HGA927/2009 Внутренний номер: 333439 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 927
от 31.12.2009 | |
об утверждении Положения о Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Государственной канцелярии | |
Опубликован : 19.01.2010 в Monitorul Oficial Nr. 5-7 статья № : 25 | |
Утратило силу согласно ПП981 от 10.10.18, МО384-395/12.10.18 ст.1037; в силу с 12.10.18
ИЗМЕНЕНO ПП313 от 28.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.382 ПП877 от 23.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.957 ПП149 от 14.03.2011, МО40-42/18.03.2011 ст.180 Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Лечебно-санаторной восстановительной ассоциации Государственной канцелярии согласно приложению № 1; перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу, согласно приложению № 2. 2. Из пункта 10 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 657 от 6 ноября 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724) подпункт а) исключить. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир ФИЛАТ Контрассигнует: государственный министр Виктор БОДЮ № 927. Кишинэу, 31 декабря 2009 г. Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 927 от 31 декабря 2009 г. ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕЧЕБНО-САНАТОРНОЙ И ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАНЦЕЛЯРИИ ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования, задачи, права и обязанности Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Государственной канцелярии (в дальнейшем – Ассоциация).
2. Ассоциация является публичным учреждением, созданным Государственной канцелярией и подчиненным ей, правопреемником Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Министерства здравоохранения. 3. Цель Ассоциации – повышение эффективности процесса координирования лечебно-профилактической и административной деятельности учреждений Ассоциации, в том числе расположенных на территории Украины. 4. Учреждения Ассоциации являются юридическими лицами, располагают основными и оборотными средствами, имеют гербовую печать, штампы, фирменные бланки. 5. Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории Республики Молдова и других государств и руководствуется Конституцией Республики Молдова, законодательными актами Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами Государственной канцелярии и настоящим Положением. В лечебно-профилактической деятельности руководствуется нормативными актами Министерства здравоохранения. 6. Руководство Ассоциацией осуществляется на основе принципа единоначалия директором, а в отсутствие директора – заместителем директора, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом генерального секретарья Правительства. 7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Ассоциации утверждаются генеральным секретарьем Правительства, а учреждений, находящихся в подчинении Ассоциации, – директором по согласованию с генеральным секретарьем Правительства. 8. Учреждения Ассоциации могут служить в установленном порядке клинической базой. ГЛАВА II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АССОЦИАЦИИ 9. Ассоциация имеет следующие задачи:
a) повышение доступа населения к качественному медицинскому обслуживанию; b) организация и постоянное улучшение лечебно-профилактической, медико-санаторной и восстановительной помощи, предоставляемой руководству государства, дипломатическому корпусу, лицам с особыми заслугами, а также другим лицам, которые получают медицинскую помощь в учреждениях Ассоциации; c) сохранение и дальнейшее улучшение здоровья прикрепленного контингента путем обеспечения равноправного доступа к качественным медицинским услугам, повышения профессионального и технологического уровня, направленного на обеспечение безопасности здоровья пациента и соблюдение его прав, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами; d) укрепление достижений учреждений Ассоциации, которые поддержкой вмешательств по продвижению здорового образа жизни позволят создать оптимальные условия для максимальной реализации потенциала здоровья обслуживаемого контингента; е) государственный надзор за общественным здоровьем в пределах компетенции; f) согласование деятельности санаторно-восстановительных учреждений Ассоциации, расположенных на территории Украины, с органами государственной и местной администрации Украины, сохранение и реактивирование природно-лечебных факторов. ГЛАВА III
10. Для выполнения указанных задач Ассоциация имеет следующие обязанности:ОБЯЗАННОСТИ АССОЦИАЦИИ a) оказание и усовершенствование высококвали-фицированной медицинской помощи для категорий лиц, которые пользуются медицинским обслуживанием в учреждениях Ассоциации, организация мер первичной и вторичной профилактики заболеваний, организация процессов лечения и ранней диагностики, квалифицированного, интенсивного и восстановительного лечения; b) организация предоставления медицинских услуг в рамках обязательного медицинского страхования и на основании договоров, заключенных с Национальной медицинской страховой компанией, в соответствии с положениями действующих нормативных актов; c) организация предоставления медицинских услуг в соответствии с Отраслевой программой медицинских услуг, предоставляемых закрепленному контингенту, утвержденной генеральным секретарьем Правительства; d) организация предоставления медицинских услуг в рамках факультативного медицинского страхования в соответствии с условиями договора и положениями