LPC200/2016
Внутренний номер:  366855
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 200
от  28.07.2016
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
Опубликован : 30.09.2016 в Monitorul Oficial Nr. 338-341     статья № : 696     Дата вступления в силу : 30.03.2017
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Настоящий закон создает необходимую правовую базу для применения положений Директивы 2008/122/EC Европейского Парламента и Совета от 14 января 2009 года о защите потребителей относительно некоторых аспектов таймшера, долгосрочных туристских продуктов, договоров перепродажи и обмена, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L33 от 3 февраля 2009 года.
    Ст. I. – В Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 82–86, ст. 661), с последующими изменениями, внести следующие изменение и дополнения:
    1. Главу I раздела I книги первой дополнить статьей 21 следующего содержания:
    «Статья 21. Потребитель и профессионал
    (1) Потребителем является любое физическое лицо, действующее в рамках гражданских правоотношений преимущественно в целях, не связанных с предпринимательской или профессиональной деятельностью. Физическое лицо не выступает в качестве потребителя, если другая сторона гражданских правоотношений не выступает в качестве профессионала.
    (2) Профессионалом является любое физическое лицо или юридическое лицо публичного или частного права, действующее в рамках гражданских правоотношений в целях, связанных с предпринимательской или профессиональной деятельностью, хотя бы лицо и не преследовало цели извлечения прибыли от этой деятельности.
    (3) Лицо, которое в гражданских правоотношениях соответствует как положениям части (1), так и положениям части (2), считается потребителем, если признание его в этом качестве предоставляет ему определенную правовую защиту, в остальных же случаях оно считается профессионалом.».
    2. Главу VII раздела II книги третьей дополнить частью 3 следующего содержания:
«Часть 3
Право отзыва договоров о некоторых туристских
продуктах и договоров посредничества в них
    Статья 7521. Право отзыва договоров о некоторых туристских продуктах и договоров посредничества в них
    (1) В соответствии с настоящим кодексом или иным законом потребитель имеет право отозвать:
    a) договор таймшера;
    b) договор предоставления долгосрочных туристских продуктов, договор посредничества при покупке туристских продуктов и договор посредничества при участии в системе обмена.
    (2) Право отзыва осуществляется путем уведомления профессионала. Потребитель не обязан обосновывать решение об отзыве.
    Статья 7522. Срок отзыва
    (1) Срок отзыва составляет 14 календарных дней и начинает исчисляться:
    а) со дня заключения договора или предварительного договора; либо
    b) со дня получения экземпляра договора или предварительного договора потребителем, если дата получения позже даты, указанной в пункте а).
    (2) Срок отзыва истекает:
    а) через 12 месяцев и 14 календарных дней с даты, указанной в части (1) настоящей статьи, если профессионалом не была заполнена и представлена потребителю в письменном виде, на бумажном или ином прочном носителе, стандартная форма для облегчения осуществления права отзыва договора, предусмотренная в приложении 5 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года;
    b) через три месяца и 14 календарных дней с даты, указанной в части (1) настоящей статьи, если указанная в части (1) статьи 11454 информация, включая стандартные формы, предусмотренные в приложениях 1–4 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года, не была представлена потребителю в письменном виде, на бумажном или ином прочном носителе.
    (3) В случае если профессионал в течение 12 месяцев с даты, указанной в части (1) настоящей статьи, заполнил и представил потребителю в письменном виде, на бумажном или ином прочном носителе, стандартную форму для облегчения осуществления права отзыва договора, предусмотренную в приложении 5 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года, срок отзыва договора исчисляется с даты получения потребителем такой формы.
    (4) В случае если информация, указанная в части (1) статьи 11454, включая стандартные формы, предусмотренные в приложениях 1–4 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года, была представлена потребителю в течение трех месяцев с даты, указанной в части (1) настоящей статьи, в письменном виде, на бумажном или ином прочном носителе, срок отзыва договора исчисляется с даты получения потребителем такой информации.
