HGM1413/2016
Внутренний номер:  368182
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1413
от  27.12.2016
об утверждении Положения о порядке назначения
и выплаты компенсации на транспортное обслуживание
Опубликован : 30.12.2016 в Monitorul Oficial Nr. 478-490     статья № : 1502     Дата вступления в силу : 01.01.2017
    ИЗМЕНЕНО
    ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710

    Примечание:

    по всему тексту постановления и Положения слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в любом падеже заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующем падеже, согласно ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710

    На основании части (4) статьи 49 Закона о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями № 60 от 30 марта 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 155-159, ст. 508), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты компенсации на транспортное обслуживание согласно приложению № 1.
    2. Ответственность за выполнение положений настоящего постановления возложить на районные/муниципальные советы и Исполнительный комитет автономного территориального образования Гагаузия.
    3. Районным/муниципальным советам и Исполнительному комитету автономного территориального образования Гагаузия выплатить получателям в полном объеме за 2016 год компенсацию на проезд в общественном городском, пригородном и междугородном транспорте (за исключением такси) и ежегодную компенсацию расходов на транспортное обслуживание, в том числе, при необходимости, задолженности по выплате указанных компенсаций за предыдущие годы, в соответствии с положениями действующего законодательства до 1 января 2017 года.
    4. Районным/муниципальным советам и Исполнительному комитету автономного территориального образования Гагаузия до 1 марта года, следующего за отчетным, представить Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты и Министерству финансов годовой отчет об исполнении положений настоящего постановления.
    5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты и Министерство финансов.
    6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
    7. На момент вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 2.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                     Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                 Стела ГРИГОРАШ
    министр информационных
    технологий и связи                                           Василе БОТНАРЬ
    министр финансов                                             Октавиан АРМАШУ

    № 1413. Кишинэу, 27 декабря 2016 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1413 от 27 декабря 2016 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и выплаты
компенсации на транспортное обслуживание
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
    1) компенсация на транспортное обслуживание (в дальнейшем – компенсация) – денежная выплата для компенсации расходов на транспортное обслуживание;
    2) лицо с ограниченными опорно-двигательными возможностями – лицо с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата, установленными в приложении № 3 к настоящему Положению, нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами/препятствиями могут мешать полному и эффективному участию этого лица в жизни общества наравне с другими лицами.
    2. Ограничение возможностей у детей в возрасте до 18 лет и у взрослых лиц определяется Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности, подведомственным здравоохранения, труда и социальной защиты, или его территориальными подразделениями.
II. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ
 ИМЕЮТ ПРАВО НА КОМПЕНСАЦИЮ

