Внутренний номер: 354323
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 19.07.2014
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
в некоторые законодательные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст. I. – В Закон о Национальном банке Молдовы № 548-XIII от 21 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 56–57, ст. 624), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 11:
дополнить статью частями (21) и (31) следующего содержания:
«(21) Нормативные акты Национального банка могут быть оспорены только лицом, в отношении которого принят индивидуальный акт или в отношении которого отказано в принятии индивидуального акта на основании оспариваемого нормативного акта. Нормативный акт, на основании которого принят индивидуальный акт или отказано в принятии индивидуального акта, может быть оспорен только одновременно с оспариванием индивидуального акта.»;
«(31) Индивидуальные акты, издаваемые Национальным банком, сообщаются адресату под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении. Сообщение заказным письмом с уведомлением о вручении осуществляется, в зависимости от случая, по месту жительства или месту нахождения лица. Если сообщение акта одним из предусмотренных в настоящей части способов невозможно, в том числе в случае отказа адресата от ознакомления с ним, акт считается сообщенным, если он доступен для ознакомления в местонахождении Национального банка. В последнем случае свидетельством сообщения индивидуального акта является официальное уведомление Национального банка о возможности ознакомления с ним в местонахождении Национального банка, размещаемое в семидневный срок на официальной веб-странице Национального банка и публикуемое в Официальном мониторе Республики Молдова.»;
часть (4) дополнить предложением: «Положения других законов могут применяться в случаях оспаривания актов Национального банка лишь в той мере, в какой они не противоречат нормам, установленным настоящим законом.»;
дополнить статью частями (51), (52) и (53) следующего содержания:
«(51) Акты Национального банка могут быть оспорены в Административном совете Национального банка путем подачи предварительного заявления в течение 30 дней со дня сообщения акта. Указанный 30-дневный срок не распространяется на нормативные акты.
(52) Предварительные заявления об оспаривании актов Национального банка адресуются исключительно Административному совету Национального банка и рассматриваются только им.
(53) Административный совет Национального банка рассматривает предварительные заявления в отношении актов Национального банка в течение 30 дней после их подачи.»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) Иски в административный суд в отношении актов Национального банка или неудовлетворения им в установленный законом срок заявления предъявляются в судебную инстанцию по месту нахождения Национального банка при условии обязательного соблюдения предварительной процедуры, предусмотренной частями (51)–(53). Оспаривание или судебный иск не приостанавливает исполнение актов, изданных Национальным банком, если законом не предусмотрено иное.»;
часть (8) признать утратившей силу;
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) Иски об оспаривании актов Национального банка, относящихся к области денежной и валютной политики, включая защитные меры, актов Национального банка о специальном управлении банком и об отзыве лицензии банка, актов Национального банка, принятых в процессе оценки и надзора за качеством акционеров субъектов, находящихся под надзором Национального банка, мер, применяемых Национальным банком или специальным управляющим в процессе специального управления банком, а также мер, наложенных Национальным банком в процессе ликвидации банка, рассматриваются в трехмесячный срок со дня их подачи.».
2. В статье 111:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Требование о приостановлении исполнения актов Национального банка может быть заявлено в административном суде только после оспаривания данных актов в Административном совете Национального банка, в течение 30 дней со дня принятия постановления Административного совета по предварительному заявлению в отношении этих актов или после истечения срока, предусмотренного для рассмотрения предварительного заявления. Указанный 30-дневный срок не распространяется на нормативные акты.»;
в части (3):
во вводной части слова «поданного одновременно или после предъявления иска,» заменить словами «поданному одновременно с предъявлением иска,»;
пункт a) дополнить словами «, и наличествует случай незаконности prima facie оспариваемого акта;»;
в пункте b) слова «доводы того,» заменить словами «основанные на фактах доводы в пользу того,»;
часть (4) изложить в следующей редакции:
«(4) Бремя доказывания совокупного наличия условий, указанных в части (3), лежит на истце. Пока не будет доказано обратное, презюмируется наличие общественного интереса в неотложном и непрерывном исполнении актов Национального банка.»;
дополнить статью частями (41), (42) и (43) следующего содержания:
«(41) В ходе рассмотрения заявлений о приостановлении исполнения актов Национального банка судебная инстанция вызывает в суд стороны процесса с указанием даты и времени проведения судебного заседания и приложением копии заявления о приостановлении исполнения актов Национального банка, а также запрашивает от Национального банка представления отзыва на заявление о приостановлении.
