HGM1173/2010
Внутренний номер:  337105
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1173
от  21.12.2010
об Агентстве по энергоэффективности
Опубликован : 24.12.2010 в Monitorul Oficial Nr. 254-256     статья № : 1291
    ИЗМЕНЕНО
   
  ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978
    ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151
   
ПП864 от 21.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.946

    В соответствии с положениями Закона о возобновляемой энергии №160-XVI от 12 июля 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 127-130, ст. 550), с последующими изменениями, и Закона об энергоэффективности № 142 от 2 июля 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158 ст. 545) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Учредить Агентство по энергоэффективности путем реорганизации Национального агентства по энергосбережению.
    2. Утвердить:
    Положение об организации и функционировании Агентства по энергоэффективности в соответствии с приложением №1;
    структуру Агентства по энергоэффективности в соответствии с приложением №2;
    изменения, которые вносятся в Постановление Правительства № 690 от 13 ноября 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства экономики, структуры и предельной численности его центрального аппарата» в соответствии с приложением №3.
    3. Установить предельную штатную численность аппарата Агентства по энергоэффективности в количестве 11 единиц с фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.
    [Пкт.3 изменен ПП864 от 21.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.946]
    4. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1527 от 26 ноября 2002 г. «О создании Национального агентства по энергосбережению» (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 161, ст. 1656).
    5. Агентству по энергоэффективности осуществлять функции единого центра по информированию инвесторов в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.
    [Пкт.5 введен ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151]
  

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                         Владимир ФИЛАТ

    Контрассигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                               Валериу ЛАЗAР
    министр финансов                                                                 Вячеслав Негруцa

    № 1173. Кишинэу, 21 декабря 2010 г.


Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№1173 от 21 декабря 2010 г.
    Примечание:
   
В приложении № 1 по всему тексту главы III слова «генеральный директор» заменить словом «директор», а слова «заместитель генерального директора» заменить словами «заместитель директора» в соответствующем падеже ПП864 от 21.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.946

