В целях исполнения положений Закона № 241-XVI от 20 октября 2005 года о предупреждении и пресечении торговли людьми (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., №164-167, ст.812), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    Рамочное положение об организации и функционировании Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми, согласно приложению № 1;
    Минимальные стандарты качества для Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми, согласно приложению № 2.
    2. Поставщикам услуг по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми утвердить собственные положения об организации и функционировании на основании указанного Рамочного положения и на основании минимальных стандартов качества.
    3. Расходы, связанные с организацией и функционированием Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми и применением минимальных стандартов качества, отнести за счет поставщиков услуг, которые будут осуществляться в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в соответствующих бюджетах, а также за счет средств из пожертвований, грантов и других источников в соответствии с законодательством.
    4. Поставщикам услуг представить Национальному подразделению по координации Национальной системы перенаправления в составе Министерства труда, социальной зашиты и семьи и территориальным структурам социальной помощи годовой отчет о деятельности по полученным результатам до 31 января года, следующего за отчетным.
    5. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 3.
    6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, социальной защиты и семьи.
   
    ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ
    ОБЯЗАННОСТИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА                Георге БРЕГА
    Контрасигнуют:
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                              Мирча БУГА
    министр финансов                                                          Анатол АРАПУ

    № 898. Кишинэу, 30 декабря 2015 г.

    1. Рамочное положение об организации и функционировании Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок организации и функционирования Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми (в дальнейшем – Служба).
    2. Службa предоставляется в учреждениях/организациях, учрежденных поставщиками социальных услуг, физическими лицами либо публичными или частными юридическими лицами, независимо от формы собственности и юридической формы организации с местонахождением в Республике Молдова.
    3. Поставщики услуг по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми обеспечивают посредством оказываемых услуг помощь в интеграции в семью и общество жертвам торговли людьми.
    4. Служба предоставляет услуги в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, минимальными стандартами качества и учредительными документами.
    5. Деятельность Службы координируется и контролируется учредителем в сотрудничестве с Министерством труда, социальной защиты и семьи и территориальной структурой по социальной помощи.
    6. В рамках настоящего Положения используемые понятия означают:
    1) Национальное подразделение по координации Национальной системы перенаправления (в дальнейшем – Национальное подразделение по координации) – единица персонала с функцией по координации действий организаций-участниц Национальной системы перенаправления в целях перенаправления бенефициаров для защиты и помощи на национальном уровне, в том числе с обязанностями по координации процедур репатриации;
    2) многопрофильная территориальная группа в Национальной системе перенаправления – группа, созданная при органе местного публичного управления первого или второго уровней, состоящая из назначенных специалистов организаций-участниц Национальной системы перенаправления, в целях обеспечения системного подхода к предоставлению защиты и помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми и соблюдения основных прав человека. Данная группа является органом оперативного координирования действий, предпринимаемых в рамках Национальной системы перенаправления;
    3) многопрофильная группа Службы – группа специалистов (социальный ассистент, медработник, психолог, юрист), которые сотрудничают при оценке и планировании действий для обеспечения помощи и социальной защиты бенефициарам Службы в соответствии с положениями менеджмента случая;
    4) менеджер случая – социальный ассистент Службы, ответственный за разработку и реализацию индивидуального плана помощи бенефициарам, который в своей деятельности руководствуется методическими указаниями, разработанными и утвержденными Министерством труда, социальной защиты и семьи;
    5) менеджмент случая – метод работы социального ассистента, посредством которого он оценивает нужды бенефициара и его семьи в сотрудничестве с ними, координирует, контролирует, оценивает и поддерживает бенефициара для получения социальных услуг, которые соответствуют указанным потребностям;
    6) индивидуальный план помощи – план, разрабатываемый социальным ассистентом Службы при согласовании с бенефициаром на основании оценки потребностей бенефициара и включающий: описание мер, которые необходимо предпринять в целях интеграции бенефициара и поставщика услуг, длительность предоставления услуг, ответственный персонал, виды социальных услуг, определенных в целях развития возможностей/способностей к самостоятельной жизни и реинтеграции в семью и общество;
    7) соглашение о сотрудничестве – письменный договор, заключаемый между поставщиком услуг Службы и бенефициаром, членами его семьи/законным представителем, устанавливающий условия оказания услуг, права и обязанности сторон, длительность и условия его прекращения.
    7. Бенефициарами Службы являются жертвы и потенциальные жертвы торговли людьми (женщины, мужчины, дети (девочки/мальчики), родители/дети), являющиеся гражданами Республики Молдова, а также лица, не обладающие гражданством Республики Молдова, или апатриды.
    8. Цель Службы - предоставление помощи и защиты жертв торговли людьми, их социализация и интеграция в семью и общество в контексте соблюдения прав человека.
    9. Задачами службы являются:
    1) обеспечение адекватного и безопасного временного размещения в период кризиса с учетом особенностей бенефициара с момента размещения;
    2) обеспечение реабилитации бенефициаров посредством помощи и защиты с предоставлением качественных услуг в соответствии с индивидуальными планами и минимальными стандартами качества;
    3) содействие процессу социализации и интеграции бенефициаров в семью и общество с участием многопрофильной территориальной группы Национальной системы перенаправления;
    4) перенаправление бенефициаров территориальной районной/коммунитарной многопрофильной группе в рамках Национальной системы перенаправления для мониторинга постинтеграционной ситуации бенефициара в семье и сообществе;
    5) содействие социализации и реинтеграции пары родитель – ребенок в биологическую/расширенную семью и в сообщество с участием многопрофильной территориальной группы Национальной системы перенаправления;
    6) предоставление помощи для приобретения жизненных навыков.
    10. Служба действует на основании следующих принципов:
    1) соблюдение основных свобод и прав человека и реализация специальных прав жертв торговли людьми;
    2) обеспечение права на информацию и разъяснения;
    3) обеспечение участия и приоритет согласия бенефициара при выборе мер помощи и защиты;
    4) обеспечение индивидуального и многопрофильного подхода к бенефициарам в контексте семейной и социальной реинтеграции;
    5) обеспечение доступа бенефициаров к качественным услугам;
    6) обеспечение недискриминации;
    7) соблюдение конфиденциальности персональных данных бенефициаров, а также информации, связанной с их пребыванием в ситуации торговли людьми.
    11. Бенефициары, принятые в Службу, пользуются всеми видами услуг:
    1) дневные услуги;
    2) кризисные услуги;
    3) услуги по временному размещению.
    12. Поставщик Службы обладает следующими правами:
    1) осуществлять деятельность, предусмотренную законом и учредительными документами;
    2) запрашивать в соответствии с законом у центральных/местных органов публичного управления, учреждений и организаций документы, материалы и информацию, необходимые для исполнения его обязанностей;
    3) участвовать в разработке, консультировании и согласовании документов, устанавливающих политики в области предоставления помощи и защиты жертвам торговли людьми;
    4) получать доступ к финансовым средствам от донорских организаций для реализации цели и задач, установленных в документах Службы, и использовать их при выполнении своих полномочий в соответствии с законодательством;
    5) участвовать в непрерывном обучении специалистов и волонтеров в приоритетных сферах деятельности;
    6) другие права, предусмотренные законом и учредительными документами.
