Внутренний номер: 371153
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 14.07.2017
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
в некоторые законодательные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст. I. – Пункт g) части (2) статьи 32 Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 9, ст. 89), с последующими изменениями и дополнениями, изложить в следующей редакции:
«g) генеральным государственным секретарям;».
Ст. II. – В пункте a) части (3) статьи 13 Кодекса о выборах № 1381/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 277–287, ст. 585), с последующими изменениями и дополнениями, слова «заместители министров,» исключить.
Ст. III. – В пункте 4 приложения к Закону об административном суде № 793/2000 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 3 октября 2006 г.), с последующими изменениями и дополнениями, слова «, заместитель министра» исключить.
Ст. IV. – В Закон о дипломатической службе № 761/2001 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 216–220, ст. 645), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. Пункты b) и c) части (5) статьи 9 изложить в следующей редакции:
«b) генеральный государственный секретарь;
c) государственный секретарь;».
2. В позиции А07 приложения наименование должности изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь/государственный секретарь».
Ст. V. – В пункте i) части (2) статьи 25 Закона о национальной обороне № 345/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 200–203, ст. 775), с последующими изменениями и дополнениями, слова «и заместителей министра обороны» исключить.
Ст. VI. – В Закон об экологическом сельскохозяйственном производстве № 115/2005 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 96–98, ст. 242), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. Пункт a) части (3) статьи 63 изложить в следующей редакции:
«a) генеральный государственный секретарь Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности – председатель;».
2. В приложении слова «Заместитель министра» заменить словами «Генеральный государственный секретарь».
Ст. VII. – В Закон о статусе военнослужащих № 162/2005 (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 129–131, ст. 618), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В пункте e) части (2) статьи 31 слова «, заместителей министра обороны» исключить.
2. В пункте d) части (2) статьи 35 слова «, заместителей министра обороны» исключить.
Ст. VIII. – В Закон о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355/2005 (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 35–38, ст. 148), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. Статью 8 дополнить частью (22) следующего содержания:
«(22) Лица, занимающие ответственные государственные должности, и персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, в составе Правительства, Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, имеют право на стимулирующие выплаты за счет средств, ежегодно выделяемых на стимулирующие выплаты в соответствии с законодательством о системе оплаты труда государственных служащих, и за счет экономии средств на оплату труда, выделенных органу в соответствующем году, за вычетом выплат, предусмотренных и рассчитанных в соответствии с частью (2). Стимулирующие выплаты выплачиваются ежемесячно одновременно с заработной платой и устанавливаются отдельно для каждого лица, занимающего ответственную государственную должность, и для каждого лица из персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, в составе Правительства, Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, пропорционально месячному окладу, установленному в приложении 3, и должностному окладу, установленному в приложении 12, рассчитываемые по предусмотренному приложением 31 методу.».
2. Статью 81 дополнить частью (11) следующего содержания:
«(11) Персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, в составе Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, имеет право на стимулирующие выплаты в соответствии с частью (22) статьи 8.».
3. Дополнить закон статьей 111 следующего содержания:
«Ст. 111. – Для персонала, осуществляющего техническое обслуживание и обеспечивающего деятельность Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов и входящих в сферу их компетенции организационных структур, дополнительно к заработной плате, установленной статьей 9, устанавливаются стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты выплачиваются ежемесячно за счет средств, ежегодно выделяемых на стимулирующие выплаты в соответствии с законодательством о системе оплаты труда государственных служащих, и за счет экономии средств на оплату труда, выделенных органу в соответствующем году, одновременно с заработной платой и устанавливаются отдельно для каждого лица пропорционально должностному окладу, установленному в приложении 8, рассчитываемые по предусмотренному приложением 31 методу.».
4. В приложении 3:
в разделе «Правительство Республики Молдова» позицию «Заместитель министра» исключить;
раздел «Государственная канцелярия» признать утратившим силу.
