HGC727/2014
Внутренний номер:  354644
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 727
от  08.09.2014
об утверждении Положения о разрешении ядерной
и радиологической деятельности
Опубликован : 12.09.2014 в Monitorul Oficial Nr. 270-274     статья № : 778
    В соответствии с положениями статей  19-28 Закона № 132 от 8 июня 2012 г. о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 229-233, ст. 739) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о разрешении ядерной и радиологической деятельности, согласно приложению.
    2. Признать утратившими силу:
    1) Постановление Правительства № 212 от 13 марта 2009 г. «Об утверждении Положения о разрешении ядерной и радиологической деятельности» (Официальный монитор  Республики  Молдова,  2009 г., № 59-61, ст. 271);
    2) пункт 30 Изменений, внесенных в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением  Правительства  № 709  от 6  августа  2010 г.  (Официальный  монитор  Республики  Молдова, 2010 г., № 145-147, ст. 792).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                       Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    министр окружающей среды                             Валентина  ЦАПИШ
    министр  здравоохранения                                Андрей УСАТЫЙ

    № 727. Кишинэу, 8 сентября 2014 г.


Приложение
к  Постановлению Правительства  № 727
от 8  сентября  2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о разрешении ядерной и радиологической деятельности
Глава I
Основные положения
    1. Положение о разрешении ядерной и радиологической деятельности (в дальнейшем – Положение) устанавливает методологию выдачи разрешительных документов (радиологического разрешения, частичного радиологического разрешения, сертификата безопасности) для обеспечения безопасного осуществления ядерной и радиологической деятельности физическими и юридическими лицами, в соответствии с положениями ст. 3 и ст. 32 Закона № 132 от 8 июня 2012 г. о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности.
    2. Осуществление ядерной или радиологической деятельности не разрешается при отсутствии  действующего радиологического разрешения, выданного Национальным агентством.
    3. Национальное агентство в ответ на обращение физического или юридического лица предоставляет консультации по изъятию и уровнях изъятия из режима разрешения.
    4. Разрешительные документы выдаются на основании оценки уведомления и представленного сопроводительного досье в соответствии с настоящим Положением и требованиями Закона №132 от 8 июня 2012 г. Уведомление в письменном виде и досье представляются Национальному агентству в одном экземпляре или направляются на официальный адрес Национального агентства по почте или электронной почте на адрес: autorizare@anranr.gov.md.
    5. Истечение срока действия разрешительного документа влечет немедленное приостановление деятельности с источниками ионизирующих излучений (ИИИ) до получения от Национального агентства продления срока действия или нового разрешительного документа.  
    6. Краткие данные о владельцах разрешительных документов, их аннулировании и/или приостановлении обнародуются путем размещения на web-странице Национального агентства.
    7. Досье, представленое для проведения оценки, хранится Национальным агентством на протяжении 20 лет.
ГЛАВА II
РЕЖИМ АВТОРИЗАЦИИ
    8. Радиологическое разрешение (приложение №1 к настоящему Положению) представляет собой разрешительный документ, при наличии которого физическим и юридическим лицам разрешается осуществлять ядерную и радиологическую деятельность с ИИИ, которые не подпадают под критерии изъятия.
    9. Приложение к радиологическому разрешению, изложенное на его обратной стороне, является его составной частью и содержит пределы и условия разрешения, а также определяет подразделения, в которых разрешается осуществлять ядерную и радиологическую деятельность.
    10. Радиологическое разрешение и приложение к нему содержат следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) серия и регистрационный номер, присвоенный Национальным агентством;
    3) наименование, организационно-правовую форму, юридический адрес владельца;
    4) фискальный код/ код IDNO;
    5) вид радиологической или ядерной деятельности или сопутствующая деятельность, на которую выдается;
    6) области применения и условия;
    7) имя, фамилия лица, ответственного за радиационную защиту;
    8) номер права допуска;
    9) указание расположения, подразделения, где разрешается осуществление ядерной и радиологической деятельности;
    10) дата выдачи, повторной выдачи и дата истечения действия;
    11) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    11. Обладатель радиологического разрешения не может осуществлять деятельность, если разрешение не сопровождается действующими  сертификатами безопасности и разрешениями на допуск, выданными в соответствии с положениями Закона № 132 от 8 июня 2012 г.