    13. Поставщик Службы обладает следующими обязательствами:
    1) предоставлять услуги по защите и помощи, не обусловленные желанием бенефициара делать заявления и участвовать в процессе преследования торговцев людьми;
    2) информировать бенефициаров и членов их семей/законного представителя о правах и обязанностях, а также о возможности их реализации;
    3) содействовать продвижению услуг, предоставляемых в рамках Службы;
    4) обеспечивать законные процедуры приема, регистрации, рассмотрения жалоб и других обращений;
    5) сотрудничать и устанавливать партнерство с центральными и местными органами публичного управления, правоохранительными органами, общественными ассоциациями, другими предприятиями, учреждениями, организациями в целях эффективной реализации своих полномочий и обеспечения доступа бенефициаров к другим услугам;
    6) обеспечивать конфиденциальность информации о частной жизни, личности жертвы торговли людьми, обстоятельствах ее пребывания в ситуации торговли людьми и другой информации, конфиденциальность которой предусмотрена законом;
    7) обеспечивать обработку личных данных в соответствии с положениями Закона о защите персональных данных  № 133 от 8 июля 2011 года;
    8) обладать и управлять обезличенными статистическими данными о числе бенефициаров, которым была оказана помощь, их категориях, периоде помощи и предоставленных услугах;
    9) предоставлять, по требованию учредителя и других органов власти, имеющиеся статистические данные, информацию о деятельности и услугах, предоставляемых бенефициарам.
    14. Поставщик организует Службу в соответствии с минимальными стандартами качества с учетом индивидуальных особенностей бенефициаров.
    15. Поставщик Службы предоставляет следующие услуги:
    1) дневные услуги – не требуют временного размещения и предполагают: информирование, помощь в документировании, психосоциальное консультирование (индивидуальное, в группах, семейную терапию), юридическое консультирование, перенаправление, занятия для детей;
    2) кризисные услуги – услуги, предоставляемые бенефициарам в связи с интенсивными трудностями, срочной и жизненно важной необходимостью на момент временного размещения в Службу для восстановления индивидуального психоэмоционального и физиологического равновесия с предоставлением медицинских услуг, услуг психосоциального консультирования и питания;
    3) услуги по временному размещению – обеспечение временного безопасного проживания, которое может быть краткосрочным (от одного до трех месяцев) и долгосрочным в исключительных случаях (до одного года) для бенефициаров, испытывающих серьезные трудности. У бенефициаров есть доступ к медицинским услугам, услугам юридического консультирования, питанию и санитарно-гигиеническим услугам, услугам помощи по реинтеграции в семью и/или общество, дневным услугам, эрготерапии, услугам в приобретении навыков самостоятельной жизни. Лица, размещаемые в срочном порядке, будут допускаться к услугам Службы с предварительной проверкой в изоляторе в целях осуществления гигиенических мер или исключения признаков острых заболеваний.
    16. Предоставление услуг возможно только на основании соглашения о сотрудничестве, заключаемого между руководителем Службы и бенефициаром, а также с членами его семьи или другим законным представителем.
    17. Помощь временно размещенным бенефициарам осуществляется на основании индивидуального плана помощи, разработанного социальным ассистентом–сотрудником Службы–менеджером случая. План составляется при участии бенефициара (или его законного представителя) и согласовывается со всеми членами многопрофильной группы Службы.
    18. Идентификация жертв торговли людьми осуществляется уполномоченными специалистами организаций-участниц Национальной системы перемещения как на территории страны, так и за ее пределами в соответствии с положениями нормативных документов, утвержденных Министерством труда, социальной защиты и семьи.
    19. Бенефициар принимается в Службу по личному запросу либо/и по ходатайству других участников, которые задействованы в предупреждении и борьбе с торговлей людьми (международные организации, гражданское общество, правоохранительные органы, центральные и местные органы публичного управления).
    20. Поставщик услуг Службы предоставляет временное размещение взрослым бенефициарам (отдельно для женщин и мужчин) и отдельно парам родитель-ребенок. Безопасное временное размещение предоставляется на срок до 30 дней. В случае необходимости, для обеспечения защиты бенефициаров срок размещения может быть продлен до 6 месяцев. Когда жизни и здоровью угрожает реальная опасность, период проживания может быть продлен на срок, который считается необходимым для их защиты. Для беременных женщин – жертв торговли людьми – проживание обеспечивается на срок до 12 месяцев.
    21. Размещение в Службе носит временный характер и требует открытия дела бенефициара с разработкой и реализацией индивидуального плана помощи на основе первоначальной оценки, представленной территориальной многопрофильной группой или коммунитарной социальной помощью.
    22. Комплексная оценка текущей ситуации бенефициара осуществляется многопрофильной группой Службы при поддержке территориальной многопрофильной группы Национальной системы перенаправления и/или социального ассистента.
    23. Выход бенефициара из Службы подготавливается менеджером случая совместно с членами многопрофильной группы Службы при участии бенефициара.
    24. Поставщик услуг Службы не допускает размещения в Службе лиц, которые:
    1) являются пациентами с туберкулезом легких и другими инфекционными заболеваниями в острой фазе, проблемами психического здоровья, представляющими угрозу для общества или непосредственно для себя, которые должны быть немедленно перенаправлены в специализированные медицинские службы;
    2) объявлены в розыск правоохранительными органами за совершение преступлений, не обусловленных эксплуатацией в ситуации торговли людьми, либо пытаются уклониться от уголовной ответственности или исполнения судебных решений;
    3) демонстрируют агрессию, вызванную потреблением алкоголя или наркотических, психотропных веществ и прекурсоров.
    25. По требованию менеджера случая приостановление или прекращение предоставления услуг осуществляется по решению администрации в следующих ситуациях:
    1) при достижении целей, установленных в индивидуальном плане помощи;
    2) при несоответствии бенефициара некоторым критериям выбора, которым он соответствовал при допуске в Службу;
    3) по требованию бенефициара или его законного представителя;
    4) при неоднократном нарушении Правил внутреннего распорядка (нарушение дисциплины и санитарного режима, неучастие в программах, злоупотребление алкоголем, незаконное потребление наркотических, психотропных веществ и прекурсоров);
    5) при причинении телесных повреждений другим бенефициарам или персоналу Службы;
    6) при причинении материального ущерба другим бенефициарам, поставщику услуг или персоналу Службы;
    7) в других случаях причинения ущерба Службе и интересам бенефициара.
    26. Условия приостановления или прекращения обслуживания доводятся до сведения бенефициара в доступной и дружественной форме.
    27. При приостановке/прекращении предоставления услуг на основании индивидуального плана помощи личное дело бенефициара (копия) остается в архиве и хранится в течение периода времени, установленного законодательством об архивации и хранении типовых документов различными учреждениями.
    28. В случае перенаправления или передачи бенефициара в другое учреждение отчет о передаче/закрытии дела передается этому учреждению специалистами Службы.