5. Дополнить закон приложением 31 следующего содержания:
Стимулирующие выплаты для лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также для лиц из персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, и персонала, осуществляющего техническое обслуживание, в составе Правительства, Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов и входящих в сферу их компетенции организационных структур рассчитываются по следующей формуле:
PS – стимулирующие выплаты для одного лица;
S – заработная плата лица, относящаяся к:
– месячному окладу лиц, занимающих ответственные государственные должности, установленному в приложении 3;
– должностному окладу персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, установленному в приложении 12;
– должностному окладу персонала, осуществляющего техническое обслуживание, установленному в приложении 8;
E – общая сумма средств, выделенных на стимулирующие выплаты, и экономии средств на оплату труда, выделенных органу в соответствующем году, исчисленных для расчетного месяца стимулирующих выплат;
FS – общий фонд оплаты труда, исчисленный исходя из должностных окладов/основных окладов, предусмотренных штатным расписанием органа публичной власти, для расчетного месяца стимулирующих выплат.».
6. В приложении 12 слова «, генеральный секретарь Правительства» исключить.
Ст. IХ. – В статье 15 Дисциплинарного воинского устава, утвержденного Законом № 52/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 78–81, ст. 356), с последующими изменениями и дополнениями, слова «; заместитель министра обороны (за исключением наложения дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами d) и е) статьи 57 настоящего устава, на офицеров)» исключить.
Ст. Х. – В Закон об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст. 401), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В понятии «продавец» статьи 2 слова «Министерству экономики,» заменить словом «Правительству,».
2. В части (2) статьи 7 слова «Агентство публичной собствен-
ности, подведомственное Министерству экономики,» заменить словами «подведомственное Правительству Агентство публичной собственности», а слова «по предложению Министерства экономики» исключить.
Ст. ХI. – В Закон о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст. 840), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнение:
1. B статье 8:
пункт с) части (2) изложить в следующей редакции:
«c) генеральный секретарь Правительства, заместитель генерального секретаря Правительства, генеральный государственный секретарь и государственный секретарь министерства, заместитель руководителя административного органа;»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
(6) Для замещения по конкурсу должностей, предусмотренных пунктом c) части (2), создается/создаются постоянная комиссия/постоянные комиссии, состоящая/состоящие из семи членов – специалистов, выделяющихся своей деятельностью и опытом в публичном управлении, назначаемых Правительством.».
2. Часть (1) статьи 9 дополнить пунктом с1) следующего содержания:
«c1) начальник и заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии;».
3. В части (2) статьи 12 слова «руководителем органа публичной власти» исключить.
4. Пункт a) части (2) статьи 29 слова «комиссией, предусмотренной» заменить словами «комиссией/конкурсными комиссиями, предусмотренной/предусмотренными».
Ст. XII. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст. 100), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В части (2) статьи 402 слова «и его заместители,» заменить словами «, генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари Министерства финансов,».
2. В части (3) статьи 4091 слова «и его заместители.» заменить словами «, генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари Министерства информационных технологий и связи.».
Ст. XIII. – В статье 16 Закона о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст. 183), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
в части (4) слова «– заместителем министра здравоохранения» исключить;
в части (5) слова «, представленное главным государственным санитарным врачом Республики Молдова – заместителем министра здравоохранения и профильными управлениями Министерства здравоохранения» исключить.
Ст. XIV. – В Закон о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 117–118, ст. 357), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В части (2) статьи 2 слова «генеральный секретарь Правительства,» исключить.
2. В части (6) статьи 8 слова «, генерального секретаря Правительства» в обоих случаях исключить.
Ст. XV. – В Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст. 637), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. Часть (11) статьи 12 признать утратившей силу.
2. В приложении позиции «Заместитель министра», «Генеральный секретарь Правительства», «Заместитель генерального секретаря Правительства» и «Начальник, заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии» исключить.
Ст. XVI. – В приложение к Закону об утверждении Единого классификатора государственных должностей № 155/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 164–165, ст. 480), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменение и дополнения:
1. В части I раздела I:
в пункте 1 позиции А01 вторую графу после слов «Генеральный секретарь/заместитель генерального секретаря Парламента» дополнить словами «, Генеральный секретарь/заместитель генерального секретаря Правительства»;
в пункте 2 позиции B02 вторую графу дополнить словами «Начальник/заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии».
2. В пункте 1 части I раздела II:
в позиции А05 вторую графу изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь»;
в позиции А06 вторую графу дополнить в начале словами «Государственный секретарь».
