На основании части (2) статьи 10 Закона № 132 от 8 июня 2012 года о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 229-233, ст. 739) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение об организации и функционировании Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности согласно приложению № 1;
    Cтруктуру Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности согласно приложению № 2.
    2. Установить предельную численность Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности в количестве 18 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.
    3. Признать утратившими силу пункты 2-4 Постановления Правительства № 328 от 23 марта 2007 г. «Об утверждении Положения, организационной структуры и предельной численности Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 43-46, ст.344).
    4. Настоящее Постановление вступает в силу с даты опубликования.

    ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩАЯ
    ОБЯЗАННОСТИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА                   Наталия ГЕРМАН
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                          Стефан Кристоф БРИД
    министр финансов                                                            Анатол Арапу
    министр окружающей среды                                           Сергей Палихович

    № 458. Кишинэу, 24 июля 2015 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 458
от 24 июля 2015 г.

    Область применения
    1. Настоящее Положение устанавливает правовой статус, миссию, функции, обязанности и права Национального агентствa по регулированию ядерной и радиологической деятельности (в дальнейшем – Национальноe агентство), его место в структуре центрального отраслевого органа публичного управления, а также порядок организации его деятельности.
    Правовой статус Национального агентства и его место в структуре центрального публичного управления
    2. Национальное агентство является административным органом публичного управления в подчинении Министерства окружающей среды со статусом юридического лица публичного права.
    3. Национальное агентство располагает печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова, а также казначейскими счетами, финансовыми и материальными средствами и другими необходимыми атрибутами.
    4. Финансирование Национального агентства осуществляется из государственного бюджета, а также из других источников, согласно действующему законодательству.
    5. В своей деятельности Национальноe агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, законами Республики Молдова, постановлениями Парламента, Правительства, настоящим Положением и другими нормативными актами, а также международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является.
    Миссия Национального агентства
    6. Национальное агентство выполняет государственную политику в области ядерной и радиологической деятельности, а также регулирование в области своих компетенций.
    Основные функции Национального агентства
    7. Для выполнения своей миссии Национальноe агентство осуществляет следующие основные функции:
    1) участвует в разработке и продвижении законодательных и нормативных актов в данной области в порядке, установленном законодательством;
    2) регистрирует на основе уведомления ядерную и радиологическую деятельность, выдает разрешения на эту деятельность на основе оценки запроса радиологического разрешения и соответствия условиям радиационной защиты, ядерной и радиационной безопасности, физической безопасности ядерных и радиационных объектов и ядерных гарантий;
    3) составляет акты контроля и выдает соответствующие предписания, составляет и рассматривает протоколы о правонарушениях в области ядерной и радиологической деятельности, применяет некоторые меры принуждения, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами;
    4) обеспечивает прозрачность процесса принятия решений при регулировании ядерной и радиологической деятельности;
    5) выдает и/или признает сертификаты безопасности на установки с источниками ионизирующего излучения (оборудование, упаковки, контейнеры или транспортные средства для радиоактивных источников, включая радиоактивные отходы) согласно настоящему Положению;
    6) ведет Национальный регистр источников ионизирующего излучения и авторизованных физических и юридических лиц;
    7) оказывает безвозмездную помощь при обнаружении бесхозных радиоактивных источников;
    8) подписывает с согласия Министерства окружающей среды в порядке, установленном законом, двухсторонние или многосторонние соглашения со схожими профильными органами из третьих стран;
    9) подготавливает и представляет национальные отчеты, относящиеся к компетенции Национального агентства, профильным международным организациям согласно международным договорам, стороной которых Республика Молдова является.
