Внутренний номер: 341692
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 26.12.2011
о внесении изменений и дополнений в
Постановление Правительства № 738
от 20 июня 2008 года
Постановление Правительства № 738
от 20 июня 2008 года
На основании статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., специальный выпуск), с последующими изменениями и дополнениями, и статьи 16 Закона об актах гражданского состояния № 100-XV от 26 апреля 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 97–99, ст.765), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
В Постановление Правительства №738 от 20 июня 2008 года «Об утверждении Перечня услуг, оказываемых Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния, и тарифов на них, а также Положения о порядке формирования и направлениях использования специальных средств» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 112-114, ст. 739), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 Постановления дополнить в конце новым абзацем следующего содержания:
«Методологию расчета тарифов на платные услуги, оказываемыe Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния, в соответствии с приложением № 5“.
2. В приложении № 1:
в графе 2 позиции 8 подпункт а) исключить;
внести позиции 131 - 135 следующего содержания:
в позициях 14 и 15 в графе 3 слова «25 дней» заменить словами «20 дней»;
в подпункте a) позиции 23 в графе 2 слова «(за исключением рубрики «национальность») исключить»;
в позиции 24 в графе 2 подпункт а) исключить;
позиции 30, 31, 32, 34 и 35 исключить;
в примечаниях слова «5 дней», «24 часа» дополнить тремя звездочками «***» и в конце внести предложение:
«***При подсчете сроков в случае оказания услуг в течение 5 дней и 24 часов принимается во внимание рабочее время.»
3. В приложении № 2:
в позиции 4 графу 2 изложить в следующей редакции:
«Перерегистрация записи акта гражданского состояния (регистрация акта и выдача сертификата)»;
дополнить позициями 51 и 52 следующего содержания:
позицию 11 исключить;
дополнить текст позициями 251 - 254 следующего содержания:
в позициях 32 и 33 в графе 3 слова «25 дней» заменить словами «20 дней»;
в позиции 35 в графе 4 цифры «1000-00» заменить цифрами «700-00»;
позицию 37 исключить;
в позиции 38 в графе 4 цифры «100-00» заменить цифрами «80-00»;
позиции 46 и 51 исключить;
в позиции 49 слова «выходные дни» заменить словами «выходные дни/ нерабочие праздничные дни, за исключением престольного праздника соответствующего населенного пункта»;
в позиции 52 в графе 2 слова «без соответствующего договора» исключить;
позиции 53, 55, 56 и 57 исключить;
примечания после слов «5 дней», «24 часа» дополнить тремя звездочками «***» и в конце дополнить предложением:
«***При подсчете сроков в случае оказания услуг в течение 5 дней и 24 часов принимается во внимание рабочее время.»
4. В приложении № 3:
абзац «дети-сироты» дополнить текстом «(учащиеся, студенты учебных заведений, кроме заочной формы обучения, - до окончания соответствующего учебного заведения, но не дольше чем до исполнения 23 лет)»;
последний абзац изложить в следующей редакции:
«Органы опеки и попечительства освобождаются от уплаты тарифа за услуги, предоставляемые в интересах детей, оставшихся без попечения родителей.»;
внести примечание следующего содержания:
«Примечание. В случае оказания услуг (предусмотренных позициями 35, 47, 48, 49, 50 и 52), которыми пользуются два человека, из которых только один освобожден от уплаты тарифа на услуги, освобождение применяется в размере 50% тарифа.»
5. Дополнить Постановление приложением № 5 следующего содержания:
2. Настоящая Методология устанавливает:
1) состав затрат, включаемых в стоимость для расчета тарифов;
2) метод расчета тарифов.
3. При расчете тарифов обеспечивается соблюдение следующих требований:
а) покрытие прямых, а также косвенных расходов, связанных с оказанием всех видов услуг;
b) определение тарифов на основании детального анализа фактических расходов, понесенных Государственной службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – органы записи актов гражданского состояния) в предыдущий период деятельности, и изменения составляющих;
с) соответствие действующему законодательству.
1) оплата труда;
2) взносы обязательного государственного социального страхования, уплаченные работодателями;
3) взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате, уплаченные работодателями;
4) стоимость бланков.
