LPM119/2010
Внутренний номер:  335036
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 119
от  18.06.2010
о внесении изменений и дополнений в Кодекс о выборах
 № 1381-ХIII от 21 ноября 1997 года

Опубликован : 29.06.2010 в Monitorul Oficial Nr. 108-109     статья № : 332
    ИЗМЕНЕН
   
ЗП74 от 16.04.14, МО147-151/06.06.14 ст.331
   
ЗП64 от 01.04.2011, МО53/04.04.2011 ст.116
    Поправка 134 от 30.07.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.41

    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – В Кодекс о выборах № 1381-ХIII от 21 ноября 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 81, ст.667), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. В статье 1:
    понятие “Регистр избирателей” изложить в следующей редакции:
    “Государственный регистр избирателей – единая интегрированная информационная система учета избирателей Республики Молдова, созданная на основе Государственного регистра населения, предназначенная для сбора, хранения, обновления и анализа информации о гражданах Республики Молдова, включая находящихся за рубежом, которые достигли 18-летнего возраста и не лишены законом права избирать;”;
    понятие “выборы” после слова “организаций,” дополнить словами “избирательных блоков,”;
    после понятия “досрочные выборы” дополнить статью следующим понятием:
  “избирательный блок – добровольное объединение двух или более партий и/или других общественно-политических организаций с целью совместного участия в выборах, зарегистрированное Центральной избирательной комиссией в случае парламентских и всеобщих местных выборов или окружными избирательными советами в случае новых местных выборов;”;
    в понятии “кандидат” слова “а также независимо от них;” заменить словами “избирательных блоков;”;
    понятие “независимый кандидат” дополнить словами “и избирательных блоков;”;
    после понятия “независимый кандидат” дополнить статью следующим понятием:
   “Центр непрерывного образования в избирательной сфере – специализированное подразделение, созданное при Центральной избирательной комиссии в целях повышения квалификации служащих избирательной сферы и непрерывного профессионального образования их, а также других участников избирательного процесса;”;
    в понятии “конкуренты на выборах”:
    первый подабзац после слова “организации” дополнить словами “и избирательные блоки”;
    второй подабзац после слова “организации” дополнить словами “, избирательные блоки”;
    понятие “выдвижение кандидатов” после слов “организациями” и “организаций” дополнить соответственно словами “, избирательными блоками” и “, избирательных блоков”;
    после понятия “избирательное право” дополнить статью следующими понятиями:
    “просвещение в избирательной сфере – неполитическая деятельность просветительного характера, осуществляемая организациями и группами гражданского общества, образовательными учреждениями, средствами массовой информации и другими заинтересованными лицами, призванная повысить степень знания гражданами политических и избирательных процессов для осознанного и свободного осуществления права голоса. Просвещение в изби-рательной сфере может свободно осуществляться заинтересованными субъектами в форме семинаров, учебных курсов, круглых столов, информационных кампаний, публичных предвыборных дебатов и иных образовательных мероприятий, не регулируемых Центральной избирательной комиссией или иными органами;
    служащий избирательной сферы – физическое лицо, работающее или работавшее в соответствии с настоящим кодексом членом окружного избирательного совета или участкового избирательного бюро;”;
    понятие “список кандидатов” после слова “организациями” дополнить словами “, избирательными блоками”;
    в понятии “списки избирателей” слово “проживающих” заменить словами “имеющих место жительства или место нахождения”;
    после понятия “списки избирателей” дополнить статью следующим понятием:
    “дополнительный список избирателей – составленный избирательным органом список избирателей, в который включаются лица, не внесенные в основные списки избирателей;”;
    после понятия “минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш” дополнить статью следующими понятиями:
    “национальные наблюдатели – представители квалифицированных общественных объединений Республики Молдова или представители конкурентов на выборах, аккредитованные избирательными органами в соответст-вии с настоящим кодексом;
    международные наблюдатели – аккредитованные Центральной избирательной комиссией представители международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных органи-заций, а также международные эксперты в избирательной сфере;
    Протокольное бюро международных наблюдателей – орган, созданный в период избирательной кампании при Центральной избирательной комиссии с целью оказания помощи международным наблюдателям в успешном осуществлении мониторинга выборов;”;
    в понятии “лица, уполномоченные присутствовать при избирательных процедурах” слова “члены-представители” заменить словом “представители”;
    после понятия “референдум” дополнить статью следующим понятием:
  “Регистр служащих избирательной сферы – созданная Центральной избирательной комиссией система учета на национальном уровне (база персональных данных) служащих избирательной сферы, содержащая их фамилию и имя, год рождения, профессию (род занятий), должность, место работы, контактные телефоны, место жительства, назначивший их орган, а в случае участия в выборах – дату проведения выборов и выполняемую в избирательных органах функцию;”.
    2. В статье 13:
    пункт с) части (1) изложить в следующей редакции:
    “с) лишенные избирательного права окончательным судебным решением. Избирательные органы информируются о наличии запретов органами Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, органами местного публичного управления и другими ответственными учреждениями, располагающими соответствующей информацией.”;
пункт с) части (2) изложить в следующей редакции:
    “с) лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением и отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также имеющие непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений. Избирательные органы информируются о непогашенных судимостях органами Министерства внутренних дел; “;
    пункт а) части (3) изложить в следующей редакции:
    “a) первые заместители премьер-министра, министры, заместители министров, члены Правительства по должности;”.
    3. В статье 15:
    часть (1) после слова “организации,” дополнить словами “избирательные блоки,”;
    в части (2) слова “членов-представителей” заменить словом “представителей”;
    дополнить статью частью (3) следующего содержания:
    “(3) Общие права и обязанности представителей конкурентов на выборах устанавливаются постановлением Центральной избирательной комиссии, а также конкурентами на выборах, которые их назначают.”.
    4. Статью 16 изложить в следующей редакции:
    “Статья 16. Образование Центральной избирательной
                           комиссии
    (1) Центральная избирательная комиссия является государственным органом, созданным для реализации избирательной политики, организации и проведения выборов.
    (2) Центральная избирательная комиссия состоит из девяти членов, из которых один предлагается Президентом Республики Молдова, а остальные восемь – Парламентом с соблюдением пропорционального представительства большинства и оппозиции. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Парламента, принятым большинством голосов избранных депутатов.
    (3) После утверждения Парламентом члены Центральной избирательной комиссии приносят на пленарном заседании Парламента следующую присягу: “Клянусь соблюдать Конституцию и законы Республики Молдова, защищать права и основные свободы граждан, честно, сознательно и непредвзято исполнять возлагаемые на меня должностные обязанности, не делать политических заявлений на протяжении срока полномочий”.
    (4) Центральная избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией, настоящим кодексом, действующим законодательством и регламентом комиссии, утвержденным постановлением последней.
    (5) Центральная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет свой бюджет, банковский счет и печать с изображением государственного герба.”.
    5. Часть (6) статьи 17 дополнить предложением: “В случае, если полномочия Центральной избирательной комиссии истекают в течение избирательного периода, они продлеваются по праву до окончания этого периода и последующего вступления в должность новых членов, но не более чем на 90 дней.”.
    6. В статье 18:
    в частях (1) и (2) слова “с правом решающего голоса” исключить;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
  
  “(3) Постановления Центральной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются административными актами индивидуального или нормативного характера, обязательными для исполнения ниже-стоящими избирательными органами, органами публичной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, партиями, другими общественно-политическими организациями и их органами, а также всеми гражданами.”.
    [Ст.1 пкт.6 изменен поправкой 134 от 30.07.2010, МО131-134/30.07.2010 ст.41]
   
7. В части (2) статьи 19:
    во вводной части слова “с правом решающего голоса:” заменить словами “на протяжении срока полномочий:”;
    пункт a) изложить в следующей редакции:
    “a) не могут состоять в партиях и других общественно-политических организациях;”.