законодательства; e) организация предоставления медицинских услуг за плату на основании действующих нормативных актов; f) медицинский учет (утверждение и исключение) лиц, которые пользуются услугами, предоставляемыми в соответствии с Положением, разработанным Ассоциацией и утвержденным генеральным секретарьем Правительства; g) организация внедрения передовых технологий, направленных на обеспечение безопасности здоровья пациента и на качество медицинских услуг (использование стандартов, применение лечебных справочников и клинических протоколов и др.); h) сбор данных, организация и обеспечение эффективного управления базами данных о медицинских услугах, представление отчетов и информации в установленные сроки; i) обеспечение сотрудничества с другими лицами, предоставляющими медицинские услуги, для обеспечения полноты и непрерывности курса лечения, соблюдение этапности медицинской помощи; j) мониторинг договоров с третьими лицами, предоставляющими услуги, сопутствующие основным видам медицинской деятельности (парамедицинские, прачечные, предприятия общественного питания, информации и связи, коммунальные, канализации и очистки и др.); k) координирование положений о деятельности подведомственных учреждений; l) согласование органиграмм и штатного расписания Ассоциации и подведомственных учреждений; m) согласование договоров имущественного найма, безвозмездного пользования, списания и/или продажи основных средств, не используемых в деятельности Ассоциации; n) организация медицинских консилиумов с участием специалистов в области здравоохранения, в том числе установление порядка созыва консилиумов в соответствии с Положением, утвержденным Министерством здравоохранения; o) оказание методической помощи подведомственным учреждениям; p) набор и отбор персонала подведомственных учреждений, зачисление и увольнение персонала в соответствии с действующими нормативными актами; q) организация деятельности внутреннего аудита в подведомственных учреждениях в пределах компетенций согласно действующим нормативным актам; r) рассмотрение жалоб граждан и принятие соответ-ствующих мер согласно действующему законодательству; s) осуществление другой деятельности, разрешенной действующим законодательством. 11. Ассоциация предоставляет медицинские и восстановительные услуги в рамках подведомственных учреждений по тарифам, утвержденным действующими законодательными и нормативными актами. ГЛАВА IV
12. Ассоциация имеет следующие права:ПРАВА АССОЦИАЦИИ a) располагать основными и оборотными средствами в установленном порядке; b) пользоваться кредитами и другими банковскими услугами; c) получать техническую и финансовую помощь от международных организаций, от внутренних и внешних доноров; d) ходатайствовать и получать от центральных публичных органов, от подразделений Ассоциации информацию и поддержку, необходимую для выполнения деятельности, установленной настоящим Положением; e) привлекать, при необходимости, специалистов, экспертов, консультантов, в том числе по контракту, из клиник, научных учреждений и высших учебных заведений страны и из-за рубежа в процессе оказания медицинской помощи пациентам в рамках подразделений Ассоциации; f) организовывать конференции, симпозиумы, семинары и другие национальные и международные научные мероприятия и участвовать в них; g) делегировать, по требованию национальных или международных медицинских учреждений, специалистов подразделений Ассоциации для рассмотрения и решения возникающих проблем; h) инициировать и реализовывать публичные и частные проекты партнерства на территории Республики Молдова и других стран в соответствии с действующим законодательством; i) выдвигать предложения по реорганизации или ликвидации структурных подразделений Ассоциации. ГЛАВА V
13. Ассоциация финансируется из следующих источников:ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АССОЦИАЦИИ a) средства государственного бюджета; b) средства Фонда обязательного медицинского страхования; c) средства, полученные от оказания платных услуг; d) другие средства, разрешенные законодательством. 14. Учреждения Ассоциации, финансируемые из государственного бюджета, имеют казначейские счета, открытые в территориальном казначействе, другие учреждения Ассоциации располагают текущими расчетными и валютными счетами. 15. Финансирование из государственного бюджета деятельности публичных медико-санитарных учреждений осуществляется Ассоциацией за счет централизованных денежных средств из общих ассигнований, предусмотренных государственным бюджетом для предоставления услуг в рамках Отраслевой программы медицинских услуг, ежегодно разрабатываемой и утверждаемой Государственной канцелярией по согласованию с Министерством финансов. [Пкт.15 в редакции ПП877 от 23.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.957] 16. Санатории Ассоциации содержатся из средств, поступающих от реализации санаторных путевок и оказания платных услуг. 17. Ассоциация планирует свою финансово-экономическую деятельность на основе смет доходов и расходов (бизнес-плана) для учреждений в рамках обязательного медицинского страхования и планов финансирования публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, утвержденных в установленном порядке. 18. Публичные учреждения, финансируемые из государственного бюджета, ведут бухгалтерский учет в соответствии с правилами бухгалтерского учета в публичных учреждениях, составляют и представляют финансовые отчеты в порядке, установленном Министерством финансов. Другие учреждения Ассоциации ведут бухгалтерский учет и представляют финансовые отчеты согласно порядку, установленному Законом о бухгалтерском учете №113-XVI от 27 апреля 2007 года и стандартами бухгалтерского учета. [Пкт.18 абз.2 в редакции ПП313 от 28.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.382] Данные финансовые отчеты представляются директору Ассоциации, который обеспечивает их обобщение. Итоговый отчет представляется генеральному секретарью Правительства. 19. Оплата труда работников учреждений Ассоциации осуществляется в соответствии с действующим законодательством. ГЛАВА VI
