Внутренний номер: 368858
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 20.01.2017
о дополнении Плана счетов бюджетного учета и
Методологических норм организации бухгалтерского учета и
финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденных
Приказом министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 годa
Методологических норм организации бухгалтерского учета и
финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденных
Приказом министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 годa
На основании части (2) статьи 11 Закона о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года (повторное опубликование: Официальный Монитор Республики Молдова, 2014 г., № 27-34, cт.61) ПРИКАЗЫВАЮ:
В Приказ министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 годa, внести следующие изменения и дополнения:
1. В приложении №1 «План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений»
1.1. Глава III «ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ»
1.1.1. В пункте 3.4.63 первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных кредитов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных кредитов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.2. В пункте 3.4.69
1.1.2.1. Подкласс 45 «Внутренние кредиты нефинансовым и финансовым учреждениям», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных кредитов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных кредитов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.2.2. Подкласс 46 «Внутренние рекредитованные займы между бюджетами», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.2.3. Подкласс 47 «Рекредитованные займы нефинансовым и финансовым учреждениям», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.3. В пункте 3.5.30 подкласс 54 «Внутренние займы между бюджетами», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4. В пункте 3.5.11
1.1.4.1. Подкласс 55 «Внутренние займы от нефинансовых и финансовых учреждений», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4.2. Подкласс 56 «Внутренние рекредитованные займы между бюджетами», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно, остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4.3. Подкласс 57 «Внутренние рекредитованные займы нефинансовым и финансовым учреждениям», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4.4. Подкласс 59 «Внешние займы», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.5. В пункте 3.7.9, второй абзац, фразу «По кредиту регистрируются суммы доходов и финансирований учреждения в отчетный период, а по дебету – суммы расходов учреждения.» заменить на фразу «По кредиту отражаются суммы доходов, финансирований учреждения и полученных займов/возвращенных кредитов за отчетный период, а по дебету – суммы расходов учреждения и предоставленных кредитов/возвращенных займов.».
1.2. Главу IV «СОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ» изменить и изложить в следующей редакции:
«4.1. Качественные характеристики
4.1.1. Финансовый отчет представляет собой структурированное изложение финансовых ситуаций, сложившихся в результате управления ресурсами, вверенными руководству бюджетного органа/учреждения. 4.1.2. Задача финансовых отчетов заключается в предоставлении сведений о финансовом положении, финансовом достижении и денежных потоках бюджетного органа/учреждения, полезных для широкого круга пользователей в процессе принятия экономических решений.
4.1.3. Информация из финансовых отчетов должна соответствовать следующим качественным характеристикам:
a) понятность, что предполагает, что сведения должны быть изложены понятно для пользователей;
b) релевантность, что предусматривает, что сведения могут использоваться для оценки прошедших, настоящих и будущих событий;
c) достоверность, что означает, что сведения являются правдивыми, то есть передают реальную ситуацию со сделками и событиями, осмотрительность при оценке активов, долгов, доходов и расходов, а также полноту данных, представленных в финансовых отчетах;
d) сравнимость, что предполагает, что сведения различных бюджетных органов/учреждений или сведения по различным периодам в рамках одного и того же бюджетного органа/учреждения могут быть сравнены.
4.2. Структура финансовых отчетов
4.2.1. Бюджетные органы/учреждения составляют на основании Закона о бухгалтерском учете, а также в соответствии с требованиями, установленными Министерством Финансов, следующие финансовые отчеты:
ежемесячно:
1. Отчет о состоянии дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях (Форма FD-049);
ежеквартально и ежегодно:
1. Бухгалтерский баланс (Форма FD-041);
2. Отчет о доходах и расходах (Форма FD-042);
3. Отчет о потоке денежных средств (Форма FD-043);
4. Отчет об исполнении бюджета (Форма FD-044);
5. Отчет о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов (Форма FD-045);
6. Отчет о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов (Форма FD-046);
7. Отчет о недостачах и растратах денежных средств и материальных ценностей (Форма FD-047);
8. Отчет о поступлении и использовании материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи (Форма FD-051);
9.Отчет о средствах, временно поступивших во владение учреждений (Форма FD-052);
10. Пояснительная записка к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений.