    8. В статье 21:
    в части (2) слова “с правом решающего голоса” исключить;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    “(3) На избирательный период (парламентские выборы, всеобщие местные выборы, республиканские референдумы) постоянным членам Центральной избирательной комиссии устанавливается 25-процентная надбавка к средней заработной плате. Члены комиссии, не работающие постоянно в ее составе, получают в избирательный период из выделенных на проведение выборов финансовых средств заработную плату, на 25 процентов превышающую среднюю заработную плату по месту постоянной работы, но не ниже средней заработной платы по экономике. Между избирательными периодами члены комиссии, не работающие постоянно в ее составе, получают вознаграждение в размере 15 процентов средней заработной платы по экономике за каждое заседание комиссии.”.
    9. В статье 22:
    в пункте а) слово “процедуру” заменить словом “порядок”;
    пункты d) и e) изложить в следующей редакции:
   “d) обеспечивает составление и проверку списков избирателей в сотрудничестве с органами центрального и местного публичного управления, Министерством иностранных дел и европейской интеграции, дипломатическими представительствами и консульствами;
    е) создает и ведет Регистр служащих избирательной сферы, которые могут назначаться в состав окружных избирательных советов и участковых избирательных бюро, в том числе зарубежных;”;
    в пункте g):
    в первом подабзаце слова “Министерством информационного развития” и “Регистра избирателей,” заменить соответственно словами “Министерством информационных технологий и связи” и “Государственного регистра избирателей,”;
    дополнить пункт следующим подабзацем:
    “– с Министерством иностранных дел и европейской интеграции, дипломатическими представительствами и консульствами при образовании избирательных участков для граждан, находящихся за рубежом;”;
    в пункте i) слова “в период между выборами” исключить;
    в пункте о) слова “консультируется с местными общественными объединениями, заинтересованными” заменить словами “предоставляет консультации местным общественным объединениям, заинтересованным”;
  в пункте p) слова “членов-представителей от партий и других общественно-политических организаций или от” заменить словами “представителей партий и других общественно-политических организаций, избирательных блоков в избирательных органах или представителей”;
    пункт r) после слова “организациями” дополнить словами “, избирательными блоками”;
    дополнить статью пунктами s) и t) следующего содержания:
    “s) ведет Государственный регистр избирателей и осуществляет контроль за его обновлением;
    t) в случае образования вакансии мандата депутата инициирует процедуру признания действительным мандата депутата Парламента в соответствии с процедурой, предусмотренной статьями 87 и 88.”.
    10. Статью 23 изложить в следующей редакции:
  
  “Статья 23. Аппарат Центральной избирательной
                          комиссии
   
(1) Центральная избирательная комиссия обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются данной комиссией. В избирательный период (парламентские выборы, всеобщие местные выборы, республиканские референдумы) Центральная избирательная комиссия может при необходимости зачислять в свой аппарат работников по индивидуальному трудовому договору, освободив их от обязанностей по месту постоянной работы.
    (2) Оплата труда постоянных работников аппарата Центральной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством с установлением 25-процентной надбавки к средней заработной плате на избирательный период (парламентские выборы, всеобщие местные выборы, республиканские референдумы).”.
    11. Второе предложение статьи 24 изложить в следующей редакции: “Ежегодно до 1 октября комиссия представляет Парламенту предложение о включении в государственный бюджет расходов, связанных с ее функционированием и проведением выборов, в том числе для деятельности, которую предполагает осуществлять в течение следующего бюджетного года, сопровождаемое заключением Министерства финансов.”.
    12. В статье 26:
    в части (1) :
    в пункте f) слова “и списков избирателей,” заменить словами “, основного и дополнительного списков избирателей, списка избирателей, голосующих по месту нахождения,”;
    пункт p) изложить в следующей редакции:
    “p) в случае умышленного использования конкурентом на выборах недекларированных финансовых средств или финансовых средств из-за рубежа обращается, приняв соответствующее постановление, с заявлением об анну-лировании регистрации конкурента на выборах в Апелляционную палату Кишинэу в случае парламентских выборов или в судебную инстанцию по месту нахождения соответствующего избирательного совета в случае всеобщих местных выборов либо новых местных выборов. Судебная инстанция рассматривает заявление и выносит по нему решение в течение пяти дней, но не позднее дня, предшествующего выборам.”;
    часть (2) признать утратившей силу.
    13. Дополнить кодекс статьей 261 следующего содержания:
    “Статья 261. Центр непрерывного образования
                            в избирательной сфере
    (1) Центр непрерывного образования в избирательной сфере является подразделением Центральной избирательной комиссии, осуществляющим специальное обучение служащих избирательной сферы. По договоренности может осуществляться обучение и других субъектов избирательного процесса (политические партии, наблюдатели, средства массовой информации, органы местного публичного управления и др.). Центральная избирательная комиссия может принять решение об освобождении лиц, подлежащих обучению в избирательной сфере, от обязанностей по месту постоянной работы.
    (2) Центр непрерывного образования в избирательной сфере финансируется из средств, предусмотренных в бюджете Центральной избирательной комиссии, а также за счет средств, предоставляемых в виде технической/финансовой помощи международными организациями, внешними и внутренними донорами.
    (3) Положение о Центре непрерывного образования в избирательной сфере утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.”.
    14. Статью 27 изложить в следующей редакции:
    “Статья 27. Образование избирательных округов
                        и окружных избирательных советов
    (1) Не позднее чем за 55 дней до дня выборов Центральная избирательная комиссия образует избирательные округа, границы которых совпадают с границами административно-территориальных единиц Республики Молдова второго уровня, автономного территориального образования Гагаузия, муниципиев Кишинэу и Бэлць, и не позднее чем за 50 дней до дня выборов – окружные избирательные советы. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов избирательные округа и окружные избирательные советы образуются в те же сроки.
    (2) Окружные избирательные советы образуются с нечетным числом членов, не менее семи и не более одиннадцати, из которых в окружных избирательных советах второго уровня трое – лица, имеющие высшее юридическое образование или высшее образование в области публичного управления. Членами избирательного совета любого уровня могут быть назначены лица, окончившие курсы повышения квалификации в Центре непрерывного образования в избирательной сфере и имеющие свидетельство о соответствующей квалификации.
    (3) При проведении местных выборов и референдумов кандидатуры двух членов окружных избирательных советов первого уровня выдвигаются местным советом первого уровня, а в случае отсутствия таких предложений назначаются Центральной избирательной комиссией из числа лиц, внесенных в Регистр служащих избирательной сферы. Кандидатуры остальных членов выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте на день образования окружного избирательного совета, по одной от каждой партии или другой общественно-политической организации, а если этого недостаточно, оставшееся число членов восполняется Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы. По мере возможности в состав окружных избирательных советов включаются лица, имеющие высшее юридическое образование.
    (4) При проведении парламентских выборов, республиканских референдумов и всеобщих местных выборов кандидатуры двух членов окружного избирательного совета второго уровня выдвигаются судом или апелляционной палатой, двух других членов – местными советами второго уровня и Народным Собранием Гагаузии. Кандидатуры остальных членов выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представ-ленными в Парламенте на день образования окружного избирательного совета, по одной от каждой партии или другой общественно-политической организации, а если этого недостаточно, оставшееся число членов восполняется Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы.
    (5) В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав окружного избирательного совета не позднее чем за семь дней до истечения срока его образо-вания необходимое количество кандидатур восполняется местным советом и Народным Собранием Гагаузии, а если и они не выдвигают кандидатуры, окружной совет укомплектовывается Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы. Если окружной избирательный совет выполняет также функцию участкового избирательного бюро, члены окружного избирательного совета, предложенные партиями и другими обще-ственно-политическими организациями, представленными в Парламенте, не могут состоять в какой-либо партии.
    (6) Члены окружного избирательного совета, выдвинутые судебными инстанциями и местными советами, не могут быть советниками местных советов, депутатами Народного Собрания Гагаузии и/или состоять в какой-либо партии.
    (7) В течение трех дней со дня образования окружного избирательного совета его члены тайным голосованием избирают из своего числа председателя, заместителя председателя и секретаря совета. Результаты выборов незамедлительно доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии.