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании
Агентства по энергоэффективности
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Агентство по энергоэффективности (в дальнейшем – Агентство) является административным органом в подчинении Министерства экономики, который осуществляет государственную политику в сфере энергоэффективности и возобновляемой энергии.
    [Пкт. 1 изменен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    2. Агентство является юридическим лицом, располагающим печатью с Государственным гербом Республики Молдова, казначейскими счетами, собственным имуществом и осуществляет свою деятельность в подчинении центрального специализированного органа публичного управления в сфере энергетики.
Глава II
ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ОБЯЗАННОСТИ И
ПРАВА АГЕНТСТВА
Раздел 1
Задачи
    3.Задачей Агентства на уровне центральных публичных властей является обеспечение и поддержка выполнения целей Национальной программы по улучшению энергоэффективности, а также оказание необходимой помощи в разработке местных программ и планов по энергоэффективности и мониторингу их выполнения. В то же время в задачу Агентства входит контроль за развитием ситуации в сфере энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, обеспечение подготовки и представления синтеза программ, оценивание инвестиционных проектов в данной области, разработка законодательных актов и создание информационной базы в сферах своей деятельности.
Раздел 2
Основные функции
    4. Для реализации своих задач Агентство осуществляет следующие основные функции:
    a) внедряет государственную политику в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
    b) дает заключение по проектам в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии, полностью или частично финансируемых из государственного бюджета, административно-территориальными единицами, а также через Фонд энергоэффективности;
   c) координирует программы и планы действий, разработанные органами местного публичного управления, а также программы по энергоэффективности, финансируемые международными организациями или учреждениями, на основе правительственных соглашений;
    d) обеспечивает учет посредством хранения реестров энергоаудиторов и осуществляемых энергоаудитов, скоординированных национальных проектов и проектов, внедряемых органами местного публичного управления;
    e) обеспечивает распространение информации по вопросам энергоэффективности, в том числе о механизмах энергоэффективности, о правовых и финансовых основах, принятых в целях выполнения национальных ориентировочных целей, а также распространения соответствующей информации по использованию возобновляемых источников энергии;
    f) уполномочивает физических и юридических лиц для проведения энергоаудитов;
    g) представляет центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики годовые доклады о своей деятельности и обеспечивает их опубликование;
    h) обеспечивает доступ к информации для продвижения инвестиций в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности в соответствии с политикой, планами и программами, утвержденными Правительством;
    [Пкт.4 подпкт.h) введен ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151]
    i) обеспечивает конфиденциальность информации инвесторов в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.
    [Пкт.4 подпкт.i) введен ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151]
Раздел 3
Главные полномочия Агентства
    [Раздел 3 наименование изменено ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    5. Для достижения своих основных функций Агентство выполняет следующие главные полномочия:
    [Пкт.5 изменен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    a) участвует в разработке проектов программ и национальных планов действий в области энерго-эффективности и возобновляемых источников энергии;
    b) разрабатывает проекты-пилоты в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
  c) оказывает информационную поддержку органа центрального и местного публичного управления в разработке программ по повышению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии;
    d) предоставляет консультативную и информационную поддержку компаниям энергетических услуг, энергетическим менеджерам, экономическим агентам, а также юридическим и физическим лицам, работающим в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
    e) утверждает, по согласованию с Министерством просвещения, программы по подготовке экспертов и аудиторов в области энергетики, энергетических менеджеров, разработанные специализированными и аккредитованными образовательными учреждениями;
    f) оценивает потенциал для повышения энергоэффективности в целом по экономике;
    g) сотрудничает с международными учреждениями и органами с целью эффективного использования энергии и развития возобновляемых источников энергии в пределах компетенции, установленной Правительством;
    h) создает информационную базу данных по вопросам энергоэффективности и возобновляемых источников энергии, предоставляет информации заявителям;
    i) организует семинары, конференции и выставки для продвижения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии;
    j) совместно с учреждениями и организациями данной области представляeт предложения по теме научных исследований и экспериментальных работ в области энергоэффективности, необходимые для:
    разработки национальных, местных и отраслевых программ, а также проектов по энергоэффективности;
    внедрения научных и инновационных достижений в области энергоэффективности;
    создания новых материалов, методик и технологий в области энергоэффективности;
    сокращения расходов в процессе использования энергетических ресурсов;
    k) содействуют в качестве единого центра по информированию в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности созданию и развитию сети сотрудничества между инвесторами и органами публичного управления или учреждениями, наделенными законом функциями по регулированию и/или контролю, без права предоставления разрешительных актов о регламентировании предпринимательской деятельности.
    [Пкт.5 подпкт.k) введен ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151]
Раздел 4
Основные права Агентства
    [Раздел 4 наименование изменено ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    6. Агентство имеет основное право:
     [Пкт.6 изменен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    a) привлекать в порядке, установленном действующим законодательством, к рассмотрению вопросов, относящихся к его компетенции, специалистов, консультантов и экспертов из министерств или физических и/или юридических лиц публичного или частного права;
    [Пкт.6 подпкт.a) в редакции ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151]
    b) создавать в составе Агентства рабочие группы, технические, научные, экономические комиссии по проблемам, относящимся к их компетенциям;
    c) проводить переговоры и заключать в соответствии с законом контракты и соглашения по вопросам данной области деятельности с органами публичной власти, местными и зарубежными юридическими и физическими лицами;
    d) получать, в установленном законом порядке, от органов центрального и местного публичного управления, предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных в республике, информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей;
    e) иметь доступ в случаях, специально предусмотренных законом, к документам, касающимся практической деятельности, в том числе к конфиденциальным сведениям, являющимся государственным или коммерческим секретом, получать выписки из указанных документов, а также дополнительную информацию, как это предусмотрено законом;
    f) владеть и распоряжаться имуществом, которое было представлено, а также и товарами, приобретенными в результате осуществляемой деятельности, в соответствии со своими полномочиями;
    g) получать техническую и финансовую помощь от международных организаций, а также пожертвования внутренние и извне в соответствии с действующим законодательством;
    h) представлять центральному специализированному органу публичного управления в области энергетики обоснованные предложения о необходимости внесения некоторых изменений в Положение об организации и функционировании Агентства, а также в любые нормативные акты, регулирующие область возобновляемых источников энергии и энергоэффективности;