Одновременно с финансовыми отчетами бюджетные органы/учреждения составляют и представляют комплект отчетов, используемых в составлении Пояснительной записки к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений:
ежемесячно:
a. Оперативный отчет по штатным единицам и численности персонала бюджетных органов/учреждений (Форма FD-050);
ежеквартально и ежегодно:
а. Отчет по штатным единицам и численности персонала (Форма FD-048);
b. Отчет по штатным единицам и численности персонала (Форма FD-048-BL);
c. Отчет о результативности по программам/подпрограммам (Форма FD-053).
Отчеты по штатным единицам и численности персонала служат для раскрытия информации об утвержденных единицах, среднем числе и реальном количестве занятого персонала, а в Отчете о результативности по программам/подпрограммам описывается анализ исполнения показателей результативности, показателей эффективности и результата, информация о прогрессе в реализации задач программ и об освоении выделенных для этого ресурсов.
Министерство финансов, в случае необходимости, может разработать и потребовать составление и предоставление некоторых дополнительных отчетов и пояснительных записок со сведениями, не включенными в основные отчеты.
4.3. Описание финансовых отчетов
4.3.1. Бухгалтерский баланс (Форма FD-041) − представляет собой обзорный бухгалтерский документ, отражающий финансовое положение бюджетного органа/учреждения, активы, пассивы, дебиторскую задолженность, обязательства и балансовую стоимость активов учреждения на конец отчетного периода, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
4.3.2. Отчет о доходах и расходах (Форма FD-042) − отражает состояние фактических доходов и расходов, соответственно по их источнику или назначению, независимо от того, были ли доходы получены, или были ли расходы выплачены, и результат текущего года.
4.3.3. Отчет о потоке денежных средств (Форма FD-043) − содержит информацию об исполнении денежных средств, в том числе по видам деятельности: операционной, инвестиционной, финансовой.
4.3.4. Отчет об исполнении бюджета (Форма FD-044) – включает сведения об утвержденном/уточненном бюджете, исполнении кассовых/фактических доходов и расходов, нефинансовых и финансовых активов, состоянии дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность).
4.3.5. Отчет о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов (Форма FD-045) − содержит информацию, касающуюся балансовой стоимости основных средств на начало года, увеличения/уменьшения стоимости основных средств, балансовой стоимости основных средств на конец отчетного периода, износа основных средств и амортизации нематериальных активов.
4.3.6. Отчет о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов (Форма FD-046) – отражает информацию, касающуюся балансовой стоимости остатка оборотных материалов и государственных резервов на начало года, увеличения/уменьшения запаса оборотных материалов, балансовой стоимости остатка оборотных материалов и государственных резервов на конец отчетного периода.
4.3.7. Отчет о недостачах и растратах денежных средств и материальных ценностей (Форма FD-047) – содержит информацию, касающуюся долга по недостачам и растратам денежных средств и материальных ценностей на начало года, выявленным в начале года, взысканных с виновных лиц, аннулирования долга на счет учреждения на начало года и остатка долга на конец отчетного периода.
4.3.7. Отчет о состоянии дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях (Форма FD-049) – отражает состояние дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), сформированных бюджетными органами/учреждениями.
4.3.9. Отчет о поступлении и использовании материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи (Форма FD-051) – отражает балансовую стоимость гуманитарной помощи на начало года, поступившей и переданной в течение отчетного периода, балансовую стоимость гуманитарной помощи на конец отчетного периода.
4.3.10. Отчет о средствах, временно поступивших во владение учреждений (Форма FD-052) – содержит информацию о поступлениях/возвратах текущего года, остатке средств, временно поступивших во владение учреждений на начало года, и остатке средств, временно поступивших во владение учреждений на конец отчетного периода.