    (8) Окружной избирательный совет в течение четырех дней со дня образования обнародует свой состав, место нахождения и порядок осуществления связи с ним.
    (9) Окружной избирательный совет принимает постановления большинством голосов его членов.
    (10) Окружной избирательный совет обслуживается аппаратом, штаты которого утверждаются Центральной избирательной комиссией по предложению окружного избирательного совета. В период освобождения от обязан-ностей по месту постоянной работы сотрудники аппарата совета получают из выделенных на проведение выборов финансовых средств заработную плату, на 25 процентов превышающую среднюю заработную плату по месту посто-янной работы, но не ниже средней заработной платы по экономике.”.
    15. В статье 28:
    пункт е) признать утратившим силу;
    пункт g) после слова “организаций,” дополнить словами “избирательных блоков,”.
    16. В статье 29:
    часть (2) изложить в следующей редакции:
    “(2) Избирательные участки образуются окружными избирательными советами в пределах населенных пунктов на основании предложений примаров городов (муниципиев), секторов и сел (коммун) не позднее чем за 35 дней до дня выборов и включают не менее 30 и не более 3000 избирателей. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов избирательные участки образуются в тот же срок. Помещения избирательных участков подбираются, как правило, в зданиях, находящихся в публичной собственности, и оборудуются таким образом, чтобы облегчить доступ в них пожилым людям и лицам с физическими недостатками.”;
    части (5) и (13) признать утратившими силу;
    части (10) и (11) изложить в следующей редакции:
    “(10) Участковые избирательные бюро образуются окружными избирательными советами не позднее чем за 25 дней до дня выборов с нечетным числом членов, не менее пяти и не более одиннадцати. При проведении выборов любого уровня и республиканских референдумов участковые избирательные бюро образуются в тот же срок.
    (11) Членами избирательного бюро могут быть назначены лица, окончившие курсы повышения квалификации в Центре непрерывного образования в избирательной сфере и имеющие свидетельство о соответствующей квалификации. Кандидатуры трех членов участкового избирательного бюро выдвигаются местными советами. Кандидатуры остальных членов участкового избирательного бюро выдвигаются партиями и другими общественно-политическими организациями, представленными в Парламенте, по одной от каждой партии или другой общественно-политической организации, а если этого недостаточно, оставшееся число членов восполняется окружным избирательным советом по предложению Центральной избирательной комиссии из Регистра служащих избирательной сферы. Члены участкового избиратель-ного бюро не могут быть советниками местных советов и состоять в какой-либо партии. В случае невыдвижения партиями и другими общественно-политическими организациями своих кандидатур в состав участкового избирательного бюро не позднее чем за семь дней до истечения срока его образования необходимое количество кандидатур восполняется местным советом, а если и он не выдвигает кандидатуры, избирательное бюро укомплектовывается окружным избирательным советом по предложению Центральной избирательной комиссии из Регистра служащих избирательной сферы.”.
    17. Дополнить кодекс статьей 291 следующего содержания:
    “Статья 291. Особенности образования и
                            функционирования
                            зарубежных избирательных участков
                            и зарубежных участковых
                            избирательных бюро
    (1) Все избирательные участки, образованные за рубежом, входят в состав избирательного округа муниципия Кишинэу.
    (2) В случае проведения парламентских выборов и республиканского референдума при дипломатических представительствах и консульствах Республики Молдова образуются один или несколько избирательных участков для избирателей, находящихся в день выборов за рубежом.
    (3) Помимо избирательных участков, предусмотренных частью (2), с согласия компетентных властей соответствующей страны образуются избирательные участки и в других населенных пунктах. Образование этих избирательных участков устанавливается Центральной избирательной комиссией по предложению Правительства в сотрудничестве с Министерством иностранных дел и европейской интеграции и другими центральными органами публичного управления на основании предварительной регистрации граждан, находящихся за рубежом. Положение о предварительной регистрации утверждается Центральной избирательной комиссией.
    (4) Зарубежное участковое избирательное бюро образуется в составе председателя, назначенного руководителем дипломатического представительства или консульства из числа его сотрудников или сотрудников других дипломатических учреждений, и шести–десяти представителей партий и других общественно-политических организаций, представленных в Парламенте, по одному от каждой партии или другой общественно-политической организации. Комплектование зарубежных участковых избирательных бюро представителями партий и других общественно-политических организаций, представленных в Парламенте, производится окружным избирательным советом Кишинэу, а в случае недостаточности таковых состав зарубежных участковых избирательных бюро восполняется Центральной избирательной комиссией из Регистра служащих избирательной сферы беспартийными лицами, имеющими безупречную репутацию, после согласования с Министерством иностранных дел и европейской интеграции.
    (5) Особенности организации и функционирования зарубежных участковых избирательных бюро регулируются Центральной избирательной комиссией по согласованию с Министерством иностранных дел и европейской интеграции, а расходы по организации и функционированию этих бюро финансируются из бюджетных средств, выделенных на выборы/референдум. Расходы для зарубежных избирательных участков предварительно рассчитываются Правительством и Центральной избирательной комиссией, а если они не предусмотрены в бюджете выборов/референдума, финансовые средства выделяются из Резервного фонда Правительства.
    (6) Протоколы зарубежных участковых избирательных бюро вместе со всеми жалобами на действия участковых избирательных бюро передаются электронными средствами окружному избирательному совету в течение не более 24 часов после закрытия участков. Точность сведений из этих протоколов подтверждается по телефону; доказанные несоответствия и ошибки исправляются окружным избирательным советом Кишинэу.”.
    18. В статье 30:
    пункты a), b) и c) изложить в следующей редакции:
    “a) хранит списки избирателей, обеспечивает неприкосновенность этих списков и бюллетеней для голосования;
    b) рассматривает заявления о неточностях в списках избирателей, вносит в них необходимые изменения и выдает удостоверения на право голосования избирателям, которые в день выборов будут отсутствовать по месту жительства;
    c) составляет дополнительные списки избирателей, в которые включает лиц, голосующих на основании удостоверения на право голосования, а также не включенных по каким-либо причинам в основные списки избирателей;”;
    в пункте f) слова “которые прилагаются к протоколам заседаний бюро;” заменить словами “копии которых прилагаются к отчету бюро;”;
    дополнить статью пунктом i) следующего содержания:
    “i) обеспечивает доступ избирателей, наблюдателей и конкурентов на выборах к сведениям Государственного регистра избирателей и списков избирателей.”.
    19. В статье 32:
    в частях (1), (2) и (7) слова “с правом решающего голоса” исключить во всех случаях;
    в части (4) слова “обладающим правом решающего голоса,” исключить.
    20. Часть (2) статьи 33 изложить в следующей редакции:
    “(2) Член избирательного совета или избирательного бюро отзывается назначившим его органом или конкурентом на выборах за нарушение запретов, установленных частью (7) статьи 32, ущемление избирательных прав из-бирателей, необоснованное отсутствие на двух заседаниях избирательного органа подряд или отказ выполнить решение избирательного органа, в состав которого он входит, констатированные постановлением органа, в состав которого он входит. В случае обжалования постановления отзыв происходит после подтверждения такового вышестоящим избирательным органом.”.
    21. В статье 35 часть (7) признать утратившей силу.
    22. Статью 36 изложить в следующей редакции:
    “Статья 36. Запрещение зарубежного субсидирования
    (1) Запрещаются прямое и косвенное финансирование и материальная поддержка в иной форме избирательных кампаний кандидатов и конкурентов на выборах со стороны других государств, иностранных, международных и совместных предприятий, учреждений и организаций, а также физических лиц, не являющихся гражданами Республики Молдова. Полученные таким образом суммы конфискуются решением судебной инстанции и перечисля-ются в бюджет. Эти положения не могут толковаться и применяться для ограничения финансирования в поддержку усилий по продвижению демократических ценностей, международных стандартов свободных и честных выбо-ров.