    12. Сертификат безопасности (приложение № 2 к настоящему Положению) испрашивается на основании заявления (приложение №3 к настоящему Положению) для каждого источника ионизирующего излучения, радиологической установки (генератор ионизирующего излучения, аппарат, устройство, которое добывает, производит, перерабатывает радиоактивные материалы; помещение или площадь, которые содержат радиоактивные материалы, включая радиоактивные отходы, исключение составляют сооружения для захоронения радиоактивных отходов), а также для каждого средства контейнеризации радиоактивных источников и специально оборудованного транспортного средства для перевозки радиоактивных источников, которые испрашиватель/ обладатель радиологического разрешения намеревается производить, хранить, использовать, реализовывать, импортировать или экспортировать.
    13. Сертификат безопасности должен содержать следующую информацию:  
    1) наименование организации эмитента;
    2) серия и регистрационный номер, присвоенный Национальным агентством;
    3) наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес расположения радиологической установки или источника ионизирующего излучения;
    4) фискальный код/ код IDNO;
    5) идентификация изделия коммерческим названием, классом, кодом, типом, конструктивным вариантом;
    6) основные технические характеристики изделия, в соответствии с техническими спецификациями производителя, состав (если есть необходимость);
    7) имя, фамилия лица, ответственного за радиационную защиту;
    8) условия или рекомендации по обеспечению радиационной безопасности;
    9) дата выдачи, повторной выдачи и дата окончания действия;
    10) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    14. Разрешение испрашивается отдельно для каждой фазы деятельности или полностью, посредством выдачи Национальным агентством соответствующего частичного радиологического разрешения.
    15. Частичное радиологическое разрешение (приложение № 4 к настоящему Положению) на импорт/ экспорт/ временный ввоз ядерных материалов или источников ионизирующего излучения выдается на каждую экспедицию и класс продукта и позволяет осуществлять указанные операции с условием соблюдения положений Закона № 132 от 8 июня 2012 г.
    16. Частичное радиологическое разрешение на импорт/ экспорт, временный ввоз содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес владельца;
    5) серия и номер, срок действия радиологического разрешения на вид деятельности - импорт/ экспорт;
    6) фискальный код/ код IDNO (в случае импорта для собственного пользования);
    7) наименование и количество источников ионизирующего излучения, импортируемых/ экспортируемых/  временно ввозимых;
    8) номер и дата проформы - инвойс;
    9) условия и пределы;
    10) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    17. В случае импорта/ экспорта радиоактивных источников или радиологических установок с радиоактивными источниками импортеру/ экспортеру следует предварительно удостовериться в том, что финальный получатель (владелец) выполняет условия, предусмотренные Законом № 132 от 8 июня 2012 г., по вступлению во владение.
    18. Частичное радиологическое разрешение на передачу (приложение) № 5 к настоящему Положению) выдается в случае изменения владельца или места расположения радиологической установки или источников ионизирующего излучения.
    19. Частичное радиологическое разрешение на передачу содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес владельца, серия, номер и срок действия радиологического разрешения;
    5) наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес физического или юридического лица, которому передается радиологическая установка или источников ионизирующего излучения, серия, номер и срок действия радиологического разрешения;
    6) наименование и количество передаваемых радиологических установок или источников ионизирующего излучения;
    7) условия и пределы;
    8) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    20. Передача разрешается только бенефициарам, имеющим разрешение на использование радиологических установок или источников ионизирующего излучения, подлежащих передаче.
    21. Частичное радиологическое разрешение на строительство/ проектирование (приложение № 6 к настоящему Положению) позволяет осуществлять строительство/ проектирование, капитальный ремонт и необходимое обустройство помещений, где в дальнейшем будут установлены радиологические установки или источники ионизирующего излучения.
     22. Частичное радиологическое разрешение на строительство/ проектирование содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма владельца, серия, номер и срок действия радиологического разрешения;
    5) наименование и количество радиологических установок или источников ионизирующего излучения, планируемых к установке;
    6) определение помещений, где в дальнейшем будут установлены радиологические установки или источники ионизирующего излучения;
    7) условия и пределы;
    8) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    23. Частичное радиологическое разрешение на монтаж/ размещение/ перенос/ пуск в эксплуатацию/ опытную эксплуатацию  (приложение № 7 к настоящему Положению) позволяет осуществить монтаж/ размещение/ перенос/ пуск в эксплуатацию/ опытную эксплуатацию радиологических установок или источников ионизирующего излучения в действующих помещениях, для которых получено разрешение  и срок функционирования которых ограничен, исключительно  для осуществления наладки, тестов приемки и проверки эффективности защитных экранов.
    24. Частичное радиологическое разрешение на монтаж/ размещение/ перенос/ пуск в эксплуатацию/ опытную эксплуатацию содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма владельца;