4.3.11. Пояснительная записка к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений – представляет подробное описание, отражающее информацию об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений, факторы, влияющие на исполнение бюджета, а также раскрывает существенную информацию по отчетам, представленным в пункте 4.2.1, в соответствии со следующей структурой:
• Общее описание исполнения бюджетов бюджетных органов/учреждений
• Описание информации, содержавщейся в бухгалтерском балансе
• Описание дебиторской и кредиторской задолженностей, образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях
• Описание результативности по программам/подпрограммам и по контингентам
• Дополнительная информация
4.4. Подписание финансовых отчетов
4.4.1. Финансовые отчеты подписываются руководителем бюджетного органа/учреждения и главным бухгалтером (начальником службы бухгалтерского учета) или другими уполномоченными лицами.
4.5. Представление финансовых отчетов
4.5.1. Бюджетные органы/учреждения, Национальная касса социального страхования и Национальная компания медицинского страхования представляют финансовые отчеты Министерству финансов ежемесячно, ежеквартально и ежегодно соответственно установленным ими срокам.
4.5.2. Министерство финансов обеспечивает ежегодно составление и опубликование на официальной странице министерства консолидированных финансовых отчетов для центрального Правительства.
4.5.3. Деятельность, осуществляемая за границей учреждениями, подчиняющимися бюджетным органам/учреждениям, включается в финансовые отчеты вышестоящего бюджетного органа/учреждения.
4.5.4. В случае ликвидации бюджетного органа/учреждения применяются процедуры закрытия года, описанные в Методологических нормах, и составляется последний финансовый отчет.».
1.3. В главе V «ТИПОВАЯ ПОЛИТИКА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА» пункт 5.4 изменить и изложить в следующей редакции:
«Бюджетное учреждение представляет в соответствии с требованиями и положениями, предусмотренными в Законе о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года, а также согласно настоящим нормам следующие финансовые отчеты:
ежемесячно:
2. Отчет о состоянии дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях;
ежеквартально и ежегодно:
1. Бухгалтерский баланс;
2. Отчет о доходах и расходах;
3. Отчет о потоке денежных средств;
4. Отчет об исполнении бюджета;
5. Отчет о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов;
6.Отчет о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов;
7.Отчет о недостачах и растратах денежных средств и материальных ценностей;
8. Отчет о поступлении и использовании материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи;
9.Отчет о средствах, временно поступивших во владение учреждений;
10.Пояснительная записка к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений.
Одновременно с финансовыми отчетами бюджетные органы/учреждения составляют и представляют комплект отчетов, используемых в составлении Пояснительной записки к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений:
ежемесячно:
a. Оперативный отчет по штатным единицам и численности персонала бюджетных органов/учреждений;
ежеквартально и ежегодно:
b. Отчет по штатным единицам и численности персонала;
c. Отчет о результативности по программам/подпрограммам.».
2. В приложении №4 «Формы ежемесячных, квартальных и годовых отчетов»:
2.1. В наименовании Формы FD-047 „Raport financiar privind lipsurile şi delapidările de mijloace băneşti şi valori materiale” словосочетание “financiar” исключить.
2.2. Дополнить формами FD-048-BL „Raport privind statele şi efectivele de personal”, FD-051 “Raport privind primirea şi utilizarea valorilor materiale primite cu titlu de ajutor umanitar”, FD-052 „Raport privind mijloacele temporar intrate în posesia instituțiilor” и FD-053 „Raport privind performanța pe programe/subprograme” (прилагаются).
2.3. Заменить прилагаемыми формами следующие формы:
Bilanţ contabil (Forma FD-041);
Raport privind veniturile şi cheltuielile (Forma FD-042);
Raport privind fluxul mijloacelor băneşti (Forma FD-043);
Raport privind executarea bugetului (Forma FD-044);
Raport privind circulaţia mijloacelor fixe, uzura mijloacelor fixe şi amortizarea activelor nemateriale (Forma FD-045);
Raport privind circulaţia stocului de materiale circulante şi rezervelor de stat (Forma FD-046).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
МИНИСТР ФИНАНСОВ Октавиан АРМАШУ
№ 13. Кишинэу, 20 января 2017 г.