    (2) В случае умышленного использования конкурентом на выборах средств из-за рубежа Центральная избирательная комиссия обращается в Апелляционную палату Кишинэу с заявлением об аннулировании регистрации этого конкурента.”.
    23. В части (1) статьи 38:
    пункт a) изложить в следующей редакции:
   “a) после начала избирательной кампании финансовые средства и иные формы материальной поддержки деятельности конкурентов на выборах подлежат еженедельному декларированию: в случае парламентских выборов – в издании, распространяемом на территории всей страны, в случае местных выборов – в соответствующем региональном издании;”;
    дополнить часть пунктом c) следующего содержания:
    “c) информация о доходах и расходах конкурентов на выборах размещается на сайте Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов после поступления и должна содержать идентификационные сведения о физических или юридических лицах, пожертвовавших/потративших средства, их сумму и номера отчетных финансовых документов.”.
    24. Дополнить кодекс статьей 381 следующего содержания:
    “Статья 381. Государственный регистр избирателей
    (1) Государственный регистр избирателей является единой интегрированной информационной системой учета избирателей Республики Молдова, предназначенной для сбора, хранения, обновления и анализа информации о гражданах Республики Молдова, которые достигли 18-летнего возраста и не лишены законом права избирать. Порядок создания, ведения, корректировки и обновления Государственного регистра избирателей устанавливается постановлением Центральной избирательной комиссии.
    (2) Формирование списков избирателей осуществляется Центральной избирательной комиссией на основе данных Государственного регистра населения; орган, ответственный за его ведение, бесплатно предоставляет комиссии ежегодно не позднее 31 января и регулярно впоследствии, а в случае проведения выборов – после назначения даты выборов данные и сведения, необходимые для составления и обновления Государственного регистра избирателей.
    (3) В Государственный регистр избирателей вносятся следующие данные о каждом избирателе:
    a) фамилия и имя;
    b) число, месяц и год рождения;
    c) государственный идентификационный номер (IDNP);
    d) место жительства (страна, населенный пункт, улица, номер дома и квартиры);
    e) место нахождения (страна, населенный пункт, улица, номер дома и квартиры);
    f) серия и номер документа, удостоверяющего личность (удостоверения личности, паспорта, военного билета).
    (4) По заявлению избирателей, имеющих место жительства или место нахождения за рубежом, а также находящихся там временно, в Государственный регистр избирателей в качестве сведений о них вносится последний адрес их места жительства или места нахождения.
    (5) Умершие лица и лица, утратившие гражданство Республики Молдова, исключаются из Государственного регистра избирателей на основании информации, представленной органом, ответственным за ведение Государственного регистра населения. Лица, утратившие избирательные права, сохраняются в Государственном регистре избирателей с пометкой “Утратил избирательное право” и не включаются в списки избирателей.
    (6) Содержащиеся в Государственном регистре избирателей данные и сведения предназначаются исключительно для избирательных процессов, будучи доступными на сайте Центральной избирательной комиссии, при этом отдельный избиратель имеет доступ лишь к информации о себе.”.
    25. Статью 39 изложить в следующей редакции:
    “Статья 39. Списки избирателей
    (1) Составленные на основе Государственного регистра избирателей списки избирателей включают всех граждан, обладающих избирательным правом, которые имеют место жительства или место нахождения на территории какого-либо избирательного участка. Избиратель может быть включен только в один список избирателей и только по одному избирательному участку. Избиратель, имеющий и место жительства, и место нахождения, включается в период действительности места нахождения в список избирателей избирательного участка по месту нахождения. Положение о составлении, администрировании, распределении и обновлении списков избирателей утверждается Центральной избирательной комиссией.
    (2) В списки избирателей вносятся:
    a) наименование населенного пункта и номер избирательного участка;
    b) фамилия и имя, год рождения избирателя;
    c) место жительства/место нахождения избирателя;
    d) государственный идентификационный номер (IDNP);
    e) серия и номер документа, удостоверяющего личность.
    (3) Списки избирателей в коммунах составляются по селам и по улицам (при наличии таковых), а в городах и муниципиях – по улицам и домам с распределением избирателей на основании информации, представленной соответствующими органами местного публичного управления.
    (4) Списки избирателей, включающие военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов их семей и других избирателей, проживающих на территории воинских частей, составляются на основании данных, представленных командирами соответствующих воинских частей. Военнослужащие, проживающие за пределами воинских частей, а также члены их семей вносятся в списки избирателей по месту жительства.
    (5) Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, составляются на основании заявления избирателя о месте нахождения или данных, представленных руководителями указанных учреждений.
    (6) Списки избирателей по избирательным участкам, образованным за пределами Республики Молдова, составляются также на основании данных, собранных руководителями дипломатических представительств и консульств, действующих на территории соответствующих государств. С началом избирательного периода дипломатические представительства и консульства обнародуют и обновляют имеющиеся у них списки избирателей. За 25 дней до дня выборов процедура обновления списков избирателей прекращается. Обновленные списки незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию.
    (7) При перемене избирателем места жительства или места нахождения в период между составлением списков избирателей и днем выборов участковое избирательное бюро по прежнему месту жительства по его просьбе и по предъявлении удостоверяющего личность документа, приемлемого для участия в голосовании, выдает ему удостоверение на право голосования. Избиратель, получивший удостоверение на право голосования, расписывается в подтверждение получения в списке избирателей против своей фамилии в графе “Примечания”, где указываются дата выдачи, номер удостоверения на право голосования и фамилия члена избирательного бюро, выдавшего удостоверение.
    (8) Обладающие избирательным правом лица, сменившие место нахождения после последнего участия в выборах, вправе не менее чем за 30 дней до дня следующих выборов заявить о своем новом месте нахождения в орган местного публичного управления для внесения в список избирателей на избирательном участке по месту нахождения. Соответствующие органы местного публичного управления незамедлительно представляют эту информа-цию Центральной избирательной комиссии.
    (9) Не позднее чем за 22 дня до дня выборов Центральная избирательная комиссия передает органам местного публичного управления/дипломатическим представительствам или консульствам списки избирателей в трех официальных экземплярах, имеющих на каждой странице оттиск печати и другие знаки защиты. Два экземпляра списков незамедлительно передаются участковому избирательному бюро, а один экземпляр хранится в примэрии/дипломатическом представительстве или консульстве.
    (10) Изменения в списках избирателей могут запрашиваться избирателями в Центральной избирательной комиссии или в избирательном бюро не позднее чем за пять дней до дня выборов. Избирательное бюро незамедли-тельно сообщает о них Центральной избирательной комиссии с приложением подтверждающих документов: заявления и декларации избирателя, копии документов, удостоверяющих личность.”.
    26. В статье 40:
    часть (1) изложить в следующей редакции:
    “(1) За 20 дней до дня выборов списки избирателей вывешиваются в помещениях избирательных участков, а также размещаются на сайте Центральной избирательной комиссии. Один экземпляр списков хранится в примэрии. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов избирателям сообщается посредством всех возможных средств связи (средства массовой информации, телефон, афиши, Интернет) место нахождения избирательного участка, на котором они могут голосовать.”;
    дополнить статью частью (3) следующего содержания:
    “(3) Центральная избирательная комиссия разрабатывает и утверждает процедуру составления, проверки и обновления списков избирателей, особо регламентируя порядок передачи списков избирателей избирательным бюро, включения/исключения избирателей из списков членами участкового избирательного бюро, последующего представления окончательных списков избирателей и другие необходимые аспекты.”.
    27. В части (2) статьи 41:
    в пункте а) последнее предложение исключить;
    дополнить часть пунктом b) следующего содержания:
    “b) избирательные блоки, образованные на основании решений, принятых в соответствии с уставами (положениями) вошедших в них партий и других общественно-политических организаций, зарегистрированные Централь-ной избирательной комиссией в случае парламентских и всеобщих местных выборов или окружными избирательными советами в случае новых выборов. Выдвижение кандидатов осуществляется в течение 15 дней со дня образования избирательного блока, а если избирательный блок образован до начала избирательного периода, – в течение 15 дней после начала избирательного периода;”.
