Внутренний номер: 354185
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 11.07.2014
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
в некоторые законодательные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст. I. – В Закон о геодезии, картографии и геоинформатике № 778-XV от 27 декабря 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29–31, ст. 160), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
наименование понятия «картографо-геодезический фонд» изложить в следующей редакции: «Национальный фонд геопространственных данных»;
дополнить статью следующими понятиями:
«квалификационный сертификат – документ, выданный аттестационной комиссией, подтверждающий, что его владелец обладает знаниями, необходимыми для осуществления деятельности в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики;
геолого-инженерные изыскания для строительства – работы, проводимые для изучения природных условий района, площадки, участка, сектора, территории, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получения данных, необходимых для обоснования решений при проектировании и строительстве объектов с учетом охраны окружающей среды, а также для составления прогноза изменений окружающей среды под воздействием строительства и эксплуатации сооружений;
топографические изыскания – специальные топографические съемки для проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов;
инженерно-топографический план – специальный топографический план, разработанный на основе топографических изысканий с воспроизведением элементов ситуации, рельефа, существующих сооружений, подземных и наземных, в том числе памятников, ансамблей и ландшафтов культурно-исторического и археологического значения, памятников, возведенных в общественных местах, в комплексе с отличительными знаками и техническими данными, необходимыми для проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов;
контрольная топографическая съемка – специальная топографическая съемка, выполняемая в целях: определения точности применения на местности планиметрических размеров строительства, реконструкции, реставрации; определения координат и реальных контуров выполненных объектов, размеров отдельных частей объекта, расстояний между колодцами инженерных сетей и других цифровых данных, необходимых для составления контрольных генеральных планов, технического паспорта объекта и регистрации в установленном порядке объектов инженерно-технической инфраструктуры в функциональном градостроительном кадастре и Реестре объектов инженерно-технической инфраструктуры;
контрольный топографический план – топографический план, выполненный на основе контрольной топографической съемки для любого типа строительства, реконструкции, реставрации и обустройства, являющийся частью документации, представляемой в обязательном порядке строительно-монтажной организацией при сдаче-приемке в эксплуатацию построенного объекта;
система координат MOLDREF 99 – единая система координат Республики Молдова для всех видов геодезических, картографических, кадастровых и трассировочных работ;
объекты инженерно-технической инфраструктуры – подземные и наземные сети снабжения питьевой и технической водой, канализационные, тепловые, электроснабжения, телефонные и т. д., пути передвижения транспортных средств, наземные строения для размещения электрических установок, насосные и компрессорные станции, другие строения и установки, являющиеся частью инженерного оснащения публичного или общего интереса, а также сети объекта недвижимого имущества или смежные с ним сети;
план объекта инженерно-технической инфраструктуры – графическое представление объекта инженерно-технической инфраструктуры, разработанное на основе контрольной топографической съемки или топографических изысканий, содержащее данные о месте расположения объекта, его составных элементах, а также идентификационный номер объекта.».
2. В статье 3:
в части (2):
в пункте a) слова «глобальной позиционной системы GPS (Global Positioning System),» заменить словами «глобальной навигационной спутниковой системы GNSS (Global Navigation Satellite System),»;
в пункте n) слова «картографо-геодезических фондов государственного значения;» заменить словами «Национального фонда геопространственных данных;»;
дополнить статью частью (4 ) следующего содержания:
«(4) Инженерные топографические изыскания в строительстве, реконструкции, реставрации включают:
а) топографические изыскания и контрольные топографические съемки;
b) составление инженерных топографических планов и контрольных топографических планов.».
3. Дополнить закон статьей 31 следующего содержания:
«Статья 31. Система координат MOLDREF 99Геодезические, топографические, картографические и кадастровые работы выполняются в единой системе координат MOLDREF 99 в масштабе 1: 10 000 и крупнее.».
4. Дополнить закон главой I1 следующего содержания:
геодезии, картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
Аттестация специалистов в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики осуществляется аттестационной комиссией Агентства земельных отношений и кадастра в целях оценки их профессиональной подготовки и практического опыта, а также проверки их знаний в области законодательной, методической и технической базы, относящейся к сфере их деятельности.