форма FD-041
форма FD-042
форма FD-043
форма FD-044
форма FD-045
форма FD-046
форма FD-048
форма FD-051
форма FD-052
форма FD-053
В Приказ министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 годa, внести следующие изменения и дополнения:
1. В приложении №1 «План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений»
1.1. Глава III «ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПЛАНА СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ»
1.1.1. В пункте 3.4.63 первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных кредитов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных кредитов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.2. В пункте 3.4.69
1.1.2.1. Подкласс 45 «Внутренние кредиты нефинансовым и финансовым учреждениям», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных кредитов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных кредитов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.2.2. Подкласс 46 «Внутренние рекредитованные займы между бюджетами», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.2.3. Подкласс 47 «Рекредитованные займы нефинансовым и финансовым учреждениям», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток предоставленных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.3. В пункте 3.5.30 подкласс 54 «Внутренние займы между бюджетами», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4. В пункте 3.5.11
1.1.4.1. Подкласс 55 «Внутренние займы от нефинансовых и финансовых учреждений», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4.2. Подкласс 56 «Внутренние рекредитованные займы между бюджетами», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно, остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4.3. Подкласс 57 «Внутренние рекредитованные займы нефинансовым и финансовым учреждениям», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.4.4. Подкласс 59 «Внешние займы», первый абзац в конце дополнить текстом «В конце года остаток полученных/возмещенных займов закрывается субсчетом второго уровня 711000 «Результат кассового исполнения бюджетов текущего года» или 721000 «Финансовый результат бюджетного учреждения за текущий год», по необходимости. Одновременно остаток непогашенных займов записывается на забалансовых счетах.».
1.1.5. В пункте 3.7.9, второй абзац, фразу «По кредиту регистрируются суммы доходов и финансирований учреждения в отчетный период, а по дебету – суммы расходов учреждения.» заменить на фразу «По кредиту отражаются суммы доходов, финансирований учреждения и полученных займов/возвращенных кредитов за отчетный период, а по дебету – суммы расходов учреждения и предоставленных кредитов/возвращенных займов.».
1.2. Главу IV «СОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ» изменить и изложить в следующей редакции:
«4.1. Качественные характеристики
4.1.1. Финансовый отчет представляет собой структурированное изложение финансовых ситуаций, сложившихся в результате управления ресурсами, вверенными руководству бюджетного органа/учреждения. 4.1.2. Задача финансовых отчетов заключается в предоставлении сведений о финансовом положении, финансовом достижении и денежных потоках бюджетного органа/учреждения, полезных для широкого круга пользователей в процессе принятия экономических решений.
4.1.3. Информация из финансовых отчетов должна соответствовать следующим качественным характеристикам:
a) понятность, что предполагает, что сведения должны быть изложены понятно для пользователей;
b) релевантность, что предусматривает, что сведения могут использоваться для оценки прошедших, настоящих и будущих событий;
c) достоверность, что означает, что сведения являются правдивыми, то есть передают реальную ситуацию со сделками и событиями, осмотрительность при оценке активов, долгов, доходов и расходов, а также полноту данных, представленных в финансовых отчетах;
d) сравнимость, что предполагает, что сведения различных бюджетных органов/учреждений или сведения по различным периодам в рамках одного и того же бюджетного органа/учреждения могут быть сравнены.
4.2. Структура финансовых отчетов
4.2.1. Бюджетные органы/учреждения составляют на основании Закона о бухгалтерском учете, а также в соответствии с требованиями, установленными Министерством Финансов, следующие финансовые отчеты:
ежемесячно:
1. Отчет о состоянии дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях (Форма FD-049);
ежеквартально и ежегодно:
1. Бухгалтерский баланс (Форма FD-041);
2. Отчет о доходах и расходах (Форма FD-042);
3. Отчет о потоке денежных средств (Форма FD-043);
4. Отчет об исполнении бюджета (Форма FD-044);
5. Отчет о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов (Форма FD-045);
6. Отчет о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов (Форма FD-046);
7. Отчет о недостачах и растратах денежных средств и материальных ценностей (Форма FD-047);
8. Отчет о поступлении и использовании материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи (Форма FD-051);
9.Отчет о средствах, временно поступивших во владение учреждений (Форма FD-052);
10. Пояснительная записка к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений.