    3. Имеют право на компенсацию:
    1) лица с тяжелыми ограничениями возможностей;
    2) лица с выраженными ограничениями возможностей;
    3) дети с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет;
    4) лица, сопровождающие лицо с тяжелыми ограничениями возможностей или ребенка с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет;
    5) лица с ограниченными опорно-двигательными возможностями (в том числе дети с ограниченными опорно-двигательными возможностями в возрасте до 18 лет) – граждане Республики Молдова или иностранные граждане, проживающие в Республике Молдова на законных основаниях и находящиеся на учете территориальных структур социального обеспечения по месту жительства.
III. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ
    4. Компенсация для категорий лиц, указанных в пункте 3 настоящего Положения, устанавливается на основании заявления, поданного в территориальные структуры социального обеспечения по месту жительства.
    5. К заявлению для установления компенсации прилагаются копии следующих документов:
    1) удостоверение личности или свидетельство о рождении (для детей с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет);
    2) справка об ограничении возможностей и трудоспособности, выданная Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности или его структурами;
    3) заключение о необходимости транспортного обслуживания лица с ограниченными опорно-двигательными возможностями, выданное Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности или его структурами, которое представляется только для категорий лиц, указанных в подпункте 5) пункта 3 настоящего Положения.
    6. При выдаче заключения о необходимости транспортного обслуживания согласно образцу, приведенному в приложении № 4 к настоящему Положению для категорий лиц, указанных в подпункте 5) пункта 3, Национальный консилиум установления ограничения возможностей и трудоспособности или его структуры принимают во внимание поражения опорно-двигательного аппарата, установленные в приложении № 3 к настоящему Положению. Копия заключения прилагается к делу заявителя.
    7. При установлении компенсации территориальные структуры социального обеспечения принимают во внимание пакет документов из текущих дел получателей и обновляют их по мере необходимости.
    8. Лица, впервые обратившиеся для установления компенсации, представляют весь пакет документов, указанных в пункте 5 и, при необходимости, в пункте 30 настоящего Положения, а территориальные структуры социального обеспечения составляют личные дела получателей.
    81. Документы, относящиеся к порядку назначения и выплаты компенсации на транспортное обслуживание, должны подлежать обработке в установленном законом порядке о защите персональных данных.
    Лица, непосредственно участвующие в обработке персональных данных, обязаны обрабатывать только данные, которые строго необходимы для выполнения своих должностных обязанностей, обеспечивая конфиденциальность, как и все необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в целях обеспечения надлежащего уровня безопасности в отношении рисков, представленных обработкой и природой обрабатываемых данных, согласно действующему законодательству.
    [Пкт.81 введен ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
IV. РАЗМЕР КОМПЕНСАЦИИ
    9. Размер компенсации за квартал, за исключением мун. Кишинэу и мун. Бэлць, составляет:
    1) для лиц с тяжелыми ограничениями возможностей и детей с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет – 138 леев;
    2) для лиц с выраженными ограничениями возможностей – 69 леев.
    10. Размер компенсации за квартал в мун. Кишинэу составляет:
    1) для лиц с тяжелыми ограничениями возможностей и детей с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет – 360 леев;
    2) для лиц с выраженными ограничениями возможностей – 180 леев.
    11. Размер компенсации за квартал в мун. Бэлць составляет:
    1) для лиц с тяжелыми ограничениями возможностей и детей с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет – 270 леев;
    2) для лиц с выраженными ограничениями возможностей – 135 леев.
    12. Размер компенсации, установленной в подпункте 1) пунктов 9-11 настоящего Положения, включает также компенсацию для лиц, сопровождающих лицо с тяжелыми ограничениями возможностей или ребенка с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет.
    13. В дополнение к сумме компенсации, установленной в пунктах 9-11 настоящего Положения, лица с ограниченными опорно-двигательными возможностями (в том числе дети с ограниченными опорно-двигательными возможностями в возрасте до 18 лет) получают ежеквартально доплату в сумме 200 леев.
V. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ
    14. Компенсация выплачивается ежеквартально, за текущий квартал, в первый месяц отчетного квартала.
    15. В случае возникновения права на компенсацию она назначается с месяца, в котором возникло это право, при условии представления необходимых документов в течение 60 дней со дня возникновения права. В противном случае компенсация назначается с месяца представления необходимых документов.
    16. Размер компенсации в течение текущего квартала устанавливается пропорционально числу полных месяцев с месяца, в котором возникло или было утрачено данное право, и соответственно были представлены необходимые документы.
    17. В случае утраты права на компенсацию, установленного в пункте 29 настоящего Положения, ее выплата прекращается начиная со следующего квартала.
    18. Возобновление выплаты компенсации в случае изменения ситуации, предусмотренной в подпунктах 2)-4) пункта 29 настоящего Положения, начинается с квартала, следующего за кварталом, в котором произошли указанные изменения.
    19. Территориальные структуры социального обеспечения на основании представленных документов составляют Списки получателей компенсации согласно приложению №1 к настоящему Положению.
    20. Списки лиц, получающих компенсацию, представляются территориальными структурами социальной помощи в электронном формате ГП «Poșta Moldovei» для выплаты компенсации. Во избежание утечки информации, содержащей персональные данные, при передаче списков лиц, получающих компенсации надлежит обеспечить шифрование этой информации или рассмотрение возможности использования безопасного канала.
     [Пкт.20 в редакции ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    21. Территориальные структуры социального обеспечения ежеквартально обновляют списки получателей компенсации.
    22. Выплата компенсации производится ГП «Poşta Moldovei» по спискам, составленным территориальными структурами социального обеспечения, на основании заключенного договора о сотрудничестве.
