В соответствии с положениями части (4) статьи 27 Закона  о защите прав потребителей № 105-XV от 13 марта 2003 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 176-181, ст. 513), с последующими изменениями и дополнениями,  Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства (прилагаются).
    2. Министерству  юстиции  в  месячный срок после вступления в силу настоящего постановления обеспечить повторное опубликование Постановления  Правительства №  597 от 13 августа  2012 г. «Об утверждении Положения о порядке  осуществления деятельности по надзору за рынком Агентством по защите прав потребителей» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 175-176, ст. 663), с последующими изменениями и дополнениями.
    3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на   Министерство экономики.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                      Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнует:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                           Андриан КАНДУ

    № 895. Кишинэу, 27 октября 2014 г.

    1. В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 936 от 9 декабря 2011 г. «О создании Агентства по защите прав потребителей и утверждении его Положения, структуры и предельной численности» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 222-226, ст.1022) внести следующие изменения и дополнения:
    1) в пункте 8:
    подпункт 11) изложить в следующей редакции:
    «11) осуществляет отбор проб товаров, поставляемых на рынок, для тестирования в аккредитованных лабораториях»;
    внести подпункт 11¹)  следующего содержания:
    «11¹) осуществляет совместно с инспекторами Национального агентства по безопасности пищевых продуктов отбор проб пищевых продуктов, поставляемых на рынок, для тестирования     в аккредитованных лабораториях»;
    в букве g) подпункта 12) слова «метрологических требований, предусмотренных в технических регламентах и регламентах»  заменить словами «требований и регламентов»;
    в подпункте 23) слова «не менее пяти лет» заменить словами «7 лет»;
    внести подпункт 25)  следующего содержания:
    «25) разрабатывает и организовывает учебные программы по подготовке и обучению инспекторов Агентства»;
    2) в подпункте 1) пункта 10 слова «задания на контроль» заменить словами «направления на контроль»;
    3)  подпункт 3) пункта 11 изложить в следующей редакции:
    «3) принимать обязательные решения об устранении недостатков, бесплатной замене, возврате стоимости несоответствующих продукта, услуги, уменьшении их цены»;
    4) в подпункте 7) пункта 13 слова «задания на контроль» заменить словами «направления на контроль».
    2. В Положение о порядке осуществления деятельности по надзору за рынком Агентством по защите прав потребителей, утвержденное Постановлением Правительства № 597 от 13 августа 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 175-176, ст.663) внести следующие изменения и дополнения:
    1) пункт 1 дополнить в конце словами «, а также условия и порядок  рассмотрения вопросов, поднимаемых в петициях потребителей»;
    2) в пункте 7 слова «(главным или ведущим)» исключить;
    3) подпункт 5) пункта 48  изложить в следующей редакции:
    «5) соответствие номинальной величины фасованной продукции предписанным и/или декларированным значениям. Проверки осуществляются в соответствии с  применяемой законодательной методикой выполнения измерений»;
    4) в пункте 54 слова «отсутствует или» исключить;
    5) пункт 55 после слов «с результатами проведенного контроля» дополнить словами «в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта контроля»;
    6) в пункте 61 второе предложение изложить в следующей редакции: „Экономический агент обязан устранить указанные в предписании нарушения в течение не более одного месяца со дня вручения ему такового под роспись или отправления заказным письмом либо в иной срок (меньший), точно установленный в предписании»;
    7) дополнить Положение главой III¹ следующего содержания:
    73¹. Если потребитель выявляет несоответствие непродовольственных товаров, находящихся на гарантии, первоначально он должен обратиться к продавцу/поставщику с обращением в письменном виде об  устранении несоответствий.
