HGC729/2014
Внутренний номер:  354703
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 729
от  08.09.2014
об утверждении Положения об организации
и деятельности Государственной инспекции
по геодезическому, техническому надзору и режиму,
ее структуры и предельной штатной численности
Опубликован : 19.09.2014 в Monitorul Oficial Nr. 275-281     статья № : 789
    На основании положения ст. 8 Закона о геодезии, картографии и геоинфор­матике   № 778-XV от 27 декабря 2001 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29-31, ст.160), с последующими изменениями и дополнениями, и ст. 14 Закона  о центральном отраслевом публичном управлении  № 98 от 4 мая 2012 г.  (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение об организации и деятельности Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, согласно приложению №1;структуру Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, согласно приложению №2.
    2. Установить предельную штатную численность Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму в количестве 8 единиц, с годовым фондом оплаты труда в соответствии с действующим законодательством.
    3. В пункте 2 постановления Правительства №383 от 12 мая 2010 года «Об утверждении положения об организации и функционировании Агентства земельных  отношений и кадастра, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №75-77, ст.453), с последующими изменениями и дополнениями, цифру «3» заменить цифрой «8».
    4. Признать утратившими силу постановления Правительства, согласно приложению № 3.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                            Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнует:
    министр финансов                                                    Анатол АРАПУ


    № 729. Кишинэу, 8 сентября 2014 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства №729
от 8 сентября 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и деятельности Государственной
инспекции по геодезическому, техническому надзору и
режиму, ее структуры и предельной штатной численности

