслуживания регулярных маршрутов (рейсов) предоставляется транспортным агентам на основе конкурса, организуемого согласно правилам, приведенным в приложении № 2. Предоставление права обслуживания регулярных маршрутов (рейсов) транспортными агентами без выставления их на конкурс осуществляется в следующих случаях:

a) транспортный агент оформил на основании полученного ранее разрешения документы на открытие регулярного международного маршрута (рейса);

b) транспортным агентом, который один обслуживает пригородный маршрут, подано заявление об увеличении количества рейсов;

c) в других случаях по решению комиссии в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Транспортный агент должен располагать достаточным количеством автомобилей для выполнения всех закрепленных рейсов согласно графику движения и расчетам, произведенным уполномоченным органом.

4.3. По участкам дорог, по которым ранее не была организована перевозка пассажиров по регулярным маршрутам, уполномоченный орган составляет совместно с органами, ответственными за состояние дорог, акт о соответствии этих участков действующим стандартам.

4.4. Предоставление права обслуживания регулярных международных маршрутов (рейсов)

4.4.1. В случае получения положительного отзыва, предусмотренного пунктом 3.6.2, транспортный агент оформляет и представляет следующие документы:

a) договор, заключенный с иностранным партнером из страны назначения на паритетное осуществление маршрута (рейса);

b) документ, подтверждающий полномочия иностранного партнера, предоставленные компетентным органом страны происхождения, на осуществление международных пассажирских перевозок;

c) режим труда и отдыха водителя (водителей) в пути следования;

d) тариф, согласованный обеими сторонами.

Документы, указанные в подпунктах a), b) пункта 3.6.3 и подпунктах a), d) пункта 4.4.1, оформленные на языках обеих стран, подписанные обоими перевозчиками и заверенные их печатями, представляются уполномоченному органу в трех экземплярах.

4.4.2. В случае непредставления оформленных документов уполномоченному органу в течение трех месяцев с момента извещения перевозчика о предоставлении права на оформление документов он теряет предоставленное ему право.

4.4.3. Министерство направляет оформленные документы компетентным органам страны-партнера и транзитных стран в целях получения разрешений на регулярные международные маршруты (рейсы).

4.4.4. После получения разрешений страны-партнера и транзитных стран материалы представляются на очередное заседание комиссии для принятия решения о закреплении маршрута (рейса) за транспортным агентом для обслуживания.

4.4.5. Транспортный агент обязан представить уполномоченному органу заявление о продлении срока действия разрешений на существующие маршруты, к которому прилагает документы, указанные в подпунктах a) и b) пункта 3.6.3, в подпунктах a) и d) пункта 4.4.1, минимум за 3 месяца до истечения срока действия одного из полученных ранее разрешений.

Оформленные документы согласно двусторонним соглашениям направляются министерством компетентным органам страны-партнера и транзитных стран для получения разрешений. Полученные разрешения выдаются транспортным агентам за плату.

4.4.6. В случае заключения договора на осуществление регулярного маршрута (рейса) на паритетной основе с иностранным партнером местный транспортный агент обязан подать в течение 10 дней заявление и соответствующие документы в уполномоченный орган для рассмотрения их на заседании комиссии.

4.5. Регулярные маршруты (рейсы), закрепленные за транспортным агентом, не могут быть переданы им для обслуживания другим физическим или юридическим лицам. Транспортные агенты обязаны вести полный учет своей работы (в том числе бухгалтерский) согласно действующему законодательству.

V. Рассмотрение материалов об открытии (изменении)
маршрутов (рейсов) и предоставление права на их обслуживание

5.1. Материалы рассматриваются уполномоченным органом в 30-дневный срок со дня регистрации заявления и представляются секретарю комиссии для обсуждения их на ее заседании. Одновременно на основании рассмотрения поднятых вопросов представляется информация, включающая следующее:

a) существующие регулярные маршруты в этом направлении и деятельность перевозчиков по их обслуживанию (привлеченные транспортные единицы, выполнение рейсов, среднее количество пассажиров, перевозимых за один рейс, и т.д.);

b) пассажиропоток на ближайших существующих рейсах на основании:

изучения ситуации на месте уполномоченным органом;

информации, предоставленной автовокзалами (автостанциями) или, в случае необходимости, перевозчиками;

с) конкретные обоснованные предложения о возможности открытия маршрута (рейса) в указанное заявителем или другое время, которое не затрагивает деятельности перевозчиков на существующих маршрутах в этом направлении;

d) данные о предыдущем рассмотрении поднятого вопроса и др.