Статья 62. Аттестационная комиссия в области
геодезии, картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
(1) Аттестационная комиссия в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики создается приказом генерального директора Агентства земельных отношений и кадастра.
(2) Деятельность аттестационной комиссии регулируется положением, утвержденным Правительством.
(3) Аттестационная комиссия рассматривает заявление о допуске к процедуре аттестации в срок не более 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части (2) статьи 63, для получения квалификационного сертификата.
(4) Аттестационная комиссия принимает решения об отклонении заявлений о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата, о приостановлении и возобновлении действия квалификационного сертификата и о его отзыве.
(5) Решение об отклонении заявления о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата доводится до сведения заявителя в письменной форме с указанием основания отклонения в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части (2) статьи 63.
(6) Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в компетентной судебной инстанции.
Статья 63. Квалификационный сертификат в области
геодезии, картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
(1) Квалификационный сертификат выдается физическому лицу, которое соответствует в целом следующим требованиям:
а) является гражданином Республики Молдова;
b) имеет высшее образование по специальности и/или среднее специальное образование;
c) сдало аттестационный экзамен;
d) обладает профессиональным опытом в данной области, составляющим не менее трех последовательных лет для лиц с высшим образованием и преподавателей университетов в данной области и не менее семи последовательных лет для лиц со средним специальным образованием в данной области.
(2) Для получения квалификационного сертификата заявитель представляет аттестационной комиссии следующие документы:
а) заявление, в котором указываются его фамилия, имя, дата рождения и область (области), на которую (которые) запрашивается квалификационный сертификат;
b) документ, удостоверяющий личность, в копии;
с) диплом об образовании, документ о присвоении ученых званий, в копиях;
d) трудовую книжку, в копии;
е) перечень работ по специальности, выполненных им и/или в выполнении которых он принимал участие;
f) декларацию под личную ответственность об отсутствии судимости в последние пять лет в связи с запрашиваемой для аттестации деятельностью с проставлением даты и подписи.
(3) Заявление о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата отклоняется в случае, если:
а) не представлены все документы, указанные в части (2);
b) заявление или представленные документы содержат недостоверные данные.
(4) Квалификационный сертификат выдается на бесплатной основе сроком на пять лет.
(5) Лицо, у которого был отозван квалификационный сертификат, не имеет права быть аттестованным в течение одного года.
Статья 64. Основания для приостановления
и возобновления действия
квалификационного сертификата в
области геодезии, картографии,
топографических изысканий
и геоинформатики
(1) Действие квалификационного сертификата приостанавливается и возобновляется по основаниям, предусмотренным статьей 10 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года.
(2) Дополнительным основанием для приостановления действия квалификационного сертификата являются нарушения, зафиксированные в актах проверки и протоколах, составленных Государственной инспекцией по геодезическому, техническому надзору и режиму.
Статья 65. Основания для отзыва квалификационного
сертификата в области геодезии,
картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
(1) Квалификационный сертификат отзывается по основаниям, предусмотренным статьей 11 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года.
(2) Дополнительными основаниями для отзыва квалификационного сертификата являются:
а) неоднократное нарушение технических требований, предусмотренных нормативными актами в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики;
b) повторное неисполнение предписаний об устранении нарушений, выявленных Государственной инспекцией по геодезическому, техническому надзору и режиму.
Статья 66. Лицензирование топографо-геодезической
и/или картографической деятельности
Топографо-геодезическая и/или картографическая деятельность осуществляется на основании лицензии, выданной в порядке, установленном Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года, а также в порядке, установленном настоящим законом.
Статья 67. Лицензионные условия и дополнительные
документы, прилагаемые к декларации для
получения/продления лицензии на
осуществление топографо-геодезической
и/или картографической деятельности
(1) Условиями для выдачи и продления лицензии на осуществление топографо-геодезической и/или картографической деятельности являются:
а) осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с нормативными актами – в случае продления лицензии;
b) наличие специалистов, имеющих квалификационные сертификаты в данной области;
c) наличие акта о поверке измерительных геодезических приборов в соответствии с действующим законодательством.
(2) К декларации для получения/продления лицензии прилагаются следующие дополнительные документы:
а) копии квалификационных сертификатов специалистов в данной области;
b) выписка из Реестра недвижимого имущества о владении недвижимым имуществом, в котором будет осуществляться лицензируемая деятельность, или копия договора о найме такого имущества.
