LPC154/2017
Внутренний номер:  370943
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 154
от  20.07.2017
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
Опубликован : 21.07.2017 в Monitorul Oficial Nr. 253-264     статья № : 422
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – В Кодекс о выборах № 1381/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 277–287, ст. 585), внести следующие изменения и дополнения:
    1. В статье 1:
    после понятия «избирательный округ» дополнить статью понятиями:
    «общенациональный округ – избирательный округ общенационального уровня, в котором организуются и проводятся выборы депутатов Парламента по партийным спискам по правилам системы пропорционального представительства;
    одномандатный округ – избирательный округ, в котором организуются и проводятся выборы по одному мандату депутата Парламента по правилам мажоритарной системы;»;
    в понятии «конкуренты на выборах»:
    первый подабзац изложить в следующей редакции:
    « – в случае парламентских выборов в общенациональном округе – партии, другие общественно-политические организации и избирательные блоки, от которых Центральной избирательной комиссией зарегистрированы списки кандидатов;»;
    после первого подабзаца дополнить понятие следующим подабзацем:
    « – в случае парламентских выборов в одномандатных округах – кандидаты в депутаты Парламента от политических партий, других общественно-политических организаций и избирательных блоков или независимые кандидаты, зарегистрированные соответствующими окружными избирательными советами;»;
    понятие «избирательный период» изложить в следующей редакции:
    «избирательный период – не превышающий 90 дней период времени со дня обнародования даты выборов до дня подтверждения результатов выборов компетентными органами;».
    2. В статье 4:
    единую часть считать частью (1);
    дополнить статью частью (2) следующего содержания:
    «(2) В рамках парламентских выборов каждый избиратель имеет право голосовать двумя бюллетенями: одним – для общенационального округа и другим – для одномандатного округа. Каждый голос имеет равную юридическую силу.».
    3. Статью 10 дополнить предложением: «Участвуя в парламентских выборах, избиратель имеет право только на один голос при голосовании в общенациональном округе и один голос при голосовании в одномандатном округе.».
    4. Часть (2) статьи 21 после слов «всеобщие местные выборы» дополнить словами «, новые выборы или».
    5. Пункт t) части (1) статьи 22 изложить в следующей редакции:
    «t) в случае образования вакансии мандата депутата Парламента инициирует процедуру признания действительным мандата депутата Парламента в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим кодексом, и обеспечивает при необходимости организацию частичных выборов депутата Парламента в соответствии с настоящим кодексом;».
    6. В статье 23:
    часть (1) после слов «всеобщие местные выборы» дополнить словами «, новые выборы или»;
    в части (2) цифры «25» заменить цифрами «35».
    7. В статье 27:
    часть (1) после слова «совпадают» дополнить словами «, как правило,», а в конце – словами «, если настоящим кодексом не предусмотрено иное.»;
    дополнить статью частью (11) следующего содержания:
    «(11) Особенности образования избирательных округов и соответствующих окружных избирательных советов предусмотрены статьями 74 и 75.».
    8. В статье 28:
    в пункте g) слова «независимых кандидатов» заменить словами «кандидатов, в том числе независимых,».
    в пункте h) слова «кандидатов на местных выборах» заменить словами «конкурентов на выборах», а слова «независимых кандидатов;» – словами «в соответствии с положениями настоящего кодекса;».
    9. В статье 291:
    часть (1) изложить в следующей редакции:
    «(1) Все избирательные участки, образованные за рубежом, функционируют в соответствии с особенностями, предусмотренными настоящим кодексом.»;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    «(3) Помимо избирательных участков, предусмотренных частью (2), с согласия компетентных властей соответствующей страны образуются избирательные участки и в других населенных пунктах. Образование этих избирательных участков устанавливается Центральной избирательной комиссией по предложению Правительства в сотрудничестве с Министерством иностранных дел и европейской интеграции и другими центральными органами публичного управления.»;
    дополнить статью частью (31) следующего содержания:
    «(31) При открытии зарубежных избирательных участков необходимо учитывать следующие критерии:
    a) информацию, которой располагают дипломатические представительства и консульства Республики Молдова в странах пребывания;
    b) информацию, которой располагают центральные органы публичной власти, в том числе соответствующие данные официальной статистики;
    c) информацию, полученную на основании предварительной регистрации граждан, находящихся за рубежом, согласно процедуре, установленной регламентом, который утвержден Центральной избирательной комиссией;
    d) число избирателей, принявших участие в предыдущих выборах;
    e) другие существенные данные, полученные по запросу центральных органов публичной власти от органов власти страны пребывания в соответствии с законом.»;
    10. Дополнить кодекс статьей 292 следующего содержания:
    «Статья 292. Особенности образования
                            и функционирования избирательных
                            участков для избирателей населенных
                            пунктов левобережья Днестра
                            (Приднестровья) и участковых
                            избирательных бюро для населенных
                            пунктов левобережья Днестра
                            (Приднестровья)
    (1) В случае парламентских, президентских выборов и республиканского референдума для избирателей населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) Центральная избирательная комиссия открывает избирательные участки на территории Республики Молдова, находящейся под конституционной юрисдикцией центральных органов публичной власти. При образовании соответствующих избирательных участков Центральная избирательная комиссия принимает во внимание административно-территориальное устройство и обеспечивает доступ избирателей к избирательному процессу и соответствующим избирательным органам.