Одновременно с финансовыми отчетами бюджетные органы/учреждения составляют и представляют комплект отчетов, используемых в составлении Пояснительной записки к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений:
ежемесячно:
a. Оперативный отчет по штатным единицам и численности персонала бюджетных органов/учреждений (Форма FD-050);
ежеквартально и ежегодно:
а. Отчет по штатным единицам и численности персонала (Форма FD-048);
b. Отчет по штатным единицам и численности персонала (Форма FD-048-BL);
c. Отчет о результативности по программам/подпрограммам (Форма FD-053).
Отчеты по штатным единицам и численности персонала служат для раскрытия информации об утвержденных единицах, среднем числе и реальном количестве занятого персонала, а в Отчете о результативности по программам/подпрограммам описывается анализ исполнения показателей результативности, показателей эффективности и результата, информация о прогрессе в реализации задач программ и об освоении выделенных для этого ресурсов.
Министерство финансов, в случае необходимости, может разработать и потребовать составление и предоставление некоторых дополнительных отчетов и пояснительных записок со сведениями, не включенными в основные отчеты.
4.3. Описание финансовых отчетов
4.3.1. Бухгалтерский баланс (Форма FD-041) − представляет собой обзорный бухгалтерский документ, отражающий финансовое положение бюджетного органа/учреждения, активы, пассивы, дебиторскую задолженность, обязательства и балансовую стоимость активов учреждения на конец отчетного периода, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
4.3.2. Отчет о доходах и расходах (Форма FD-042) − отражает состояние фактических доходов и расходов, соответственно по их источнику или назначению, независимо от того, были ли доходы получены, или были ли расходы выплачены, и результат текущего года.
4.3.3. Отчет о потоке денежных средств (Форма FD-043) − содержит информацию об исполнении денежных средств, в том числе по видам деятельности: операционной, инвестиционной, финансовой.
4.3.4. Отчет об исполнении бюджета (Форма FD-044) – включает сведения об утвержденном/уточненном бюджете, исполнении кассовых/фактических доходов и расходов, нефинансовых и финансовых активов, состоянии дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность).
4.3.5. Отчет о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов (Форма FD-045) − содержит информацию, касающуюся балансовой стоимости основных средств на начало года, увеличения/уменьшения стоимости основных средств, балансовой стоимости основных средств на конец отчетного периода, износа основных средств и амортизации нематериальных активов.
4.3.6. Отчет о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов (Форма FD-046) – отражает информацию, касающуюся балансовой стоимости остатка оборотных материалов и государственных резервов на начало года, увеличения/уменьшения запаса оборотных материалов, балансовой стоимости остатка оборотных материалов и государственных резервов на конец отчетного периода.
4.3.7. Отчет о недостачах и растратах денежных средств и материальных ценностей (Форма FD-047) – содержит информацию, касающуюся долга по недостачам и растратам денежных средств и материальных ценностей на начало года, выявленным в начале года, взысканных с виновных лиц, аннулирования долга на счет учреждения на начало года и остатка долга на конец отчетного периода.
4.3.7. Отчет о состоянии дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях (Форма FD-049) – отражает состояние дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), сформированных бюджетными органами/учреждениями.
4.3.9. Отчет о поступлении и использовании материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи (Форма FD-051) – отражает балансовую стоимость гуманитарной помощи на начало года, поступившей и переданной в течение отчетного периода, балансовую стоимость гуманитарной помощи на конец отчетного периода.
4.3.10. Отчет о средствах, временно поступивших во владение учреждений (Форма FD-052) – содержит информацию о поступлениях/возвратах текущего года, остатке средств, временно поступивших во владение учреждений на начало года, и остатке средств, временно поступивших во владение учреждений на конец отчетного периода.
4.3.11. Пояснительная записка к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений – представляет подробное описание, отражающее информацию об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений, факторы, влияющие на исполнение бюджета, а также раскрывает существенную информацию по отчетам, представленным в пункте 4.2.1, в соответствии со следующей структурой:
• Общее описание исполнения бюджетов бюджетных органов/учреждений
• Описание информации, содержавщейся в бухгалтерском балансе
• Описание дебиторской и кредиторской задолженностей, образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях
• Описание результативности по программам/подпрограммам и по контингентам
• Дополнительная информация
4.4. Подписание финансовых отчетов
4.4.1. Финансовые отчеты подписываются руководителем бюджетного органа/учреждения и главным бухгалтером (начальником службы бухгалтерского учета) или другими уполномоченными лицами.