20. Управление Ассоциацией осуществляется директором.РУКОВОДСТВО УЧРЕЖДЕНИЯМИ АССОЦИАЦИИ 21. Директор выполняет следующие функции: a) обеспечивает исполнение действующих законода-тельных и нормативных актов, приказов генеральному секретарью Правительстваа; b) согласовывает сметы доходов и расходов (бизнес-планы) подведомственных учреждений, а также изменения к ним; c) разрабатывает стратегию развития и годовые планы деятельности учреждений, подведомственных Ассоциации и представляет их на рассмотрение и утверждение генеральному секретарью Правительства; d) рассматривает квартальные и годовые отчеты о деятельности Ассоциации, подведомственных учреждений и представляет их для рассмотрения и утверждения административному совету; e) подписывает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета, распределяет финансовые средства Ассоциации; f) делегирует на основании доверенности некоторые полномочия другим сотрудникам Ассоциации и подведомственных ей учреждений; g) заключает, вносит изменения, расторгает инди-видуальные трудовые договоры с работниками центрального аппарата Ассоциации, применяет дисциплинарные санкции, в том числе согласовывает прием лиц на работу в подведомственные учреждения с соблюдением положений действующего законодательства; h) представляет генеральному секретарью Правительства предложения по перепрофилированию, реконструкции, расширению, техническому переоборудованию, списанию материальных ценностей Ассоциации и подведомственных учреждений; i) обеспечивает эффективное использование материальных ценностей Ассоциации и подведомственных учреждений; j) утверждает органиграмму и штатную численность подведомственных учреждений; k) издает приказы, обязательные для выполнения работниками центрального аппарата Ассоциации и подведомственных учреждений, в пределах своей компетенции; l) представляет без доверенности интересы Ассоциации и подведомственных учреждений в отношениях с органами публичного управления, юридическими и физическими лицами, другими лицами; m) является исполнителем бюджетных средств и несет ответственность за их использование по назначению; n) несет личную ответственность за деятельность Ассоциации в пределах компетенций, установленных настоящим Положением и действующим законодательством; о) утверждает положения о деятельности учреждений Ассоциации. 22. Функции директора Ассоциации по координированию и управлению осуществляются непосредственно и через центральный аппарат Ассоциации, который имеет следующие обязанности. a) оказание методической помощи подведомственным учреждениям; b) организация деятельности внутреннего аудита в учреждениях Ассоциации в пределах своей компетенции согласно действующим нормативным актам; c) рассмотрение жалоб граждан с принятием соответствующих мер согласно действующему законодательству; d) инициирование предложений о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Ассоциации; e) обеспечение консультативной и информационной поддержки подведомственным учреждениям в предо-ставлении интегрированной медицинской помощи; f) координирование медико-санитарной, санаторной и восстановительной, экономической и финансовой деятельности учреждений Ассоциации; g) осуществление других видов деятельности, разрешенных действующим законодательством. 23. Управление учреждениями, подведомственными Ассоциации, осуществляется на основании требований настоящего Положения, а также собственных положений об организации и функционировании соответствующих учреждений. 24. При директоре Ассоциации создается и функционирует директорский совет (со статусом консультативного органа), персональный состав которого утверждается генеральным секретарьем Правительства по предложению директора. В своей деятельности директорский совет руководствуется Положением, утвержденным приказом директора. 25. Ассоциация может быть реорганизована или ликвидирована Правительством в соответствии с действующим законодательством. [Приложение изменено ПП149 от 14.03.2011, МО40-42/18.03.2011 ст.180] Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 927 от 31 декабря 2009 г. ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу 1. Постановление Правительства № 563 от 28 июля 1994 г. «Об утверждении Списка лиц, имеющих право получения медицинской и восстановительной помощи в учреждениях, подведомственных Лечебно-санаторной ассоциации при Государственной канцелярии Республики Молдова». 2. Постановление Правительства № 438 от 29 июня 1995 г. «О внесении некоторых изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Молдова № 563 от 28 июля 1994 г.» 3. Постановление Правительства № 821 от 4 июля 2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 122-124, ст.828); 4. Постановление Правительства № 111 от 10 февраля 2009 г. «Об организации деятельности Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 37-40, ст.165). |