    [Пкт.22 изменен ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    23. Списки компенсационных платежей хранятся в территориальных структурах социальной помощи, а квитанции об оплате компенсации хранятся в почтовых отделениях ГП «Poșta Мoldovei» в течение 3 лет. По истечении сроков хранения списков компенсационных платежей, предусмотренных в этом пункте, они должны быть уничтожены в соответствии с условиями, установленными законодательством о защите персональных данных.
    [Пкт.23 в редакции ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    24. Если получатели не могут получить компенсацию из-за болезни или по другим причинам и обращаются за нею позднее, компенсация выплачивается за период невыплаты без каких-либо ограничений по времени.
    25. Если компенсация установлена, но своевременно не выплачена умершему получателю, компенсация за соответствующий период выплачивается супругу (супруге), его родителям или детям, а в случае отсутствия таковых – лицу, предоставившему доказательства того, что оно понесло расходы по погребению умершего.
    26. Компенсация, не выплаченная своевременно по вине органа, осуществляющего их установление и выплату, выплачивается за предыдущий период без какого-либо ограничения срока.
    27. Компенсация выплачивается получателю или другим лицам на основе действительной доверенности, выданной получателем согласно действующему законодательству.
    28. В случае смены получателем места жительства выплата компенсации приостанавливается по предыдущему месту жительства и возобновляется решением уполномоченного органа на новом месте жительства с квартала приостановления – если компенсация не была выплачена, и, соответственно, с квартала, следующего за кварталом, в котором компенсация была приостановлена – если компенсация была выплачена. Личное дело получателя и информация о платежах, произведенных ему, передаются территориальной структуре социального обеспечения по новому месту жительства на основании официального запроса.
    [Пкт.28 изменен ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    29. Утрата права и прекращение выплаты компенсации происходит в случае:
    1) смерти получателя;
    2) нахождения на полном государственном обеспечении;
    3) истечения срока и/или непредставления в срок свидетельства о степени ограничения возможностей и трудоспособности и/или заключения о необходимости транспортного обслуживания в случае, когда они выдаются на определенный срок;
    4) применения налоговых и таможенных льгот на ввоз транспортного средства, предоставленного на безвозмездной основе (дарения), предназначенного для транспортировки лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата (переоборудованного соответствующим образом), согласно положениям действующего законодательства. Прекращение выплаты компенсации производится на основании копии свидетельства о регистрации транспортного средства (представленного в обязательном порядке получателем в течение 3 рабочих дней со дня регистрации) начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором было получено освобождение от уплаты ввозных платежей за транспортное средство, до истечения 7-летнего срока.
    30. Получателям компенсации из числа лиц с тяжелыми ограничениями опорно-двигательных возможностей, которые подают заявление в территориальную структуру социального обеспечения по месту жительства об отказе от компенсации на транспортное обслуживание взамен налоговых и таможенных льгот, выдается свидетельство о требовании получателя об отказе от компенсации взамен налоговых и таможенных льгот согласно приложению № 5 к настоящему Положению. Копия свидетельства прилагается к делу получателя.
VI. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
И ОТЧЕТНОСТИ
    31. Территориальные структуры социального обеспечения перечисляют в начале первого месяца отчетного квартала (до 3-го числа) средства, необходимые для выплаты компенсаций на счет почтовых узлов связи ГП «Poşta Moldovei», с указанием суммы, перечисленной целевым назначением.
    [Пкт.31 изменен ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    32. Суммы, не востребованные получателями в течение 3 последовательных месяцев квартала, в котором производится платеж, ГП «Poșta Мoldovei» безоговорочно возвращает их на счет территориальных структур социальной помощи на основании подписанных сторонами документов проверки услуг. В электронных списках получателей компенсации указываются суммы, возмещенные каждому бенефициару.
     [Пкт32 в редакции ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    33. ГП «Poşta Moldovei» представляют территориальным структурам социального обеспечения до конца месяца, следующего за месяцем, в котором производится выплата компенсации, отчет о выплате компенсации согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
    [Пкт.33 изменен ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    34. Каждый год в процессе планирования бюджета районные/муниципальные советы и Исполнительный комитет автономного территориального образования Гагаузия представляют Министерству финансов предложения о финансовых средствах, необходимых для выплаты компенсаций, с учетом числа заявителей/потенциальных получателей, а копия этих предложений направляется Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты.
    35. Министерство финансов ежегодно при установлении отношений между государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц второго уровня учитывает и планирует расходы, связанные с выплатой компенсаций, исходя из предложений и потребностей, представленных районными/муниципальными советами и Исполнительным комитетом автономного территориального образования Гагаузия.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    36. Ответственность за достоверность справок, выданных и представленных для установления компенсаций, несут выдавшие их должностные лица.
    37. Ответственность за правильность назначения компенсаций, а также использование выделенных бюджетных средств несут должностные лица территориальных структур социального обеспечения и ГП «Poşta Moldovei».
    [Пкт.37 изменен ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
    38. Пересмотр размеров компенсаций, указанных в пунктах 9 – 11 и 13 настоящего Положения, будет производиться периодически при повышении тарифов на проезд общественным транспортом.
    39. Контроль за правильностью назначения, выплаты и использования финансовых средств ответственными лицами возлагается на органы, наделенные функциями контроля согласно действующему законодательству.
    40. Суммы, выплаченные излишне по вине органа, ответственного за назначение или выплату компенсации, возмещаются виновным лицом, в соответствии с действующим законодательством.
    41. Обжалования в отношении назначения или выплаты компенсации рассматриваются ответственным органом в порядке, установленном действующим законодательством.
    42. Решения органа, ответственного за назначение или выплату компенсации, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