    (2) Ответственный избирательный орган образует избирательные участки для избирателей населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья), входящие в соответствующий избирательный округ, образованный Центральной избирательной комиссией на основе утвержденного регламента. Эти избирательные участки подчиняются избирательному совету, образованному в соответствии с положениями статьи 27 и части (3) статьи 75.
    (3) При открытии избирательных участков для избирателей населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) следует учитывать, в частности, следующие критерии:
    a) избирательные участки должны открываться в административно-территориальных единицах, находящихся под конституционной юрисдикцией органов власти Республики Молдова как на левом, так и на правом берегу Днестра;
    b) для населенных пунктов левобережья Днестра должны быть открыты отдельные участки на основании данных из Государственного регистра избирателей, в том числе на основании предварительной регистрации, согласно процедуре, установленной в положении, утвержденном Центральной избирательной комиссией;
    c) при открытии избирательных участков следует учитывать количество избирателей, принявших участие в предыдущих выборах, и границы избирательного округа по отношению к месту жительства избирателя согласно данным из Государственного регистра избирателей, в том числе предварительной регистрации.
    (4) При образовании участковых избирательных бюро для избирателей населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) соответствующим образом применяются положения статьи 29. Членов участковых избирательных бюро назначает орган местного публичного управления по месту открытия избирательного участка для избирателей населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья).
    (5) Особенности образования и функционирования участковых избирательных бюро для избирателей населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) регулируются Центральной избирательной комиссией, а расходы по образованию и функционированию таких бюро осуществляются за счет средств бюджета выборов/референдума. Расходы по соответствующим избирательным участкам предварительно рассчитываются Правительством и Центральной избирательной комиссией, а если подобные расходы не предусмотрены в бюджете выборов/референдума, финансовые средства выделяются из резервного фонда Правительства.».
    11. В статье 38:
    часть (1) после слов «политических партий» дополнить словами «, инициативных групп»;
    в части (2):
    вводную часть после слова «финансирование» дополнить словами «инициативных групп»;
    в пункте e) цифры «200» и «400» заменить соответственно цифрами «50» и «100»;
    вводную часть части (3) после слов «политических партий, » дополнить словами «инициативных групп,».
    12. В статье 382:
    вводную часть части (1) после слов «избирательные блоки,» дополнить словами «инициативные группы,», а слова «каждые две недели» заменить словом «еженедельно».;
    дополнить статью частями (61) и (9) следующего содержания:
    «(61) В избирательный период политические партии вправе принимать пожертвования только непосредственно на счет «Избирательный фонд» в соответствии с правилами, установленными настоящим кодексом. Политическая партия может перечислять на счет «Избирательный фонд» собственные финансовые средства, находящиеся на ее счете на дату начала избирательного периода, при условии представления финансового отчета Центральной избирательной комиссии с указанием данных, предусмотренных в части (1).»;
    «(9) Все услуги и действия, предусмотренные в части (7), безвозмездно предоставляемые физическими и юридическим лицами, и все волонтерские мероприятия, проводящиеся в период сбора подписей и в период избирательной кампании в поддержку кандидата или конкурента на выборах, оцениваются инициативной группой и конкурентом на выборах и в обязательном порядке указываются в финансовом отчете согласно процедуре, установленной положением, которое утверждается Центральной избирательной комиссией.».
    13. Часть (7) статьи 39 дополнить предложением: «В случае парламентских выборов в одномандатном округе удостоверение на право голосования выдается, если новое место жительства находится в том же одномандатном округе.».
    14. В статье 41:
    дополнить статью частью (22) следующего содержания:
    «(22) Политические партии, соблюдающие требование о минимальной доле женщин-кандидатов, выдвигаемых по одномандатным округам, не менее 40 процентов, смогут воспользоваться увеличением размера бюджетной поддержки не менее чем на 10 процентов от суммы, выделенной на бюджетный год для соответствующей партии, и коэффициентом кратности для каждого из кандидатов-женщин, избранных по одномандатному округу, согласно Закону о политических партиях и процедуре, установленной Центральной избирательной комиссией.».
    вводную часть части (3) дополнить словом «лично:»;
    15. В статье 42:
    наименование статьи изложить в следующей редакции:
    «Статья 42. Сбор подписей в поддержку кандидатов,
                          в том числе независимых, и проведения
                          референдума»;
    части (1) и (2) изложить в следующей редакции:
    «(1) Сбор подписей осуществляется только в поддержку кандидата в одномандатном округе, в том числе независимого, или проведения референдума. В случае парламентских выборов в одномандатных округах, а также местных выборов сбор подписей осуществляется только в округах, где баллотируются конкуренты на выборах.
    (2) Правом осуществлять сбор подписей обладают кандидаты, в том числе независимые, и члены инициативных групп, выдвигающих и/или поддерживающих этих кандидатов на выборах, уполномоченные ими лица, а также члены инициативных групп по проведению референдума.»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
    «(6) Член инициативной группы, занимающейся сбором подписей, должен расписаться на каждой странице подписных листов. В конце каждой страницы подписных листов лицо, собравшее подписи, делает отметку о том, что подписи собраны им персонально, что личность расписавшихся им удостоверена, и расписывается.»;
    дополнить статью частью (7) следующего содержания:
    «(7) Особенности сбора подписей в поддержку кандидатов в зарубежных одномандатных округах и кандидатов в одномандатных округах для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) в случае парламентских выборов в одномандатных округах предусмотрены настоящим кодексом.».