Прямые затраты определенного отчетного периода рассчитываются по формуле, приведенной в пункте 12 настоящей Методологии.
5. Расходы на оплату труда включают заработную плату, начисленную в среднем персоналу, непосредственно участвующему в процессе оказания услуг.
6. Размеры взносов государственного социального обеспечения и государственного медицинского страхования устанавливаются ежегодными законами о бюджете государственного социального страхования и о фондах обязательного медицинского страхования.
7. Стоимость бланков составляют затраты на услуги по изданию типовых бланков, непосредственно используемых при оказании услуг.
8. Косвенные расходы, включаемые в стоимость услуг, составляют фактически понесенные затраты на содержание необходимого для оказания услуг потенциала органов записи актов гражданского состояния, за исключением прямых расходов и расходов на капитальные вложения в строительство.
Косвенные затраты определенного отчетного периода рассчитываются с использованием образца расчета, установленного в пункте 13 настоящей Методологии.
10. Стоимость тарифов определяется соответственно нормативам рабочего времени, необходимого для оказания каждой услуги в отдельности, установленным в таблицах 1 и 2 к настоящей Методологии.
11. Тарифы рассчитываются путем применения следующей формулы:
T - тариф;
Cdirecte - прямые расходы;
Cindirecte – косвенные расходы.
12. С учетом специфики каждой из услуг и норматива времени, необходимого для их выполнения, прямые затраты (Cdirecte) определяются по формуле:
Cmuncă - стоимость затрат, связанных с оплатой труда персоналу, непосредственно участвующему в предоставлении услуг, определенная по формуле:
C1 min. - стоимость одной минуты рабочего времени, определенная путем деления среднемесячной заработной платы исполнителей соответствующей услуги на среднемесячный объем минут рабочего времени, исходя из среднемесячных 22 рабочих дней;
Nt - норматив времени для предоставления услуги;
Suma. a.s - сумма взносов обязательного государственного социального страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (Cmuncă);
Suma. a.m. - сумма взносов обязательного медицинского страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (Cmuncă);
Cmateriale - затраты на издательские услуги типовых бланков, используемых при оказании услуг.
13. Косвенные расходы (Cindirecte), включенные в тариф, определяются путем умножения норматива времени для предоставления соответствующей услуги на стоимость одного часа производственного времени, определяемой с использованием следующего образца расчета:
Cost ch.ind.1 oră / lucru = (Suma.c.t. - (Fond. r.m + Suma. a.s + Suma. a.m + Cmateriale)) / Fond. t. a.o.,
где:
Fond. r.m – фонд оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Suma. a.s. – взносы обязательного государственного социального страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Suma. a.m. – взносы обязательного государственного медицинского страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Cmateriale – затраты на выпуск типовых бланков;
Suma.c.t. – фактически понесенные затраты на содержание органов записи актов гражданского состояния, за исключением расходов на капитальные вложения в строительство;
Fond. t. a. o. – годовой фонд рабочего времени, определенный исходя из числа сотрудников по штатному расписанию, рабочих дней в календарном году и количеству рабочих часов в день в соответствии с законодательством (рабочие часы).
14. В тарифы, взимаемые за оказание специальных услуг по организации торжественной церемонии бракосочетания, включаются специальные затраты для проведения торжества (декор, обустройство зала торжеств, соответствующая мебель, музыкальное сопровождение, цветы, памятные подарки парам, другие аксессуары, определяемые типом выбранного сценария, и т.д.).
15. За услуги, оказанные в нерабочее время и в выходные дни/нерабочие праздничные дни, в тариф включается двойная стоимость затрат.
16. За ускорение срока оказания услуг к основным тарифам применяются коэффициенты. Коэффициенты определяются для каждой отдельной услуги в зависимости от законодательства об актах гражданского состояния и от сроков, часто запрашиваемых гражданами для оказания услуг. Из доходов, полученных в результате оказания услуг, обеспечивается содержание необходимого потенциала органов записи актов гражданского состояния, для оказания гражданам всего объема запрашиваемых в соответствии с утвержденным Правительством перечнем услуг.