5.2. Комиссия рассматривает представленные уполномоченным органом материалы и принимает решение в соответствии со своими полномочиями.

5.3. Комиссия отказывает в открытии маршрута (рейса), если:

a) заявление противоречит принципам, установленным в настоящей инструкции и в действующих нормативных актах;

b) на заявленном маршруте (рейса) или других рейсах соответствующего направления, в график движения которых включен данный населенный пункт, действует другой перевозчик, полностью удовлетворяющий потребности населения в перевозках.

5.4. В случае закрепления маршрута (рейса) транспортный агент оформляет необходимые документы и совместно с уполномоченным органом устанавливает дату начала его обслуживания, но не позднее 30 дней с даты получения извещения. В противном случае он теряет право на обслуживание закрепленного маршрута (рейса).

5.5. До начала обслуживания маршрута (рейса) уполномоченный орган оформляет и выдает транспортному агенту за плату паспорт маршрута и другие необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством.

5.6. Размер платы, указанной в подпункте h) пункта 3.5, в пунктах 4.4.5 и 5.5 настоящей инструкции, в подпункте e) пункта 2.2 приложения № 2 к данной инструкции, устанавливается приказом министерства на основании расчета, представленного уполномоченным органом.

VI. Лишение права обслуживания регулярного маршрута (рейса)

6.1. Основанием для лишения права обслуживания регулярного маршрута (рейса) служит:

a) заявление транспортного агента об отказе от права на обслуживание регулярного маршрута (рейса);

b) отзыв лицензии на данный вид деятельности;

c) срыв (за исключением рейсов, прекращенных по причине состояния дороги, неблагоприятных погодных условий, отмеченных в установленном порядке) более 10% месячного количества рейсов согласно графику движения;

d) неустранение нарушений, отмеченных на предыдущих заседаниях комиссии;

e) несоответствие транспортных единиц требованиям по обслуживанию закрепленных регулярных маршрутов (рейсов);

f) нарушение требований пунктов 4.5 и 5.4 настоящей инструкции.

6.2. В случае лишения права обслуживания регулярных маршрутов (рейсов) последние выставляются на конкурс, при этом уполномоченный орган привлекает в течение 10 дней со дня утверждения протокола перевозчика, который будет временно обслуживать данные маршруты (рейсы) до проведения конкурса.

6.3. Решение о лишении права обслуживания регулярных маршрутов (рейсов) может быть обжаловано в соответствующих органах не позднее 30 дней со дня получения уведомления.

Приложение N 1

к Инструкции о порядке закрепления за

транспортными агентами регулярных

пассажирских маршрутов для

обслуживания

Председателю Комисии по

реглементации деятельности

экономических агентов в области

автомобильного пассажорского

транспорта

г-ну _______________________

З А Я В Л Е Н И Е

Экономический агент________________________________________________

Юридический адрес_________________________________________________

Фискальный код______________ код НДС_________________

телефон___________________

Прошу q представить право на обслуживание следующих регулярных маршрутов (рейсов):

q увеличить количество рейсов на следующем регулярном маршруте:

___________________________________________________________________

Прилагаемые документы:

q - Сертификат о регистрации

q - Справка территориальной налоговой инспекции

q - Лицензия на деятельность

q - Отчет о финансовых результатах (приложение № 2 к финансовому отчету за последний квартал )

q - Сертификат о регистрации автомобиля

q - Квитанция об оплате

q - Договор аренды

q - Схема маршрута

q - Проект графика движения

q - Документ, подтверждающий осущесвление технического тестирования (осмотра)

Заявитель ______________________________________________ ____________

(фамилия, имя, подпись) (дата)

М.П.

Экономический агент отмечает соответствуюшие пкнкты согласно образцу.

Образец: x

Приложение № 2

к Инструкции о порядке

закрепления за транспортными

агентами регулярных

пассажирских маршрутов для

обслуживания

Правила

конкурсного закрепления права на обслуживание регулярных

пассажирских маршрутов

I. Общие положения

1.1. Настоящие правила устанавливают порядок организации и проведения конкурса по закреплению права на обслуживание регулярных пассажирских маршрутов транспортными агентами.