    (5) В случае если договор посредничества при участии в системе обмена предлагается потребителю одновременно и вместе с договором таймшера, применяется один срок отзыва в отношении обоих договоров. Срок отзыва для обоих договоров исчисляется в соответствии с положениями части (1), применимыми к договору таймшера.
    Статья 7523. Осуществление права отзыва
    (1) С целью уведомления профессионала об осуществлении права отзыва потребитель имеет возможность:
    а) использовать стандартную форму, предусмотренную в приложении 5 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года и представленную профессионалом в соответствии с частью (6) статьи 11457; или
    b) направить любое другое уведомление на бумажном или ином прочном носителе, в котором выражает намерение об отзыве.
    (2) Срок отзыва считается соблюденным, если уведомление направлено до истечения срока отзыва договора.
    Статья 7524. Последствия отзыва
    (1) Последствием отзыва является расторжение договора, что влечет прекращение обязательств сторон, вытекающих из договора.
    (2) Отзыв не порождает никаких расходов и никакой ответственности для потребителя, за исключениями, прямо предусмотренными законом.».
    3. В главе XIX раздела III книги третьей:
    наименование главы дополнить словами «и предоставление других туристских продуктов»;
    статьи 1131–1145 считать частью 1 со следующим наименованием:
«Часть 1
Договор туристического обслуживания»;
    дополнить главу частью 2 следующего содержания:
«Часть 2
Некоторые туристские продукты
и посредничество в них
    Статья 11451. Договор таймшера
    (1) Договором таймшера является договор, согласно которому профессионал обязуется предоставить потребителю право круглосуточного пользования жильем или другим объектом размещения на периодической основе в течение срока, превышающего 12 месяцев, а потребитель обязуется уплатить полную стоимость. При проведении оценки, если срок превышает 12 месяцев, учитываются все возможности продления, предусмотренные договором.
    (2) Предусмотренное частью (1) право потребителя может принимать форму:
    а) доли в общей собственности с установлением соответствующего порядка пользования;
    b) права узуфрукта, проживания или другого вещного права;
    c) права имущественного найма или другого права требования;
    d) права, вытекающего из членства в юридическом лице или гражданском обществе.
    (3) Право потребителя может сопровождаться возможностью выбора объекта размещения из группы объектов размещения, предложенных профессионалом.
    (4) Предусмотренное частью (1) право потребителя распространяется также на движимое имущество в соответствии с назначением объекта размещения.
    Статья 11452. Другие договоры на туристские
                              продукты и область их применения
    (1) Договором предоставления долгосрочных туристских продуктов является договор со сроком действия более 12 месяцев, согласно которому профессионал обязуется предоставить потребителю право на получение скидок или других преимуществ в отношении размещения, а потребитель обязуется уплатить полную стоимость. Договор может также предусматривать оказание потребителю дополнительных услуг, таких как транспортные. При проведении оценки, если срок превышает 12 месяцев, учитываются все возможности продления, предусмотренные договором.
    (2) Договором посредничества при покупке туристских продуктов является договор, согласно которому профессионал обязуется за вознаграждение оказать потребителю содействие в заключении:
    a) договора таймшера или договора предоставления долгосрочных туристских продуктов; или
    b) договора об отчуждении прав, принадлежащих потребителю на основе одного из договоров, указанных в пункте а).
    (3) Договором посредничества при участии в системе обмена является договор, согласно которому профессионал обязуется за вознаграждение оказать потребителю содействие в заключении договора, по которому потребитель будет участвовать в системе обмена, дающей ему возможность доступа к объектам круглосуточного размещения или иным услугам в обмен на предоставление другим лицам временного доступа к выгодам, которые потребитель имеет на основе договора таймшера.
    (4) Положения статей 11453–114510 применяются соответствующим образом к договору таймшера, договору предоставления долгосрочных туристских продуктов, договору посредничества при покупке туристских продуктов и договору посредничества при участии в системе обмена, за исключением случая, когда статьей предусмотрено, что она применима только к одному или некоторым из этих договоров.