17. Тарифы обновляются, при необходимости, в соответствии с изменениями в законодательстве, в связи с изменением цен, заработной платы, уровня инфляции или других факторов.
tabelul nr.1
tabelul nr.2
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир ФИЛАТ
Контрасигнуют:
зам. премьер-министра,
министр экономики Валериу ЛАЗЭР
министр финансов Вячеслав НЕГРУЦА
министр юстиции Олег ЕФРИМ
№ 1005. Кишинэу, 26 декабря 2011 г.
В Постановление Правительства №738 от 20 июня 2008 года «Об утверждении Перечня услуг, оказываемых Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния, и тарифов на них, а также Положения о порядке формирования и направлениях использования специальных средств» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 112-114, ст. 739), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 Постановления дополнить в конце новым абзацем следующего содержания:
«Методологию расчета тарифов на платные услуги, оказываемыe Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния, в соответствии с приложением № 5“.
2. В приложении № 1:
в графе 2 позиции 8 подпункт а) исключить;
внести позиции 131 - 135 следующего содержания:
| «131. |
Оказание помощи лицам, уполномоченным научными учреждениями, которые ходатайствуют об изучении регистров гражданского состояния в научных целях |
в день обращения или в установленный день | бесплатно |
| 132. |
Запись граждан для подачи заявления о выдаче документов гражданского состояния |
в день обращения | бесплатно |
| 133. |
Идентификация (поиск) акта гражданского состояния посредством телефонной связи с отделами ЗАГС Республики Молдова |
в день обращения | бесплатно |
| 134. |
Выдача копий актов гражданского состояния по запросу судебных инстанций, прокуратуры, органов уголовного преследования, органов опеки и попечительства |
в установленный законом день |
бесплатно |
| 135. |
Выдача данных о государственной регистрации актов гражданского состояния физическим лицам и уполномоченным органам в соответствии с законодательством |
в установленный законом день |
бесплатно»; |
в позициях 14 и 15 в графе 3 слова «25 дней» заменить словами «20 дней»;
в подпункте a) позиции 23 в графе 2 слова «(за исключением рубрики «национальность») исключить»;
в позиции 24 в графе 2 подпункт а) исключить;
позиции 30, 31, 32, 34 и 35 исключить;
в примечаниях слова «5 дней», «24 часа» дополнить тремя звездочками «***» и в конце внести предложение:
«***При подсчете сроков в случае оказания услуг в течение 5 дней и 24 часов принимается во внимание рабочее время.»
3. В приложении № 2:
в позиции 4 графу 2 изложить в следующей редакции:
«Перерегистрация записи акта гражданского состояния (регистрация акта и выдача сертификата)»;
дополнить позициями 51 и 52 следующего содержания:
| «51. |
Организация церемонии празднования юбилейной свадьбы |
в установленный день | бесплатно |
| 52. |
Регистрация брака в срочном порядке в случае наличия мотивов, предусмотренных законодательством |
в день обращения или в установленный день | бесплатно»; |
позицию 11 исключить;
дополнить текст позициями 251 - 254 следующего содержания:
| «251 |
Сверка информации по телефону в Службе гражданского состояния или в отделах ЗАГСа Республики Молдова в целях некоторых уточнений и компетентного рассмотрения заявлений |
в день обращения | бесплатно |
| 252. |
Оказание помощи лицам, уполномоченным научными учреждениями, которые ходатайствуют об изучении регистров гражданского состояния в научных целях |
в день обращения или в установленный день | бесплатно |
| 253. |
Выдача копий записей актов гражданского состояния по запросу судебных инстанций, прокуратуры, органов уголовного преследования, органов опеки и попечительства |
в установленный законом день | бесплатно |
| 254. |
Выдача данных о регистрации актов гражданского состояния физическим лицам и уполномоченным органам в соответствии с законодательством |
в установленный законом день |
бесплатно»; |
в позициях 32 и 33 в графе 3 слова «25 дней» заменить словами «20 дней»;
в позиции 35 в графе 4 цифры «1000-00» заменить цифрами «700-00»;
позицию 37 исключить;
в позиции 38 в графе 4 цифры «100-00» заменить цифрами «80-00»;
позиции 46 и 51 исключить;
в позиции 49 слова «выходные дни» заменить словами «выходные дни/ нерабочие праздничные дни, за исключением престольного праздника соответствующего населенного пункта»;
в позиции 52 в графе 2 слова «без соответствующего договора» исключить;
позиции 53, 55, 56 и 57 исключить;
примечания после слов «5 дней», «24 часа» дополнить тремя звездочками «***» и в конце дополнить предложением:
«***При подсчете сроков в случае оказания услуг в течение 5 дней и 24 часов принимается во внимание рабочее время.»