Ст. XVII. – В Закон о системе оплаты труда государственных служащих № 48/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 63, ст. 213), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 71:
в части (1) слова «месячную надбавку за интенсивность труда и» исключить;
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Государственные служащие имеют право на стимулирующие выплаты, которые производятся за счет средств, ежегодно выделяемых в пределах 15 процентов фонда оплаты труда, исчисленного исходя из должностных окладов, предусмотренных штатным расписанием органа публичной власти, и за счет экономии средств на оплату труда, выделенных на соответствующий год, в порядке и в соответствии с условиями, установленными Правительством.»;
дополнить статью частью (4) следующего содержания:
«(4) Государственные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания за соответствующий отчетный период, не имеют права на другие стимулирующие выплаты. В случае приостановления судебной инстанцией административного акта о наложении взыскания выплаты производятся в установленном частью (3) порядке.».
2. Статью 8 признать утратившей силу.
3. В приложении 2:
в разделе «Секретариат Парламента, Аппарат Президента Республики Молдова, Государственная канцелярия»:
в третьей графе позиции «Заместитель генерального секретаря Парламента» цифры «20» заменить цифрами «21»;
после позиции «Заместитель генерального секретаря Парламента» дополнить раздел следующими позициями:
в третьей графе позиции «Заместитель генерального секретаря Аппарата Президента Республики Молдова» цифры «20» заменить цифрами «21»;
после позиции «В02 Начальник управления» дополнить раздел следующими позициями:
в разделе «Центральные аппараты министерств»:
в позиции А05 вторую графу изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь»;
после позиции А05 дополнить раздел следующей позицией:
позиции В19 и В21 изложить в следующей редакции:
в разделе «Государственные служащие учреждений дипломатической службы, занимающие дипломатические должности»:
в позиции «Генеральный секретарь» вторую графу изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь»;
после позиции «Генеральный государственный секретарь» дополнить раздел следующей позицией:
Ст. XVIII. – В Закон о центральном отраслевом публичном управлении № 98/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст. 537), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В части (2) статьи 2 слова «, которые не внесены в статью 24 Закона о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года,» исключить.
2. В части (2) статьи 9 слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
3. В статье 10:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) Министерства создаются, реорганизуются и распускаются в соответствии с Законом о Правительстве и настоящим законом.»;
в части (2) слово «законности» заменить словами «правовой основы»;
в части (14) слово «закона,» заменить словами «нормативного акта,».
4. В статье 11:
пункт l) части (1) изложить в следующей редакции:
«l) устанавливает приказом области деятельности генерального государственного секретаря и, по предложению генерального государственного секретаря, области деятельности генерального секретаря, а также порядок замещения министра в деятельности по выполнению текущих дел министерства, генерального государственного секретаря и государственного секретаря;»;
в части (2) слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
5. Статью 12 признать утратившей силу.
6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Генеральный государственный секретарь и
государственный секретарь
(1) Генеральный государственный секретарь и государственный секретарь являются государственными служащими – руководителями высшего звена, которые назначаются на должность исходя из критериев профессионализма в соответствии с законодательством о государственной должности и статусе государственного служащего.
(2) Генеральный государственный секретарь помогает министру в деятельности по руководству министерством путем обеспечения реализации функциональных связей между министром и корпусом государственных служащих, между внутренними подразделениями центрального аппарата министерства, a также между министром и входящими в сферу компетенции министерства организационными структурами.
