HGA927/2009
Внутренний номер:  333439
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 927
от  31.12.2009
об утверждении Положения о Лечебно-санаторной
и восстановительной ассоциации Государственной
 канцелярии
Опубликован : 19.01.2010 в Monitorul Oficial Nr. 5-7     статья № : 25
    Утратило силу согласно ПП981 от 10.10.18, МО384-395/12.10.18 ст.1037; в силу с 12.10.18

    ИЗМЕНЕН
O
   
ПП313 от 28.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.382
    ПП877 от 23.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.957
    ПП149 от 14.03.2011, МО40-42/18.03.2011 ст.180

    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить
    Положение о Лечебно-санаторной восстановительной ассоциации Государственной канцелярии согласно приложению № 1;
    перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу, согласно приложению № 2.
    2. Из пункта 10 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 657  от 6 ноября 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724) подпункт а) исключить.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                  Владимир ФИЛАТ
    Контрассигнует:
    государственный министр                            Виктор БОДЮ

    № 927. Кишинэу, 31 декабря 2009 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 927 от 31 декабря 2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛЕЧЕБНО-САНАТОРНОЙ И ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ
 АССОЦИАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАНЦЕЛЯРИИ
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования, задачи, права и обязанности Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Государственной канцелярии (в дальнейшем – Ассоциация).
    2. Ассоциация является публичным учреждением, созданным Государственной канцелярией и подчиненным ей, правопреемником Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации Министерства здравоохранения.
    3. Цель Ассоциации – повышение эффективности процесса координирования лечебно-профилактической и административной деятельности учреждений Ассоциации, в том числе расположенных на территории Украины.
    4. Учреждения Ассоциации являются юридическими лицами, располагают основными и оборотными средствами, имеют гербовую печать, штампы, фирменные бланки.
    5. Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории Республики Молдова и других государств и руководствуется Конституцией Республики Молдова, законодательными актами Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами Государственной канцелярии и настоящим Положением. В лечебно-профилактической деятельности руководствуется нормативными актами Министерства здравоохранения.
    6. Руководство Ассоциацией осуществляется на основе принципа единоначалия директором, а в отсутствие директора – заместителем директора, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом генерального секретарья Правительства.
    7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Ассоциации утверждаются генеральным секретарьем Правительства, а учреждений, находящихся в подчинении Ассоциации, – директором по согласованию с генеральным секретарьем Правительства.
    8. Учреждения Ассоциации могут служить в установленном порядке клинической базой.
ГЛАВА II
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АССОЦИАЦИИ
    9. Ассоциация имеет следующие задачи:
    a) повышение доступа населения к качественному медицинскому обслуживанию;
    b) организация и постоянное улучшение лечебно-профилактической, медико-санаторной и восстановительной помощи, предоставляемой руководству государства, дипломатическому корпусу, лицам с особыми заслугами, а также другим лицам, которые получают медицинскую помощь в учреждениях Ассоциации;
    c) сохранение и дальнейшее улучшение здоровья прикрепленного контингента путем обеспечения равноправного доступа к качественным медицинским услугам, повышения профессионального и технологического уровня, направленного на обеспечение безопасности здоровья пациента и соблюдение его прав, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами;
    d) укрепление достижений учреждений Ассоциации, которые поддержкой вмешательств по продвижению здорового образа жизни позволят создать оптимальные условия для максимальной реализации потенциала здоровья обслуживаемого контингента;
    е) государственный надзор за общественным здоровьем в пределах компетенции;
    f) согласование деятельности санаторно-восстановительных учреждений Ассоциации, расположенных на территории Украины, с органами государственной и местной администрации Украины, сохранение и реактивирование природно-лечебных факторов.
ГЛАВА III
ОБЯЗАННОСТИ АССОЦИАЦИИ
    10. Для выполнения указанных задач Ассоциация имеет следующие обязанности:
    a) оказание и усовершенствование высококвали-фицированной медицинской помощи для категорий лиц, которые пользуются медицинским обслуживанием в учреждениях Ассоциации, организация мер первичной и вторичной профилактики заболеваний, организация процессов лечения и ранней диагностики, квалифицированного, интенсивного и восстановительного лечения;
    b) организация предоставления медицинских услуг в рамках обязательного медицинского страхования и на основании договоров, заключенных с Национальной медицинской страховой компанией, в соответствии с положениями действующих нормативных актов;
    c) организация предоставления медицинских услуг в соответствии с Отраслевой программой медицинских услуг, предоставляемых закрепленному контингенту, утвержденной генеральным секретарьем Правительства;
    d) организация предоставления медицинских услуг в рамках факультативного медицинского страхования в соответствии с условиями договора и положениями законодательства;
    e) организация предоставления медицинских услуг за плату на основании действующих нормативных актов;
    f) медицинский учет (утверждение и исключение) лиц, которые пользуются услугами, предоставляемыми в соответствии с Положением, разработанным Ассоциацией и утвержденным генеральным секретарьем Правительства;
    g) организация внедрения передовых технологий, направленных на обеспечение безопасности здоровья пациента и на качество медицинских услуг (использование стандартов, применение лечебных справочников и клинических протоколов и др.);
    h) сбор данных, организация и обеспечение эффективного управления базами данных о медицинских услугах, представление отчетов и информации в установленные сроки;
    i) обеспечение сотрудничества с другими лицами, предоставляющими медицинские услуги, для обеспечения полноты и непрерывности курса лечения, соблюдение этапности медицинской помощи;
    j) мониторинг договоров с третьими лицами, предоставляющими услуги, сопутствующие основным видам медицинской деятельности (парамедицинские, прачечные, предприятия общественного питания, информации и связи, коммунальные, канализации и очистки и др.);
    k) координирование положений о деятельности подведомственных учреждений;
    l) согласование органиграмм и штатного расписания Ассоциации и подведомственных учреждений;
    m) согласование договоров имущественного найма, безвозмездного пользования, списания и/или продажи основных средств, не используемых в деятельности Ассоциации;
    n) организация медицинских консилиумов с участием специалистов в области здравоохранения, в том числе установление порядка созыва консилиумов в соответствии с Положением, утвержденным Министерством здравоохранения;
    o) оказание методической помощи подведомственным учреждениям;
    p) набор и отбор персонала подведомственных учреждений, зачисление и увольнение персонала в соответствии с действующими нормативными актами;
    q) организация деятельности внутреннего аудита в подведомственных учреждениях в пределах компетенций согласно действующим нормативным актам;
    r) рассмотрение жалоб граждан и принятие соответ-ствующих мер согласно действующему законодательству;
    s) осуществление другой деятельности, разрешенной действующим законодательством.
    11. Ассоциация предоставляет медицинские и восстановительные услуги в рамках подведомственных учреждений по тарифам, утвержденным действующими законодательными и нормативными актами.
ГЛАВА IV
ПРАВА АССОЦИАЦИИ
    12. Ассоциация имеет следующие права:
    a) располагать основными и оборотными средствами в установленном порядке;
    b) пользоваться кредитами и другими банковскими услугами;
    c) получать техническую и финансовую помощь от международных организаций, от внутренних и внешних доноров;
    d) ходатайствовать и получать от центральных публичных органов, от подразделений Ассоциации информацию и поддержку, необходимую для выполнения деятельности, установленной настоящим Положением;
    e) привлекать, при необходимости, специалистов, экспертов, консультантов, в том числе по контракту, из клиник, научных учреждений и высших учебных заведений страны и из-за рубежа в процессе оказания медицинской помощи пациентам в рамках подразделений Ассоциации;
    f) организовывать конференции, симпозиумы, семинары и другие национальные и международные научные мероприятия и участвовать в них;
    g) делегировать, по требованию национальных или международных медицинских учреждений, специалистов подразделений Ассоциации для рассмотрения и решения возникающих проблем;
    h) инициировать и реализовывать публичные и частные проекты партнерства на территории Республики Молдова и других стран в соответствии с действующим законодательством;
    i) выдвигать предложения по реорганизации или ликвидации структурных подразделений Ассоциации.
ГЛАВА V
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АССОЦИАЦИИ