Статья 68. Основания для приостановления
и аннулирования лицензии
(1) Действие лицензии приостанавливается по основаниям, предусмотренным статьей 20 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года.
(2) Дополнительными основаниями для приостановления действия лицензии являются:
а) отсутствие аттестованных специалистов;
b) непредставление Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму данных, необходимых для проверки технического и качественного уровня топографо-геодезических и/или картографических работ.
(3) Срок приостановления действия лицензии не может превышать двух месяцев.
(4) Лицензия аннулируется по основаниям, предусмотренным статьей 21 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года.
(5) Дополнительными основаниями для аннулирования лицензии являются:
а) разглашение сведений, составляющих государственную тайну, подтвержденное вступившим в законную силу судебным решением;
b) отзыв квалификационных сертификатов специалистов.
(6) Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года.».
5. Подпункт c) пункта 2) статьи 7 дополнить словами «, а также интегрирование в Европейскую инфраструктуру пространственных данных;».
6. В статье 8:
пункт f) дополнить в конце подабзацем следующего содержания:
«регистрацию топографо-геодезических, картографических и геоинфармационных работ в режиме онлайн;»;
в пункте g) слова «Государственного картографо-геодезического фонда;» заменить словами «Национального фонда геопространственных данных;».
7. В наименовании и части (1) статьи 9 слова «Государственный картографо-геодезический фонд» заменить словами «Национальный фонд геопространственных данных» в соответствующем падеже.
Ст. II. – Раздел «Агентство земельных отношений и кадастра» приложения к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст. 494), с последующими изменениями, дополнить новой позицией следующего содержания:
Ст. I. – В Закон о геодезии, картографии и геоинформатике № 778-XV от 27 декабря 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29–31, ст. 160), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
наименование понятия «картографо-геодезический фонд» изложить в следующей редакции: «Национальный фонд геопространственных данных»;
дополнить статью следующими понятиями:
«квалификационный сертификат – документ, выданный аттестационной комиссией, подтверждающий, что его владелец обладает знаниями, необходимыми для осуществления деятельности в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики;
геолого-инженерные изыскания для строительства – работы, проводимые для изучения природных условий района, площадки, участка, сектора, территории, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения и получения данных, необходимых для обоснования решений при проектировании и строительстве объектов с учетом охраны окружающей среды, а также для составления прогноза изменений окружающей среды под воздействием строительства и эксплуатации сооружений;
топографические изыскания – специальные топографические съемки для проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов;
инженерно-топографический план – специальный топографический план, разработанный на основе топографических изысканий с воспроизведением элементов ситуации, рельефа, существующих сооружений, подземных и наземных, в том числе памятников, ансамблей и ландшафтов культурно-исторического и археологического значения, памятников, возведенных в общественных местах, в комплексе с отличительными знаками и техническими данными, необходимыми для проектирования, строительства, реконструкции, реставрации и эксплуатации объектов;
контрольная топографическая съемка – специальная топографическая съемка, выполняемая в целях: определения точности применения на местности планиметрических размеров строительства, реконструкции, реставрации; определения координат и реальных контуров выполненных объектов, размеров отдельных частей объекта, расстояний между колодцами инженерных сетей и других цифровых данных, необходимых для составления контрольных генеральных планов, технического паспорта объекта и регистрации в установленном порядке объектов инженерно-технической инфраструктуры в функциональном градостроительном кадастре и Реестре объектов инженерно-технической инфраструктуры;
контрольный топографический план – топографический план, выполненный на основе контрольной топографической съемки для любого типа строительства, реконструкции, реставрации и обустройства, являющийся частью документации, представляемой в обязательном порядке строительно-монтажной организацией при сдаче-приемке в эксплуатацию построенного объекта;
система координат MOLDREF 99 – единая система координат Республики Молдова для всех видов геодезических, картографических, кадастровых и трассировочных работ;
объекты инженерно-технической инфраструктуры – подземные и наземные сети снабжения питьевой и технической водой, канализационные, тепловые, электроснабжения, телефонные и т. д., пути передвижения транспортных средств, наземные строения для размещения электрических установок, насосные и компрессорные станции, другие строения и установки, являющиеся частью инженерного оснащения публичного или общего интереса, а также сети объекта недвижимого имущества или смежные с ним сети;
план объекта инженерно-технической инфраструктуры – графическое представление объекта инженерно-технической инфраструктуры, разработанное на основе контрольной топографической съемки или топографических изысканий, содержащее данные о месте расположения объекта, его составных элементах, а также идентификационный номер объекта.».