    16. В части (1) статьи 44:
    во вводной части слово «представляются» заменить словами «кандидат лично представляет»;
    в пункте a) слова «статей 79 и» заменить словами «статей 79, 80 и»;
    пункт b) дополнить словами «на любых выборах, а также кандидатов на парламентских выборах в одномандатных округах;»;
    пункт е) изложить в следующей редакции:
    «е) декларация об имуществе и личных интересах кандидата за последние два года, предшествующие году проведения выборов, в соответствии с Законом о декларировании имущества и личных интересов;»;
    дополнить часть пунктом e1) следующего содержания:
    «e1) справка о неподкупности, выданная Национальным органом по неподкупности в установленном законом порядке, содержащая следующую информацию о кандидате:
    – наличие законных/судебных ограничений для выдвижения на государственную должность или занятия такой должности;
    – информация о наличии/отсутствии окончательных констатирующих актов в отношении режима декларирования имущества и личных интересов, ситуаций несовместимости и случаев конфискации необоснованного имущества, в отношении которых не истек срок давности;».
    17. Часть (3) статьи 45 изложить в следующей редакции:
    «(3) Доверенные лица конкурентов при выборах Парламента в общенациональном округе и кандидатов в Президенты Республики Молдова регистрируются Центральной избирательной комиссией. В случае парламентских выборов в одномандатных округах и выборов на должности примаров и советников местных советов доверенные лица кандидатов регистрируются соответствующим окружным избирательным советом.».
    18. В части (6) статьи 46 цифры «79» заменить цифрами «82».
    19. Часть (1) статьи 48 изложить в следующей редакции:
    «(1) Форма и содержание избирательного бюллетеня по парламентским выборам в общенациональном округе, президентским выборам и для республиканского референдума утверждаются постановлением Центральной избирательной комиссии. По парламентским выборам в одномандатных округах и местным выборам форма избирательных бюллетеней устанавливается Центральной избирательной комиссией, а содержание утверждается постановлением соответствующего окружного избирательного совета.».
    20. В части (3) статьи 49 цифры «3000» заменить цифрами «5000».
    21. Пункт a) части (2) статьи 53 изложить в следующей редакции:
    «a) избиратели, прибывшие на избирательный участок с удостоверением на право голосования. В случае парламентских выборов в одномандатных округах, местных выборов или местных референдумов признаются только удостоверения на право голосования, действительные для соответствующего округа. Удостоверение на право голосования остается в участковом избирательном бюро и прилагается к дополнительному списку;».
    22. Часть (2) статьи 60 изложить в следующей редакции:
    «(2) В случае парламентских выборов в общенациональном округе, президентских выборов и республиканских референдумов Центральная избирательная комиссия вносит итоги голосования по стране в целом в протокол, который подписывается членами комиссии, и составляет отчет о результатах выборов. В случае парламентских выборов в одномандатных округах Центральная избирательная комиссия утверждает итоги голосования по одномандатным округам на основании протоколов об итогах голосования соответствующих окружных избирательных советов. Копии протоколов об итогах голосования вручаются представителям конкурентов на выборах и наблюдателям по их просьбе.».
    23. В статье 62:
    в части (2):
    в пункте a) слова «подписные листы независимых кандидатов,» исключить;
    в пункте c) слова «экземпляры Кодекса о выборах, инструкции о деятельности избирательных органов» исключить;
    часть (3) дополнить словами: «, при условии соблюдения законодательства о защите персональных данных.».
    24. В части (3) статьи 641 слово «парламентским,» заменить словами «парламентским выборам в общенациональном округе», а слова «всеобщим местным выборам» – словами «парламентским выборам в одномандатных округах, всеобщим местным выборам».
    25. В статье 65:
    часть (1) после слов «за исключением» дополнить словами «жалоб по поводу действий/бездействия конкурентов на выборах, поданных непосредственно в судебную инстанцию, и»;
    часть (3) после слов «в соответствии с положениями» дополнить словами «настоящего кодекса,»;
    часть (6) изложить в следующей редакции:
    «(6) Жалобы по вопросам финансирования избирательных кампаний представляются Центральной избирательной комиссии в случае конкурентов на парламентских выборах и президентских выборах или окружным избирательным советам – в случае независимых кандидатов на местных выборах. На рассмотрение жалоб по вопросам финансирования избирательных кампаний политических партий не распространяются сроки давности, предусмотренные статьями 66–68.».
    26. В статье 66:
    часть (1) изложить в следующей редакции:
    «(1) Действия/бездействие и постановления избирательных органов могут быть обжалованы в вышестоящий избирательный орган, а действия/бездействие конкурентов на выборах – непосредственно в судебную инстанцию в течение трех календарных дней со дня совершения действия/выявления бездействия или принятия постановления. Срок подачи жалобы исчисляется со следующего дня после совершения действия, выявления бездействия или принятия постановления.»;
    часть (2) после слов «В случае» дополнить словами «парламентских выборов в одномандатных округах и»;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    «(3) Жалобы на действия и постановления Центральной избирательной комиссии и Координационного совета по телевидению и радио подаются без соблюдения предварительной процедуры в Апелляционную палату Кишинэу в течение трех календарных дней со дня совершения действия или принятия постановления.»;
    в части (4) слова «избирательного совета» заменить словами «избирательного органа».