    (5) Любое противоречащее положениям настоящей части договорное условие в ущерб потребителю является ничтожным.
    (6) Настоящая часть в составе главы не затрагивает правовую базу в отношении:
    a) порядка обжалования, предусмотренного общим договорным правом;
    b) регистрации недвижимого и движимого имущества и отчуждения недвижимого имущества;
    c) условий установления, режима выдачи разрешений или требований к получению разрешений; и
    d) определения правовой природы прав, являющихся предметом регулируемых настоящей частью договоров.
    Статья 11453. Реклама
    (1) Профессионал обязан обеспечить, чтобы в его рекламе уточнялась возможность получения информации, определенной в части (1) статьи 11454, и указывалось место получения соответствующей информации.
    (2) В случае если в рамках рекламного предложения, рекламной акции или в ходе коммерческого мероприятия потребителю предлагается заключение договора, в приглашении профессионал обязан ясно обозначить коммерческую цель и характер мероприятия.
    (3) Информация, указанная в части (1) статьи 11454, должна предоставляться потребителю в любой момент в течение мероприятия.
    (4) Права по договору таймшера и договору предоставления долгосрочных туристских продуктов не могут предлагаться или продаваться в качестве способа инвестирования.
    Статья 11454. Преддоговорная информация
    (1) Профессионал обязан предоставить потребителю следующую информацию:
    а) в случае договора таймшера: информацию согласно стандартной форме, предусмотренной в приложении 1 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года;
    b) в случае договора предоставления долгосрочных туристских продуктов: информацию согласно стандартной форме, предусмотренной в приложении 2 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года;
    c) в случае договора посредничества при покупке туристских продуктов: информацию согласно стандартной форме, предусмотренной в приложении 3 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года;
    d) в случае договора посредничества при участии в системе обмена: информацию согласно стандартной форме, предусмотренной в приложении 4 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года.
    (2) Профессионал обязан заполнить стандартные формы, предусмотренные частью (1), достаточной и точной информацией, так чтобы не вводить в заблуждение потребителя и дать ему возможность принять осознанное решение.
    (3) Всю информацию, предусмотренную частью (1), профессионал должен предоставлять потребителю:
    a) бесплатно;
    b) в ясной и понятной форме;
    c) на бумажном или ином прочном носителе, легко доступном для потребителя;
    d) заблаговременно, не менее чем за 15 календарных дней до того, как потребитель заключит договор или примет предложение.
    (4) С письменного согласия потребителя 15-дневный срок, предусмотренный пунктом d) части (3), может быть уменьшен.
    Статья 11455. Информирование о праве отзыва и о
                              запрете авансовых платежей, подтверж-
                              дение информирования
    (1) До заключения договора профессионал должен особым образом обратить внимание потребителя на наличие права отзыва договора в соответствии со статьей 7521, на срок отзыва договора в соответствии со статьей 7522 и на запрет авансовых платежей в период срока отзыва в соответствии со статьей 11458.
    (2) Потребитель должен подтвердить получение предусмотренной частью (1) информации по договору, подписавшись в соответствующих графах части 2 стандартных форм, предусмотренных в приложениях 1–4 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года.
    Статья 11456. Язык договора и предоставляемой
                              информации
    (1) Договор составляется на государственном языке.
    (2) В случае если потребитель является иностранным гражданином и проживает за границей, договор составляется на государственном языке или на одном из языков международного общения.
    (3) Требования в отношении языка договора, предусмотренные частями (1) и (2), применяются также к информации, которую профессионал обязан предоставлять в соответствии со статьями 11454 и 11455.
    (4) В случае договора таймшера, предметом которого является определенный объект недвижимого имущества, профессионал обязан бесплатно предоставить потребителю удостоверенный перевод договора на государственный язык или на один из языков международного общения.
    Статья 11457. Форма и условия договора
    (1) Договор заключается в письменной форме, на бумажном или ином прочном носителе, приемлемом для потребителя, и должен быть видимым и читабельным. Фоновый цвет бумаги, на которой составлен договор, должен отличаться от цвета используемого шрифта.