    29. Бенефициар, допущенный в Службу, обладает следующими правами:
    1) быть информированным и давать согласие на услуги, предоставляемые поставщиком услуг;
    2) обеспечение конфиденциальности его персональной информации и персональных данных;
    3) подавать жалобы в соответствии с законодательством, в связи с качеством предоставляемых услуг, отношением и применяемым подходом персонала Службы;
    4) получать помощь и поддержку персонала Службы в достижении целей индивидуального плана помощи;
    5) требовать приостановления или прекращения оказания услуг;
    6) быть проинформированным о своих правах и обязанностях в качестве бенефициара Службы;
    7) участвовать в составлении индивидуального плана помощи.
    30. К бенефициару, допущенному в Службу, необходимо относиться достойно и уважительно.
    31. Бенефициар, допущенный в Службу, имеет следующие обязанности:
    1) предоставлять точную и актуальную информацию о своей личности, семейной, социальной, экономической ситуации и состоянии здоровья, принимая на себя ответственность за достоверность предоставляемой информации;
    2) участвовать в процессе принятия непосредственно связанных с ним решений в процессе составления его плана индивидуальной помощи и предоставления услуг, ответственно выполнять действия утвержденного индивидуального плана помощи, непосредственно его касающиеся;
    3) соблюдать правила внутреннего распорядка Службы;
    4) уважать права других бенефициаров, а также сотрудников Службы, в том числе путем соблюдения установленных внутренних правил Службы;
    5) проявлять ответственное отношение к материальным благам Службы;
    6) участвовать в соответствии со своими возможностями в проведении культурных, учебных мероприятий Службы.
    32. Службой управляет руководитель с высшим образованием по меньшей мере в следующих областях: педагогика, психология, социальная помощь, медицина, юриспруденция, экономика, обладающий, как минимум, 5-летним профессиональным опытом. Руководитель Службы назначается и освобождается с должности в соответствии с законодательством.
    33. Трудоустройство персонала осуществляется путем заключения индивидуального трудового договора в письменной форме либо путем оказания услуг, которые легализуются приказом руководителя Службы, издаваемым на основании договора.
    34. Структура персонала утверждается руководителем Службы в соответствии с ее целью и задачами и включает: административный персонал и персонал, оказывающий социальную, психологическую, юридическую, медицинскую помощь, а также вспомогательный персонал.
    35. Отбор специалистов Службы осуществляется в соответствии с процедурой, описанной в действующем законодательстве.
    36. Руководитель Службы:
    обеспечивает качество услуг, в том числе посредством мониторинга, проведения заседаний по профессиональной проверке персонала в целях улучшения результатов работы сотрудников, эффективного выполнения ими своих задач;
    ежегодно оценивает профессиональные компетенции персонала, выявляет необходимость в непрерывном обучении и обеспечивает участие специализированного персонала в курсах повышения квалификации;
    информирует и осуществляет контроль соблюдения прав и свобод бенефициаров, конфиденциальности информации и персональных данных, информации о частной жизни бенефициаров, полученной в процессе оказания услуг;
    не может претендовать на получение неправомерных выгод и преимущества за выполняемую работу;
    созывает очередные и, при необходимости, внеочередные собрания по планированию деятельности;
    представляет Службу во взаимоотношениях с другими предприятиями, учреждениями, организациями, а также может заключать соглашения о сотрудничестве с бенефициарами, территориальными органами правопорядка для обеспечения безопасности и защиты бенефициаров, сотрудников и учреждений, а также соглашения о партнерстве с другими предприятиями, учреждениями, организациями, участвующими в предупреждении и пресечении торговли людьми.
    37. Руководитель Службы несет ответственность за качество предоставления услуг и вмешивается на законных условиях в случаях нарушений, чрезвычайных ситуаций или подозрений в злоупотреблениях, допущенных в отношении бенефициаров.
    38. Руководитель Службы совместно с персоналом несет ответственность за разработку ежегодного плана деятельности на основании мониторинга и оценки работы Службы. Для этой цели учитываются потребности бенефициаров и результаты реализации индивидуальных планов помощи, необходимость повышения квалификации специалистами Службы.
    39. Руководитель Службы несет ответственность за разработку ежегодного отчета о деятельности Службы, который представляется учредителю и территориальным структурам социальной помощи.
    40. Поставщик Службы располагает и применяет процедуру рассмотрения жалоб и принятия решений по ним в соответствии с положениями Закона № 190-XIII от 19 июля 1994 года о подаче петиций.
    41. Законная процедура подачи, рассмотрения жалоб и обращений обнародуется, и бенефициары имеют возможность ознакомиться с ней.
    42. Любое сообщение или жалоба по поводу качества оказываемых услуг подается в письменной или устной форме поставщику услуг (бенефициаром, размещенным в Службе, его семьей, местными органами публичного управления).
    43. Поставщик Службы обязан рассмотреть сообщения и жалобы и дать письменный ответ заявителю в срок, установленный законодательством. В случае, если заявитель не согласен с решением, он имеет право обратиться в компетентную инстанцию в срок, установленный действующим законодательством.
    44. Обращения, которые содержат угрозы национальной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью персонала и бенефициаров Службы, передаются компетентным правоохранительным органам.
    45. Поставщик Службы имеет статус юридического лица, казначейский /банковский счет, штамп, печать, бланк и символику.
    46. Поставщик Службы располагает необходимым имуществом для осуществления своей деятельности, которое состоит из:
    1) имущества, первоначально переданного учредителем в собственность и/или пользование;
    2) имущества, переданного в период деятельности Службы публичными органами власти, другими юридическими или физическими лицами во временное пользование;
    3) имущества, приобретенного поставщиком услуг Службы за счет собственных средств в период своей деятельности и принадлежащего ему на правах собственности, а также из доходов, полученных от использования или отчуждения данного имущества;
    4) других активных и пассивных ценностей, находящихся в гражданском обращении, не запрещенных законодательством.
    47. Поставщик Службы использует имущество исключительно для реализации целей, установленных в уставе.
    48. Управление имуществом осуществляется в зависимости от его стоимости в порядке, предусмотренном законодательством и учредительными документами Службы.
    49. Служба финансируется за счет финансовых средств, выделяемых учредителем, в соответствии с положениями законодательства, а также грантов, пожертвований физических и юридических лиц, а также из других источников в соответствии с законодательством.
    50. Поставщик Службы ведет учет своей финансово-экономической деятельности и представляет бухгалтерские и статистические отчеты в порядке, установленном законодательством.
    51. Служба функционирует в соответствии со сметой расходов, утвержденной в соответствии с законодательством.
    52. Оплата труда персонала Службы осуществляется в соответствии с законодательством.
    53. Организационная структура и штатное расписание утверждаются учредителем в соответствии с законодательством.


    1. Поставщик услуг Службы гарантирует равный и бесплатный доступ для категорий бенефициаров, указанных в Рамочном положении об организации и функционировании Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми (в дальнейшем – Служба).
    2. Условия функционирования, цель, задачи и содержание Службы соответствуют потребностям бенефициаров.
    3. Ожидаемый результат: Служба является доступной и ее услуги предоставляются бесплатно в равной мере бенефициарам.