(3) Генеральный государственный секретарь выполняет следующие функции:
а) оказывает поддержку министру в определении задач и стратегических направлений деятельности министерства;
b) координирует разработку программ и планов деятельности министерства, отчетов о их выполнении в областях деятельности министерства в соответствии с задачами и стратегическими направлениями, определенными министром;
c) обеспечивает качественную разработку программ и планов министерства;
d) разрабатывает и предлагает пути выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства;
e) координирует деятельность подразделений центрального аппарата министерства в целях выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства;
f) координирует деятельность входящих в сферу компетенции министерства организационных структур и обеспечивает оперативное взаимодействие между министром и руководителями этих структур;
g) реализует функциональную связь между внутренними подразделениями центрального аппарата министерства и входящими в сферу компетенции министерства организационными структурами;
h) осуществляет деятельность по управлению текущими делами министерства в отсутствие министра;
i) участвует в заседаниях Правительства без права голоса в случае делегирования его министром и в других случаях, установленных законодательством;
j) представляет министерство в случае делегирования министром таких полномочий в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, другими органами публичной власти, с представителями гражданского общества, физическими и юридическими лицами как Республики Молдова, так и из-за рубежа;
k) обеспечивает мониторинг и оценку выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства, а также отчетность по их реализации;
l) контролирует исполнение нормативных актов, инициированных министерством;
m) предлагает разработку проектов нормативных актов, относящихся к областям деятельности министерства, в соответствии с задачами и стратегическими направлениями, определенными министром;
n) обеспечивает разработку проектов нормативных актов, отвечает за их качество с точки зрения соблюдения требований законодательства по их разработке, обоснованию, согласованию, публичному консультированию, экспертизе и доработке;
o) обеспечивает согласование проектов нормативных актов, относящихся к вверенным министерству областям деятельности, разработанных другими министерствами, другими центральными административными органами и органами публичной власти;
p) выполняет иные функции, установленные положением об организации и функционировании министерства или порученные министром.
(4) Генеральному государственному секретарю в выполнении своих функций помогают один или несколько государственных секретарей, которые находятся в его непосредственном подчинении.
(5) Число государственных секретарей устанавливается Правительством по предложению министра в зависимости от областей деятельности Правительства, находящихся в компетенции министерства.
(6) Области деятельности, за которые несет ответственность государственный секретарь, устанавливаются приказом министра по предложению генерального государственного секретаря.
(7) Государственный секретарь выполняет в областях деятельности, за которые он несет ответственность, функции, предусмотренные частью (3), которые применяются соответствующим образом с учетом его прямого подчинения генеральному государственному секретарю.
(8) В случае отсутствия или невозможности выполнения генеральным государственным секретарем своих функций его полномочия осуществляются одним из государственных секретарей или в случае их отсутствия или невозможности выполнения ими своих обязанностей – руководящим государственным служащим министерства, назначенным в соответствии с приказом министра о порядке замещения министра, генерального государственного секретаря и государственного секретаря.».
7. Часть (7) статьи 14 изложить в следующей редакции:
«(7) Административные органы, подведомственные министерствам, создаются, реорганизуются и распускаются Правительством по предложению министра. Положения частей (2)–(13) статьи 10 применяются соответствующим образом также в отношении административных органов, подведомственных министерствам и другим центральным административным органам.».
8. Часть (2) статьи 16 изложить в следующей редакции:
«(2) Генеральному секретарю Правительства помогают один или несколько заместителей генерального секретаря Правительства. Генеральный секретарь Правительства и заместитель генерального секретаря Правительства являются государственными служащими – руководителями высшего звена, которые назначаются на должность исходя из критериев профессионализма в соответствии с законодательством о государственной должности и статусе государственного служащего.».
9. В статье 17:
в части (1) слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить;
в части (2) слова «или, в случаях, прямо предусмотренных специальными законодательными актами, Президентом Республики Молдова по предложению Правительства» исключить.
10. Часть (1) статьи 18 изложить в следующей редакции:
«(1) Другие центральные административные органы, подведомственные Правительству, создаются, реорганизуются и распускаются Правительством по предложению премьер-министра в соответствии с Законом о Правительстве и настоящим законом.».
11. В части (1) статьи 22 слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
12. В части (2) статьи 24 слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
13. Пункт l) части (2) статьи 26 признать утратившим силу.
14. В части (9) статьи 30 слова «, которые подчиняются непосредственно министру или генеральному директору» исключить.
15. В части (2) статьи 32 слова «по предложению министерства или другого центрального административного органа либо, в случаях, прямо установленных законом, Президентом Республики Молдова, министром или генеральным директором.» заменить словами «по предложению министра или руководителя центрального административного органа, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.».
16. В статье 33:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Создание коллегии министерства или другого центрального административного органа, ее численный и персональный состав утверждаются министром или генеральным директором, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.»;
в части (3) слова «заместители министра и государственный секретарь» заменить словами «генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари».
