ИЗМЕНЕНО
    ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193
    ПП266 от 09.03.16, МО59-67/18.03.16 ст.302


    Наименование в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193

    Примечание:
    в приложении № 2  по всему тексту слова «труда, социальной защиты и семьи» заменить словами «здравоохранения, труда и социальной защиты» согласно ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193

    На основании Закона № 139 от 14 июня 2013 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты  (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 152-158, ст, 477) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Структуру Государственной инспекции труда согласно приложению № 1;
    Органиграмму Государственной инспекции  труда согласно приложению 1¹;
    [Пкт.1 изменен ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    Положение об организации и функционировании Государственной инспекции труда согласно приложению № 2;
    Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства согласно приложению № 3.
    2. Установить предельную численность Государственной инспекции труда в количестве 73 единиц (в том числе вспомогательный персонал – 1 единица), включая 28 единицы центрального аппарата и 45 единиц территориальных инспекций труда, с годовым фондом оплаты труда согласно положениям действующего законодательства.
    [Пкт.2 изменен ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    3. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 4.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                             Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнует:
    министр труда,
    социальной защиты и семьи                                   Валентина БУЛИГА

    № 788. Кишинэу, 7 октября 2013 г.

    Центральный аппарат:
    Директор
    Заместитель директора
    Совет по урегулированию споров
    Управление мониторинга контроля в области трудовых отношений, в области охраны здоровья и безопасности труда и расследования несчастных случаев на производстве
    Управление анализа и оценки рисков, планирования контроля и отчетности, информирования и обучения
    Управление институционального менеджмента
    Отдел кадров, менеджмента документов и связей с общественностью
    Служба бухгалтерского учета
    Служба информационных технологий и коммуникации
    Юридическая служба
    Территориальные деконцентрированные подразделения:
    Территориальные инспекции труда.
    [Приложение №1 в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]