    4. Показатели достижения:
    1) Поставщик Службы обладает развитыми видами услуг для жертв торговли людьми в соответствии с требованиями Рамочного положения об организации и функционировании Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми;
    2) Контактная информация поставщика Службы (номер телефона/факса и адрес электронной почты) доступны для жертв торговли людьми, членов их семей, а также для других заинтересованных лиц и учреждений;
    3) Заинтересованные лица могут связаться с поставщиком Службы письменно, по телефону/факсу, по электронной почте;
    4) Доступ к услугам Службы является бесплатным;
    5) В целях предоставления квалифицированных услуг по защите и помощи количество сотрудников определяется в соответствии с числом бенефициаров, допущенных в Службу.
    5. Поставщик Службы предоставляет в распоряжение бенефициаров, их семей или других заинтересованных лиц информационные материалы о содержании Службы, ее наличии и доступности.
    6. Ожидаемый результат: В контексте предупреждения торговли людьми бенефициары Службы, заинтересованные лица проинформированы о содержании Службы и о доступных услугах, мерах по защите и помощи.
    7. Показатели достижения:
    1) Поставщик Службы:
    располагает информационными материалами (информационные панно, листовки, буклеты, брошюры), интернет-страницей о видах предоставляемых услуг и условиях доступа к ним;
    разрабатывает и актуализирует информационные материалы в соответствии с видами предоставляемых услуг, принципами доступа к услугам и категориями бенефициаров, которые могут получать помощь;
    проводит и участвует в мероприятиях с представителями различных учреждений/организаций в целях информирования об услугах, которые он оказывает;
    продвигает на национальном/местном уровне, в сотрудничестве с координаторами многопрофильных групп, весь спектр предоставляемых услуг;
    2) Информация доносится на доступном для бенефициаров языке.
    8. Поставщик Службы обеспечивает предоставление услуг в соответствии с индивидуальными особенностями и потребностями бенефициаров в целях развития их возможностей/способностей для самостоятельной жизни и реинтеграции в семью и общество.
    9. Ожидаемый результат: Оказываемая помощь соответствует, по согласованию с бенефициаром, его индивидуальным потребностям с учетом возраста, пола, порядка и последствий эксплуатации, а также других критериев уязвимости.
    10. Показатели достижения:
    1) Поставщик Службы применяет методологию работы, направленную на выявление и оценку индивидуальных потребностей бенефициара;
    2) Предлагаемый пакет услуг ориентирован на индивидуальные потребности в соответствии с мнением лица, которому оказывается помощь, и принятыми решениями, для реализации индивидуального плана помощи;
    3) Решение бенефициара является приоритетным, и персонал Службы относится к нему с уважением при разработке и реализации индивидуального плана помощи.
    11. Поставщик услуг Службы обеспечивает многопрофильный подход к каждому случаю при планировании и осуществлении вмешательств в целях обеспечения бенефициара квалифицированной помощью и защитой.
    12. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы будут иметь скоординированный доступ к системе социальных услуг в целях удовлетворения выявленных потребностей.
    13. Показатели достижения:
    1) Руководитель Службы привлекает многопрофильную группу специалистов Службы (менеджер службы, социальный ассистент, медработник, психолог, юрист), которые сотрудничают при проведении оценки и планировании вмешательств в целях обеспечения бенефициаров квалифицированной (высокоспециализированной) социальной помощью и защитой;
    2) Предусмотренные меры, виды услуг, которые будут предоставлены, длительность их предоставления, ответственный персонал будут отражены в индивидуальном плане помощи в целях обеспечения комплексного подхода в соответствии с потребностями бенефициаров;
    3) Руководитель Службы назначает на заседании многопрофильной группы менеджера случая, ответственного за разработку индивидуального плана помощи. Индивидуальный план, разрабатываемый для каждого бенефициара, затем обсуждается на очередных заседаниях многопрофильной группы Службы;
    4) Работа многопрофильной группы Службы координируется на заседаниях, созываемых руководителем регулярно или, по необходимости, и документируется в протоколе.
    14. Руководитель Службы устанавливает устойчивое партнерство с органами центрального/местного публичного управления, правоохранительными органами, общественными ассоциациями, медико - санитарными учреждениями, международными организациями и экономическими агентами, другими поставщиками услуг, участвующими в деятельности по предупреждению и пресечению торговли людьми.
    15. Ожидаемый результат: Установленные партнерства содействуют активизации, диверсификации и повышению эффективности услуг, предлагаемых бенефициарам, а подписанные соглашения реализуются в соответствии с предусмотренными целями.
    16. Показатели достижения:
    1) Поставщик Службы подписывает соглашения о сотрудничестве с различными поставщиками услуг и учреждениями, чья работа связана с предоставлением помощи и защиты бенефициарам;
    2) Бенефициары Службы пользуются дополнительными услугами на основании подписанных соглашений;
    3) Бенефициары Службы перенаправляются в другие учреждения, с которыми поставщик услуг Службы установил партнерские отношения;
    4) Поставщик Службы знает и применяет механизм перенаправления в рамках Национальной системы перенаправления для предоставления помощи и защиты жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми и бенефициарам системы социальных услуг;
    5) Руководитель Службы заключает соглашения о сотрудничестве с Государственным предприятием „Servicii Paza” в целях обеспечения бенефициарам физической защиты, а также безопасности персонала и учреждения.
    17. Поставщик Службы обеспечивает участие бенефициаров в оценке персональных потребностей и разработке индивидуального плана помощи, с определением услуг, которые будут предоставляться.
    18. Ожидаемый результат: Бенефициар и член его семьи/законный представитель осознают свое положение и вместе принимают решения о дальнейших вмешательствах, участвуют в принятии решений на всех этапах предоставления услуг.
    19. Показатели достижения:
    1) Для преодоления кризисной ситуации поставщик Службы располагает и применяет методологию мотивации бенефициара и его вовлечения в разработку индивидуального плана помощи и, по необходимости, для его мобилизации и оказания поддержки в преодолении кризиса обращается к членам семьи/законному представителю;
    2) Бенефициар участвует в переоценке потребностей и пересмотре индивидуального плана помощи;
    3) Поставщик Службы осуществляет процесс социальной интеграции при активном участии бенефициара.
    20. Поставщик Службы обеспечивает конфиденциальность и защиту персональных данных бенефициаров, информации об их частной и семейной жизни, даных о ситуации торговли людьми и эксплуатации.
    21. Ожидаемый результат: Конфиденциальность и защита персональных данных обеспечены в соответствии с положениями законодательства, а оперирование этими данными будет осуществляться исключительно в интересах бенефициара и с его согласия.
    22. Показатели достижения:
    1) Персонал Службы знает и соблюдает положения законодательства и правила о конфиденциальности и защите персональных данных;
    2) Бенефициар проинформирован о политике Службы в отношении обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных;
    3) Поставщик Службы располагает отдельным помещением для конфиденциальных бесед и обеспечивает хранение личных дел бенефициаров в защищенном месте;
    4) Бенефициару будет предоставлено его дело для ознакомления;
    5) Полученная информация считается конфиденциальной и может быть передана за пределы учреждения исключительно в интересах бенефициара и при его непосредственном согласии;
    6) Специалисты Службы знают и применяют положения Закона № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных.