Глава I
Общие положения

    1. Положение об организации и деятельности Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму (в дальнейшем - Положение) устанавливает юридический статус Государственной инспекции по геодезическому, техническому надзору и режиму, подведомственной Агентству земельных отношений и кадастра (в дальнейшем - Инспекция), задачи,  основные функции, главные права и обязанности, а также порядок ее организации и деятельности.
    2. Инспекция является административным органом, подчиняющимся Агентству земельных отношений и кадастра, который осуществляет надзор и государственный контроль за соблюдением законодательства  в сфере геодезии, картографии и геоинформатики.
    3. Инспекция является юридическим лицом публичного права, финансируемым за счет денежных средств, выделяемых из государственного бюджета, имеет печать с Государственным гербом Республики Молдова, казначейский счет, финансовые и материальные средства, а также другие атрибуты, необходимые для нормальной работы.
    4. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами Агентства земельных отношений и кадастра, нормативными актами и нормативно-техническими документами, международными соглашениями и конвенциями, стороной которых Республика Молдова является, а также настоящим Положением.
Глава II
Задачи, основные функции, обязанности
и права Инспекции
    5. Задача Инспекции состоит в защите интересов государства в сфере геодезии, картографии и геоинформатики путем осуществления, согласно принципам прозрачности и законности, надзора и контроля за геодезической,  картографической и геоинформатической деятельностью.
    6.  Для выполнения задач в сфере геодезии, картографии и геоинформатики на Инспекцию возложены следующие основные функции:
    1) обеспечение соблюдения законодательства в области геодезии, картографии и геоинформатики;
    2) контроль и надзор за топографическими, геодезическими, фотограмметрическими, аэрофотосъемочными, гравиметрическими, картографическими, геоинформатическими  работами и их учет, геодезическими и картографическими работами специального (отраслевого) назначения, топографическими съемками инженерных коммуникаций, то есть подземных коммуникаций и пространств (в дальнейшем – топографо-геодезические и картографические работы), выполняемых физическими и юридическими лицами, имеющими лицензию в данной области, за исключением относящихся к компетенции Министерства обороны;
    3) надзор за соблюдением режима и способа составления, использования, размножения, сохранения, передачи и учета специальных материалов в рамках выполнения топографо-геодезических и картографических работ государственными предприятиями и публичными учреждениями;
    4) надзор за правильностью демаркации государственной границы Республики Молдова;
    5) метрологический надзор за геодезическими измерительными средствами.
    7. Основные задачи Инспекции в области геодезического, картографического и геоинформатического надзора:
    1) осуществление контроля за способом применения национальных систем координирования топографо-геодезических и картографических работ;
    2) надзор за техническим уровнем и качеством топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых физическими и юридическими лицами, в отношении осуществления работ и соблюдения законодательства в области геодезии и картографии, государственных стандартов и других нормативных актов;
    3) контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами установленного порядка составления и издания (размножения) планов, карт и атласов;
    4) надзор за правильным графическим начертанием на издаваемых картах и в атласах государственной границы Республики Молдова и границ иностранных государств, границ административных территорий и других характерных элементов карт и атласов, а также за правильным указанием наименований и транскрипцией наименований населенных пунктов и географических объектов;
    5) учет и государственная приемка топографо-геодезических и картографических работ, проводимых на территории Республики Молдова;
    6) ведение учета физических и юридических лиц, которые выполняют топографо-геодезические и картографические работы;
    7) проверка технических проектов (программ) на топографо-геодезические и картографические работы с целью установления соответствия применяемых методик и технологий современному техническому уровню и использование данных, полученных из авторизованных  источников;
    8) контроль за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности и восстановлению пунктов государственных геодезических сетей, а также их учет на территории Республики Молдова;
    9) соблюдение процедуры контроля и учета проверок согласно положениям Закона  № 131 от 8 июня 2012 года «О государственном контроле предпринимательской деятельности».
    8. Инспекция наделена следующими основными правами:
    1) констатировать правонарушения и составлять протоколы на основании материалов проверки (контроля) в соответствие с законодательством;
    2)  уведомлять Лицензионную палату о нарушениях, обнаруженных в деятельности обладателей лицензии в топогеодезической и картографической области, представляя подтверждающие документы;
    3) рассматривать материалы (дела) в связи с нарушениями законодательства в сфере геодезии, картографии и геоинформатики и передавать органам уголовного преследования и другим правоохранительным органам эти материалы для изучения и привлечения виновных к административной или уголовной ответственности, по обстоятельствам;
    4) получать от министерств и публичных учреждений перспективные планы топографо-геодезических и картографических работ во избежание их параллелизма и дублирования;
    5) требовать от государственных предприятий и публичных учреждений своевременного представления картограмм, данных и материалов о выполненных работах для учета и топографо-геодезического анализа территории, а также для комплектования Национального фонда геопространственных данных;
    6) издавать предписания согласно положениям Закона № 131 от 8 июня 2012 года о государственном контроле предпринимательной деятельности для руководителей и лиц, ответственных за проведение топографо-геодезических и картографических работ, об устранении недостатков и ошибок, выявленных в ходе контроля;
    7) привлекать с согласия руководителей государственных предприятий специалистов этих предприятий для осуществления государственной приемки завершенных топографо-геодезических и картографических работ.
Глава III
Организация деятельности Инспекции
    9. Руководство Инспекцией осуществляется ее начальником. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений начальника Инспекции производятся генеральным директором Агентства земельных отношений и кадастра согласно закону.
    10. В отсутствие начальника Инспекции его обязанности выполняет один из руководителей подразделений, назначенный приказом.
    11. Начальник Инспекции выполняет следующие обязанности:
    1) организует деятельность и несет ответственность за обеспечение надлежащего управления;
    2) обеспечивает выполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов директора Агентства земельных отношений и кадастра, а также выполнение задач, следующих из настоящего Положения и других нормативных актов;
    3) распределяет задачи и обязанности, устанавливает ответственность заместителя начальника и персонала Инспекции;
    4) письменно делегирует свои  обязанности заместителю начальника и персоналу Инспекции;
    5) составляет протоколы;
    6) подписывает и другие документы, входящие в компетенцию Инспекции;
    7) утверждает должностные инструкции для государственных должностей, индивидуальные задачи деятельности, а также показатели результативности государственных служащих;
    8)  утверждает программу деятельности;
    9) аннулирует или изменяет акты инспектирования, составленные в результате надзора (контроля), выполненного Инспекцией, если они противоречат законодательству;
    10) руководит кадровой политикой и управляет человеческими ресурсами Инспекции;
    11)  назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих в инспекции согласно закону, принимает на работу и прекращает трудовые отношения персонала Инспекции, работающего на контрактной основе, в рамках трудового законодательства;
    12) обеспечивает систематический и плановый процесс     профессионального развития государственных служащих;
    13) утверждает штатное расписание Инспекции и схему его заполнения;
    14) издает приказы, связанные c компетенцией Инспекции;
    15) направляет на рассмотрение Коллегии Агентства земельных отношений и кадастра вопросы, связанные с работой Инспекции;
    16) координирует отношения с публичными органами Республики Молдова и международными организациями по вопросам, связанным с выполнением функций Инспекции;
    17) выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
    12. Корреспонденция Инспекции подписывается начальником Инспекции и/или его заместителем. Подписи на официальных документах Инспекции ставятся начальником/заместителем начальника Инспекции в следующих формах: личная подпись в письменном виде, цифровая подпись.
    13. В сферах своей деятельности Инспекция сотрудничает (в рамках комиссий и рабочих групп) с центральными отраслевыми органами центрального публичного управления и органами местного публичного управления, гражданским обществом, а также с международными организациями. 
    14. Имущество Инспекции состоит из основных фондов и оборотных средств, а также других материальных ценностей.
    15. В Инспекции работают государственные служащие, служебные отношения которых регулируются Законом № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего, и персонал на контрактной основе, служебные отношения которого регулируются трудовым законодательством.
Глава IV
Специальные положения
    16. Порядок образования, реорганизации и ликвидации Инспекции регулируется в соответствии с Законом № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении.
    17. Распоряжения Инспекции являются обязательными для всех физических и юридических лиц, а также экономических агентов, осуществляющих деятельность в сфере геодезии, картографии и геоинформатики.
    18. Акты контроля и распоряжения  Инспекции могут быть оспорены в Агентстве земельных отношений и кадастра и в судебных инстанциях.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства №729
от 8 сентября 2014 г.

СТРУКТУРА
Государственной инспекции по геодезическому,
техническому надзору и режиму
    Руководство
    Управление по надзору в области топографии, геодезии и картографии
    Служба финансов и бухгалтерского учета 
    Юридическая и кадровая служба

Приложение № 3
к Постановлению Правительства № 729
от 8 сентября 2014 г.

ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства,
которые признаются утратившими силу 
    1. Постановление Правительства № 475 от 29 июля 1993 года «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного геодезического надзора на территории Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 1993 г., № 7, ст.238);
    2. Постановление Правительства № 562 от 11 августа 1995 года «Об утверждении Положения о Национальном агентстве по геодезии, картографии и кадастру» (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 61, ст.491).
    3. Пункт 6 Постановления Правительства № 1269 от 20 декабря 2000 года «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 163-165, ст.1371);
    4. Пункт 1 Постановления Правительства № 3 от 2 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 1-6, ст.21);