4. В приложении № 3:
абзац «дети-сироты» дополнить текстом «(учащиеся, студенты учебных заведений, кроме заочной формы обучения, - до окончания соответствующего учебного заведения, но не дольше чем до исполнения 23 лет)»;
последний абзац изложить в следующей редакции:
«Органы опеки и попечительства освобождаются от уплаты тарифа за услуги, предоставляемые в интересах детей, оставшихся без попечения родителей.»;
внести примечание следующего содержания:
«Примечание. В случае оказания услуг (предусмотренных позициями 35, 47, 48, 49, 50 и 52), которыми пользуются два человека, из которых только один освобожден от уплаты тарифа на услуги, освобождение применяется в размере 50% тарифа.»
5. Дополнить Постановление приложением № 5 следующего содержания:
«Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 738 от 20 июня 2008 г.
к Постановлению Правительства
№ 738 от 20 июня 2008 г.
МЕТОДОЛОГИЯ
расчета тарифов на платные услуги, оказываемые
Службой гражданского состояния и отделами записи
актов гражданского состояния
I. Общие положения
1. Методология расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – Методология), разработана в соответствии с положениями статьи 12 Закона о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 года и статьи 16 Закона об актах гражданского состояния № 100-XV от 26 апреля 2001 года для установления общих принципов расчета тарифов на платные услуги, оказываемые Службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – тарифы).расчета тарифов на платные услуги, оказываемые
Службой гражданского состояния и отделами записи
актов гражданского состояния
I. Общие положения
2. Настоящая Методология устанавливает:
1) состав затрат, включаемых в стоимость для расчета тарифов;
2) метод расчета тарифов.
3. При расчете тарифов обеспечивается соблюдение следующих требований:
а) покрытие прямых, а также косвенных расходов, связанных с оказанием всех видов услуг;
b) определение тарифов на основании детального анализа фактических расходов, понесенных Государственной службой гражданского состояния и отделами записи актов гражданского состояния (в дальнейшем – органы записи актов гражданского состояния) в предыдущий период деятельности, и изменения составляющих;
с) соответствие действующему законодательству.
II. Расходы, включаемые в стоимость услуг
4. В состав включаемых в стоимость услуг прямых расходов входит: 1) оплата труда;
2) взносы обязательного государственного социального страхования, уплаченные работодателями;
3) взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате, уплаченные работодателями;
4) стоимость бланков.
Прямые затраты определенного отчетного периода рассчитываются по формуле, приведенной в пункте 12 настоящей Методологии.
5. Расходы на оплату труда включают заработную плату, начисленную в среднем персоналу, непосредственно участвующему в процессе оказания услуг.
6. Размеры взносов государственного социального обеспечения и государственного медицинского страхования устанавливаются ежегодными законами о бюджете государственного социального страхования и о фондах обязательного медицинского страхования.
7. Стоимость бланков составляют затраты на услуги по изданию типовых бланков, непосредственно используемых при оказании услуг.
8. Косвенные расходы, включаемые в стоимость услуг, составляют фактически понесенные затраты на содержание необходимого для оказания услуг потенциала органов записи актов гражданского состояния, за исключением прямых расходов и расходов на капитальные вложения в строительство.
Косвенные затраты определенного отчетного периода рассчитываются с использованием образца расчета, установленного в пункте 13 настоящей Методологии.
III. Метод расчета тарифов
9. Тарифы устанавливаются исходя из результатов подробного анализа доходов и расходов, понесенных органами записи актов гражданского состояния в течение последних трех лет.10. Стоимость тарифов определяется соответственно нормативам рабочего времени, необходимого для оказания каждой услуги в отдельности, установленным в таблицах 1 и 2 к настоящей Методологии.