    23. Предоставление услуг осуществляется на основании принципа недискриминации, равного соблюдения прав всех бенефициаров, независимо от расовой принадлежности, цвета кожи, национальности, этнического происхождения, пола, возраста, языка, религии или других убеждений, политических взглядов, гражданства, этнической принадлежности или социального происхождения, материальной ситуации, степени и вида ограниченных возможностей или любого другого критерия относительно уязвимости.
    24. Ожидаемый результат: Услуги помощи и защиты, предоставляемые поставщиком услуг, в равной мере доступны для всех бенефициаров Службы.
    25. Показатели достижения:
    1) Персонал Службы:
    предоставляет услуги на основании принципа недискриминации;
    ознакомлен с законодательством в данной сфере и применяет методы работы, направленные на исключение дискриминационного отношения, в том числе со стороны других бенефициаров;
    2) Поставщик услуг предпринимает меры для приведения условий в соответствие с потребностями бенефициара и обеспечения доступа к услугам лиц с ограниченными возможностями.
    26. Поставщик Службы располагает обустроенным и оснащенным помещением для осуществления своей деятельности, разрешениями по эксплуатации, предусмотренными законодательством.
    27. Ожидаемый результат: Помещение обустроено и оснащено для осуществления деятельности безопасными, доступными, функциональными и комфортабельными комнатами для бенефициаров и специалистов Службы.
    28. Показатели достижения:
    1) Помещение, которым располагает поставщик Службы, подключено к водоснабжению, канализации, системе отопления, электроснабжению, газоснабжению (по необходимости), системам вентиляции, имеется естественное освещение, система видеонаблюдения;
    2) Руководитель Службы обеспечивает соответствующей мебелью все помещения, которыми он располагает для предоставления услуг;
    3) Помещения, в которых работают специалисты, звукоизолированы, подключены к интернету, оборудованы мебелью (рабочий стол, стулья, шкафы, полки);
    4) Метраж, необходимый для оборудования рабочего места каждого специалиста, составляет 6 м2;
    5) Руководитель Службы обеспечивает персонал необходимым техническим оборудованием для осуществления деятельности, таким как: телефон/факс, компьютер, подключенный к интернету, УПП для компьютеров, ксерокс, сканер;
    6) Служба располагает: залом заседаний, для проведения свободного времени, комнатой для посетителей, санитарно-гигиеническими помещениями, а также для предоставления услуг в режиме временного размещения, местом для организации питания, архивом, организованным в соответствии с требованиями, транспортным средством, информационным панно, установленным на видном месте (с информацией о графике работы, списком специалистов и их контактными данными, объявлениями и полезной информацией о доступных услугах);
    7) Помещение для размещения бенефициаров является общим, в случае пары родитель-ребенок/дети – индивидуальным, оборудованным в соответствии с потребностями взрослого и ребенка: мебелью, кроватью для взрослого, кроваткой для ребенка, тумбочкой, шкафом для одежды, стулом;
    8) В общих комнатах будет предоставляться от 2 максимум до 4-5 мест, площадью, по меньшей мере, 6 м2 на каждого человека, в комнате для пары родитель -ребенок/дети – максимум 4 места, площадью, по меньшей мере, 20 м2. Чистота и гигиена обеспечиваются ежедневно бенефициарами;
    9) Отдельные санузлы для персонала, бенефициаров и посетителей, обеспеченные холодной и горячей водой. Уборка и гигиеническая обработка санузлов производятся ежедневно обслуживающим персоналом;
    10) Прачечная оборудована автоматическими стиральными и сушильными машинами, утюгом и столами для глажки, к которым у бенефициаров есть доступ. Каждый бенефициар отвечает за стирку своих вещей;
    11) Помещение, оборудованное под изолятор, находится на первом этаже, с отдельным входом. Изолятор включает: санузел, состоящий из туалета и ванной; палату и шлюз между палатой и коридором. В палате есть тамбур и наружный вход для больных. В изоляторе имеется кровать для матери, кровать для ребенка, стул, тумбочка, пеленальный столик, корзина для белья;
    12) Служба располагает помещениями для медицинской помощи в соответствии с видом и объемом медицинской помощи, предоставляемой согласно требованиям Санитарного регламента о гигиенических правилах для медико-санитарных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства № 663 от 23 июля 2010 года;
    13) Поставщик Службы соблюдает требования нормативных актов Министерства здравоохранения в отношении контроля за инфекциями, одновременно обеспечивая выявление случаев инфекционных заболеваний, проведение мероприятий в области общественного здоровья и уведомления системы эпидемиологического надзора в соответствии с процедурами, утвержденными Министерством здравоохранения.
    29. Поставщик Службы допускает для временного размещения выявленных/самостоятельно обратившихся бенефициаров, а также перенаправленных центральными/местными органами публичного управления, международными организациями и некоммерческими организациями, обладающими полномочиями в области борьбы с торговлей людьми, включая «горячую линию».
    30. Ожидаемый результат: Консолидированный механизм перенаправления обеспечивает доступ бенефициаров к специализированным социальным услугам.
    31. Показатели достижения:
    1) Многопрофильная территориальная группа, Национальное подразделение по координации перенаправляют бенефициаров в Службу посредством официального ходатайства со стороны организации/ учреждения;
    2) В срочных случаях для временного размещения ходатайство будет предоставлено организацией/учреждением в течение трех рабочих дней с момента принятия бенефициара для размещения.
    32. Допуск бенефициаров в Службу, идентифицированных на территории страны, а также за ее пределами, осуществляется по их просьбе, либо согласно процедуре перенаправления организациями участницами Национальной системы перенаправления Национальным подразделением по координации в соответствии с их профилем. При допуске бенефициаров в Службу учитываются условия, изложенные в разделе 3 Рамочного положения об организации и функционировании Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми.
    33. Ожидаемый результат: Бенефициары, допущенные в Службу, получают доступ к дневным услугам, услугам временного размещения, кризисным услугам.
    34. Показатели достижения:
    1) Организации-участницы Национальной системы перенаправления (международные организации, гражданское общество, правоохранительные органы, центральные и местные органы публичного управления) выявляют и перенаправляют бенефициаров на основании ходатайств в специализированные службы в соответствии с положениями нормативных актов, утвержденных Министерством труда, социальной защиты и семьи;
    2) Персонал Службы знаком с профилем бенефициаров в соответствии с Рамочным положением об организации и функционировании Службы по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми;
    3) Бенефициары обладают доступом к специализированным службам.
    35. Поставщик Службы владеет и применяет процедуру приостановления или прекращения предоставления услуг в соответствии с Рамочным положением об организации и функционировании Службы.
    36. Ожидаемый результат: Приостановление или прекращение предоставления услуг производится при безопасных для бенефициара условиях.
    37. Показатели достижения:
    1) Условия приостановления или прекращения предоставления услуг заранее доводятся до сведения бенефициаров доступным для них способом;
    2) Бенефициар информируется в письменной форме о приостановлении или прекращении предоставления услуг;
    3) В приложениях к личному делу излагаются причины приостановления или прекращения предоставления услуг;
    4) При прекращении предоставления услуг на основании индивидуального плана помощи, личное дело бенефициара (копия) остается в организационном архиве учреждения.