Ст. XIX. – В пункте с) части (1) статьи 11 Закона об организации и функционировании Единой национальной службы экстренных вызовов 112 № 174/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 231–237, ст. 533) слова «заместителя министра» заменить словами «генерального государственного секретаря/государственного секретаря».
Ст. XX. – Закон о государственном бюджете на 2017 год № 279/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 472–477, ст. 943), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 151 следующего содержания:
«Ст. 151. – В отступление от положений статьи 60 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 Правительство наделяется полномочиями по перераспределению ассигнований, утвержденных настоящим законом, между министерствами, другими подчиненными Правительству центральными административными органами и входящими в сферу их компетенции организационными структурами и Академией наук Молдовы в результате структурной реорганизации центрального публичного управления, в том числе в случае изменения нормативных актов или принятия новых нормативных актов об организации и функционировании этих структур.».
Ст. XXI. – (1) В контексте осуществления реформы центрального публичного управления Правительству в четырехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона принять необходимые меры согласно законодательству для занятия должностей генерального государственного секретаря и государственного секретаря в министерствах.
(2) После вступления в силу настоящего закона заместителям министров продолжить выполнять свои обязанности до назначения на должности Правительством генеральных государственных секретарей и государственных секретарей.
(3) В контексте изменения статуса должностей генерального секретаря Правительства и заместителя генерального секретаря Правительства из ответственных государственных должностей на высшие руководящие государственные должности Правительству в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего закона принять необходимые меры согласно законодательству для обеспечения занятия соответствующих государственных должностей.
(4) Лицам, на день вступления в силу настоящего закона занимающим ответственные государственные должности генерального секретаря Правительства и заместителя генерального секретаря Правительства, продолжить выполнять свои обязанности до назначения Правительством в соответствии с законодательством соответствующих лиц на высшие руководящие государственные должности.
(5) В контексте изменения статуса должностей начальника территориального бюро Государственной канцелярии и заместителя начальника территориального бюро Государственной канцелярии из ответственных государственных должностей в руководящие государственные должности Правительству посредством Государственной канцелярии в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего закона обеспечить в соответствии с законодательством принятие необходимых мер для занятия соответствующих руководящих государственных должностей.
(6) Индивидуальные трудовые договоры персонала кабинета генерального секретаря Правительства прекращаются на основании административного акта об освобождении от ответственной государственной должности, изданного в соответствии с законодательством.
(7) Настоящий закон вступает в силу по истечении четырех месяцев со дня опубликования, за исключением пунктов 1–3 и 5 статьи VIII, статей X, XI, XVII, XVIII и XX, которые вводятся в действие со дня опубликования настоящего закона.
(8) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
b) обеспечить приведение ведомственных актов министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов и входящих в сферу их компетенции организационных структур в соответствие с положениями настоящего закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 153. Кишинэу, 14 июля 2017 г.
Ст. I. – Пункт g) части (2) статьи 32 Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 9, ст. 89), с последующими изменениями и дополнениями, изложить в следующей редакции:
«g) генеральным государственным секретарям;».
Ст. II. – В пункте a) части (3) статьи 13 Кодекса о выборах № 1381/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 277–287, ст. 585), с последующими изменениями и дополнениями, слова «заместители министров,» исключить.
Ст. III. – В пункте 4 приложения к Закону об административном суде № 793/2000 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 3 октября 2006 г.), с последующими изменениями и дополнениями, слова «, заместитель министра» исключить.
Ст. IV. – В Закон о дипломатической службе № 761/2001 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 216–220, ст. 645), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. Пункты b) и c) части (5) статьи 9 изложить в следующей редакции:
«b) генеральный государственный секретарь;
c) государственный секретарь;».
2. В позиции А07 приложения наименование должности изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь/государственный секретарь».
Ст. V. – В пункте i) части (2) статьи 25 Закона о национальной обороне № 345/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 200–203, ст. 775), с последующими изменениями и дополнениями, слова «и заместителей министра обороны» исключить.
Ст. VI. – В Закон об экологическом сельскохозяйственном производстве № 115/2005 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 96–98, ст. 242), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. Пункт a) части (3) статьи 63 изложить в следующей редакции:
«a) генеральный государственный секретарь Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности – председатель;».
2. В приложении слова «Заместитель министра» заменить словами «Генеральный государственный секретарь».