    приложение №1¹
    [Приложение №1¹ введено ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]     1. Область применения
    Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования Государственной инспекции труда.
   2. Юридический статус Государственной инспекции труда
    Государственная инспекция труда (в дальнейшем – Инспекция) является административным органом, подчиненным Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты.
    [Пкт.2 в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    3. Законодательная база деятельности Инспекции
    1) В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, Законом № 131 от 8 июня 2012 года о государственном контроле предпринимательской деятельности, другими законодательными и нормативными актами, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, и требованиями настоящего Положения.
    [Пкт.3 подпкт.1) изменен ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    2) Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с Государственным гербом Республики Молдова и своим наименованием на государственном языке.
    3) В отношениях с физическими и юридическими лицами, с официальными властями других государств Инспекция действует в пределах компетенций, предписанных законом.
    4) В подчинении Инспекции действуют территориальные инспекции труда без права юридического лица. Каждая территориальная инспекция труда имеет печать со своим наименованием на государственном языке.
    4. Миссия
    Инспекция координирует на национальном уровне соблюдение нормативных актов в области трудовых отношений и охраны здоровья и безопасности труда и обеспечивает применение положений нормативных актов, касающихся трудовых отношений.
   [Пкт.4 в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    5. Основные функции Инспекции
    Основными функциями Инспекции являются:
    а) осуществление государственного контроля за соблюдением нормативных актов в области трудовых отношений, за исключением охраны здоровья и безопасности труда, на предприятиях, в учреждениях и организациях с любым видом собственности и орга­низационно-правовой формы организации, у физических лиц, нанимающих работников, а также в органах центрального и местного публичного управления (далее – работодатели);
    [Пкт.5 подпкт.а) в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    b) распространение информации о наиболее эффективных средствах соблюдения трудового законодательства;
    c) информирование Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты о недостатках, связанных с применением трудового законодательства.
    [Пкт.5 подпкт.с) изменен ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    6. Основные обязанности Инспекции
    При выполнении своей миссии Государственная инспекция труда выполняет следующие обязанности:
    а) осуществляет мониторинг государственного контроля за соблюдением нормативных актов в области охраны здоровья и безопасности труда, осуществляемый инспекторами труда компетентных органов в области контроля безопасности трудовой деятельности;
    b) хранит и обновляет информацию относительно органов, компетентных в области контроля безопасности трудовой деятельности, и инспекторов труда этих органов;
    c) анализирует риски, планирует и контролирует соблюдение положений нормативных актов в области трудовых отношений, относящихся к:
    индивидуальному трудовому договору и коллективному трудовому договору;
    рабочему времени и времени отдыха;
    оплате труда;
    нормам труда;
    гарантиям и компенсациям, вытекающим из трудовых отношений;
    трудовой дисциплине;
    особенностям регулирования труда определенных категорий работников, включая труд несовершеннолетних и женщин;
    материальной ответственности согласно нормативным актам в области труда;
    заполнению, хранению и учету трудовых книжек;
    созданию или резервированию рабочих мест и занятости/ трудоустройству лиц с ограниченными возможностями в соответствии с положениями нормативных актов о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями;
    предоставлению работодателями территориальным агентствам занятости отчетов о местах, созданных и/или зарезервированных в рамках их учреждения, для  лиц с ограниченными возможностями, а также о занятии этих мест лицами с ограниченными     возможностями в соответствии с положениями нормативных актов о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями;
    правильности установления, расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой, пособия по предупреждению заболеваний (карантину), пособия по уходу за больным ребенком;
    d) регистрирует сообщения о несчастных случаях на производстве;
    e) расследует несчастные случаи на производстве согласно нормативным актам;
    f) информирует органы, компетентные в области контроля безопасности трудовой деятельности, о причинах и обстоятельствах несчастных случаев на производстве;
  g) участвует совместно с органами, компетентными в области контроля безопасности трудовой деятельности, в разработке нормативных актов, методологий, инструкций, руководств, методических рекомендаций по применению положений нормативных актов, касающихся трудовых отношений,  охраны здоровья и безопасности труда, которые утверждает Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты;
    h) по необходимости, представляет Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты предложения о внесении изменений в нормативные акты в области трудовых отношений и охраны здоровья и безопасности труда;
    i) осуществляет подготовку, обучение, информирование и консультирование в области трудовых отношений работодателей и работников предприятий, находящихся в сфере их компетенции;
    j) рассматривает петиции граждан и уведомления, поступающие от экономических единиц, учреждений и организаций;
    k) создает, поддерживает и постоянно обновляет систему e-learning, а также проводит обучение через нее инспекторов труда независимо от учреждения, в котором они работают;
    l) организует и проводит совместно с органами, компетентными в области контроля безопасности трудовой деятельности, начальное и непрерывное обучение инспекторов труда и проверку их знаний в конце каждого учебного курса независимо от учреждения, в котором они работают;
    m) обеспечивает проведение начального и непрерывного обучения исключительно через систему e-learning;
    n) хранит и обновляет информацию относительно контроля в области безопасности трудовой деятельности, проводимого компетентными органами в данной области, на основании предоставленных ими отчетов;
   o) участвует в Совете по урегулированию споров при рассмотрении жалоб, поданных контролируемыми лицами в отношении действий и актов инспектора, осуществленных в рамках процедур государственного контроля за предпринимательской деятельностью;
    p) рассматривает жалобы, поданные контролируемыми лицами, не являющимися субъектами предпринимательской деятельности, работниками и другими лицами в отношении действий и актов инспектора, осуществленных в рамках процедур контроля;
    q) разрабатывает, при участии всех компетентных органов в области контроля безопасности трудовой деятельности, годовой отчет о деятельности компетентных органов в области контроля за соблюдением нормативных актов в сфере трудовых отношений, охраны здоровья и безопасности труда;
    r) сотрудничает с компетентными органами в области контроля безопасности трудовой деятельности, с патронатами и профсоюзами, при этом порядок сотрудничества устанавливается по общему согласию сторон;
    s) сотрудничает с аналогичными органами других государств во исполнение положений международных соглашений в области компетенции;
    t) выполняет другие обязанности, предусмотренные нормативными актами.
    [Пкт.6 в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    7. Общие права Инспекции
    1) Инспекция вправе:
    a) запрашивать и получать от органов центрального и местного публичного управления, от юридических и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей;
    b) констатировать правонарушения и составлять протоколы в соответствии с положениями Кодекса о правонарушениях Республики Молдова.
    2) Вправе констатировать правонарушения и составлять протоколы директор Инспекции, заместитель директора Инспекции, начальники территориальных инспекций труда и заместители начальников территориальных инспекций труда, инспекторы труда.
    8. Руководство Инспекции
    1) Инспекцией руководит директор, назначаемый согласно законодательству.
    [Пкт.8 подпкт.1) изменен ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    2) Директор Инспекции:
    a) осуществляет руководство Инспекцией;
    b) координирует и контролирует деятельность территориальных инспекций труда;
    c) несет личную ответственность перед министром здравоохранения, труда и социальной защиты за осуществление миссии и выполнение функций Инспекции и представляет Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты отчеты о деятельности Инспекции;
    d) организует систему менеджмента в области финансирования и контроля в Инспекции;
    e) устанавливает должностные обязанности заместителя директора Инспекции;
    f) утверждает должностные инструкции государственных служащих Инспекции и другие акты по управлению государственной должностью и государственными служащими;
    g) назначает на государственные должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с государственными служащими Инспекции;
    h) принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом Инспекции, работающим по договору;
    i) присваивает классные чины государственным служащим Инспекции, устанавливает надбавки к заработной плате, премии, материальную помощь и применяет санкции к персоналу Инспекции согласно законодательству;
    j) подписывает документы по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
   k) организует и обеспечивает функционирование Совета по урегулированию споров, а также рассмотрение жалоб, поданных контролируемыми лицами в отношении действий и актов инспектора, осуществленных в рамках процедур государственного контроля за предпринимательской деятельностью.
    [Пкт.8 подпкт.2), лит.k) в редакции ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    k¹) организует и обеспечивает рассмотрение жалоб, поданных контролируемыми лицами, не являющимися субъектами предпринимательской деятельности, работниками и другими лицами, в  отношении действий и актов инспектора, осуществленных в рамках процедур контроля;
    [Пкт.8 подпкт.2), лит.k¹) введена ПП163 от 23.02.18, МО67/28.02.18 ст.193]
    l) издает приказы и распоряжения;
    m) представляет Инспекцию в отношениях с органами публичного управления, юридическими и физическими лицами, а также с аналогичными органами других государств.
    3) Директор Инспекции имеет одного заместителя директора.
    4) Заместитель директора Инспекции назначается приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты в соответствии с законом и действует на основании должностной инструкции, утвержденной директором Инспекции.
    5) В отсутствие директора Инспекции его обязанности исполняет заместитель директора.
    9. Персонал Инспекции
    1) Персонал Инспекции, в том числе территориальных инспекций труда, состоит из инспекторов труда и других специалистов, являющихся государственными служащими, статус которых обеспечивает им стабильность в должности и независимость от каких-либо правительственных изменений и любого непредвиденного воздействия извне, а также из технического и вспомогательного персонала.
    2) Территориальную инспекцию труда возглавляет начальник, который обеспечивает выполнение обязанностей, установленных в Типовом положении о территориальных инспекциях труда.
    3) В отсутствие начальника территориальной инспекции труда его обязанности исполняет один из заместителей начальника территориальной инспекции труда.
    4) Директор Инспекции, заместитель директора Инспекции, начальники управлений, заместители начальников управлений, начальники территориальных инспекций труда, заместители начальников территориальных инспекций труда также являются инспекторами труда.
    5) На должность инспектора труда принимаются лица с высшим техническим, юридическим и/или экономическим образованием.
    6) Прием на работу в Инспекцию осуществляется в порядке, установленном законодательством.
    7) Права и обязанности инспектора труда устанавливаются законом.
    8) Обязанности служащих Инспекции устанавливаются должностной инструкцией, утвержденной директором Инспекции.
    10. Структура Инспекции
    1) Инспекция состоит из центрального аппарата и территориальных инспекций труда.
    2) Внутренние подразделения центрального аппарата действуют на основании собственных положений, утвержденных директором Инспекции.
    3) Территориальные инспекции труда являются государственными службами Инспекции, деконцентрированными в территории, действующими на основании настоящего Положения и Типового положения о территориальных инспекциях труда, утвержденного приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты.
    11. Корреспонденция
    1) Корреспонденция Инспекции подписывается директором Инспекции, заместителем директора Инспекции. В определенных случаях корреспонденцию Инспекции могут подписывать и другие должностные лица, наделенные этим правом приказом директора Инспекции.
    2) Подписи на официальных актах Инспекции ставятся директором Инспекции, заместителем директора Инспекции или уполномоченными лицами в следующих формах:
личная подпись в письменном виде;
    цифровая подпись.
    Не допускается вмешательство, в любой форме, в деятельность инспектора труда с целью принуждения его к ненадлежащему выполнению функций.