(42) В течение трех рабочих дней со дня получения копии заявления о приостановлении исполнения актов Национального банка Национальный банк представляет отзыв на данное заявление.
(43) Судебная инстанция обязана рассмотреть заявление о приостановлении исполнения актов Национального банка в срок не более пяти дней с момента представления Национальным банком отзыва на него или со дня, когда отзыв должен был быть представлен.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) Судебная инстанция вправе приостановить исполнение актов Национального банка только в случае совокупного наличия условий, указанных в части (3). Судебная инстанция выносит мотивированное определение о приостановлении или об отказе в приостановлении исполнения актов Национального банка.»;
дополнить статью частью (7) следующего содержания:
«(7) Судебное определение о приостановлении или об отказе в приостановлении исполнения актов Национального банка может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. В отступление от положений части (3) статьи 426 Гражданского процессуального кодекса кассационная жалоба на определение рассматривается в сжатый срок, не превышающий 10 дней со дня подачи жалобы.».
Ст. II. – В статью 17 Закона об административном суде № 793-XIV от 10 февраля 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 3 октября 2006 г.), с последующими изменениями, внести следующие дополнения:
часть (4) дополнить словами «, а предусмотренный частью (6) шестимесячный срок – пресекательным сроком.»;
дополнить статью частью (6) следующего содержания:
«(6) По обоснованным причинам в случае индивидуальных актов Национального банка Молдовы исковое заявление об аннулировании административного акта или о признании своего права может быть подано и после срока, предусмотренного частью (1), но не позднее шести месяцев со дня ознакомления с актом.».
Ст. III. – В статью 174 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 130–134, ст. 415), с последующими изменениями, внести следующие изменение и дополнение:
единую часть считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
«(2) При принятии мер по обеспечению иска в спорах, которые могут касаться полномочий Национального банка Молдовы, судебная инстанция применяет mutatis mutandis положения частей (2)–(5) и (7) статьи 111 Закона о Национальном банке Молдовы № 548-XIII от 21 июля 1995 года. В этих спорах не могут приниматься меры по обеспечению иска, предусмотренные пунктами b) и c) части (1) и частью (2) статьи 175 настоящего кодекса.».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Игорь КОРМАН
№ 108. Кишинэу, 19 июня 2014 г.
Ст. I. – В Закон о Национальном банке Молдовы № 548-XIII от 21 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 56–57, ст. 624), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 11:
дополнить статью частями (21) и (31) следующего содержания:
«(21) Нормативные акты Национального банка могут быть оспорены только лицом, в отношении которого принят индивидуальный акт или в отношении которого отказано в принятии индивидуального акта на основании оспариваемого нормативного акта. Нормативный акт, на основании которого принят индивидуальный акт или отказано в принятии индивидуального акта, может быть оспорен только одновременно с оспариванием индивидуального акта.»;
«(31) Индивидуальные акты, издаваемые Национальным банком, сообщаются адресату под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении. Сообщение заказным письмом с уведомлением о вручении осуществляется, в зависимости от случая, по месту жительства или месту нахождения лица. Если сообщение акта одним из предусмотренных в настоящей части способов невозможно, в том числе в случае отказа адресата от ознакомления с ним, акт считается сообщенным, если он доступен для ознакомления в местонахождении Национального банка. В последнем случае свидетельством сообщения индивидуального акта является официальное уведомление Национального банка о возможности ознакомления с ним в местонахождении Национального банка, размещаемое в семидневный срок на официальной веб-странице Национального банка и публикуемое в Официальном мониторе Республики Молдова.»;
часть (4) дополнить предложением: «Положения других законов могут применяться в случаях оспаривания актов Национального банка лишь в той мере, в какой они не противоречат нормам, установленным настоящим законом.»;
дополнить статью частями (51), (52) и (53) следующего содержания:
«(51) Акты Национального банка могут быть оспорены в Административном совете Национального банка путем подачи предварительного заявления в течение 30 дней со дня сообщения акта. Указанный 30-дневный срок не распространяется на нормативные акты.
(52) Предварительные заявления об оспаривании актов Национального банка адресуются исключительно Административному совету Национального банка и рассматриваются только им.