Ст. VII. – В Закон о статусе военнослужащих № 162/2005 (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 129–131, ст. 618), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В пункте e) части (2) статьи 31 слова «, заместителей министра обороны» исключить.
2. В пункте d) части (2) статьи 35 слова «, заместителей министра обороны» исключить.
Ст. VIII. – В Закон о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355/2005 (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 35–38, ст. 148), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. Статью 8 дополнить частью (22) следующего содержания:
«(22) Лица, занимающие ответственные государственные должности, и персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, в составе Правительства, Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, имеют право на стимулирующие выплаты за счет средств, ежегодно выделяемых на стимулирующие выплаты в соответствии с законодательством о системе оплаты труда государственных служащих, и за счет экономии средств на оплату труда, выделенных органу в соответствующем году, за вычетом выплат, предусмотренных и рассчитанных в соответствии с частью (2). Стимулирующие выплаты выплачиваются ежемесячно одновременно с заработной платой и устанавливаются отдельно для каждого лица, занимающего ответственную государственную должность, и для каждого лица из персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, в составе Правительства, Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, пропорционально месячному окладу, установленному в приложении 3, и должностному окладу, установленному в приложении 12, рассчитываемые по предусмотренному приложением 31 методу.».
2. Статью 81 дополнить частью (11) следующего содержания:
«(11) Персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, в составе Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, имеет право на стимулирующие выплаты в соответствии с частью (22) статьи 8.».
3. Дополнить закон статьей 111 следующего содержания:
«Ст. 111. – Для персонала, осуществляющего техническое обслуживание и обеспечивающего деятельность Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов и входящих в сферу их компетенции организационных структур, дополнительно к заработной плате, установленной статьей 9, устанавливаются стимулирующие выплаты. Стимулирующие выплаты выплачиваются ежемесячно за счет средств, ежегодно выделяемых на стимулирующие выплаты в соответствии с законодательством о системе оплаты труда государственных служащих, и за счет экономии средств на оплату труда, выделенных органу в соответствующем году, одновременно с заработной платой и устанавливаются отдельно для каждого лица пропорционально должностному окладу, установленному в приложении 8, рассчитываемые по предусмотренному приложением 31 методу.».
4. В приложении 3:
в разделе «Правительство Республики Молдова» позицию «Заместитель министра» исключить;
раздел «Государственная канцелярия» признать утратившим силу.
5. Дополнить закон приложением 31 следующего содержания:
«Приложение 31
Метод расчета стимулирующих выплат
Метод расчета стимулирующих выплат
Стимулирующие выплаты для лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также для лиц из персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, и персонала, осуществляющего техническое обслуживание, в составе Правительства, Государственной канцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов и входящих в сферу их компетенции организационных структур рассчитываются по следующей формуле:
E
PS = S х _______________
FS,
где:PS = S х _______________
FS,
PS – стимулирующие выплаты для одного лица;
S – заработная плата лица, относящаяся к:
– месячному окладу лиц, занимающих ответственные государственные должности, установленному в приложении 3;
– должностному окладу персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, установленному в приложении 12;
– должностному окладу персонала, осуществляющего техническое обслуживание, установленному в приложении 8;
E – общая сумма средств, выделенных на стимулирующие выплаты, и экономии средств на оплату труда, выделенных органу в соответствующем году, исчисленных для расчетного месяца стимулирующих выплат;
FS – общий фонд оплаты труда, исчисленный исходя из должностных окладов/основных окладов, предусмотренных штатным расписанием органа публичной власти, для расчетного месяца стимулирующих выплат.».
6. В приложении 12 слова «, генеральный секретарь Правительства» исключить.
Ст. IХ. – В статье 15 Дисциплинарного воинского устава, утвержденного Законом № 52/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 78–81, ст. 356), с последующими изменениями и дополнениями, слова «; заместитель министра обороны (за исключением наложения дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами d) и е) статьи 57 настоящего устава, на офицеров)» исключить.
Ст. Х. – В Закон об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст. 401), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В понятии «продавец» статьи 2 слова «Министерству экономики,» заменить словом «Правительству,».