    5) наименование и количество радиологических установок или источников ионизирующего излучения, которые будут монтированы/ размещены/перенесены/пущены в эксплуатацию/ опытную эксплуатацию;
    6) определение помещений, где в дальнейшем будут монтированы/ размещены/ перенесены/ пущены в эксплуатацию/ опытную эксплуатацию радиологические установки или источники ионизирующего излучения;
    7) условия и пределы;
    8) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    25. Частичное радиологическое разрешение на транспортировку (приложение № 8 к настоящему Положению) выдается в соответствии с положениями Закона № 132 от 8 июня 2012 г. и специальных требований для транспортировки радиоактивных источников и ядерных материалов.
    26. Частичное радиологическое разрешение на транспортировку содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма владельца;
    5) серия и номер, срок действия радиологического разрешения на  транспортировку радиоактивных и ядерных материалов, серия и номер действующего сертификата безопасности на транспортное средство, упаковку или транспортный контейнер, срок действия;
    6) наименование и количество радиоактивных источников или идентификация ядерного материала, которые будут транспортированы;
    7) условия и пределы;
    8) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    27. Для деятельности с использованием мобильных лабораторий или при транспортировке их по общественным дорогам для осуществления ядерной или радиологической деятельности, частичное разрешение на транспортировку предусматривает наличие радиологического разрешения на данный вид деятельности.  
    28. Для транспортного средства выдается и сертификат безопасности, который действителен только для осуществления соответствующего вида деятельности.  
    29. Частичное радиологическое разрешение на модификацию, ремонт и/или техническое обслуживание (приложение № 9 к настоящему Положению), установок с источниками ионизирующего излучения позволяет их эксплуатацию на ограниченный срок: для осуществления наладки, тестов приемки и проверки эффективности защитных экранов, ремонта и/или технического обслуживания.
    30. Частичное радиологическое разрешение на модификацию, ремонт и/или техническое обслуживание содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма владельца;
    5) наименование осуществляемых работ и используемого измерительного оборудования;
    6) указание физического/юридического лица, обладающего разрешением для проведения работ, серия и номер, срок действия соответствующего радиологического разрешения;
    7) условия и пределы;
    8) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
    31. Частичное радиологическое разрешение на дезактивацию/ консервацию (приложение № 10 к настоящему Положению) позволяет осуществлять деятельность в ограниченный срок, при условии существования проекта по  дезактивации/ консервации радиологического или ядерного объекта, разработанного организацией, обладающей разрешением в данной области и согласованного с Национальным агентством.
    32. Частичное радиологическое разрешение на дезактивацию/ консервацию содержит следующую информацию:
    1) наименование организации эмитента;
    2) номер и дата выдачи;
    3) номер и дата подачи заявления;
    4) наименование, организационно-правовая форма владельца;
    5) наименование физического/юридического лица, обладающего разрешением для проведения работ по дезактивации/ консервации; серия и номер, срок действия соответствующего радиологического разрешения;
    6) условия и пределы;
    7) подпись руководителя, заверенная печатью Национального агентства с изображением Государственного герба.
ГЛАВА III
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
    33. Поставке радиологических установок и источников ионизирующего излучения, их установке и тестированию, проверке эффективности защитных экранов, осуществляемых физическими и юридическими лицами, обладающими разрешением, предшествует получение соответствующего частичного радиологического разрешения, предусмотренного данным Положением и положениями Закона № 132 от 8 июня 2012 г.
    34. Для продления разрешительных документов относительно деятельности с радиоактивными источниками I-V категорий и генераторами ионизирующего излучения необходимо как минимум за девяносто рабочих дней до истечения срока действия разрешительного документа направить в Национальное агентство уведомление, в соответствии с приложением № 11 к настоящему Положению, или заявление на продление.  
    35. Список испрашиваемых документов, в зависимости от вида деятельности, представлен в приложении № 12 к настоящему Положению.
    36. Досье для получения радиологического разрешения содержит:  
    название организации;
    организационно-правовую форму;
    юридический адрес владельца;
    копию выписки из Государственного регистра;
    информацию о подготовке персонала;
    право допуска персонала;
    обоснование области и вида деятельности;
    меры по радиационной защите и радиационной безопасности и физической безопасности, в том числе по обеспечению физической безопасности в случае инцидента.
    37. Период времени для подачи досье и внесения необходимых дополнений не включается в период оценки.