    28. В статье 44:
    в части (1):
    во вводной части слова “начиная со дня, следующего за днем назначения даты выборов, но” исключить;
    пункт а) после слова “организации” дополнить словами “или избирательного блока”;
    пункт d) дополнить словами “, а также заявление под личную ответственность об отсутствии законных/судебных запретов баллотироваться;”;
    в части (2) первое и четвертое предложения после слова “организаций” дополнить словами “, избирательных блоков”;
    часть (31) изложить в следующей редакции:
    “(31) В рамках одних выборов одно лицо может баллотироваться на различные выборные должности только от одной партии или одного избирательного блока.”;
    часть (7) после слова “организации” дополнить словами “или избирательного блока”.
    29. Второе предложение части (6) статьи 46 после слова “организации” дополнить словами “и избирательные блоки”.
    30. Статью 47 изложить в следующей редакции:
    “Статья 47. Предвыборная агитация
    (1) Гражданам Республики Молдова, партиям и другим общественно-политическим организациям, избирательным блокам, кандидатам и их доверенным лицам предоставляется право свободно и всесторонне обсуждать предвыборные программы конкурентов на выборах, политические, профессиональные и личные качества кандидатов, а также проводить предвыборную агитацию на собраниях, митингах, встречах с избирателями, через средства массовой информации, посредством вывешивания предвыборных афиш или использования иных форм общения.
    (2) Реализация этого права может быть сопряжена с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, предусмотренными законом и необходимыми в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты здоровья или нравственности, защиты репутации и прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
    (3) Предвыборная агитация допускается только после регистрации конкурента на выборах избирательным органом.
    (4) Порядок размещения на равных условиях предвыборной рекламы на рекламных щитах, включая находящиеся в частной собственности, утверждается Центральной избирательной комиссией и доводится до сведения общественности одновременно с началом избирательного периода.
    (5) Конкуренты на выборах могут организовывать встречи с избирателями, при этом органы местного публичного управления обязаны обеспечить возможность проведения встреч в одинаковые сроки и на равных условиях. Жалобы на нарушения в организации и проведении встреч с избирателями могут подаваться избирательным органам.
    (6) Кандидаты не вправе использовать в ходе избирательной кампании публичные средства и имущество (административный ресурс), а публичные и приравненные к ним органы/учреждения не вправе передавать/предоставлять конкурентам на выборах публичное имущество или оказывать другие услуги иначе как на договорной основе с обеспечением равных условий для всех конкурентов на выборах.
    (7) Органы местного публичного управления обязаны в трехдневный срок со дня начала избирательного периода определить и гарантировать минимум специально отведенных мест для размещения предвыборных афиш, а также определить минимум помещений для проведения встреч с избирателями. Соответствующие решения (распоряжения) незамедлительно вывешиваются в помещениях этих органов и доводятся до сведения заинтересованных лиц через средства массовой информации, а также другие имеющиеся средства связи.
    (8) В день выборов и предшествующий ему день предвыборная агитация в любой форме запрещается. Этот запрет не распространяется на информацию, уже размещенную в Интернете, и на ранее вывешенные афиши.”.
    31. Часть (2) статьи 48 после слова “организации,” дополнить словами “избирательного блока,”.
    32. В статье 49:
    в части (1) слова “члены-представители” заменить словом “представители”;
    в части (5) слова “Члены-представители” заменить словом “Представители”.
    33. В статье 53:
   часть (1) дополнить словами “, а на вкладыше к удостоверению личности или на другом документе, на основании которого он голосует, проставляется штамп, подтверждающий голосование в соответствующий день.”;
    часть (2) изложить в следующей редакции:
    “(2) Избиратели, проживающие на территории избирательного участка, не включенные в списки избирателей, вносятся в дополнительный список избирателей по предъявлении документа, подтверждающего факт их прожива-ния на территории данного избирательного участка. В этот же дополнительный список, содержащий фамилию и имя избирателя, дату и место рождения, последнее место проживания в Республике Молдова, государственный иден-тификационный номер (IDNP), вносятся также:
    a) избиратели, прибывшие на избирательный участок с удостоверением на право голосования. Удостоверение на право голосования остается в участковом избирательном бюро и прилагается к дополнительному списку;
    b) лица, содержащиеся на основании ордера на арест под стражей до вынесения судебного приговора, лица, осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор не является окончательным, лица, отбываю-щие наказание за правонарушение в виде ареста, лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением, которые находятся в пенитенциарных учреждениях;
    c) избиратели, не имеющие прописки или вида на жительство.”;
    дополнить статью частью (41) следующего содержания:
    “(41) Избиратели, имеющие и прописку, и вид на жительство, включаются в дополнительный список по месту прописки или месту нахождения и предупреждаются членом избирательного органа об уголовной ответственности за повторное голосование, о чем расписываются в декларации под собственную ответственность.”;
    часть (5) дополнить предложением: “Информация о голосовании по основным и дополнительным спискам избирателей передается каждые три часа в электронной форме и/или по телефону Центральной избирательной комиссии.”;
дополнить статью частью (6) следующего содержания:
    “(6) Избирательное бюро принимает решение о продлении не более чем на два часа времени голосования, чтобы дать возможность всем избирателям, стоящим в очереди в соответствующем избирательном участке, реализовать свои права, информируя об этом окружной избирательный совет и Центральную избирательную комиссию.”.
    34. В части (1) статьи 54 слова “членов-представителей” заменить словом “представителей”.
    35. В статье 55:
    в части (3) слова “члены-представители” заменить словом “представители”;
    части (4) и (5) изложить в следующей редакции:
    “(4) Если избиратель по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам не может прибыть в помещение для голосования, участковое избирательное бюро по его письменному заявлению направляет не менее двух членов бюро с переносной урной и необходимыми для голосования атрибутами по месту пребывания избирателя для проведения голосования. Заявления могут подаваться в письменном виде не ранее чем за две недели до дня выборов и не позднее 18 часов предшествующего голосованию дня. В день голосования письменные заявления могут подаваться не позднее 15 часов при условии представления медицинской справки. Указанные лица голосуют по списку избирателей, голосующих по месту нахождения, составлен-ному участковым избирательным бюро на основании их заявлений; лица, не включенные в такой список, не могут голосовать по месту нахождения. В списке избирателей против фамилии соответствующего лица делается пометка “Голосовал по месту нахождения”. Положения настоящей части не распространяются на голосование за рубежом.
    (5) Лица, содержащиеся на основании ордера на арест под стражей до вынесения судебного приговора, лица, осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор не является окончательным, лица, отбываю-щие наказание за правонарушение в виде ареста, лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением, которые находятся в пенитенциарных учреждениях, голосуют по месту нахождения в соответствии с положениями части (4) путем перемещения переносной урны.”;
    в части (6) слова “членов-представителей” заменить словом “представителей”;
    в части (8):
    в пункте b) слова “члены-представители” заменить словом “представители”;
    пункт с) изложить в следующей редакции:
    “с) национальные и международные наблюдатели, аккредитованные соответствующими избирательными органами, а также при необходимости их переводчики;”.
    36. В части (8) статьи 56 слова “членам-представителям” заменить словом “представителям”.
    37. В статье 58:
    первое предложение части (2) изложить в следующей редакции: “Форма протокола результатов подсчета голосов, составляемого участковым избирательным бюро, устанавливается Центральной избирательной комиссией для всех типов выборов.”;
    часть (7) после слова “которая” дополнить словами “опечатывается и”.
    38. Часть (21) статьи 60 изложить в следующей редакции:
    “(21) В случае несогласия с предварительными результатами голосования конкуренты на выборах могут до подтверждения результатов выборов уполномоченными органами обратиться к этим органам за распоряжением о повторном подсчете голосов. О проведении повторного подсчета голосов не позднее чем в течение семи календарных дней со дня принятия постановления о повторном подсчете голосов может распорядиться орган, уполномо-ченный подтвердить результаты выборов, при наличии веских оснований, влияющих на результаты голосования и распределение мандатов. Повторный подсчет голосов производится теми же избирательными органами с замещением избирательных органов, виновных в подлоге. Общая процедура повторного подсчета голосов утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.”.