    73². Петиции, входящие в компетенцию других органов, направляются в течение 5 рабочих дней с момента регистрации этим органам, о чем информируется заявитель.
    73³. Если потребитель обращается с несколькими петициями, в которых рассматривается одна и та же проблема, они объединяются, а заявитель  получает один ответ,  который относится ко всем  направленным петициям.
    73⁴. Агентство не рассматривает петиции:
    1) в которых не указаны идентификационные данные потребителя, экономического агента и несоответствующего товара/услуги, а также к которым не прилагаются документы, подтверждающие покупку товара или услуг, или иной документ, который имеет отношение к вопросам заявителя;
    2) содержащие нецензурные или оскорбительные слова;
    3) непонятные и/или неразборчивые.
    73⁵. Заявитель информируется о невозможности рассмотрения петиции в течение не более 10 рабочих дней с момента  ее регистрации.
    73⁶. Прием жалоб потребителей осуществляется посредством:
    1) регистрации жалоб сотрудниками Агентства;
    2) телефона (только для информации);
    3) электронной почты;
    4) факса;
    5) почты.
    73⁷. Для регистрации в Агентстве:
    1) жалобы должны содержать сведения, относящиеся к несоответствующему товару или услуге, идентификационные данные экономического агента, включая приложения, подтверждающие документы;
    2) жалобы, присланные по электронной почте должны соответствовать требованиям, предъявляемым к электронным документам, в том числе с цифровой подписью, в соответствии с действующим законодательством.
    73⁸. Для подачи жалобы в письменном виде заявителю предлагается заполнить в Агентстве бланк Рекламации на качество продукции (услуги) согласно приложению № 10 к настоящему Положению.
    73⁹. Агентство ведет  реестр поступивших в его адрес  петиций с помощью программного обеспечения.
    73¹⁰. Реестр содержит информацию о результатах рассмотрения, способах решения, а также при необходимости о дате и номере акта контроля и  принятых  мерах по результатам контроля.
    73¹¹. При регистрации жалоб проверяется, если потребитель обращался ранее или представлял жалобу в письменном виде и/или в электронной форме, продавцу/поставщику соответственно, о задержке или отказе в разрешении вопроса, поднимаемого в жалобе, в соответствии с требованиями закона.
    73¹². Одновременно анализируются информация о характере товара/услуги, о несоответствии, а также претензии, сформулированные потребителем.
    73¹³. На основании информации, указанной в пунктах  7311 и 7312, Агентство может применить один из следующих методов оперативного разрешения жалоб, который не требует присутствия инспектора в данном месте, с соблюдением конфиденциальности идентификационных данных потребителя:
    1) обращение к экономическому агенту и консультирование по телефону для того, чтобы попытаться разрешить жалобу на основе взаимного согласия в  соответствии с законодательством;
    2) уведомление экономического агента (согласно приложению  № 11 к настоящему Положению) с запросом о разрешении жалобы по взаимному согласию и восстановления в правах потребителя в соответствии с законодательством.
    73¹⁴. С письменного согласия потребителя копия бланка жалобы (в соответствии с приложением №12 к настоящему Положению), заполненного потребителем и зарегистрированного в Агентстве, вместе с уведомлением отправляется экономическому агенту по почте/факсу или, при необходимости, представляется непосредственно заявителем,   подавшим жалобу.
    73¹⁵. Во всех случаях Агентство запрашивает  решение экономического агента об урегулировании вопроса, поднятого в жалобе, по взаимному согласию. Ответ экономического агента (в соответствии с приложением № 13 к настоящему Положению), а также решение потребителя (согласно приложению № 14 к настоящему Положению) будут запрошены у экономического агента для возврата Агентству по факсу/почте или, при необходимости, будут представлены непосредственно через представителя экономического агента.
    73¹⁶. Обращение к одному из двух способов разрешения жалоб по взаимному согласию осуществляется только в случаях, когда потребитель ранее не обращался к экономическому агенту, и только  если недостатки несоответствующих товаров или услуг причиняют ущерб для самого потребителя.