    38. Досье для получения разрешения подается в папке, все страницы из досье должны быть разборчивыми и нотариально заверенными или заверенными подписью руководителя организации, подтвержденной печатью данной организации.
    39. Информация, содержащаяся в досье для получения разрешения, является конфиденциальной. Сотрудники Национального агентства обязаны сохранять конфиденциальность или секретный характер ряда информаций, даже если это не было указано заявителем.
    40. Национальное агентство информирует заявителя письмом  и/или по электронной почте в срок не более десяти рабочих дней о несоответствиях в досье и  необходимости предоставления дополнительной информации. Заявитель может попросить, обосновав в письменном виде, продление срока устранения несоответствий и дополнений, выдвинутых Национальным агентством.
    41. Укомплектованное в соответствии с пунктами 35 и 36 настоящего Положения досье допускается к процессу оценки, в рамках которого Национальное агентство осуществляет выездные проверки с целью подтверждения заявленного в досье и составляет акт оценки, подписанный сторонами. Досье прошивается, на каждой странице проставляется порядковый номер и печать Национального агентства, а всему досье присваивается регистрационный номер.
    42. Несоблюдение законных условий, выдвинутых Национальным агентством, ведет к отклонению досье, с письменным уведомлением заявителя и возвратом представленного досье. В таком случае  заявитель не сможет впоследствии сослаться на это досье.
    43. Акт оценки содержит следующую информацию:
    1) порядковый номер и дату проведения оценки;
    2) установленные несоответствия;
    3) рекомендации для устранения установленных несоответствий;
    4) рекомендуемый срок представления отчета об устранении установленных несоответствий;
    5) подписи сторон (отказ от подписания акта заявителем фиксируется оценщиком в письменной форме и приводит к автоматическому отклонению досье).
    44. Заявление для получения радиологического разрешения (приложение № 13 к настоящему Положению) подается в Национальное агентство после получения от него положительного решения, в котором подтверждается допустимость условий осуществления ядерной или радиологической деятельности, заявленных заявителем и подтвержденных в процессе оценки.
    45. Техническая документация (часть досье), характеризирующая изделие, может быть представлена на румынском, русском или английском языке. Документы, представленные в переводе, должны быть заверены заявителем или нотариусом.
    46. Список документов, которые необходимо представить для получения сертификата безопасности в зависимости от типа источника ионизирующего излучения, радиологических установок (генератор ионизирующего излучения, аппарат, устройство, которое добывает, производит, перерабатывает радиоактивные материалы; помещение или площадь, которые содержат радиоактивные материалы, включая радиоактивные отходы), средства контейнеризации для радиоактивных источников и специально оборудованного транспортного средства для перевозки  радиоактивных источников, представлен в приложении № 14 к настоящему Положению.
    47. Запрос на продление срока действия радиологического разрешения испрашивается путем направления в Национальное агентство заявления, документов и обновленной информации (указанных в пп. 35, 36 настоящего Положения или в тексте разрешительного документа).
    48. Списки документов для получения частичного радиологического разрешения, в зависимости от  фазы /
типа, представлены в приложении № 15 к настоящему Положению.
    49.Частичное радиологическое разрешение дает право на осуществление ядерной и радиологической деятельности только на фазу/тип, для которых оно выдано, с соблюдением установленных в нем пределов и условий.
ГЛАВА IV
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К ЗАЯВИТЕЛЮ, ВЛАДЕЛЬЦУ РАЗРЕШЕНИЯ
    50. Владелец частичного разрешения на следующие виды деятельности: импорт/ экспорт и временный ввоз источников ионизирующего излучения, обязан соблюдать все условия, указанные в статье 27 Закона 132 от 8 июня 2012 г., а также в п. 17  настоящего Положения.
    51. При прекращении деятельности владелец разрешения обязан:
    1) выполнить утвержденный и согласованный в установленном порядке план по дезактивации, в случае необходимости;
    2) передать источники ионизирующего излучения авторизованным пользователям на основании частичного разрешения на передачу или переработать их как радиоактивные отходы (РАО), на законном основании;
    3) передать РАО на переработку авторизованному физическому/ юридическому лицу для временного хранения или захоронения;
    4) дезактивировать помещения и установки, которые использовались, до уровня освобождения от контроля, если есть необходимость.
    52. Деятельность считается законченной только после регистрации заявления (приложение № 16 к настоящему Положению) о прекращении деятельности, сопровождаемого подтверждающими документами, и после проведения проверки представителем Национального агентства или аккредитованным Национальным агентством экспертом.

    anexa nr.1

    anexa nr.2

    anexa nr.3

    anexa nr.4

    anexa nr.5

    anexa nr.6

    anexa nr.7

    anexa nr.8

    anexa nr.9

    anexa nr.10

    anexa nr.11

    anexa nr.12

    anexa nr.13

    anexa nr.14

    anexa nr.15

    anexa nr.16