    38. Поставщик Службы владеет и применяет процедуру мониторинга и оценки услуг, предоставляемых бенефициарам, в которой бенефициар играет активную роль.
    39. Ожидаемый результат: Цели индивидуального плана помощи достигнуты.
    40. Показатели достижения:
    1) Менеджер случая применяет процедуру мониторинга и оценки услуг, предоставляемых бенефициарам;
    2) Менеджер случая осуществляет мониторинг прогресса бенефициара, зарегистрированного в ходе реализации индивидуального плана помощи, и консультируется с руководителем Службы;
    3) Процедура пересмотра индивидуального плана помощи осуществляется на основании отчетов по мониторингу зарегистрированного прогресса бенефициара.
    41. Поставщик Службы предоставляет услуги по временному размещению на основании прямого обращения бенефициара либо посредством учреждений, организаций, участвующих в процессе предупреждения и пресечения торговли людьми, либо по просьбе законного представителя бенефициара, в соответствии с установленными сроками и требованиями.
    42. Ожидаемый результат: Бенефициары располагают безопасным временным размещением и условиями проживания, соответствующими их потребностям.
    43. Показатели достижения:
    1) Бенефициарам, допущенным в Службу, предоставляется временное краткосрочное размещение на срок до тридцати дней, и долгосрочное, на срок от трех месяцев до года;
    2) Временное размещение предоставляется на основании Соглашения о сотрудничестве, подписанного бенефициаром/законным представителем;
    3) Поставщик Службы на период временного размещения оказывает спектр услуг, определенных в соответствии с потребностями бенефициаров;
    4) Размещение бенефициаров в Службе предусматривает составление дела, разработку и реализацию индивидуального плана помощи, проведение его первоначальной и комплексной оценки;
    5) Руководитель Службы на основании установленных внутренних критериев назначает или переутверждает менеджера случая. Назначенный или переутвержденный на заседании многопрофильной группы менеджер случая разрабатывает индивидуальный план помощи;
    6) Первоначальная оценка бенефициара осуществляется менеджером случая и/или, при необходимости, с участием коммунитарного социального ассистента;
    7) Комплексная оценка бенефициара осуществляется многопрофильной группой Службы при поддержке территориальной многопрофильной группы и/или коммунитарного социального ассистента;
    8) Выход бенефициара из Службы подготавливается менеджером случая совместно с членами многопрофильной группы.
    44. Поставщик Службы предоставляет кризисные услуги бенефициарам, принятым на временное размещение.
    45. Ожидаемый результат: Специалисты Службы предоставляют поддержку посредством оценки потребностей, поддержку в кризисной ситуации путем консультирования, психосоциального вмешательства, мониторинга и последующих рекомендаций бенефициару, информирования о других медицинских и социальных услугах для восстановления личного психоэмоционального и физиологического равновесия с момента размещения или допуска бенефициара в Службу.
    46. Показатели достижения:
    1) Для преодоления кризисной ситуации бенефициара специалисты Службы применяют меры, модели и стратегии немедленного вмешательства, содействуют эмоциональному равновесию индивида и пониманию причин ситуации, фокусируются на решении проблемы, поддерживают и восстанавливают веру в собственные силы;
    2) Сеансы консультирования отражаются в отчете о психологическом консультировании бенефициара, который прилагается к делу;
    3) В предоставлении кризисных услуг участвуют следующие специалисты: психолог, медработник, социальный ассистент;
    4) Специалисты, предоставляющие кризисные услуги, демонстрируют высокий профессионализм, включая навыки коммуникации, способность к эмпатичному слушанию, гибкость в работе с необычными и кажущимися неразрешимыми ситуациями;
    5) Организация кризисных услуг предполагает 24-часовой режим в течение 7 дней.
    47. Поставщик Службы предоставляет бенефициарам дневные услуги, при которых человек бесплатно получает информацию о социальных рисках, связанных с торговлей людьми, и правах на защиту и помощь, которыми он может воспользоваться, а также необходимые консультации для преодоления сложных ситуаций.
    48. Ожидаемый результат: Специалисты Службы по результатам первоначальной оценки предоставляют бенефициару информационные услуги, юридические консультации, индивидуальное психологическое консультирование и консультирование членов его семьи.
    49. Показатели достижения:
    1) Поставщик Службы по результатам первоначальной и комплексной оценки выявляет потребности бенефициара по включению в дневные услуги;
    2) Специалисты Службы мотивируют бенефициаров к активному участию в программах, мерах вмешательства и услугах, рекомендуемых поставщиком услуг;
    3) Индивидуальный план вмешательства включает все услуги, к которым у бенефициара будет доступ, и ожидаемый результат.
    50. Поставщик Службы предоставляет услуги психосоциального консультирования.
    51. Ожидаемый результат: Услуги психосоциального консультирования предоставляются психологом/социальным ассистентом в целях психологической реабилитации бенефициаров, преодоления кризисной ситуации и эмоциональных трудностей, реабилитации и развития коммуникационных навыков, а также восстановления социальных связей с семьей и обществом.
    52. Показатели достижения:
    1) Специалисты Службы предоставляют услуги психосоциального консультирования на основании четких целей, поставленных совместно с бенефициаром по результатам оценки его психосоциального состояния;
    2) В случае выявления в результате оценки психосоциального состояния бенефициара проблем психического здоровья, он будет перенаправлен в службу, предоставляющую соответствующее специализированное лечение;
    3) Услуги индивидуального психосоциального консультирования организуются в комфортно обустроенном помещении, в целях содействия проведению беседы между бенефициарами и специалистами;
    4) Консультирование бенефициара проводится при соблюдении конфиденциальности, для обеспечения ему комфорта и уверенности в себе. При необходимости, рекомендуется групповое психосоциальное консультирование;
    5) Услуга психологического консультирования в группе организуется в безопасном помещении специального назначения, комфортно обустроенном, для содействия проведению беседы психологом и бенефициарами ;
    6) Для каждого бенефициара составляется отчет о психологическом консультировании, который прилагается к личному делу бенефициара.
    53. Поставщик предоставляет бенефициарам, допущенным в Службу, юридическое консультирование.
    54. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы пользуются консультациями и логистической поддержкой в процессе документирования, восстановления документов, получают информацию о законодательной базе, обеспечивающей немедленную или последующую защиту в случае торговли людьми, а также о законодательной базе, регулирующей вопросы брака и развода, родительских прав, медицинского и социального страхования, миграции и ее последствий в стране назначения. В случае необходимости предоставления квалифицированной юридической помощи по уголовным и гражданским делам, бенефициар обращается к услугам бесплатной юридической помощи, гарантируемой государством, в зависимости от ситуации, в другие учреждения, компетентные организации для удовлетворения этих нужд.
    55. Показатели достижения:
    1) Услуги по юридической помощи организуются в отдельном помещении, комфортно обустроенном для бенефициара, чтобы расположить его к искренности и доверию;
    2) Юридическое консультирование фокусируется на информировании жертвы торговли людьми о ее правах в уголовном процессе, в том числе праве на возмещение ущерба, возможности освобождения от уголовной ответственности за преступления, совершенные жертвой в связи с этим процессуальным статусом;
    3) Юрист Службы перенаправляет жертву торговли людьми к адвокатам, которые будут представлять ее интересы в уголовном или гражданском процессе либо в случаях правонарушения;
    4) Вмешательства юриста Службы об оказанной помощи прилагаются к личному делу бенефициара.