    27. Статью 67 дополнить частью (21) следующего содержания:
    «(21) Жалобы по вопросам отражения избирательной кампании телерадиоорганизациями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, рассматриваются Координационным советом по телевидению и радио в течение пяти календарных дней со дня подачи, но не позднее дня выборов.».
    28. В статье 68:
    часть (6) изложить в следующей редакции:
    «(6) На решение судебной инстанции может быть подана апелляционная жалоба в течение одного дня со дня вынесения, а на постановление апелляционной инстанции – кассационная жалоба в течение одного дня со дня вынесения.»;
    в части (7) слово «Жалоба» заменить словами «Апелляционная или кассационная жалоба».
    29. Часть (2) статьи 69 изложить в следующей редакции:
    «(2) За нарушение законодательства о выборах Центральная избирательная комиссия или окружной избирательный совет может наложить на инициативную группу или конкурентов на выборах следующие санкции:
    a) предупреждение;
    b) аннулирование регистрации инициативной группы;
    c) возбуждение процесса о правонарушении согласно законодательству;
    d) лишение ассигнований из государственного бюджета в качестве основной или дополнительной санкции;
    e) требование аннулирования регистрации конкурента на выборах.».
    30. Раздел III изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ III
ВЫБОРЫ ПАРЛАМЕНТА
    Статья 72. Применение положений настоящего
                        раздела
    Положения настоящего раздела (статьи 72–945) применяются только к выборам Парламента.
    Статья 73. Выборы Парламента
    (1) Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании на четыре года.
    (2) Выборы Парламента проводятся на основе смешанной избирательной системы (пропорционально-мажоритарной) в одном общенациональном округе и в одномандатных округах.
    (3) В общенациональном округе избираются 50 депутатов по правилам системы пропорционального представительства. В одномандатных округах избирается 51 депутат по правилам мажоритарной системы, по одному от каждого округа.
    Статья 74. Избирательные округа
    (1) Выборы Парламента проводятся на основе одного общенационального округа, охватывающего всю территорию Республики Молдова и зарубежные избирательные участки, а также на основе 51 одномандатного округа, включающих округа, образованные для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) и зарубежья.
    (2) Одномандатные округа утверждает Правительство на основании решения независимой комиссии, состав которой определяется постановлением Правительства и в которую в обязательном порядке входят представители:
    a) Центральной избирательной комиссии;
    b) Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Парламента Республики Молдова;
    c) Президентуры Республики Молдова;
    d) парламентских фракций и групп;
    e) внепарламентских политических партий, которые на последних парламентских выборах получили более 2 процентов действительных голосов;
    f) Народного Собрания Гагаузии;
    g) объединений национальных меньшинств;
    h) местных органов публичной власти;
    i) Бюро по связям с диаспорой;
    j) гражданского общества и академических кругов в данной области, включая географов и социологов.
    (3) Независимая комиссия, указанная в части (2), работает на основании собственного регламента, утвержденного Правительством, и избирает из числа своих членов председателя и секретаря.
    (4) При формировании одномандатных округов учитываются следующие территориально-демографические критерии:
    a) избирательные округа на территории Республики Молдова, находящейся под ее конституционной юрисдикцией, формируются на основе относительно одинакового количества избирателей и должны насчитывать от 55000 до 60000 избирателей с правом голоса;
    b) различия между одномандатными избирательными округами в количестве избирателей не должны превышать 10 процентов;
    c) расчетной базой для формирования одномандатных округов является количество избирателей, внесенных в списки на каждом избирательном участке во время последних всеобщих выборов;
    d) одномандатный округ формируется из населенных пунктов одной административно-территориальной единицы второго уровня или, для оптимальной организации, из населенных пунктов нескольких единиц того же уровня;
    e) если в населенном пункте количество избирателей превышает среднее значение, рассчитанное для одномандатного избирательного округа, в этом населенном пункте создается несколько одномандатных избирательных округов. Проведение границ одномандатных округов внутри административно-территориальных единиц первого уровня не допускается;
    f) одномандатные избирательные округа, на территории которых компактно проживают национальные меньшинства, формируются с учетом их интересов и границ соответствующих административно-территориальных единиц;
    g) одномандатные избирательные округа формируются на территории АТО Гагаузия таким образом, чтобы не выходить за административные границы автономии; в то же время эти округа нельзя дополнять населенными пунктами, расположенными за пределами автономии, принимая во внимание риск размывания национального меньшинства.
    (5) При формировании одномандатных избирательных округов за пределами Республики Молдова должны учитываться, в частности, следующие критерии:
    a) сведения, имеющиеся у дипломатических представительств и консульств Республики Молдова в стране пребывания;
    b) сведения, имеющиеся у центральных органов публичной власти, в том числе актуальная официальная статистика;
    c) сведения, полученные в результате предварительной регистрации граждан, пребывающих за рубежом, в соответствии с процедурой, которая устанавливается регламентом, утвержденным Центральной избирательной комиссией;
    d) количество избирателей, принявших участие в предыдущих выборах;
    e) другие актуальные сведения, полученные центральными органами публичной власти по запросу от органов власти страны пребывания в соответствии с законом;
    f) при определении границ зарубежных округов Комиссия действует в соответствии с регламентом, утвержденным Правительством, и учитывает соответствующие географические зоны: государства–члены Европейского Союза, Норвегия, Исландия, Швейцария, Лихтенштейн, Сан-Марино, страны Юго-Восточной Европы, не являющиеся членами Европейского Союза; Турция, Израиль; государства–члены Содружества Независимых Государств, Украина, Грузия, Азия, Средний Восток; Северная Америка, Южная Америка, Африка, Австралия, Новая Зеландия, с учетом границ государств, проведение границ округов внутри которых невозможно.