    i) участвовать в качестве полноправного члена в деятельности региональных и международных бизнес-подразделений, специализирующихся в данной области, в соответствии с полномочиями, предоставленными в установленном законом порядке;
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА
    7. Агентство возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности приказом министра экономики.
    8. Директор Агентства должен быть гражданином Республики Молдова, иметь высшее образование в технических, экономических или правовых областях и соответствующую квалификацию, а также опыт работы не менее 5 лет в данной области.
    9. Директор имеет в подчинении заместителя, который, при необходимости, выполняет функции директора.
    10. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности приказом министра экономики.
    11. Директор:
    a) несет ответственность за выполнение обязанностей и функций Агентства, обеспечивает соблюдение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента и Правительства, приказов министра экономики, а также требований настоящего Положения;
    а1) выполняет руководство административным органом;
    [Пкт.11 подпкт. a1) введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    а2) несет личную ответственность перед министром за реализацию миссии и выполнение функций административного органа;
    [Пкт.11 подпкт. a2) введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    b) организует деятельность Агентства;
    c) представляет Агентство в отношениях с публичными органами, в судах, с местными и иностранными физическими и юридическими лицами в рамках своей компетенции;
    c1) устанавливает полномочия заместителя директора Агентства;
    [Пкт.11 подпкт. c1) введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    d) заключает договоры, соглашения, выдает доверенности и открывает счета в банковских учреждениях;
    e) подписывает финансовые и банковские документы, синтезы программ, отчеты и доклады Агентства;
    f) обеспечивает разработку программы деятельности и проекта сметы годовых расходов Агентства;
    g) обеспечивает разработку проекта организационной структуры Агентства и утверждает ее внутренний Регламент;
    h) располагает и управляет ресурсами Агентства в соответствии со своими обязанностями;
    h1) организовывает систему финансового менеджмента и контроля, а также функцию внутреннего аудита в административном органе»;
    [Пкт.11 подпкт. h1) введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    i) принимает и освобождает от должности персонал Агентства, утверждает его функциональные требования, изложенные в соответствующих должностных инструкциях;
    i1) присваивает классные чины государственным служащим, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания сотрудникам административного органа в условиях закона;
   [Пкт.11 подпкт. i1) введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    j) утверждает документы о выплате премий и других вознаграждений сотрудникам Агентства, а также принимает дисциплинарные санкции в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
    k) подписывает приказы, утверждает положения и другие документы внутреннего пользования, которые являются обязательными для исполнения для всех сотрудников Агентства;
    l) подписывает протоколы Агентства относительно соблюдения положений нормативных актов из области соответствующей деятельности, в пределах компетенций Агентства, а также заключения и ответы на жалобы экономических агентов и местных публичных властей;
    m) принимает необходимые меры для обеспечения материально-технической основы Агентства;
    n) представляет государство в соответствии с полномочиями, предоставленными в установленном законом порядке, в Договоре энергетической хартии и в других международных организациях по вопросам энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии.
    n1) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями, установленными для соответствующего административного органа, согласно положениям специальных законодательных актов, регулирующих отношения во вверенных этому органу подобластях или сферах деятельности.
    [Пкт.11 подпкт. n1) введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    12. Директор несет персональную ответственность за выполнение обязанностей и финансово-экономическую деятельность Агентства.
    121. Право первой подписи на всех документах Агентства принадлежит директору. В отсутствие директора право подписи возлагается на  заместителя директора.
    В соответствии с действующим законодательством некоторые акты Агентства могут быть подписаны и другими лицами из числа сотркдников Агентства на основании приказа директора.
    Лица, наделенные правом подписи, несут личную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа. 
    [Пкт.121 введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    122. В области своей деятельности Агентство сотрудничает с центральными отраслевыми органами публичного управления и организационными структурами из сферы его компетенции, с автономными публичными органами и органами местного публичного управления, с гражданским обществом, а также международными организациями.
    [Пкт.122 введен ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
Глава IV
Специальные распоряжения
Раздел 1
    Бухгалтерский учет и контроль деятельности Агентства
  13. Агентство обязано представлять центральному специализированному органу в области энергетики полугодовые отчеты и, по запросу, периодическую информацию о своей деятельности.
   14. Агентство предоставляет органам центрального публичного управления ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты, в порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел 2
Финансовая деятельность Агентства
    15. Деятельность Агентства финансируется из государственного бюджета.
    16. Оплата работников Агентства производится в соответствии с положениями действующих нормативных актов.
   17. Лица, нанятые Агентством временно в качестве экспертов в области энергетики, оплачиваются в соответствии с условиями, предусмотренными в заключенных с Агентством договорах.
Раздел 3
Институциональное сотрудничество
    18. Опыт и информация, полученные Агентством по энергоэффективности, направляются центральным отраслевым органам публичного управления для устранения барьеров, с которыми сталкиваются инвесторы в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, и другим релевантным сторонам, заинтересованным во внедрении проектов в области использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.
    [Раздел 3 введен ПП103 от 06.02.13, МО31-35/15.02.13 ст.151]
Приложение  №  2
к  Постановлению Правительства
 № 1173 от 21 декабря 2010 г.
СТРУКТУРА
Агентства  по энергоэффективности
    1. Руководство Агентства
    2. Служба аудита, выдачи разрешений и инспектирования
    3. Служба мониторинга за энергоэффективностью и использованием возобновляемых источников энергии
    4. Юридическая и кадровая служба
    [Приложение № 2 изменено ПП910 от 05.11.14, МО333-338/07.11.14 ст.978]
    [Приложение № 2 в редакции ПП864 от 21.11.11, МО203-205/25.11.11 ст.946]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 1173 от 20 декабря 2010 г.
Изменения,
которые вносятся в Постановление Правительства № 690
от 13 ноября 2009 г. «Об утверждении Положения об организации
 и функционировании Министерства экономики, структуры
 и предельной численности его центрального аппарата»

    В Постановление Правительства № 690 от 13 ноября 2009 «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства экономики, структуры и предельной численности его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 166-168, ст. 768) внести следующие изменения:
    1) в приложение № 1:
    в подпункте 44) пункта 6 слово «энергосбережению» заменить словом «энергоэффективности»;
    литеру е) пункта 8 изложить в следующей редакции:
    «e) через Агентство по энергоэффективности:
    1) обеспечивает управление деятельностью в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
    2) обеспечивает выполнение национальных программ в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии и координирует деятельность в данной области;
    3) Обеспечивает выполнение законов и нормативных актов в области энергоэффективности и возобновляемых источников энергии;
    2) в Приложении № 3 позицию «Национальное агентство по энергосбережению» заменить позицией «Агентство по энергоэффективности».