    Основные полномочия Национального агентства
    8. Для выполнения своих функций, Национальноe агентство осуществляет следующие полномочия:
    1) оценивает условия осуществления ядерной и радиологической деятельности, разрешает ядерную и радиологическую деятельность;
    2) осуществляет государственный контроль и надзор с целью проверки условий ядерной и радиационной безопасности, физической безопасности ядерных и радиационных объектов;
    3) осуществляет аттестацию или признание экспертов в ядерной и радиологической области с выдачей права допуска III уровня;
    4) оценивает знания, выдает или признает права допуска I и II уровня, выданные организациями, признанными Национальным агентством, персоналу, работающему в ядерной или радиологической области, и лицам, ответственным за радиационную защиту;
    5) обеспечивает управление государственной системой учета источников ионизирующего излучения, ядерных материалов и оборудования, сопутствующих распространению ядерного оружия;
    6) признает организации технической поддержки, национальных и международных экспертов, учреждения по сертификации и подготовке кадров путем их включения в соответствующий регистр и опубликования на веб-странице Национального агентства;
    7) координирует и мониторизирует внедрение проектов международной технической помощи в области ядерной и радиационной безопасности, радиационной защиты и физической безопасности;
    8) участвует в качестве неотъемлемой части национальной системы реагирования в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации;
    9) представляет в качестве национального регулирующего органа национальный пункт связи по взаимодействию с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в рамках международных договоров в ядерной и радиологической областях, а также с органами по ядерному регулированию третьих стран;
    10) представляет Министерству окружающей среды предложения по бюджету;
    11) поддерживает отношения сотрудничества с аналогичными министерствами и центральными административными органами из-за рубежа для выполнения своих функций;
    12) осуществляет контроль целостности и эффективного использования государственного имущества в областях его деятельности;
    13) обеспечивает управление государственной должностью;
    14) рассматривает предложения, заявления и петиции физических и юридических лиц в соответствии с законодательством;
    15) выполняет и другие обязанности во исполнение законодательных актов, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства.
    Основные права Национального агентства
    9. Национальное агентство вправе:
    1) иметь доступ в соответствии с установленными законом полномочиями в любое место, где осуществляется ядерная и радиологическая деятельность, подлежащая авторизации и контролю;
    2) требовать от подлежащих контролю физических и юридических лиц выполнения положений настоящего закона, нормативных актов в области ядерной и радиологической деятельности и условий авторизации;
    3) проводить замеры и устанавливать релевантное контрольное оборудование, необходимое для ядерной и радиологической деятельности, пользоваться технической поддержкой со стороны профильных международных и национальных организаций;
    4) требовать забора, отбора и представления проб материалов и изделий, подлежащих прямо или косвенно контролю;
    5) иметь доступ к данным учета источников ионизирующего излучения, ядерных материалов, к другой информации, техническим и контрактным данным авторизированных лиц, необходимым для выполнения задач контроля;
    6) требовать от физических и юридических лиц, имеющих радиологическое разрешение:
    a) представления Национальному агентству отчетов, информации и уведомлений в соответствии с законодательством;
    b) ведения учета ядерных и радиоактивных материалов, а также списка ядерных материалов и оборудования, используемых для изготовления ядерного оружия, источников ионизирующего излучения и подконтрольных видов деятельности и проверки данного учета;
    c) доказательства наличия необходимых защитных средств;
    7) приостанавливать действие радиологического разрешения или отзывать его, в том числе частичного радиологического разрешения;
    8) отзывать сертификат безопасности и разрешение на допуск в случае нарушения их обладателем положений законодательства и условий выдачи соответствующего разрешительного документа.
    Руководство Национального агентства
    10. Национальным Агентством руководит директор, являющийся по должности главным государственным инспектором в области регулирования радиологической и ядерной деятельности. Назначение, изменение, приостановление и прекращение трудовых отношений директора осуществляется министром окружающей среды.