    73¹⁷. Если в результате анализа информации о характере товаров/услуг, несоответствия,  заявленного в жалобе, дается заключение о возможном причинении ущерба для других потребителей, Агентство инициирует рассмотрение жалобы посредством осуществления проверки у соответствующего экономического агента.
    73¹⁸. Если большое число жалоб, зарегистрированных за один период,  не позволяет рассмотреть их в индивидуальном порядке Агентство может при необходимости рассматривать одновременно несколько жалоб в адрес  одного и того же экономического агента.
    73¹⁹. Жалобы рассматриваются Агентством в течение 30 рабочих дней с момента регистрации.
    73²⁰. Если вопросы, поднимаемые в жалобе, требуют длительного времени для рассмотрения, срок 30 рабочих дней может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней с извещением об этом заявителя.
    73²¹. Рассмотрение осуществляется на основании представленных заявителем документальных доказательств, результатов контроля похожей продукции, которой торгует хозяйствующий субъект, и, при необходимости, находящейся у потребителя, в том числе любых результатов анализов и тестов.
    73²². Несоответствующий товар не может быть частью доказательств, кроме случаев, когда имеется уверенность, что на его состояние не влияли неправильные условия хранения, складирования или если  пломбы не повреждены.
    73²³. По результатам проверки инспектор или руководитель группы контроля дает заключение о том, является ли разрешение жалобы положительным (для потребителя) или необоснованным (в ущерб потребителя). Жалоба также будет считаться обоснованной, если информация, представленная в ней,   подтверждается лишь частично.
    73²⁴. Если в ходе рассмотрения жалобы требуется проведение лабораторных исследований, они должны быть основаны на образцах продукции из той же партии, что и несоответствующая продукция, которые отбираются инспектором с места ее продажи.
    73²⁵. При принятии решения о проведении испытаний продукции принимаются во внимание презумпция несоответствия, а также следующие аспекты:
    1) чтобы проверка или испытание продукта проводились способом, позволяющим использовать протокол испытаний  в целях принятия инспекторами решения на основе  акта контроля;
    2) чтобы состояние продукта, включая упаковку (если состояние продукта зависит от ее качества), доказывало,  что испытания продукта будут содействовать принятию  выводов по результатам рассмотрения;
    3) стоимость образцов с учетом размера ущерба, количество пострадавших потребителей и характер риска.
    73²⁶. Отбор проб или образцов при рассмотрении жалоб осуществляется с соблюдением положений пунктов 30-36 настоящего Положения.
    73²⁷. Если жалобы относятся к безопасности и качеству пищевых продуктов, для их рассмотрения Агентство в обязательном порядке обращается за помощью к Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов.
    73²⁸. В зависимости от продукта и характера несоответствия, а также первых результатов проверок, проведенных у продавца/поставщика, оценивается возможный ущерб и для других потребителей, а инспектор или руководитель группы контроля может принять решение о контроле товаров из заявленной категории и/или других продуктов, имеющихся в продаже.
    73²⁹. Осмотр и контроль товаров, имеющихся у экономических агентов в цепи поставок, осуществляются в соответствии с настоящим Положением.
    73³⁰. Агентство уведомляет заявителя в письменном виде о результатах рассмотрения жалобы, соблюдая период рассмотрения в 30 рабочих дней с момента регистрации петиции, и с его согласия может проинформировать его через средства дистанционной связи (телефон, электронная почта).
    73³¹. В случаях, когда потребитель удовлетворен тем, как его жалоба была разрешена, и этот факт отмечен в подписанных им документах (расписка, уведомление и т.д.), информирование в письменном виде потребителя не является обязательным.
    73³². Выводы, сделанные на основе обработки информации, полученной в результате рассмотрения полученных жалоб  потребителей, будут использоваться для разработки или совершенствования норм и правил по защите прав потребителей, планирования проверок, а также  разработки исследований о факторах риска товаров или услуг, предназначенных  для потребителей»;
    8) дополнить постановление приложениями № 10-14 следующего содержания:

    anexa nr.10

    anexa nr.11

    anexa nr.12

    anexa nr.14