11. Тарифы рассчитываются путем применения следующей формулы:
T = Cdirecte + Cindirecte,
где:T - тариф;
Cdirecte - прямые расходы;
Cindirecte – косвенные расходы.
12. С учетом специфики каждой из услуг и норматива времени, необходимого для их выполнения, прямые затраты (Cdirecte) определяются по формуле:
Cdirecte = Cmuncă + Suma. a.s + Suma. a.m. + Cmateriale,
где:Cmuncă - стоимость затрат, связанных с оплатой труда персоналу, непосредственно участвующему в предоставлении услуг, определенная по формуле:
Cmuncă = C 1 min. x Nt,
где:C1 min. - стоимость одной минуты рабочего времени, определенная путем деления среднемесячной заработной платы исполнителей соответствующей услуги на среднемесячный объем минут рабочего времени, исходя из среднемесячных 22 рабочих дней;
Nt - норматив времени для предоставления услуги;
Suma. a.s - сумма взносов обязательного государственного социального страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (Cmuncă);
Suma. a.m. - сумма взносов обязательного медицинского страхования, выплачиваемых работодателем, определяемая при применении утвержденного тарифа к затратам на оплату труда (Cmuncă);
Cmateriale - затраты на издательские услуги типовых бланков, используемых при оказании услуг.
13. Косвенные расходы (Cindirecte), включенные в тариф, определяются путем умножения норматива времени для предоставления соответствующей услуги на стоимость одного часа производственного времени, определяемой с использованием следующего образца расчета:
Образец
Расчет стоимости одного часа производственного
времени для определения косвенных расходов
(на базе расходов_________ года)
Стоимость одного часа производственного времени для определения косвенных расходов (Cost ch.ind.1 oră / lucru) рассчитывается по следующей формуле:времени для определения косвенных расходов
(на базе расходов_________ года)
Cost ch.ind.1 oră / lucru = (Suma.c.t. - (Fond. r.m + Suma. a.s + Suma. a.m + Cmateriale)) / Fond. t. a.o.,
где:
Fond. r.m – фонд оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Suma. a.s. – взносы обязательного государственного социального страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Suma. a.m. – взносы обязательного государственного медицинского страхования, выплачиваемые работодателем для персонала, непосредственно участвующего в предоставлении услуг;
Cmateriale – затраты на выпуск типовых бланков;
Suma.c.t. – фактически понесенные затраты на содержание органов записи актов гражданского состояния, за исключением расходов на капитальные вложения в строительство;
Fond. t. a. o. – годовой фонд рабочего времени, определенный исходя из числа сотрудников по штатному расписанию, рабочих дней в календарном году и количеству рабочих часов в день в соответствии с законодательством (рабочие часы).
14. В тарифы, взимаемые за оказание специальных услуг по организации торжественной церемонии бракосочетания, включаются специальные затраты для проведения торжества (декор, обустройство зала торжеств, соответствующая мебель, музыкальное сопровождение, цветы, памятные подарки парам, другие аксессуары, определяемые типом выбранного сценария, и т.д.).
15. За услуги, оказанные в нерабочее время и в выходные дни/нерабочие праздничные дни, в тариф включается двойная стоимость затрат.
16. За ускорение срока оказания услуг к основным тарифам применяются коэффициенты. Коэффициенты определяются для каждой отдельной услуги в зависимости от законодательства об актах гражданского состояния и от сроков, часто запрашиваемых гражданами для оказания услуг. Из доходов, полученных в результате оказания услуг, обеспечивается содержание необходимого потенциала органов записи актов гражданского состояния, для оказания гражданам всего объема запрашиваемых в соответствии с утвержденным Правительством перечнем услуг.
17. Тарифы обновляются, при необходимости, в соответствии с изменениями в законодательстве, в связи с изменением цен, заработной платы, уровня инфляции или других факторов.
tabelul nr.1
tabelul nr.2
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир ФИЛАТ
Контрасигнуют:
зам. премьер-министра,
министр экономики Валериу ЛАЗЭР
министр финансов Вячеслав НЕГРУЦА
министр юстиции Олег ЕФРИМ
№ 1005. Кишинэу, 26 декабря 2011 г.