    39. Часть (1) статьи 61 дополнить предложением: “В случае парламентских и всеобщих местных выборов предварительные результаты по избирательным участкам размещаются на сайте Центральной избирательной комис-сии сразу же после их обработки.”.
    40. В статье 62:
    часть (1) дополнить словами “и Положения об организации и функционировании Архива Центральной избирательной комиссии, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии;”;
    пункт b) части (2) после слова “бюллетени,” дополнить словами “списки избирателей и удостоверения на право голосования,”;
    дополнить статью частью (21) следующего содержания:
    “(21) По истечении шести месяцев переданные судебной инстанции действительные, недействительные и погашенные бюллетени, а также удостоверения на право голосования уничтожаются; списки избирателей пере-даются Центральной избирательной комиссии в течение 10 дней после подтверждения законности выборов.”.
    41. В статье 63:
    дополнить часть (1) предложением: “Отказ в аккредитации наблюдателей должен быть обоснованным и может быть обжалован в вышестоящие органы, а затем в судебную инстанцию.”;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    “(3) По заявлению Центральная избирательная комиссия аккредитует в качестве наблюдателей на выборах представителей международных организаций, правительств иностранных государств и зарубежных неправительственных организаций и регистрирует их переводчиков.”;
    в части (4) слова “, признанные Центральной избирательной комиссией или окружным избирательным советом (если это региональное общественное объединение) способными осуществлять гражданские функции на выборах” исключить;
    часть (5) дополнить текстом: “Наблюдатели имеют доступ ко всей информации о выборах, спискам избирателей, протоколам, составленным избирательными органами, они могут производить фото- и видеосъемку, уведомив об этом председателя избирательного органа и не ставя под угрозу тайну и безопасность голосования, а местные наблюдатели могут подавать жалобы на выявленные нарушения, которые рассматриваются председателем избирательного органа с обязательным информированием заявителя о принятом решении. Аккредитованные наблюдатели могут продолжать свою деятельность и во втором туре голосования, а также на повторном голосовании/референдуме.”;
    дополнить статью частью (7) следующего содержания:
    “(7) Для обеспечения эффективной деятельности международных наблюдателей в избирательный период Центральная избирательная комиссия создает Протокольное бюро международных наблюдателей. Количественный состав и принципы деятельности Протокольного бюро устанавливаются постановлением Центральной избирательной комиссии.”.
    42. Статью 64 изложить в следующей редакции:
    “Статья 64. Общие принципы освещения выборов
                        в средствах массовой информации
    (1) Общественные вещательные организации во всех своих программах и печатные средства массовой информации, учрежденные органами публичной власти, обязаны соблюдать принципы справедливости, равновесия и не-предвзятости в освещении выборов.
    (2) Вещательные организации и печатные средства массовой информации обязаны обеспечивать равные и недискриминационные условия при предоставлении эфирного времени или рекламной площади для предвыборной рекламы на платной основе.
    (3) Общественные вещательные организации предоставляют конкурентам на выборах бесплатное эфирное время на справедливых и недискриминационных условиях с соблюдением принципов прозрачности и объективности.
    (4) Социальный статус и/или должности кандидатов не могут служить основанием для привилегированного отношения к конкурентам на выборах со стороны средств массовой информации.
    (5) В избирательный период общественные вещательные организации и печатные средства массовой информации, учрежденные органами публичной власти, должны четко разграничивать в своих журналистских материалах ис-полнение должностных обязанностей лицами, не подпадающими под действие части (3) статьи 13, и их избирательную деятельность.
    (6) Конкуренты на выборах и/или кандидаты, полагающие себя ущемленными в правах, имеют право на реплику. Письменное заявление о предоставлении права на реплику подается в средство массовой информации в течение двух календарных дней со дня распространения/опубликования информации. В случае вещательных организаций отказ в предоставлении права на реплику может быть обжалован в Координационный совет по телевидению и радио, а в случае печатных средств массовой информации – в судебные инстанции. Право на реплику предоставляется в течение трех календарных дней со дня подачи заявления/жалобы, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, с соблюдением условий, в которых произошло нарушение законных прав.
    (7) Средства массовой информации вправе свободно освещать ход выборов и информировать общественность обо всех аспектах избирательного процесса без какого-либо вмешательства со стороны органов публичной власти, конкурентов на выборах/кандидатов или других субъектов.”.
    43. Дополнить кодекс статьей 641 следующего содержания:
    “Статья 641. Особенности освещения выборов
                            в средствах массовой информации
    (1) В избирательный период передачи и печатные материалы, каким-либо образом касающиеся конкурентов на выборах и/или кандидатов, распространяются/публикуются с соблюдением Положения об освещении изби-рательной кампании в средствах массовой информации, утвержденного Центральной избирательной комиссией. Представители средств массовой информации пользуются теми же правами, что и национальные наблюдатели.
    (2) В первую неделю избирательного периода каждая вещательная организация подает Координационному совету по телевидению и радио декларацию о своей издательской политике на период избирательной кампании с указанием собственника/собственников организации. Декларации размещаются на сайте Координационного совета по телевидению и радио. Контроль за соблюдением этой обязанности осуществляется Координационным сове-том по телевидению и радио по собственной инициативе в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио Республики Молдова.
    (3) В период избирательной кампании по парламентским выборам и республиканским референдумам национальные вещательные организации обязаны, а местные/региональные вправе организовывать предвыборные дебаты. В период избирательной кампании по всеобщим местным выборам и местным референдумам местные/региональные вещательные организации обязаны, а национальные вправе организовывать предвыборные дебаты. Формат, продолжительность и частота предвыборных дебатов устанавлива-ются вещательными организациями и доводятся до сведения избирательных органов и конкурентов на выборах не позднее чем за три календарных дня до выхода передачи в эфир.
    (4) В период избирательной кампании по парламентским выборам и республиканским референдумам национальные вещательные организации, список которых публикуется Координационным советом по телевидению и радио в первые три дня избирательного периода, предоставляют бесплатно конкурентам на выборах по 5 минут телеэфира и по 10 минут радиоэфира для изложения предвыборных программ и информирования избирателей. Это эфирное время не входит в эфирное время, отведенное для предвыборной рекламы и предвыборных дебатов. В период избирательной кампании по всеобщим местным выборам и местным референдумам местные/региональ-ные вещательные организации, список которых публикуется Координационным советом по телевидению и радио в первые три дня избирательного периода, предоставляют бесплатно конкурентам на выборах по 5 минут телеэфира и по 10 минут радиоэфира для изложения предвыборных программ и информирования избирателей. Это эфирное время не входит в эфирное время, отведенное для предвыборной рекламы и предвыборных дебатов.
    (5) Общественные вещательные организации предоставляют бесплатно конкурентам на выборах по одной минуте эфирного времени ежедневно для размещения предвыборной рекламы. В период избирательной кампании каждая вещательная организация предоставляет каждому из конкурентов на выборах не менее двух минут эфирного времени ежедневно для платной предвыборной рекламы. Условия приобретения эфирного времени и соответст-вующие расценки сообщаются за три календарных дня до выпуска предвыборной рекламы в эфир. Плата за эфирное время, предоставляемое конкурентам на выборах, не может превышать платы, обычно взимаемой за коммерче-скую рекламу. Эфирное время для платной предвыборной рекламы предоставляется всем конкурентам на выборах в одни и те же часы вещания.
    (6) Ответственность за содержание распространяемых или публикуемых предвыборных рекламных материалов несет конкурент на выборах. Каждый рекламный материал должен содержать наименование конкурента на выборах, дату выпуска, тираж материала и название отпечатавшей его типографии. Платная предвыборная реклама размещается под рубрикой “Избирательная кампания”.