    [Пкт.1 утратил силу согласно ПП266 от 09.03.16, МО59-67/18.03.16 ст.302]
    2. В тексте Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства № 1361 от 22 декабря 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г.,  № 9-12, ст. 51), слова «Инспекция труда» заменить словами «Государственная инспекция труда» в соответствующем падеже.
    3. В приложениях № 1 и 3 к Постановлению Правительства № 691 от 17 ноября 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства труда, социальной защиты и семьи, структуры и предельной численности его центрального аппарата» Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 166-168, ст. 769),  с последующими изменениями  и дополнениями, слова «Инспекция труда» заменить словами «Государственная инспекция труда» в соответствующем падеже.
    4. По всему тексту Плана мероприятий по сокращению практики выплаты заработной платы «в конвертах» и нелегальной занятости, утвержденного Постановлением Правительства № 477 от 28 июня 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 110-112, ст. 544), с последующими изменениями, слова «Инспекция труда» заменить словами «Государственная инспекция труда».
    5. В пункте j) части II раздела II приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1001 от 26 декабря 2011 г. «О введении в действие положений некоторых законодательных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 238-242, ст. 1100), с последующими изменениями и дополнениями, слова «Инспекция труда» заменить словами «Государственная инспекция труда».
    6. В пункте 45 Минимальных требований по охране здоровья и безопасности труда на временных или подвижных строительных площадках, утвержденных Постановлением Правительства № 80 от 9 февраля 2012 г. (Официальный монитор Pеспублики Молдова, 2012 г., № 34-37, ст. 105) изменения вносятся только в тексте на государственном языке.
    7. В тексте Минимальных требований по защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на рабочем месте, утвержденныx Постановлением Правительства № 244 от 8 апреля 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 75-81, ст. 298), слова «Инспекция труда» заменить словами «Государственная инспекция труда» в соответствующем падеже.».

    1. Постановление Правительства № 1481 от 27 декабря 2001 г. «О реорганизации Государственной инспекции охраны труда при Министерстве труда, социальной защиты и семьи» (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 9-10, ст. 61).
    2. Пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденныe Постановлением Правительства № 1268 от 1 ноября 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 174-177, ст. 1359).
    3. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденныe Постановлением Правительства № 458 от 27 июля 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 121-123, ст. 522).
    4. Пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденныe Постановлением Правительства № 234 от 17 апреля 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 81, ст. № 270).