    11. Директор:
    1) организует и руководит деятельностью Национального агентства, определяет задачи и стратегические направления его деятельности в соответствии с программой деятельности Правительства, принимает решения по путям их выполнения;
    2) обеспечивает исполнение законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений, ордонансов и распоряжений Правительства, выполнение функций и обязанностей, вытекающих из настоящего Положения и других нормативных актов, а также государственной кадровой политики;
    3) представляет для утверждения вышестоящему органу программы и планы деятельности Национального агентства, а также отчеты об их исполнении;
    4) организует систему финансового менеджмента и контроля, осуществляет расходы в соответствии с ассигнованиями, утверждаемыми в ежегодном законе о бюджете;
    5) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Молдова в порядке, установленном законом;
    6) разграничивает задачи, обязанности и устанавливает ответственность служащих Национального агентства;
    7) назначает на государственную должность, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с государственными служащими в соответствии с Законом № 158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего;
    8) организует и осуществляет управление посредством кадровой службы, государственной должностью и государственными служащими в рамках Национального агентства;
    9) принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с персоналом, работающим по контракту в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154-XV от 28 марта 2003 года;
    10) утверждает штатную структуру Национального агентства в рамках структуры и предельной численности, утвержденных Правительством;
    11) утверждает положения о подразделениях Национального агентства;
    12) издает в пределах своих компетенций приказы, инструкции, распоряжения и решения, проверяет их исполнение, при необходимости, в сотрудничестве с руководителями других органов публичного управления, издает общие нормативные акты.
    12. В своей деятельности по управлению и представительству Национального агентства директору помогает заместитель директора. Назначение, изменение, приостановление и прекращение трудовых отношений заместителя директора осуществляется министром окружающей среды по предложению директора Национального агентства.
    13. В отсутствие директора его функции выполняет заместитель директора.
    14. Заместитель директора в пределах возложенных полномочий и в порядке, установленном законом, несет ответственность за принятые решения и за деятельность Национального агентства.
    Структура Национального агентства
    15. Национальное Агентство состоит из подразделений, которые способствуют выполнению функций и обязанностей Национального агентства. Подразделения действуют в соответствии с собственными положениями, утвержденными директором.
    16. Подразделениями Национального агентства являются управления, отделы и службы.
Корреспонденция Национального агентства
    17. Корреспонденцию Национального агентства подписывают директор, заместитель директора или должностные лица, наделенные такими полномочиями.
    18. Директор имеет право первой подписи на всех документах Национального агентства.
    19. Заместитель директора и другие должностные лица вправе подписывать документы Национального агентства на основании приказа директора или специальных полномочий.
    20. Подпись на документах Национального агентства ставится в письменной форме или в соответствии с законодательством в других формах.
    21. Лица, наделенные правом подписи, несут персональную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.
    Сотрудничество Национального агентства
    22. Национальное Агентство сотрудничает с другими органами и публичными учреждениями, гражданским обществом и международными структурами.
    23. В рамках Национального агентства могут создаваться комиссии и рабочие группы для изучения и решения конкретных задач. К работе в комиссиях и рабочих группах могут привлекаться специалисты из других областей.
    Прозрачность деятельности Национального агентства
    24. Прозрачность деятельности Национального агентства и принятых им решений обеспечивается руководством, которое в этих целях:
    1) своевременно информирует все заинтересованные стороны о повестке дня заседаний, обеспечивая им свободный доступ к обсуждению вопросов повестки дня, за исключением вопросов ограниченного доступа;
    2) разрабатывает и утверждает, согласно действующему законодательству, порядок использования официальной информации ограниченного доступа;
    3) сотрудничает с другими специализированными органами, имеющими полномочия в области ядерной и радиологической деятельности, при осуществлении инспекции или контроля;
    4) сотрудничает с представителями средств массовой информации.
    25. Решения, а также утвержденные нормы, представляющие общественный интерес, публикуются на веб-странице Национального агентства.


    Руководство
    Управление авторизации, ядерных гарантий
    и ядерной и радиационной безопасности
    Отдел государственного контроля и надзора
    Служба регистров
    Служба мониторинга, анализа и планирования
    Юридическая служба и кадров
    Служба финансов
    Служба секретариата