    (7) Отказ в распространении или опубликовании в соответствии с настоящим законом платной или бесплатной предвыборной рекламы может быть обжалован в судебную инстанцию.
    (8) Предвыборная реклама в Интернете и через мобильную телефонную связь приравнивается к предвыборной рекламе в печати.
    (9) В день выборов до закрытия избирательных участков средства массовой информации не должны распространять результаты опроса избирателей о сделанном ими выборе.
    (10) В избирательный период любые опросы в отношении политических предпочтений избирателей могут проводиться только при условии предварительного уведомления Центральной избирательной комиссии. Результаты таких опросов могут предаваться гласности не позднее чем за пять дней до дня выборов. В день выборов до закрытия избирательных участков запрещается оглашение в средствах массовой информации материалов, включая интервью с избирателями, о количестве набранных конкурентами на выборах в течение дня голосов и об их шансах, в том числе результатов экзит-пулов.
    (11) По просьбе избирательных органов средства массовой информации, учрежденные органами публичной власти, бесплатно публикуют, а вещательные организации бесплатно распространяют просветительные ролики на тему гражданского воспитания и выборов, проводят кампанию информирования избирателей о процедуре и других особенностях голосования.     (12) Координационный совет по телевидению и радио представляет Центральной избирательной комиссии в обязательном порядке один раз в две недели доклад о мониторинге порядка освещения избирательной кампании национальными вещательными организациями. Доклады о мониторинге должны содержать информацию о соблюдении вещательными организациями во всех программах предусмотренных законом норм по освещению выборов. За два дня до дня выборов Координационный совет по телевидению и радио представляет Центральной избирательной комиссии итоговый доклад.”.
    44. Статью 65 изложить в следующей редакции:
    “Статья 65. Жалобы
    (1) Избиратели и конкуренты на выборах вправе обжаловать действия/бездействие и постановления избирательных советов и бюро, действия/бездействие конкурентов на выборах. Обращению в судебную инстан-цию должна предшествовать подача жалобы в избирательный орган, вышестоящий по отношению к органу, акт которого обжалуется.
    (2) Жалобы относительно организации и проведения выборов рассматриваются избирательными органами с соблюдением иерархии этих органов. Детальная процедура рассмотрения жалоб в избирательный период утвер-ждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
    (3) Жалобы относительно освещения избирательной кампании вещательными организациями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, рассматриваются Координационным советом по телевидению и радио в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио Республики Молдова, а жалобы на печатные средства массовой информации рассматриваются судебной инстанцией.
    (4) Решения избирательных органов и Координационного совета по телевидению и радио по жалобам могут быть обжалованы в судебную инстанцию.
    (5) Жалоба должна содержать факты предполагаемых нарушений, доказательства нарушений, законное основание подачи жалобы, требования, подпись и данные подавшего ее лица. В случае жалобы на постановления избирательных органов обязанность доказывания их законности возлагается на эти органы.”.
    45. Статью 66 изложить в следующей редакции:
    “Статья 66. Подача жалоб
    (1) Действия/бездействие и постановления избирательных органов, а также действия/бездействие конкурентов на выборах могут быть обжалованы в избирательный орган в течение трех календарных дней со дня совершения действия/выявления бездействия или принятия постановления. Срок подачи жалобы исчисляется со следующего дня после совершения действия, выявления бездействия или принятия постановления.
    (2) В случае местных выборов постановления избирательных советов по жалобам на действия/бездействие конкурентов на выборах могут быть обжалованы в судебную инстанцию, в округе которой находится соответствующий совет.
    (3) Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии подаются в Апелляционную палату Кишинэу.
    (4) Жалоба конкурента на выборах не может быть подана членом соответствующего избирательного совета; она может быть подана представителем конкурента на выборах в соответствующем избирательном органе или лицом, уполномоченным конкурентом на выборах доверенностью.
    (5) Если рассмотрение жалобы не относится к компетенции избирательного органа, в который она подана, жалоба, а также прилагаемые к ней материалы в срочном порядке в течение не более двух календарных дней со дня поступления направляются для рассмотрения согласно компетенции.”.
    46. В статье 67:
    в части (1) слова “в пятидневный срок” заменить словами “в течение пяти календарных дней”;
    в части (2):
    слова “в трехдневный срок” заменить словами “в течение трех календарных дней”;
    дополнить часть предложением: “При рассмотрении жалоб и споров судебная инстанция рассматривает в первую очередь касающиеся регистрации конкурентов на выборах и правильности составления списков избирате-лей.”.
    47. Статью 69 изложить в следующей редакции:
    “Статья 69. Юридическая ответственность
    (1) Физические и юридические лица, нарушившие положения законодательства о выборах, препятствующие свободному осуществлению гражданами избирательных прав, препятствующие деятельности избирательных органов, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
    (2) За нарушение законодательства о выборах конкурентами на выборах Центральная избирательная комиссия или окружной избирательный совет могут применить к ним санкцию в виде предупреждения или ходатайствовать об аннулировании их регистрации.
    (3) Предупреждение выносится постановлением Центральной избирательной комиссии в случае выборов любого уровня, а также постановлением окружного избирательного совета в случае местных выборов.
    (4) Регистрация аннулируется по ходатайству Центральной избирательной комиссии, а в случае местных выборов – также по ходатайству окружного избирательного совета окончательным судебным решением, которым устанавливаются:
    a) умышленное использование конкурентом на выборах недекларированных финансовых и материальных средств или превышение предельного размера средств избирательного фонда – во всех случаях в значительных размерах (более пяти процентов предельной суммы);
    b) умышленное использование конкурентом на выборах финансовых средств из-за рубежа;
    c) неприостановление деятельности в занимаемой должности кандидатом, который обязан приостановить ее. В этом случае аннулируется регистрация независимого кандидата или исключается из списка конкурента на вы-борах соответствующий кандидат.”.
    48. Часть (1) статьи 70 дополнить пунктом e) следующего содержания:
    “e) умышленное голосование, выразившееся в голосовании без права на то, голосовании два раза и более, опускании в урну большего числа избирательных бюллетеней, чем положено, использовании для голосования поддельного документа, удостоверяющего личность, или поддельного избирательного бюллетеня.”.
    49. В статье 71:
    действующую часть считать частью (1);
    дополнить статью частями (2) и (3) следующего содержания:
    “(2) Правонарушения констатируются и рассматриваются органами внутренних дел в соответствии с Кодексом о правонарушениях.
    (3) Председатели избирательных органов и другие лица, располагающие убедительной информацией о совершении правонарушений, обязаны незамедлительно сообщать органам внутренних дел о ставших известными им деяниях, содержащих, по их мнению, признаки правонарушений, связанных с проведением выборов.”.
    50. В статье 74:
    в части (2) слово и цифры “статьи 29,” заменить словами и цифрами “статьями 29 и 291,”;
    часть (3) после цифр “29” дополнить цифрами “, 291”.
    51. В статье 76:
    часть (1) дополнить словами “или после роспуска Парламента.”;
    в части (3) слова “не позднее чем в 45-дневный срок со дня вступления в силу указа.” заменить словами “не ранее 60 дней, но не позднее трех месяцев после роспуска Парламента.”.
    52. Статью 79 дополнить предложением: “Если после регистрации число лиц, включенных в списки кандидатов, оказывается меньше установленного минимума, регистрация не аннулируется, однако конкурент на выборах предупреждается Центральной избирательной комиссией.”.
    53. Статью 80 изложить в следующей редакции:
    “Статья 80. Внесение изменений в списки
                        кандидатов
    (1) Конкуренты на выборах вправе снять свою кандидатуру, отозвать весь список кандидатов, заменить какого-либо кандидата, отменить решение о включении в список определенного кандидата, но все это не позднее чем за семь дней до дня выборов.
    (2) Решение о снятии кандидатуры, об отзыве списка кандидатов или внесении в него изменений принимается лицом или формированием, выдвинувшим свою кандидатуру или список кандидатов, и представляется Цен-тральной избирательной комиссии, которая незамедлительно доводит его до сведения общественности.”.