    (6) При формировании одномандатных избирательных округов для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) должны учитываться, в частности, следующие критерии:
    a) административные границы административно-территориальных единиц на правом и левом берегах Днестра в соответствии с Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова;
    b) данные Государственного реестра избирателей, в том числе полученные на основании предварительной регистрации, в соответствии с процедурой, которая устанавливается регламентом, утвержденным Центральной избирательной комиссией.
    (7) Пересмотр границ одномандатных округов может осуществляться не позднее чем за один год до дня проведения очередных выборов.
    (8) Перечень одномандатных округов с указанием их номеров и границ публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.
    Статья 75. Избирательные участки. Окружные
                        избирательные советы и участковые
                        избирательные бюро
    (1) В целях организации и проведения выборов Центральная избирательная комиссия не позднее чем за 55 дней до их проведения образует окружные избирательные советы в соответствии с положениями статьи 27, применяемыми соответствующим образом. Функции окружных избирательных советов предусмотрены статьей 28, положения которой применяются соответствующим образом.
    (2) Для зарубежных избирательных участков Центральная избирательная комиссия образует отдельный избирательный совет с местонахождением в муниципии Кишинэу, который занимается организацией избирательных процессов в одномандатных округах, образованных за рубежом.
    (3) Для избирательных участков, предназначенных для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья), Центральная избирательная комиссия образует отдельный избирательный совет с местонахождением в муниципии Кишинэу, который занимается организацией избирательных процессов в одномандатных округах, образованных для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья).
    (4) Одномандатные округа делятся на избирательные участки в соответствии с положениями статей 29, 291 и 292, применяемыми соответствующим образом.
    (5) На избирательных участках образуются участковые избирательные бюро, порядок создания и функции которых предусмотрены положениями статей 29, 291 и 30, применяемыми соответствующим образом.
    (6) Окружные избирательные советы формируются на базе одномандатных избирательных округов и осуществляют свои полномочия на основании территориальной компетенции.
    Статья 76. Кандидаты в депутаты Парламента
    Кандидатами в депутаты Парламента могут быть лица, обладающие избирательным правом, достигшие на день выборов 18 лет, имеющие гражданство Республики Молдова, которые не подпадают под действие части (61) статьи 2 Закона о статусе депутата Парламента и соответствуют другим требованиям настоящего кодекса.
    Статья 77. Назначение выборов
    (1) Парламентские выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после истечения срока полномочий Парламента или роспуска Парламента.
    (2) Дата парламентских выборов назначается постановлением Парламента не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
    (3) В случае роспуска Парламента тем же указом Президента Республики Молдова назначается дата выборов нового Парламента. Досрочные выборы проводятся не ранее 60 дней, но не позднее трех месяцев после роспуска Парламента.
    Статья 78. Выдвижение кандидатов от партий
    (1) Выдвижение кандидатов в депутаты для общенационального округа и каждого одномандатного округа осуществляется в соответствии с положениями уставов партий и/или избирательных блоков.
    (2) Партия и/или избирательный блок может выдвинуть:
    a) список кандидатов для общенационального округа, который должен включать не менее 30 и не более 55 человек;
    b) по одному кандидату для каждого одномандатного округа.
    (3) Образец списка кандидатов утверждается Центральной избирательной комиссией.
    Статья 79. Регистрация кандидатов в депутаты
                        Парламента
    (1) Кандидаты в депутаты по общенациональному округу регистрируются Центральной избирательной комиссией.
    (2) На выборах Парламента в одномандатных округах кандидаты от партий и независимые кандидаты могут баллотироваться только в одном одномандатном округе.
    (3) Кандидаты в депутаты по одномандатным округам, в том числе независимые кандидаты, регистрируются окружными избирательными советами.
    (4) Для регистрации конкуренты на выборах представляют документы, предусмотренные статьей 44, положения которой применяются соответствующим образом, и подписные листы для кандидатов по одномандатным округам с соблюдением требований статьи 80.
    (5) Одно лицо может быть включено только в один список кандидатов только от одного конкурента на выборах.
    (6) Лицо, включенное в список кандидатов от одного конкурента на выборах для голосования в общенациональном округе, может также баллотироваться в одном одномандатном округе от того же конкурента на выборах или как независимый кандидат.
    (7) Кандидаты в депутаты, баллотирующиеся в зарубежных одномандатных округах, регистрируются окружным избирательным советом с местонахождением в муниципии Кишинэу, ответственным за организацию выборов за пределами страны.
    (8) Кандидаты в депутаты по одномандатным округам, образованным для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья), регистрируются окружным избирательным советом с местонахождением в муниципии Кишинэу, ответственным за организацию выборов для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья).