    56. Специалисты Службы содействуют в предоставлении помощи в реинтеграции бенефициаров в семью и/или общество.
    57. Ожидаемый результат: Специалисты Службы реализуют меры временного характера, ориентированные на подготовку бенефициаров к реинтеграции, с особым акцентом на информирование/ссылку на специализированные службы, идентифицированные на момент предоставления помощи.
    58. Показатели достижения:
    1) Специалисты Службы (социальный ассистент, психолог):
    работают с семьей/законным представителем бенефициара в целях создания благоприятного и безопасного окружения для его социальной интеграции;
    изучают и анализируют с момента начала предоставления помощи все возможности реинтеграции в семью и/или местное сообщество бенефициара;
    2) Бенефициар информируется, вовлекается в процесс реинтеграции в семью и/или сообщество бенефициара;
    3) Менеджер случая вправе:
    организовывать визиты и встречи с биологической и/или расширенной семьей, с социальными ассистентами и другими членами многопрофильной группы в целях мониторинга или первоначальной оценки возможностей социальной и семейной интеграции;
    содействовать установлению взаимоотношений с координатором территориальной многопрофильной группы и группой на коммунитарном уровне для дальнейшего предоставления коммунитарной помощи в применении мер по защите/помощи и установлению отношений с биологической или расширенной семьей;
    сотрудничать с работодателями в целях трудоустройства, обучения на курсах профессиональной (пере)подготовки;
    устанавливать контакты с образовательными учреждениями – для продолжения обучения бенефициара и его детей, по необходимости;
    сотрудничать с местными органами публичного управления в целях предоставления поддержки в поиске места проживания для бенефициара, который находился во временном размещении.
    59. Поставщик Службы обеспечивает предоставление медицинских услуг: медицинское наблюдение, срочную медицинскую помощь и продолжение здорового образа жизни (спорт, пищевая диета, личная гигиена), воспитание и уход за ребенком.
    60. Ожидаемый результат: Медицинский персонал консультирует бенефициара при допуске в Службу.
    61. Показатели достижения:
    1) Услуги первичной и специализированной медицинской помощи, при необходимости, предоставляются бенефициарам в территориальных медико-санитарных учреждениях в соответствии с положениями действующих нормативных актов;
    2) Срочная медицинская помощь, в случае необходимости, предоставляется службами догоспитальной неотложной медицинской помощи;
    3) Бенефициары, допущенные в срочном режиме, и лица, демонстрирующие признаки острых заболеваний, размещаются в Службе через изолятор, где производятся их первоначальный медицинский осмотр и наблюдение, обработка против педикулеза и чесотки, а также их изолирование на период медицинского обследования;
    4) Поставщик Службы обладает четкими действиями в ситуации несчастных случаев или заболеваний временно размещенных бенефициаров;
    5) Служба располагает:
    медицинским персоналом (врач или медсестра), обеспечивающим профилактическую медицинскую помощь для культивирования здорового образа жизни бенефициаров, контроль за получением лечения, предписанного медицинским персоналом в медико-санитарных учреждениях, и первую медицинскую помощь в срочных случаях;
    четкими процедурами по регистрации, хранению, выдаче и приему лекарств, а также по управлению медицинскими отходами, основанными на положениях действующих нормативных актов.
    62. Поставщик Службы обеспечивает предоставление помощи бенефициарам для получения навыков самостоятельной жизни.
    63. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы получат знания о навыках самостоятельной жизни, управлении финансовыми ресурсами и семейным бюджетом, планировании доходов в соответствии с их потребностями, а также использовании банковских услуг и самостоятельном развитии личности.
    64. Показатели достижения:
    1) Поставщик Службы организовывает бенефициарам семинары по информированию о процедурах, существующих для использования банковских услуг;
    2) Бенефициары получают знания о программах по приобретению жизненных навыков, планированию доходов, развитию и управлению семейным бюджетом и финансовыми ресурсами;
    3) Служба предоставляет услуги по подготовке бенефициара к самостоятельной жизни. Менеджер случая предоставляет консультации и помощь для приготовления пищи, покупки продуктов для приготовления питания детеям;
    4) Бенефициары, допущенные в Службу для временного размещения, обеспечиваются продуктами питания, медикаментами, одеждой, обувью, санитарно-гигиеническими товарами в соответствии с положениями Постановления Правительства № 520 от 15 мая 2006 года «Об утверждении денежных норм расходов на обеспечение лиц, содержащихся в социальных учреждениях».
    65. Поставщик Службы обеспечивает бенефициарам ежедневное питание в соответствии с их потребностями, с соблюдением норм действующего законодательства, и располагает условиями и помещением, предназначенным для приготовления и/или приема пищи.
    66. Ожидаемый результат: Бенефициары, допущенные в Службу, будут пользоваться финансовыми ресурсами и/или товарами и условиями для приготовления приема здоровой пищи.
    67. Показатели достижения:
    1) Бенефициары, допущенные в Службу для временного размещения обеспечиваются поставщиком продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами для обеспечения лиц, содержащихся в социальных учреждениях всех типов и уровней.
    2) Поставщик Службы располагает помещением, должным образом оборудованным для приготовления пищи, хранения продуктов питания и мытья посуды.
    3) Руководитель Службы располагает удобным помещением, меблированными столами и стульями, предназначенными для приема пищи;
    4) Для обеспечения сбалансированного и здорового питания нормы продуктов питания могут увеличиваться за счет дополнительного финансирования, предоставляемого партнерами или донорами.
    68. Поставщик Службы предоставляет услуги для отдыха и развлечений детям бенефициаров.
    69. Ожидаемый результат: Служба обладает программой мероприятий для детей, чтобы обеспечить родителям возможность получать необходимые консультации и возможность планировать мероприятия с менеджером случая.
    70. Показатели достижения:
    1) Персонал Службы подготавливает программу социально-развлекательных мероприятий, в том числе в период сна и отдыха, с учетом предпочтений и особенностей каждого ребенка во время их пребывания в Службе;
    2) Психолог Службы совместно с волонтерами обеспечивает детям учебные занятия через игру;
    3) Дети в соответствии с их возрастом, а также родители информируются о возможностях отдыха и социализации, предоставляемых Службой, и о том, как они могут быть поддержаны в использовании этих возможностей.
    71. Поставщик Службы организует занятия эрготерапией для бенефициаров, заинтересованных в этом.
    72. Ожидаемый результат: Бенефициары Службы участвуют в занятиях эрготерапией творческого и воспитательного характера, по проведению свободного времени в целях преодоления депрессии и достижения максимальной уверенности в себе, а также для активного участия в жизни.
    73. Показатели достижения:
    1) Поставщик услуг Службы принимает на работу инструктора по эрготерапии в результате идентифицированных потребностей бенефициаров;
    2) Служба располагает программами эрготерапии (кружки рукоделия, вязания крючком, шитья, изготовления игрушек, поздравительных открыток, бижутерии);
    3) Поставщик Службы планирует финансовые ресурсы для приобретения материалов, необходимых для программ эрготерапии.