4.5. Представление финансовых отчетов
4.5.1. Бюджетные органы/учреждения, Национальная касса социального страхования и Национальная компания медицинского страхования представляют финансовые отчеты Министерству финансов ежемесячно, ежеквартально и ежегодно соответственно установленным ими срокам.
4.5.2. Министерство финансов обеспечивает ежегодно составление и опубликование на официальной странице министерства консолидированных финансовых отчетов для центрального Правительства.
4.5.3. Деятельность, осуществляемая за границей учреждениями, подчиняющимися бюджетным органам/учреждениям, включается в финансовые отчеты вышестоящего бюджетного органа/учреждения.
4.5.4. В случае ликвидации бюджетного органа/учреждения применяются процедуры закрытия года, описанные в Методологических нормах, и составляется последний финансовый отчет.».
1.3. В главе V «ТИПОВАЯ ПОЛИТИКА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА» пункт 5.4 изменить и изложить в следующей редакции:
«Бюджетное учреждение представляет в соответствии с требованиями и положениями, предусмотренными в Законе о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года, а также согласно настоящим нормам следующие финансовые отчеты:
ежемесячно:
2. Отчет о состоянии дебиторской задолженности с истекшим сроком и кредиторской задолженности с истекшим сроком по уплате (просроченная задолженность), образовавшихся в бюджетных органах/учреждениях;
ежеквартально и ежегодно:
1. Бухгалтерский баланс;
2. Отчет о доходах и расходах;
3. Отчет о потоке денежных средств;
4. Отчет об исполнении бюджета;
5. Отчет о движении основных средств, износе основных средств и амортизации нематериальных активов;
6.Отчет о движении остатка оборотных материалов и государственных резервов;
7.Отчет о недостачах и растратах денежных средств и материальных ценностей;
8. Отчет о поступлении и использовании материальных ценностей, полученных в качестве гуманитарной помощи;
9.Отчет о средствах, временно поступивших во владение учреждений;
10.Пояснительная записка к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений.
Одновременно с финансовыми отчетами бюджетные органы/учреждения составляют и представляют комплект отчетов, используемых в составлении Пояснительной записки к исполнению бюджета бюджетных органов/учреждений:
ежемесячно:
a. Оперативный отчет по штатным единицам и численности персонала бюджетных органов/учреждений;
ежеквартально и ежегодно:
b. Отчет по штатным единицам и численности персонала;
c. Отчет о результативности по программам/подпрограммам.».
2. В приложении №4 «Формы ежемесячных, квартальных и годовых отчетов»:
2.1. В наименовании Формы FD-047 „Raport financiar privind lipsurile şi delapidările de mijloace băneşti şi valori materiale” словосочетание “financiar” исключить.
2.2. Дополнить формами FD-048-BL „Raport privind statele şi efectivele de personal”, FD-051 “Raport privind primirea şi utilizarea valorilor materiale primite cu titlu de ajutor umanitar”, FD-052 „Raport privind mijloacele temporar intrate în posesia instituțiilor” и FD-053 „Raport privind performanța pe programe/subprograme” (прилагаются).
2.3. Заменить прилагаемыми формами следующие формы:
Bilanţ contabil (Forma FD-041);
Raport privind veniturile şi cheltuielile (Forma FD-042);
Raport privind fluxul mijloacelor băneşti (Forma FD-043);
Raport privind executarea bugetului (Forma FD-044);
Raport privind circulaţia mijloacelor fixe, uzura mijloacelor fixe şi amortizarea activelor nemateriale (Forma FD-045);
Raport privind circulaţia stocului de materiale circulante şi rezervelor de stat (Forma FD-046).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
МИНИСТР ФИНАНСОВ Октавиан АРМАШУ
№ 13. Кишинэу, 20 января 2017 г.
форма FD-041
форма FD-042
форма FD-043
форма FD-044
форма FD-045
форма FD-046
форма FD-048
форма FD-051
форма FD-052
форма FD-053