(53) Административный совет Национального банка рассматривает предварительные заявления в отношении актов Национального банка в течение 30 дней после их подачи.»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
«(6) Иски в административный суд в отношении актов Национального банка или неудовлетворения им в установленный законом срок заявления предъявляются в судебную инстанцию по месту нахождения Национального банка при условии обязательного соблюдения предварительной процедуры, предусмотренной частями (51)–(53). Оспаривание или судебный иск не приостанавливает исполнение актов, изданных Национальным банком, если законом не предусмотрено иное.»;
часть (8) признать утратившей силу;
часть (9) изложить в следующей редакции:
«(9) Иски об оспаривании актов Национального банка, относящихся к области денежной и валютной политики, включая защитные меры, актов Национального банка о специальном управлении банком и об отзыве лицензии банка, актов Национального банка, принятых в процессе оценки и надзора за качеством акционеров субъектов, находящихся под надзором Национального банка, мер, применяемых Национальным банком или специальным управляющим в процессе специального управления банком, а также мер, наложенных Национальным банком в процессе ликвидации банка, рассматриваются в трехмесячный срок со дня их подачи.».
2. В статье 111:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Требование о приостановлении исполнения актов Национального банка может быть заявлено в административном суде только после оспаривания данных актов в Административном совете Национального банка, в течение 30 дней со дня принятия постановления Административного совета по предварительному заявлению в отношении этих актов или после истечения срока, предусмотренного для рассмотрения предварительного заявления. Указанный 30-дневный срок не распространяется на нормативные акты.»;
в части (3):
во вводной части слова «поданного одновременно или после предъявления иска,» заменить словами «поданному одновременно с предъявлением иска,»;
пункт a) дополнить словами «, и наличествует случай незаконности prima facie оспариваемого акта;»;
в пункте b) слова «доводы того,» заменить словами «основанные на фактах доводы в пользу того,»;
часть (4) изложить в следующей редакции:
«(4) Бремя доказывания совокупного наличия условий, указанных в части (3), лежит на истце. Пока не будет доказано обратное, презюмируется наличие общественного интереса в неотложном и непрерывном исполнении актов Национального банка.»;
дополнить статью частями (41), (42) и (43) следующего содержания:
«(41) В ходе рассмотрения заявлений о приостановлении исполнения актов Национального банка судебная инстанция вызывает в суд стороны процесса с указанием даты и времени проведения судебного заседания и приложением копии заявления о приостановлении исполнения актов Национального банка, а также запрашивает от Национального банка представления отзыва на заявление о приостановлении.
(42) В течение трех рабочих дней со дня получения копии заявления о приостановлении исполнения актов Национального банка Национальный банк представляет отзыв на данное заявление.
(43) Судебная инстанция обязана рассмотреть заявление о приостановлении исполнения актов Национального банка в срок не более пяти дней с момента представления Национальным банком отзыва на него или со дня, когда отзыв должен был быть представлен.»;
часть (5) изложить в следующей редакции:
«(5) Судебная инстанция вправе приостановить исполнение актов Национального банка только в случае совокупного наличия условий, указанных в части (3). Судебная инстанция выносит мотивированное определение о приостановлении или об отказе в приостановлении исполнения актов Национального банка.»;
дополнить статью частью (7) следующего содержания:
«(7) Судебное определение о приостановлении или об отказе в приостановлении исполнения актов Национального банка может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. В отступление от положений части (3) статьи 426 Гражданского процессуального кодекса кассационная жалоба на определение рассматривается в сжатый срок, не превышающий 10 дней со дня подачи жалобы.».
Ст. II. – В статью 17 Закона об административном суде № 793-XIV от 10 февраля 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 3 октября 2006 г.), с последующими изменениями, внести следующие дополнения:
часть (4) дополнить словами «, а предусмотренный частью (6) шестимесячный срок – пресекательным сроком.»;
дополнить статью частью (6) следующего содержания:
«(6) По обоснованным причинам в случае индивидуальных актов Национального банка Молдовы исковое заявление об аннулировании административного акта или о признании своего права может быть подано и после срока, предусмотренного частью (1), но не позднее шести месяцев со дня ознакомления с актом.».
Ст. III. – В статью 174 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 130–134, ст. 415), с последующими изменениями, внести следующие изменение и дополнение:
единую часть считать частью (1);
дополнить статью частью (2) следующего содержания:
«(2) При принятии мер по обеспечению иска в спорах, которые могут касаться полномочий Национального банка Молдовы, судебная инстанция применяет mutatis mutandis положения частей (2)–(5) и (7) статьи 111 Закона о Национальном банке Молдовы № 548-XIII от 21 июля 1995 года. В этих спорах не могут приниматься меры по обеспечению иска, предусмотренные пунктами b) и c) части (1) и частью (2) статьи 175 настоящего кодекса.».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Игорь КОРМАН
№ 108. Кишинэу, 19 июня 2014 г.