    приложение № 1
    [Приложение №1 изменено ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]

    приложение № 2
    [Приложение №2 в редакции ПП650 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.710]
Приложение № 3
к Положению о порядке
назначения и выплаты компенсации
на транспортное обслуживание
СПИСОК
поражений опорно-двигательного аппарата
    1. Культя бедра (одного/обоих), культя голени (одной/обеих) и культя ноги на уровне сустава Шопара или Лисфранка обеих конечностей, вызывающие функциональные и структурные опорно-двигательные нарушения выраженной или тяжелой степени (независимо от того, осуществлялось протезирование или нет).
    2. Контрактура (артрогенная, миогенная, неврогенная) при неправильном положении тазобедренного сустава (односторонняя/двусторонняя), коленного сустава (односторонняя/двусторонняя) и голеностопного сустава двусторонняя, вызывающая опорно-двигательные нарушения выраженной или тяжелой степени.
    3. Анкилоз суставов нижних конечностей, вызывающий опорно-двигательные нарушения выраженной или тяжелой степени.
    4. Псевдоартроз бедренной кости или костей голени с опорно-двигательными нарушениями выраженной или тяжелой формы, на период хирургического лечения или в случае невозможности восстановления хирургическим путем.
    5. Деформирующий остеоартроз двух или более суставов нижних конечностей, вызывающий функциональные и структурные опорно-двигательные нарушения выраженной или тяжелой степени (независимо от их генеза), с потребностью во вспомогательных средствах опоры и/или не подлежащий протезированию.
    6. Сосудистое заболевание нижних конечностей (посттромботический синдром, элефантиаз), вызывающее функциональные опорно-двигательные нарушения выраженной или тяжелой степени.
    7. Парез или паралич нижних конечностей любого генеза (центрального, сосудистого, посттравматического), вызывающий опорно-двигательные нарушения выраженной или тяжелой степени.

    приложение № 4

    приложение № 5

Приложение № 2
к Постановлению
№ 1413 от 27 декабря 2016 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу
    1. Постановление Правительства № 1268 от 21 ноября 2007 г. «О компенсации расходов на транспортное обслуживание лиц с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г. № 184-187, ст.1319).
    2. Постановление Правительства № 668 от 5 июня 2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в приложение № 1 к Постановлению Правительства № 1268 от 21 ноября 2007 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г. № 103-105, ст.670).
    3. Пункт 19 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 130 от 22 февраля 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г. № 30-31, ст.177).
    4. Пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 78 от 8 февраля 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г. № 30-33, ст.100).
    5. Пункт 1 изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 290 от 7 мая 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г. № 104-108, ст.347).
    6. Постановление Правительства № 211 от 24 марта 2014 г. «О внесении изменения в пункт 7 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1268 от 21 ноября 2007 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 72-77, ст.234).
    7. Постановление Правительства № 174 от 16 апреля 2015 г. «О внесении изменений в пункт 7 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1268 от 21 ноября 2007 года» (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 98-101, ст.200).