1.2. Целью проведения конкурса является повышение уровня оказываемых услуг по перевозке пассажиров на регулярных маршрутах и обеспечение безопасности дорожного движения путем отбора транспортных агентов в условиях гласности согласно требованиям действующего законодательства.

1.3. Объектом конкурса является предоставление транспортным агентам права на обслуживание маршрута (рейса) или группы маршрутов (рейсов), выставленных на конкурс комиссией.

II. Организация конкурса

2.1. Конкурс по закреплению права на обслуживание регулярных пассажирских маршрутов (рейсов) организуется межведомственной комиссией, наделенной этим правом (далее - комиссия).

2.2. Комиссия публикует в Официальном мониторе Республики Молдова сообщение о конкурсе минимум за 30 дней до его проведения.

Информационное сообщение должно содержать:

a) дату проведения конкурса;

b) наименование маршрута (рейса) и время отправления из начальных пунктов;

c) условия участия в конкурсе;

d) срок и место представления документов для участия в конкурсе;

e) размер задатка для участия в конкурсе;

f) телефон для справок.

2.3. На конкурс допускаются транспортные агенты - физические и юридические лица, зарегистрированные в Республике Молдова согласно действующему законодательству, обладатели лицензии на вид деятельности "перевозка пассажиров автомобильным транспортом", имеющие необходимое количество автобусов, отвечающих условиям обслуживания маршрута (рейса) или группы маршрутов рейсов), которые представили пакет документов в соответствии с пунктом 2.4.

2.4. Для участия в конкурсе транспортный агент представляет уполномоченному органу не позднее 10 дней до даты проведения конкурса заявление установленной формы (приложение № 1), документы, указанные в подпунктах b), c), d), e) и g) пункта 3.5 Инструкции о порядке закрепления за транспортными агентами регулярных пассажирских маршрутов для обслуживания, и копию квитанции об уплате задатка для участия в конкурсе.

2.5. К конкурсу не допускаются транспортные агенты:

которые в течение последнего года деятельности допустили нарушения, вследствие которых были лишены права на обслуживание одного из ранее закрепленных маршрутов;

в документах которых были выявлены ошибочные данные.

2.6. Уполномоченный орган присуждает очки каждому участнику конкурса в зависимости от критериев, приведенных в приложении № 2, и представляет их комиссии.

III. Определение победителя конкурса

3.1. Если на обслуживание маршрута (рейса) или группы маршрутов (рейсов), выставленных на конкурс, подано только одно заявление, в соответствии с требованиями пункта 2.4 за претендентом закрепляется данный маршрут (рейс).

3.2. В том случае, когда подано два или более заявлений, комиссия рассматривает представленные материалы и определяет победителя в соответствии с пунктом 3.3 настоящих правил.

3.3. Каждый член комиссии располагает 20 очками, которые может присудить претендентам на маршрут (рейс), выставленный на конкурс.

Очки, присужденные каждому претенденту, суммируются и делятся на число присутствующих членов комиссии с правом голоса. Полученный результат плюсуется к очкам, набранным претендентом согласно приложению № 2. Претендент, набравший наибольшее количество очков, объявляется победителем.

3.4. На основании приказа об утверждении протокола победитель обязан в течение 10 дней со дня отправления извещения подписать обязательство (приложение № 3) и получить пакет документов, необходимых для обслуживания маршрута (рейса), который включает паспорт маршрута (рейса) и график движения.

3.5. В случае нарушения требований, предусмотренных пунктом 3.4 настоящих правил, комиссия пересматривает представленные участниками на конкурс материалы и определяет другого победителя.

3.6. Транспортным агентам, участвовавшим в конкурсе, задаток на участие не возвращается.