    Статья 80. Специальные требования
                        к подписным листам
    (1) Для регистрации окружным избирательным советом кандидат по одномандатному округу представляет в установленном статьями 42 и 43 порядке подписные листы, содержащие подписи поддерживающих его не менее 500 и не более 1000 лиц, обладающих избирательным правом из одномандатного округа, в котором он намерен баллотироваться. В отступление от положений настоящей части, кандидата-женщину можно зарегистрировать, если она представит не менее 250 и не более 500 подписей в свою поддержку, собранных в округе, где она баллотируется.
    (2) Если при проверке окружным избирательным советом в подписных листах обнаруживаются поддельные или повторяющиеся в разных списках подписи, а также подписи, собранные с нарушением положений статей 42 и 43, соответствующие подписи исключаются.
    (3) Если в результате проверки установлено, что необходимое количество подписей не представлено, либо если исключение недействительных подписей привело к тому, что количество подписей оказалось меньше минимального предела, предусмотренного частью (1), кандидат не регистрируется и соответствующее постановление доводится до его сведения в течение 24 часов с момента принятия.
    (4) После получения окружным избирательным советом и регистрации им в журнале комплекта документов, предусмотренных статьей 44, представление дополнительных подписных листов не допускается.
    (5) Подписи в поддержку кандидатов по зарубежным одномандатным округам могут собираться в любом округе.
    (6) Подписи в поддержку кандидатов по одномандатным округам, образованным для населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья), могут собираться в любом округе.
    Статья 81. Инициативные группы по поддержке
                        кандидатов в депутаты Парламента
                        по одномандатному округу
    (1) Если инициатива поддержки кандидата в депутаты Парламента исходит от граждан, создается инициативная группа по поддержке кандидата. Инициативная группа создается на собрании в присутствии поддерживаемого кандидата в депутаты, на котором избирается руководитель группы и утверждается список членов с указанием их личных данных. Инициативная группа может поддерживать только одного кандидата в депутаты. Члены одной инициативной группы не могут быть одновременно и членами другой инициативной группы.
    (2) В случае политических партий и избирательных блоков инициативные группы создаются партийным органом, имеющим право согласно уставу выдвигать кандидатов в депутаты Парламента.
    (3) Список членов инициативной группы с указанием ее руководителя представляется избирательному органу не позднее чем за 50 дней до дня выборов непосредственно кандидатом в депутаты Парламента. Такой список должен содержать фамилию, имя, год рождения и домашний адрес каждого члена инициативной группы.
    (4) Если все перечисленные в частях (1)–(3) требования соблюдены, избирательный орган в трехдневный срок со дня подачи списка регистрирует инициативную группу и выдает ее членам удостоверения.
    Статья 82. Внесение изменений в списки кандидатов по
                        общенациональному округу
    (1) Конкуренты на выборах вправе отозвать весь список кандидатов, заменить какого-либо кандидата, отменить решение о включении в список определенного кандидата, но не позднее чем за 14 дней до дня выборов.
    (2) Решение об отзыве списка кандидатов или внесении в него изменений принимается формированием, выдвинувшим кандидатуру или список кандидатов, и представляется Центральной избирательной комиссии, которая незамедлительно доводит его до сведения общественности.
    (3) Изменение списков кандидатов осуществляется с соблюдением положений пункта b) части (2) статьи 7 Закона об обеспечении равных возможностей для женщин и мужчин.
    Статья 83. Отзыв кандидата по одномандатному
                        округу
    (1) Независимый кандидат по одномандатному округу имеет право снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 14 дней до дня выборов. В этом случае решение кандидата об отзыве доводится до сведения избирательного органа, который незамедлительно обнародует его.
    (2) Кандидат по одномандатному округу, выдвинутый политической партией, другой общественно-политической организацией или избирательным блоком, может быть отозван выдвинувшей его политической партией, общественно-политической организацией или избирательным блоком, но не позднее чем за 14 дней до дня выборов. Решение об отзыве принимается тем же органом политической партии, общественно-политической организации или избирательного блока, который выдвинул кандидата, и представляется избирательному органу, который незамедлительно обнародует его.
    (3) В случае отзыва единственного зарегистрированного по одномандатному округу кандидата или его неучастия в выборах по другим причинам организуются частичные выборы в установленном настоящим кодексом порядке.
    Статья 84. Списки избирателей
    Списки избирателей для выборов Парламента составляются в соответствии с положениями главы 5 (статьи 39 и 40), применяемыми соответствующим образом.
    Статья 85. Избирательная кампания
    Избирательная кампания при выборах Парламента начинается не ранее чем за 30 дней до дня выборов и проводится в соответствии с положениями главы 7 (статьи 45–47), применяемыми соответствующим образом.
    Статья 86. Избирательные бюллетени
    (1) Избирательные бюллетени оформляются в соответствии с положениями главы 8 (статьи 48 и 49), применяемыми соответствующим образом.
    (2) Независимый кандидат вносится в бюллетень в отдельном прямоугольнике, в котором указываются его имя и фамилия, с пометкой «Независимый кандидат».
    Статья 87. Голосование. Особые условия
                        избирательного права
    (1) При выборах Парламента голосование проводится в соответствии с положениями главы 9 (статьи 50–55), применяемыми соответствующим образом.
    (2) Обладающие избирательным правом студенты и учащиеся, обучающиеся в учебных заведениях в населенном пункте, в котором у них нет прописки или вида на жительство, могут голосовать на любом открытом в этом населенном пункте избирательном участке при обязательном соблюдении следующих условий:
    а) представление удостоверения личности со вкладышем;
    b) представление студенческого билета/билета учащегося образовательного учреждения соответствующего населенного пункта;
    с) заполнение и подписание декларации под собственную ответственность о воздержании от множественного голосования после предупреждения об уголовной ответственности в случае нарушения этой обязанности.