    13. Ассоциация финансируется из следующих источников:
    a) средства государственного бюджета;
    b) средства Фонда обязательного медицинского страхования;
    c) средства, полученные от оказания платных услуг;
    d) другие средства, разрешенные законодательством.
    14. Учреждения Ассоциации, финансируемые из государственного бюджета, имеют казначейские счета, открытые в территориальном казначействе, другие учреждения Ассоциации располагают текущими расчетными и валютными счетами.
    15. Финансирование из государственного бюджета деятельности публичных медико-санитарных учреждений осуществляется Ассоциацией за счет централизованных денежных средств из общих ассигнований, предусмотренных государственным бюджетом для предоставления услуг в рамках Отраслевой программы медицинских услуг, ежегодно разрабатываемой и утверждаемой Государственной канцелярией по согласованию с Министерством финансов.
    [Пкт.15 в редакции ПП877 от 23.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.957]
    16. Санатории Ассоциации содержатся из средств, поступающих от реализации санаторных путевок и оказания платных услуг.
    17. Ассоциация планирует свою финансово-экономическую деятельность на основе смет доходов и расходов (бизнес-плана) для учреждений в рамках обязательного медицинского страхования и планов финансирования публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, утвержденных в установленном порядке.
    18. Публичные учреждения, финансируемые из государственного бюджета, ведут бухгалтерский учет в соответствии с правилами бухгалтерского учета в публичных учреждениях, составляют и представляют финансовые отчеты в порядке, установленном Министерством финансов.
    Другие учреждения Ассоциации ведут бухгалтерский учет и представляют финансовые отчеты согласно порядку, установленному Законом о бухгалтерском учете №113-XVI от 27 апреля 2007 года и стандартами бухгалтерского учета.
    [Пкт.18 абз.2 в редакции ПП313 от 28.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.382]
    Данные финансовые отчеты представляются директору Ассоциации, который обеспечивает их обобщение. Итоговый отчет представляется генеральному секретарью Правительства.
    19. Оплата труда работников учреждений Ассоциации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА VI
РУКОВОДСТВО УЧРЕЖДЕНИЯМИ АССОЦИАЦИИ
    20. Управление Ассоциацией осуществляется директором.
    21. Директор выполняет следующие функции:
    a) обеспечивает исполнение действующих законода-тельных и нормативных актов, приказов генеральному секретарью Правительстваа;
    b) согласовывает сметы доходов и расходов (бизнес-планы) подведомственных учреждений, а также изменения к ним;
    c) разрабатывает стратегию развития и годовые планы деятельности учреждений, подведомственных Ассоциации и представляет их на рассмотрение и утверждение генеральному секретарью Правительства;
    d) рассматривает квартальные и годовые отчеты о деятельности Ассоциации, подведомственных учреждений и представляет их для рассмотрения и утверждения административному совету;
    e) подписывает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета, распределяет финансовые средства Ассоциации;
    f) делегирует на основании доверенности некоторые полномочия другим сотрудникам Ассоциации и подведомственных ей учреждений;
    g) заключает, вносит изменения, расторгает инди-видуальные трудовые договоры с работниками центрального аппарата Ассоциации, применяет дисциплинарные санкции, в том числе согласовывает прием лиц на работу в подведомственные учреждения с соблюдением положений действующего законодательства;
    h) представляет генеральному секретарью Правительства предложения по перепрофилированию, реконструкции, расширению, техническому переоборудованию, списанию материальных ценностей Ассоциации и подведомственных учреждений;
    i) обеспечивает эффективное использование материальных ценностей Ассоциации и подведомственных учреждений;
    j) утверждает органиграмму и штатную численность подведомственных учреждений;
    k) издает приказы, обязательные для выполнения работниками центрального аппарата Ассоциации и подведомственных учреждений, в пределах своей компетенции;
    l) представляет без доверенности интересы Ассоциации и подведомственных учреждений в отношениях с органами публичного управления, юридическими и физическими лицами, другими лицами;
    m) является исполнителем бюджетных средств и несет ответственность за их использование по назначению;
    n) несет личную ответственность за деятельность Ассоциации в пределах компетенций, установленных настоящим Положением и действующим законодательством;
    о) утверждает положения о деятельности учреждений Ассоциации.
    22. Функции директора Ассоциации по координированию и управлению осуществляются непосредственно и через центральный аппарат Ассоциации, который имеет следующие обязанности.
    a) оказание методической помощи подведомственным учреждениям;
    b) организация деятельности внутреннего аудита в учреждениях Ассоциации в пределах своей компетенции согласно действующим нормативным актам;
    c) рассмотрение жалоб граждан с принятием соответствующих мер согласно действующему законодательству;
    d) инициирование предложений о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Ассоциации;
    e) обеспечение консультативной и информационной поддержки подведомственным учреждениям в предо-ставлении интегрированной медицинской помощи;
    f) координирование медико-санитарной, санаторной и восстановительной, экономической и финансовой деятельности учреждений Ассоциации;
    g) осуществление других видов деятельности, разрешенных действующим законодательством.
    23. Управление учреждениями, подведомственными Ассоциации, осуществляется на основании требований настоящего Положения, а также собственных положений об организации и функционировании соответствующих учреждений.
    24. При директоре Ассоциации создается и функционирует директорский совет (со статусом консультативного органа), персональный состав которого утверждается генеральным секретарьем Правительства по предложению директора. В своей деятельности директорский совет руководствуется Положением, утвержденным приказом директора.
    25. Ассоциация может быть реорганизована или ликвидирована Правительством в соответствии с действующим законодательством.
    [Приложение изменено ПП149 от 14.03.2011, МО40-42/18.03.2011 ст.180]

Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 927 от 31 декабря 2009 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства, которые признаются
утратившими силу
    1. Постановление Правительства № 563 от 28 июля 1994 г. «Об утверждении Списка лиц, имеющих право получения медицинской и восстановительной помощи в учреждениях, подведомственных Лечебно-санаторной ассоциации при Государственной канцелярии Республики Молдова».
    2. Постановление Правительства № 438 от 29 июня 1995 г. «О внесении некоторых изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Молдова № 563 от 28 июля 1994 г.»
    3. Постановление Правительства № 821 от 4 июля 2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 122-124, ст.828);
    4. Постановление Правительства № 111 от 10 февраля 2009 г. «Об организации деятельности Лечебно-санаторной и восстановительной ассоциации» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 37-40, ст.165).