    (2) Если для учреждения либо передачи права, предоставляемого договором таймшера, законом предусмотрена удостоверенная форма договора, договор должен быть заключен в такой форме. Законные положения о реестре недвижимого имущества сохраняют силу.
    (3) Договор должен содержать:
    a) информацию о фамилии, имени, месте жительства или месте нахождения профессионала–физического лица и, соответственно, информацию о наименовании, местонахождении и организационно-правовой форме профессионала–юридического лица, а также адреса для направления уведомлений;
    b) информацию, содержащуюся в соответствующей стандартной форме, указанной в статье 11454;
    c) дату и место заключения договора.
    (4) Информация, содержащаяся в стандартных формах, указанных в статье 11454, не может быть изменена иначе как по письменному согласию сторон или в случае, если изменения вызваны необычными и непредвиденными обстоятельствами, не зависящими от воли профессионала, последствий которых нельзя избежать, даже если предприняты все необходимые меры.
    (5) Любое изменение должно быть доведено до сведения потребителя, на бумажном или ином прочном носителе, легко доступном и приемлемом для потребителя, до заключения договора. Изменения прямо указываются в договоре.
    (6) Потребитель получает по меньшей мере один экземпляр договора в момент его заключения. К договору должна прилагаться стандартная форма относительно права отзыва, предусмотренная в приложении 5 к Закону о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года.
    Статья 11458. Запрет авансовых платежей
    (1) Запрещаются любые авансовые платежи, предоставление гарантий, резервирование денег на счетах, выраженное признание долга, а также осуществление до окончания срока отзыва договора любых других платежей потребителем профессионалу или третьему лицу.
    (2) В случае договора посредничества при покупке туристских продуктов запрет, предусмотренный частью (1), продолжает действовать до исполнения профессионалом всех своих обязательств, вытекающих из этого договора, или, по обстоятельствам, до прекращения данного договора по иным основаниям.
    Статья 11459. Особые положения относительно
                              договора таймшера
    (1) В случае договора таймшера оплата производится в соответствии с графиком платежей. Запрещаются любые платежи по договору, которые не осуществляются согласно графику платежей. Платежи, включая членские взносы, должны производиться равными долями в течение года. Профессионал должен направить письменное требование оплаты, на бумажном или ином прочном носителе, не менее чем за 14 календарных дней до даты платежа.
    (2) После второго очередного взноса потребитель вправе без объяснений расторгнуть договор таймшера без применения к нему каких-либо санкций, уведомив об этом профессионала в течение 14 календарных дней с момента получения требования об уплате очередной доли. Использование данного права не влияет на возможность расторжения договора на иных законных основаниях.
    Статья 114510. Связанные договоры
    (1) Осуществление потребителем права отзыва влечет автоматическое расторжение договора, связанного с отзываемым договором.
    (2) Отзываемый договор считается связанным с договором, согласно которому потребитель получает товары, работы, цифровой контент, услуги или другие выгоды, связанные с отзываемым договором, если эти выгоды предоставляются:
    a) одним и тем же профессионалом; или
    b) третьим лицом на основе соглашения между соответствующим третьим лицом и тем же профессионалом.
    (3) Отзываемый договор считается связанным с кредитным договором, согласно которому потребитель получает кредит, предназначенный исключительно для финансирования, полного или частичного, платежных обязательств по отзываемому договору, если эти договоры объективно образуют коммерческое единство.
    (4) В соответствии с частью (3) договоры образуют коммерческое единство, если:
    a) профессионал является одновременно кредитором;
    b) будучи иным, нежели профессионал, лицом, кредитор на основе соглашения пользуется услугами или содействием профессионала для заключения кредитного договора или его подготовки; или
    c) кредитный договор прямо предусматривает предмет отзываемого договора.