    54. В статье 86:
    часть (1) после слова “организацию,” дополнить словами “за каждый избирательный блок и каждого независимого кандидата,”;
    в части (2):
    в пункте a) цифру “5” заменить цифрой “4”;
    дополнить часть пунктами b), c) и d) следующего содержания:
    “b) за избирательный блок, сформированный из двух партий и/или общественно-политических организаций, – 7 процентов;
    c) за избирательный блок, сформированный из трех и более партий и/или общественно-политических организаций, – 9 процентов;
    d) за независимого кандидата – 2 процента.”;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    “(3) Партии, другие общественно-политические организации, избирательные блоки и независимые кандидаты, набравшие менее указанного в части (2) процента голосов, исключаются постановлением Центральной избирательной комиссии из процесса распределения мандатов.”.
    55. Статью 87 изложить в следующей редакции:
    “Статья 87. Подсчет мандатов, полученных
                        конкурентами на выборах
    (1) Мандаты депутатов Парламента Республики Молдова распределяются только конкурентам на выборах, получившим необходимый минимум голосов для достижения представительского ценза, установленного в ста-тье 86.
    (2) Распределение депутатских мандатов между партиями, другими общественно-политическими организациями и избирательными блоками производится только после установления числа независимых кандидатов, набравших не менее двух процентов действительных голосов избирателей, и вычитания этого числа из общего количества мандатов депутатов Парламента.
    (3) Количество голосов, приходящихся на независимых кандидатов, набравших не менее двух процентов действительных голосов, вычитается из общего количества действительных голосов избирателей на соответствующих парламентских выборах. Количество полученных голосов делится на число депутатских мандатов, оставшихся после вычитания мандатов, полученных независимыми кандидатами, что дает избирательный коэффициент соответствующих парламентских выборов.
    (4) Количество действительных голосов, полученных каждой партией, другой общественно-политической организацией или каждым избирательным блоком, достигшими представительского ценза, установленного в статье 86, делится на избирательный коэффициент, что дает число депутатских мандатов, приходящихся на каждого конкурента на выборах. Числа более пяти десятых единицы округляются в сторону увеличения, а пять десятых единицы или менее – в сторону уменьшения.
    (5) Оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты распределяются последовательно по одному каждой партии, другой общественно-политической организации, каждому избирательному блоку начиная с конкурента на выборах, получившего наибольшее число мандатов, в порядке убывания.”.
    56. Статью 88 изложить в следующей редакции:
    “Статья 88. Распределение мандатов
    (1) Мандаты распределяются конкурентам на выборах Центральной избирательной комиссией в порядке включения их в списки.
    (2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.
    (3) Если партией, другой общественно-политической организацией или избирательным блоком получено мандатов больше, чем число кандидатов, включенных в список, то партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку распределяется количество мандатов, равное числу кандидатов в списке.
    (4) Оставшиеся депутатские мандаты перераспределяются остальным партиям, общественно-политическим организациям или избирательным блокам в установленном в части (5) статьи 87 порядке. Такой же порядок действует в случае последующего освобождения мандатов, если конкурент на выборах не имеет резервных кандидатов или если освобождается депутатский мандат, полученный независимым кандидатом.”.
    57. В статье 120:
    в части (1) цифры “45” заменить цифрами “55”;
    в части (2) цифры “40” заменить цифрами “50”.
    58. В статье 126:
    название статьи дополнить словами “и избирательными блоками”;
    часть (1) дополнить предложением: “Если после регистрации число лиц, включенных в список кандидатов, оказывается меньше установленного минимума, регистрация не аннулируется, однако конкурент на выборах предупреждается зарегистрировавшим его избирательным органом.”;
    часть (2) после слова “организации” дополнить словами “и избирательные блоки”.
    59. В статье 127:
    действующую часть считать частью (1);
    дополнить статью частями (2), (3) и (4) следующего содержания:
    “(2) Если окружной избирательный совет при проверке подписных листов обнаруживает фальшивые или повторяющиеся в разных списках подписи, такие подписи исключаются.
    (3) Если в результате проверки устанавливается, что необходимое число подписей не представлено либо если исключение недействительных подписей привело к тому, что количество подписей оказалось меньше минималь-ного предела, предусмотренного частью (1), независимый кандидат не регистрируется и соответствующее постановление доводится до его сведения в течение 24 часов с момента принятия.
    (4) После получения окружным избирательным советом и регистрации им в журнале комплекта документов, предусмотренных статьей 44, представление дополнительных подписных листов не допускается.”.
    60. В статье 128 второе предложение исключить.
    61. Часть (2) статьи 132 после слова “организации” дополнить словами “, избирательного блока”.
    62. В статье 133:
    часть (2) после слов “организациями” и “организацию,” дополнить соответственно словами “, избирательными блоками” и “каждый избирательный блок,”;
    часть (3) после слова “организация,” дополнить словами “избирательный блок,”;
    часть (7) после слова “организацией” дополнить словами “, избирательным блоком”;
    в части (9):
    второе предложение после слова “организации” дополнить словами “, избирательному блоку,”;
    третье предложение после слова “организации” дополнить словами “или избирательного блока”.
    63. В статье 139:
    пункт b) части (1) дополнить словами “, в том числе по причине лишения права занимать определенные должности, установленного окончательным судебным решением;”;
    часть (3) дополнить словами “, при условии, что новые выборы проводятся одновременно, не более двух раз в году, весной и осенью.”.
    64. Часть (2) статьи 145 изложить в следующей редакции:
    “(2) Республиканский референдум также не может проводиться в течение 60 дней, предшествующих, и 60 дней, следующих за днем проведения парламентских и всеобщих местных выборов, а также в день проведения другого республиканского референдума.”.
    65. Пункт a) части (1) статьи 146 изложить в следующей редакции:
    “a) принятие Конституции Республики Молдова и пересмотр Конституции Республики Молдова;”.
    66. В части (3) статьи 158 слово и цифры “статьи 29,” заменить словами и цифрами “статей 29 и 291,”, а после слова и цифр “статей 29” дополнить цифрами “, 291”.
    67. В части (1) статьи 168 слово “последний” заменить словами “, предусматривающего изменение положений о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также о его постоянном нейтралитете, закон”.
    68. В статье 171 слова “менее трех пятых” заменить словами “менее одной трети”.
    69. Часть (1) статьи 198 после первого предложения дополнить предложением: “Решение об отзыве примара считается принятым путем местного референдума, если за него подано равное или большее количество голосов по сравнению с поданными при избрании примара, при условии, что за него проголосовало не менее половины избирателей, принявших участие в референдуме.”.
    70. В статье 199 слова “менее половины” заменить словами “менее одной трети”.
    Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением:
    a) положений статей 27 и 29 о допуске к работе в избирательных органах только лиц, имеющих свидетельство, выданное Центром непрерывного образования в избирательной сфере, которые вводятся в действие начиная с 2013 года;

    [Ст.II ч.(1), пкт.b) утратил силу ЗП74 от 16.04.14, МО147-151/06.06.14 ст.331]
    [Ст.II ч.(1), пкт.b) изменен ЗП64 от 01.04.2011, МО53/04.04.2011 ст.116]
    (2) Правительству Республики Молдова совместно с компетентными органами публичной власти, международными учреждениями/организациями и другими заинтересованными субъектами (партии, общественные объединения) определить необходимость и целесообразность открытия за пределами страны дополнительных избирательных участков, вести переговоры с властями иностранных государств об открытии таких участков, основываясь на критериях компактного проживания граждан Республики Молдова, обеспечения безопасности и честности выборов, наличии технических и материальных возможностей организации и проведения свободных и честных выборов.
    (3) Центральной избирательной комиссии принять необходимые меры для подготовки следующих выборов, обеспечив информирование служащих избирательной сферы, избирателей и других заинтересованных субъектов о новых положениях законодательства о выборах.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                   Михай ГИМПУ

    № 119. Кишинэу, 18 июня 2010 г.