    74. Персонал Службы обладает профессиональными навыками коммуникации, демонстрирует толерантность и доступность для поддержки и помощи, предоставляемой жертвам торговли людьми и их семьям, в контексте соблюдения прав человека.
    75. Ожидаемый результат: Служба располагает структурой персонала с подготовленными специалистами в соответствии с целью, задачами и профилем бенефициаров.
    76. Показатели достижения:
    1) Персонал Службы состоит из специалистов без судимостей, с опытом работы в данной области: административного персонала, персонала с квалификацией в области социальной, психологической, юридической, медицинской помощи и вспомогательного персонала;
    2) Прием на работу персонала осуществляется посредством заключения индивидуальных трудовых договоров в письменной форме, либо предоставления услуг и легализуется посредством приказа (распоряжения, решения) руководителя Службы, изданного на основании договора;
    3) Персонал Службы предупрежден под подпись о сохранении конфиденциальности информации о жизни бенефициаров и их семей, которую он получает во время исполнения своих служебных обязанностей, а также о том, что не вправе претендовать или получать неправомерные блага за выполняемую работу;
    4) У каждого специалиста Службы есть должностная инструкция, где предусмотрены его роль и обязанности, требования которой он должен знать и соблюдать. Руководитель Службы периодически пересматривает должностные инструкции, в зависимости от изменений политик в области предупреждения и пресечения торговли людьми и утвержденных механизмов предоставления услуг для данной категории бенефициаров.
    77. Поставщик Службы обеспечивает планирование начального и непрерывного профессионального обучения персонала и оценку его профессиональной компетентности.
    78. Ожидаемый результат: Повышение профессиональной компетентности специалистов Службы посредством укрепления профессиональных навыков содействует улучшению качества услуг и эффективному управлению обязанностями.
    79. Показатели достижения:
    1) После приема на работу персонал Службы получает начальное профессиональное обучение и в дальнейшем участвует в программах непрерывного обучения продолжительностью не менее 40 часов ежегодно и заседаниях по снижению синдрома профессионального выгорания;
    2) Руководитель Службы несет ответственность за разработку и реализацию плана непрерывного обучения персонала, включая планирование финансовых средств для курсов обучения;
    3) Персонал Службы участвует в семинарах, мастер-классах, международных и национальных конференциях, научных сессиях.
    80. Поставщик Службы в пределах учреждения не допускает физического насилия, психического, сексуального, материального или финансового произвола, халатности или бесчеловечного и унижающего достоинство обращения по отношению к бенефициару.
    81. Ожидаемый результат: Бенефициары защищены от произвола, халатности, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения.
    82. Показатели достижения:
    Поставщик Службы обладает методами предупреждения, выявления, оповещения, оценки и разрешения подозрений или обвинений в произволах или халатности;
    1) Бенефициары:
    проинформированы о методах предупреждения, выявления, оповещения, оценки и разрешения подозрений или обвинений в произволах или халатности;
    поощряются сообщать о любой форме произвола со стороны персонала, других лиц в рамках Службы и вне ее;
    2) Руководитель Службы:
    принимает немедленные меры защиты и помощи, необходимые бенефициару;
    применяет санкции к персоналу, использующему формы произвола в отношении бенефициаров, а также информирует правоохранительные органы в случае серьезных злоупотреблений, которые могут стать административными нарушениями или преступлениями;
    3) Ситуации произвола фиксируются в протоколах;
    4) Служба располагает правилами внутреннего распорядка, соблюдение которых является обязательным для персонала и бенефициаров.
    83. Поставщик владеет процедурой рассмотрения и применяет ее для принятия решений по жалобам.
    84. Ожидаемый результат: Жалобы рассматриваются в соответствии с законодательством.
    85. Показатели достижения:
    1) Специалисты Службы владеют процедурой приема, регистрации, рассмотрения и применяют ее для принятия решений по жалобам;
    2) Бенефициары проинформированы о процедуре подачи и рассмотрения жалоб в доступной форме;
    3) Руководитель Службы проводит анализ содержания жалоб и, по необходимости, принимает меры для устранения проблем.
    86. Поставщик Службы применяет процедуры регистрации, использования и хранения данных, необходимые для процесса предоставления услуг.
    87. Ожидаемый результат: Регистрация, применение и архивирование данных об услугах, предоставляемых бенефициару, осуществляются в соответствии с законодательством и методологическими нормами.
    88. Показатели достижения:
    1) Для каждого бенефициара составляется и архивируется дело в соответствии с положениями Закона № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных;
    2) Менеджер случая обеспечивает безоговорочный доступ бенефициара к личному делу, составленному специалистами Службы.
    89. Поставщик Службы владеет процедурой регистрации и представления данных о бенефициарах, допущенных в Службу.
    90. Ожидаемый результат: Поставщик Службы ежеквартально предоставляет Национальному подразделению по координации информацию о числе бенефициаров, которым была оказана помощь, и о предоставленной помощи в рамках Службы.
    91. Показатели достижения:
    1) При допуске бенефициара в Службу менеджер случая заносит в журнал учета информацию об идентификационных данных бенефициара и сроке предоставления услуг, а также о перенаправившей его организации/учреждении;
    2) Руководитель Службы обеспечивает ввод данных в Информационную систему «Социальная помощь» Министерства труда, социальной защиты и семьи.
    92. Социальный ассистент Службы обеспечивает составление и хранение личных дел бенефициаров.
    93. Ожидаемый результат: У каждого бенефициара в Службе есть личное дело, содержащее документы и информацию о его положении, предоставленной помощи и реализованных мерах.
    94. Показатели достижения:
    На каждого бенефициара Службы, находящегося во временном размещении, открыто дело, которое содержит:
    1) заявление/ходатайство о предоставлении услуг;
    2) копию документа, удостоверяющего личность, по необходимости, копию свидетельства об инвалидности.
    3) соглашение о сотрудничестве, заключенное между бенефициаром и руководителем Службы;
    4) согласие бенефициара Службы на обработку персональных данных;
    5) вопросник A, первоначальную/комплексную оценку, проведенную менеджером случая, далее, по необходимости, дело дополняется социальной анкетой, заполненной коммунитарным социальным ассистентом;
    6) первоначальный и пересмотренный индивидуальный план помощи;
    7) решение о размещении;
    8) выписку из протокола заседаний многопрофильной группы Службы;
    9) информационные записки о мерах, предпринятых по случаю бенефициара специалистами Службы (психолог, социальный ассистент, медработник, юрист), отчет о закрытии случая;
    10) другие документы, при необходимости.


    1. Постановление Правительства № 1362 от 29 ноября 2006 г. «Об утверждении Типового положения об организации и функционировании центров по оказанию помощи и защите жертв торговли людьми» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 186-188, ст. 1457).
    2. Пункт 78 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 462 от 24 марта 2008 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 66-68, ст. 437).
    3. Пункт 15 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 130 от 22 февраля 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 30-31, ст. 177).
    4. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 1194 от 23 декабря 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 257-258, ст.1308).