    (5) Наличие соглашения между третьим лицом и профессионалом, как оно предусмотрено пунктом b) части (2) и пунктом b) части (4), предполагается, пока не будет доказано обратное.
    (6) В случае если потребитель информирует профессионала об отзыве договора, профессионал должен уведомить третье лицо, с которым потребитель имеет связанный договор, о том, что произошло расторжение договора в соответствии с частью (1).
    (7) По смыслу части (3) кредитным договором считается любой кредитный договор с потребителем, подпадающий под действие Закона о кредитных договорах с потребителями № 202 от 12 июля 2013 года.».
    Ст. II. – В Закон о введении в действие Гражданского кодекса Республики Молдова № 1125-XV от 13 июня 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 82–86, ст. 663), с последующими изменениями, внести следующие дополнения:
    1. Дополнить закон статьей 11 следующего содержания:
    «Ст. 11. – Утвердить стандартные формы согласно приложениям 1–5 к настоящему закону.».
    2. Дополнить закон приложениями 1–5 следующего содержания:

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №3

    приложение №4

    приложение №5

    Ст. III. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст. 15), с последующими изменениями, внести следующие дополнения:
    1. Дополнить кодекс статьей 3441 следующего содержания:
    «Статья 3441. Нарушение требований законодатель-
                              ства о договорах таймшера, договорах
                              предоставления долгосрочных туристских
                              продуктов, договорах посредничества при
                              покупке туристских продуктов, договорах
                              посредничества при участии в системе
                              обмена и договорах туристического
                              обслуживания
    (1) Нарушение требований законодательства о договорах таймшера, договорах предоставления долгосрочных туристских продуктов, договорах посредничества при покупке туристских продуктов и договорах посредничества при участии в системе обмена, выражающееся в:
    a) непредставлении или неполном представлении преддоговорной информации по договорам таймшера, договорам предоставления долгосрочных туристских продуктов, договорам посредничества при покупке туристских продуктов и договорам посредничества при участии в системе обмена,
    влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 до 25 условных единиц, на должностных лиц в размере от 50 до 75 условных единиц и на юридических лиц в размере от 120 до 150 условных единиц;
    b) невключении в договор обязательной стандартной информации по договорам таймшера, договорам предоставления долгосрочных туристских продуктов, договорам посредничества при покупке туристских продуктов и договорам посредничества при участии в системе обмена,
    влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 до 25 условных единиц, на должностных лиц в размере от 50 до 75 условных единиц и на юридических лиц в размере от 100 до 150 условных единиц;
    c) несообщении информации о праве отзыва, сроке и условиях осуществления этого права, в том числе информации о запрете авансовых платежей,
    влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 до 25 условных единиц, на должностных лиц в размере от 50 до 75 условных единиц и на юридических лиц в размере от 100 до 150 условных единиц.
    (2) Нарушение требований законодательства о договорах туристического обслуживания, выражающееся в:
    a) непредставлении или неполном представлении предварительной информации при заключении договора туристического обслуживания,
    влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 до 25 условных единиц, на должностных лиц в размере от 50 до 75 условных единиц и на юридических лиц в размере от 120 до 150 условных единиц;
    b) неоказании немедленной помощи туристу, оказавшемуся в затруднительном положении,
    влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 10 до 25 условных единиц, на должностных лиц в размере от 50 до 75 условных единиц и на юридических лиц в размере от 120 до 150 условных единиц.».
    2. Дополнить кодекс статьей 4081 следующего содержания:
    «Статья 4081. Агентство туризма
    (1) Правонарушения, предусмотренные статьей 3441, устанавливаются и рассматриваются Агентством туризма.
    (2) Констатировать правонарушения и составлять протоколы вправе генеральный директор Агентства туризма, его заместитель и контролеры-ревизоры.
    (3) Рассматривать дела о правонарушениях и назначать наказания вправе генеральный директор Агентства туризма и его заместитель.».
    Ст. IV. – Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                Андриан КАНДУ


    № 200. Кишинэу, 28 июля 2016 г.