2. В статье 3:
в части (2):
в пункте a) слова «глобальной позиционной системы GPS (Global Positioning System),» заменить словами «глобальной навигационной спутниковой системы GNSS (Global Navigation Satellite System),»;
в пункте n) слова «картографо-геодезических фондов государственного значения;» заменить словами «Национального фонда геопространственных данных;»;
дополнить статью частью (4 ) следующего содержания:
«(4) Инженерные топографические изыскания в строительстве, реконструкции, реставрации включают:
а) топографические изыскания и контрольные топографические съемки;
b) составление инженерных топографических планов и контрольных топографических планов.».
3. Дополнить закон статьей 31 следующего содержания:
«Статья 31. Система координат MOLDREF 99Геодезические, топографические, картографические и кадастровые работы выполняются в единой системе координат MOLDREF 99 в масштабе 1: 10 000 и крупнее.».
4. Дополнить закон главой I1 следующего содержания:
«Глава I1
АТТЕСТАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ И
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
ОБЛАСТИ ГЕОДЕЗИИ, КАРТОГРАФИИ,
ТОПОГРАФИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ И
ГЕОИНФОРМАТИКИ
Статья 61. Аттестация специалистов в областиАТТЕСТАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ И
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
ОБЛАСТИ ГЕОДЕЗИИ, КАРТОГРАФИИ,
ТОПОГРАФИЧЕСКИХ ИЗЫСКАНИЙ И
ГЕОИНФОРМАТИКИ
геодезии, картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
Аттестация специалистов в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики осуществляется аттестационной комиссией Агентства земельных отношений и кадастра в целях оценки их профессиональной подготовки и практического опыта, а также проверки их знаний в области законодательной, методической и технической базы, относящейся к сфере их деятельности.
Статья 62. Аттестационная комиссия в области
геодезии, картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
(1) Аттестационная комиссия в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики создается приказом генерального директора Агентства земельных отношений и кадастра.
(2) Деятельность аттестационной комиссии регулируется положением, утвержденным Правительством.
(3) Аттестационная комиссия рассматривает заявление о допуске к процедуре аттестации в срок не более 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части (2) статьи 63, для получения квалификационного сертификата.
(4) Аттестационная комиссия принимает решения об отклонении заявлений о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата, о приостановлении и возобновлении действия квалификационного сертификата и о его отзыве.
(5) Решение об отклонении заявления о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата доводится до сведения заявителя в письменной форме с указанием основания отклонения в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части (2) статьи 63.
(6) Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в компетентной судебной инстанции.
Статья 63. Квалификационный сертификат в области
геодезии, картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
(1) Квалификационный сертификат выдается физическому лицу, которое соответствует в целом следующим требованиям:
а) является гражданином Республики Молдова;
b) имеет высшее образование по специальности и/или среднее специальное образование;
c) сдало аттестационный экзамен;
d) обладает профессиональным опытом в данной области, составляющим не менее трех последовательных лет для лиц с высшим образованием и преподавателей университетов в данной области и не менее семи последовательных лет для лиц со средним специальным образованием в данной области.
(2) Для получения квалификационного сертификата заявитель представляет аттестационной комиссии следующие документы:
а) заявление, в котором указываются его фамилия, имя, дата рождения и область (области), на которую (которые) запрашивается квалификационный сертификат;
b) документ, удостоверяющий личность, в копии;
с) диплом об образовании, документ о присвоении ученых званий, в копиях;
d) трудовую книжку, в копии;
е) перечень работ по специальности, выполненных им и/или в выполнении которых он принимал участие;
f) декларацию под личную ответственность об отсутствии судимости в последние пять лет в связи с запрашиваемой для аттестации деятельностью с проставлением даты и подписи.
(3) Заявление о допуске к процедуре аттестации для получения квалификационного сертификата отклоняется в случае, если:
а) не представлены все документы, указанные в части (2);
b) заявление или представленные документы содержат недостоверные данные.