Приложение № 1

к Правилам конкурсного закрепления прав за

обслужевание регулярных пасажирских

маршрутов

З А Я В Л Е Н И Е

Экономический агент

____________________________________________________________________

(названия предприятия и юридический адрес)

___________________________________________________________________________________

Фискальный код___________________ телефон___________________

С условиями проведения конкурса ознакомился и желаю участвовоть в нем для

получения права на перевозку пассажоров по маршруту (рейсу) _________________

______________________, автомобилями _____________________________________

(тип, марка)

Обязуюсь соблюдать условия конкурса и требования нормативных актов, регламентирующих

автомобильные перевозки пассажиров: _________________________________________

________________________________________________________________________

Прилагаемые документы:

q - Сертификат о регистрации

q - Справка налоговой инспекции

q - Лицензия на деятельность

q - Отчет о финансовых результатах (приложение № 2 к финансовому отчету за последний квартал )

q - Сертификат о регистрации автомобиля

q - Квитанция об оплате для участия в конкурсе

q - Договор аренды

q - Проект графика движения

q - Документ, подтверждающий осущесвление технического тестирования (осмотра)

Заявитель ___________________________________________ _____________

(фамилия, имя, подпись) (дата)

М.П.

Экономический агент указывает приложенные документы согласно образцу.

Образец: x

А Н К Е Т А

(заполняется ГП \"C.R.T.\")

Закретленные регулярные маршруты для обслуживания на дату подачи заявления и

регулярность их выполнения в течение последних шести месяцев*

___________________________________________________________________________

Данные о транспортных средствах, которыми владеет претендент*_________________

___________________________________________________________________________

(номер, модель, марка, год изготовления согласно разрешениям на эксплуатацию автомобилей, выданым

Г.П.\"C.R.T.\")

Информация о нарушениях, на протяжении последнего года деятельности_____________

____________________________________________________________________________

(количество составленых протоколов и поступивших жалоб)

___________________________________________________________________________

* Указываются в анкете или прилагается список.

Приложение № 2

к Правилам конкурсного закрепления

прав заобслужевание регулярных

пасажирских маршрутов

К Р И Т Е Р И И

оценки и присуждения очков участнику конкурса на право

обслуживания регулярных пассажирских маршрутов (рейсов)

1	Возраст парка автомобилей *: до 3 лет от 3 до 6 лет от 6 до 9 лет . от 9 до 12 лет от 12 до 15 лет от 1 5 до 18 лет свыше 18 лет		+ 20 +17 + 14+ 11+ 8 + 5 0
2	Структура парка автомобилей *: - собственный парк (в том числе лизинговый)	+ 0,1 очков за каждый процент, начисленный парку,находящемуся во владении
3	Количество автомобилей *: до 2 транспортных единиц 3 - 5 транспортных единиц 6 - 10 транспортных единиц 1 1- 20 транспортных единиц свыше 20 транспортных единиц		+ 2 + 4 + 6 + 8 + 10
4	Ранее выполненные перевозки пассажиров (непрерывно) Регулярные и нерегулярные перевозки: свыше 3 лет от 1 до 3 лет до 1 года нерегулярные перевозки: свыше 3 лет от 1 до 3 лет до 1 топа		+ 8 + 6+ 4+ 4+ 3 + 2
5	Сорвано на протяжении последних 6 месяцев функционирования закрепленных рейсов (за исключением рейсов, сорванных из-за состояния дорог, погодных условий, констатированных в установленном порядке): свыше 10% 5-10%		- 10 -5
6	Нарушения, выявленные на протяжении последнего года: а) в деятельности предприятия (нарушения, выявленные в установленном порядке относительно перевозки пассажиров и багажа, Налогового кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, за исключением нарушений при обслуживании регулярных маршрутов): свыше 3 нарушений 1 - 3 нарушения b) при обслуживании регулярных маршрутов: свыше 3 нарушений за рейс 1 - 3 нарушения		-4 -2-2 - 1
	Всего
	Очки, присужденные членами Комиссии
	Итого

* Определяется на основании разрешений на эксплуатацию имеющихся автобусов (микроавтобусов) и сертификатов о регистрации автомобилей, необходимых для обслуживания заявленных маршрутов (рейсов).

Приложение №3

к Правилам конкурсного закрепления прав на

обслужевание регулярных пасажирских

маршрутов

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

1. Предприятие________________________________________________________

(наименование)

Местонахождение_______________________ул.__________________ №"______

Лицо, ответственное за деятельность транспорта ___________________________

назначенное согласно приказу (трудовому соглашению) №_____________от ________________.

2. Ознакомлены с действующими нормативными актами в данной области

и обязуемся руководствоваться и организовать деятельность по перевозке

пассажиров автотранспортом с соблюдением их требований.

Ответственное лицо ______________________________ _______________

(фамилия, имя, поддись) (дата)

М.П.