    (3) Предусмотренные в части (2) избиратели вносятся в дополнительный список, а в рубрике «Примечания» этого списка указывается образовательное учреждение, в котором они обучаются.
    (4) Избиратель голосует на избирательном участке одномандатного округа по месту жительства. В выборах депутата по одномандатному округу не участвуют избиратели, не имеющие места жительства в данном одномандатном округе.
    (5) До восстановления конституционного контроля над населенными пунктами левобережья Днестра (Приднестровья) включенные в списки избирателей одномандатных округов левобережья Днестра (Приднестровья) лица могут реализовать свое избирательное право на любом избирательном участке, находящемся под конституционным контролем органов власти Республики Молдова, в установленном настоящим кодексом порядке.
    (6) Граждане Республики Молдова, которые в день выборов находятся за пределами страны и по различным причинам не прошли предварительную регистрацию, могут реализовать свое избирательное право в любом избирательном участке любого одномандатного округа, образованного за пределами страны, в соответствии с Положением, утвержденным Центральной избирательной комиссией.
    Статья 88. Подсчет голосов и подведение
                        итогов выборов
    Подсчет голосов и подведение итогов выборов Парламента осуществляются в соответствии с положениями главы 10 (статьи 56–60), применяемыми соответствующим образом.
    Статья 89. Определение представительского ценза
                        для выборов в общенациональном округе
    (1) После получения протоколов окружных избирательных советов с результатами подсчета голосов из всех избирательных округов Центральная избирательная комиссия подводит итоги подсчета действительных голосов, поданных за каждую партию, другую общественно-политическую организацию, за каждый избирательный блок, с тем чтобы установить, достигли ли они минимального представительского ценза.
    (2) Минимальный представительский ценз представляет собой следующие проценты действительных голосов, поданных в целом по стране:
    a) за партию, общественно-политическую организацию – 6 процентов;
    b) за избирательный блок – 8 процентов.
    (3) Партии, другие общественно-политические организации, избирательные блоки, набравшие количество голосов менее указанного в части (2), исключаются постановлением Центральной избирательной комиссии из процесса распределения мандатов.
    Статья 90. Подсчет мандатов, полученных
                        конкурентами на выборах
                        в общенациональном округе
    (1) Мандаты депутатов Парламента распределяются только конкурентам на выборах, получившим необходимый минимум голосов для достижения представительского ценза, установленного в статье 89.
    (2) Делением общего количества действительных голосов, поданных на парламентских выборах, на количество мандатов депутатов для общенационального округа получается соответствующий избирательный коэффициент.
    (3) Делением количества действительных голосов, полученных каждой партией, другой общественно-политической организацией или каждым избирательным блоком, достигшими представительского ценза, установленного в статье 89, на избирательный коэффициент получается число депутатских мандатов, приходящихся на каждого конкурента на выборах. Числа более пяти десятых единицы округляются в сторону увеличения, а пять десятых единицы и менее – в сторону уменьшения.
    (4) Оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты распределяются последовательно по одному каждой партии, другой общественно-политической организации, каждому избирательному блоку начиная с конкурента на выборах, получившего наибольшее число мандатов, в порядке убывания.
    Статья 91. Выборы депутата Парламента
                        в одномандатном округе
    (1) Избранным считается кандидат в депутаты Парламента по одномандатному округу, получивший наибольшее количество действительных голосов.
    (2) Если несколько кандидатов набрали равное количество голосов, окружной избирательный совет определяет победителя путем жеребьевки, составляя соответствующий протокол.
    Статья 92. Распределение мандатов, полученных
                        в общенациональном округе
    (1) Мандаты распределяются кандидатам из списков конкурентов на выборах Центральной избирательной комиссией в порядке их регистрации в списках.
    (2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 89 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которую/который он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию.
    (3) Если партией, другой общественно-политической организацией или избирательным блоком получено мандатов больше, чем число кандидатов, включенных в список, то данной партии, общественно-политической организации или данному избирательному блоку распределяется количество мандатов, равное числу кандидатов в списке.
    (4) Оставшиеся депутатские мандаты перераспределяются остальным партиям, общественно-политическим организациям или избирательным блокам в установленном в части (5) статьи 90 порядке. Такой же порядок действует в случае последующего освобождения мандатов, если конкурент на выборах не имеет резервных кандидатов.
    Статья 93. Распределение мандатов, полученных
                        в одномандатном округе
    (1) После получения протоколов участковых избирательных бюро с результатами подсчета голосов из всех избирательных участков одномандатного округа окружной избирательный совет подводит итоги подсчета действительных голосов, поданных за каждого кандидата, с тем чтобы установить избранного.
    (2) Центральная избирательная комиссия распределяет мандаты кандидатам, избранным в одномандатных округах.
    (3) Если избранный в одномандатном округе кандидат избирается также по партийному списку в общенациональном округе, он признается избранным только в одномандатном округе и не принимается во внимание при распределении мандатов по партийным спискам.