(4) Квалификационный сертификат выдается на бесплатной основе сроком на пять лет.
(5) Лицо, у которого был отозван квалификационный сертификат, не имеет права быть аттестованным в течение одного года.
Статья 64. Основания для приостановления
и возобновления действия
квалификационного сертификата в
области геодезии, картографии,
топографических изысканий
и геоинформатики
(1) Действие квалификационного сертификата приостанавливается и возобновляется по основаниям, предусмотренным статьей 10 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года.
(2) Дополнительным основанием для приостановления действия квалификационного сертификата являются нарушения, зафиксированные в актах проверки и протоколах, составленных Государственной инспекцией по геодезическому, техническому надзору и режиму.
Статья 65. Основания для отзыва квалификационного
сертификата в области геодезии,
картографии, топографических
изысканий и геоинформатики
(1) Квалификационный сертификат отзывается по основаниям, предусмотренным статьей 11 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года.
(2) Дополнительными основаниями для отзыва квалификационного сертификата являются:
а) неоднократное нарушение технических требований, предусмотренных нормативными актами в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики;
b) повторное неисполнение предписаний об устранении нарушений, выявленных Государственной инспекцией по геодезическому, техническому надзору и режиму.
Статья 66. Лицензирование топографо-геодезической
и/или картографической деятельности
Топографо-геодезическая и/или картографическая деятельность осуществляется на основании лицензии, выданной в порядке, установленном Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года, а также в порядке, установленном настоящим законом.
Статья 67. Лицензионные условия и дополнительные
документы, прилагаемые к декларации для
получения/продления лицензии на
осуществление топографо-геодезической
и/или картографической деятельности
(1) Условиями для выдачи и продления лицензии на осуществление топографо-геодезической и/или картографической деятельности являются:
а) осуществление лицензируемой деятельности в соответствии с нормативными актами – в случае продления лицензии;
b) наличие специалистов, имеющих квалификационные сертификаты в данной области;
c) наличие акта о поверке измерительных геодезических приборов в соответствии с действующим законодательством.
(2) К декларации для получения/продления лицензии прилагаются следующие дополнительные документы:
а) копии квалификационных сертификатов специалистов в данной области;
b) выписка из Реестра недвижимого имущества о владении недвижимым имуществом, в котором будет осуществляться лицензируемая деятельность, или копия договора о найме такого имущества.
Статья 68. Основания для приостановления
и аннулирования лицензии
(1) Действие лицензии приостанавливается по основаниям, предусмотренным статьей 20 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года.
(2) Дополнительными основаниями для приостановления действия лицензии являются:
а) отсутствие аттестованных специалистов;
b) непредставление Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму данных, необходимых для проверки технического и качественного уровня топографо-геодезических и/или картографических работ.
(3) Срок приостановления действия лицензии не может превышать двух месяцев.
(4) Лицензия аннулируется по основаниям, предусмотренным статьей 21 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года.
(5) Дополнительными основаниями для аннулирования лицензии являются:
а) разглашение сведений, составляющих государственную тайну, подтвержденное вступившим в законную силу судебным решением;
b) отзыв квалификационных сертификатов специалистов.
(6) Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществляется в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года.».
5. Подпункт c) пункта 2) статьи 7 дополнить словами «, а также интегрирование в Европейскую инфраструктуру пространственных данных;».
6. В статье 8:
пункт f) дополнить в конце подабзацем следующего содержания:
«регистрацию топографо-геодезических, картографических и геоинфармационных работ в режиме онлайн;»;
в пункте g) слова «Государственного картографо-геодезического фонда;» заменить словами «Национального фонда геопространственных данных;».
7. В наименовании и части (1) статьи 9 слова «Государственный картографо-геодезический фонд» заменить словами «Национальный фонд геопространственных данных» в соответствующем падеже.
Ст. II. – Раздел «Агентство земельных отношений и кадастра» приложения к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст. 494), с последующими изменениями, дополнить новой позицией следующего содержания:
|
3
|
Квалификационный сертификат в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики |
Бесплатно
|
5 лет
|
Ст. III. – Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Игорь КОРМАН
№ 127. Кишинэу, 11 июля 2014 г.