    Статья 94. Подтверждение результатов выборов
                        и признание действительными
                        мандатов Конституционным судом
    (1) Центральная избирательная комиссия в течение 24 часов после подведения итогов выборов представляет Конституционному суду документы, указанные в статье 60, и списки избранных депутатов.
    (2) Конституционный суд в пятидневный срок после получения документов от Центральной избирательной комиссии, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов.
    (3) Конституционный суд также не подтверждает результаты выборов, если и после частичных выборов на избранных кандидатов приходится менее двух третей депутатских мандатов.
    Статья 941. Установление результатов выборов
                          Центральной избирательной комиссией
    (1) Протокол о результатах выборов вместе с заключением Конституционного суда о соответствии выборов закону и постановление о признании действительными мандатов не менее двух третей депутатов в двухдневный срок со дня принятия направляются Конституционным судом в Парламент. Копии указанных документов и подтвержденные списки резервных кандидатов передаются Центральной избирательной комиссии.
    (2) Если выборы не менее чем в двух третях одномандатных округов признаны Конституционным судом соответствующими закону, Центральная избирательная комиссия выдает удостоверения избранным депутатам.
    (3) Центральная избирательная комиссия распоряжается об опубликовании окончательных результатов выборов в течение 24 часов с момента получения документов из Конституционного суда.
    Статья 942. Недействительные выборы
    Если Конституционным судом установлено, что в избирательном процессе в день выборов и/или при подсчете голосов допущены нарушения настоящего кодекса, повлиявшие на результаты голосования и распределение мандатов, выборы в соответствующих округах признаются недействительными.
    Статья 943. Частичные выборы
    (1) В случае неизбрания депутата в одномандатном округе в результате парламентских выборов, в том числе по указанным в части (3) статьи 83 причинам, Центральная избирательная комиссия в двухнедельный срок организует проведение частичных выборов в соответствующем одномандатном округе с вакантным мандатом депутата.
    (2) Мандат избранного депутата действует до истечения общего срока полномочий Парламента.
    Статья 944. Повторное голосование
    (1) Если выборы признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия организует в двухнедельный срок повторное голосование в соответствующих округах.
    (2) Повторное голосование организуется на основании тех же списков избирателей теми же избирательными органами при участии тех же кандидатов.
    (3) Конкуренты на выборах, виновные в нарушении положений настоящего кодекса, наказываются или исключаются из избирательных бюллетеней на основании окончательного судебного решения, а избирательные советы и бюро, допустившие подобные нарушения, заменяются.
    Статья 945. Новые выборы
    (1) Если и после повторного голосования выборы признаны недействительными или образовалась вакансия мандата депутата, Центральная избирательная комиссия назначает дату новых выборов, которые проводятся не ранее чем через 60 дней, но не позднее чем через три месяца со дня, когда выборы признаны недействительными.
    (2) Положения части (1) применяются и в случае признания действительными мандатов менее двух третей депутатов, избранных в результате частичных выборов в одномандатных округах.
    (3) Новые выборы в незанятые одномандатные округа не организуются, если должность депутата стала вакантной в последние 6 месяцев перед истечением срока мандата Парламента.
    (4) Новые выборы проводятся в соответствии с положениями настоящего кодекса.».
    Ст. II. – В статью 2 Закона о статусе депутата Парламента № 39/1994 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 59–61, ст. 201), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменение и дополнение:
    части (10) и (11) изложить в следующей редакции:
    «(10) Вакантный мандат распределяется резервному кандидату в депутаты, стоящему первым в списке партии, общественно-политической организации или избирательного блока, которую или который представлял депутат, чей мандат объявлен вакантным. После объявления Парламентом мандата депутата вакантным Центральная избирательная комиссия в пятидневный срок рассматривает кандидатуру резервного кандидата, стоящего первым в списке конкурента на выборах, мандат которого становится вакантным, и представляет ее Конституционному суду для признания мандата действительным.
    (11) Конституционный суд в десятидневный срок со дня объявления вакансии депутатского мандата признает действительным следующий мандат.»;
    дополнить статью частями (12) и (13) следующего содержания:
    «(12) В случае образования вакансии мандата депутата, избранного в одномандатном округе, Центральная избирательная комиссия по обращению Парламента или по собственной инициативе организует частичные выборы в установленном Кодексом о выборах порядке.
    (13) Депутат, избранный в результате частичных выборов, приступает к исполнению мандата после его признания действительным Конституционным судом и продолжает его исполнение в течение срока полномочий Парламента соответствующего созыва.».
    Ст. III. – (1) Центральной избирательной комиссии принять меры по подготовке очередных парламентских выборов, обеспечив информирование служащих избирательной сферы, избирателей и других заинтересованных субъектов о новых положениях законодательства о выборах.
    (2) Правительству:
    a) в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом, в том числе о финансовом механизме поощрения продвижения участия женщин в политике;
    b) в течение 30 дней создать Национальную комиссию по формированию постоянных одномандатных округов;
    c) утвердить на основании предложений Национальной комиссии постоянные одномандатные избирательные округа не позднее 30 ноября 2017 года;
    d) в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего закона распорядиться о повторном опубликовании в Официальном мониторе Республики Молдова Кодекса о выборах со всеми последующими изменениями и дополнениями, в том числе внесенными настоящим законом, с перенумерацией его элементов и исправлением в случае необходимости всех ссылок на них.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                     Андриан КАНДУ

    № 154. Кишинэу, 20 июля 2017 г.