2. В части (2) статьи 7 слова «Агентство публичной собствен-
ности, подведомственное Министерству экономики,» заменить словами «подведомственное Правительству Агентство публичной собственности», а слова «по предложению Министерства экономики» исключить.
Ст. ХI. – В Закон о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст. 840), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнение:
1. B статье 8:
пункт с) части (2) изложить в следующей редакции:
«c) генеральный секретарь Правительства, заместитель генерального секретаря Правительства, генеральный государственный секретарь и государственный секретарь министерства, заместитель руководителя административного органа;»;
часть (6) изложить в следующей редакции:
(6) Для замещения по конкурсу должностей, предусмотренных пунктом c) части (2), создается/создаются постоянная комиссия/постоянные комиссии, состоящая/состоящие из семи членов – специалистов, выделяющихся своей деятельностью и опытом в публичном управлении, назначаемых Правительством.».
2. Часть (1) статьи 9 дополнить пунктом с1) следующего содержания:
«c1) начальник и заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии;».
3. В части (2) статьи 12 слова «руководителем органа публичной власти» исключить.
4. Пункт a) части (2) статьи 29 слова «комиссией, предусмотренной» заменить словами «комиссией/конкурсными комиссиями, предусмотренной/предусмотренными».
Ст. XII. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст. 100), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В части (2) статьи 402 слова «и его заместители,» заменить словами «, генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари Министерства финансов,».
2. В части (3) статьи 4091 слова «и его заместители.» заменить словами «, генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари Министерства информационных технологий и связи.».
Ст. XIII. – В статье 16 Закона о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст. 183), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
в части (4) слова «– заместителем министра здравоохранения» исключить;
в части (5) слова «, представленное главным государственным санитарным врачом Республики Молдова – заместителем министра здравоохранения и профильными управлениями Министерства здравоохранения» исключить.
Ст. XIV. – В Закон о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 117–118, ст. 357), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В части (2) статьи 2 слова «генеральный секретарь Правительства,» исключить.
2. В части (6) статьи 8 слова «, генерального секретаря Правительства» в обоих случаях исключить.
Ст. XV. – В Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст. 637), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. Часть (11) статьи 12 признать утратившей силу.
2. В приложении позиции «Заместитель министра», «Генеральный секретарь Правительства», «Заместитель генерального секретаря Правительства» и «Начальник, заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии» исключить.
Ст. XVI. – В приложение к Закону об утверждении Единого классификатора государственных должностей № 155/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 164–165, ст. 480), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменение и дополнения:
1. В части I раздела I:
в пункте 1 позиции А01 вторую графу после слов «Генеральный секретарь/заместитель генерального секретаря Парламента» дополнить словами «, Генеральный секретарь/заместитель генерального секретаря Правительства»;
в пункте 2 позиции B02 вторую графу дополнить словами «Начальник/заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии».
2. В пункте 1 части I раздела II:
в позиции А05 вторую графу изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь»;
в позиции А06 вторую графу дополнить в начале словами «Государственный секретарь».
Ст. XVII. – В Закон о системе оплаты труда государственных служащих № 48/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 63, ст. 213), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
1. В статье 71:
в части (1) слова «месячную надбавку за интенсивность труда и» исключить;
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Государственные служащие имеют право на стимулирующие выплаты, которые производятся за счет средств, ежегодно выделяемых в пределах 15 процентов фонда оплаты труда, исчисленного исходя из должностных окладов, предусмотренных штатным расписанием органа публичной власти, и за счет экономии средств на оплату труда, выделенных на соответствующий год, в порядке и в соответствии с условиями, установленными Правительством.»;
дополнить статью частью (4) следующего содержания:
«(4) Государственные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания за соответствующий отчетный период, не имеют права на другие стимулирующие выплаты. В случае приостановления судебной инстанцией административного акта о наложении взыскания выплаты производятся в установленном частью (3) порядке.».
2. Статью 8 признать утратившей силу.
3. В приложении 2:
в разделе «Секретариат Парламента, Аппарат Президента Республики Молдова, Государственная канцелярия»:
в третьей графе позиции «Заместитель генерального секретаря Парламента» цифры «20» заменить цифрами «21»;
после позиции «Заместитель генерального секретаря Парламента» дополнить раздел следующими позициями:
|
A01
|
Генеральный секретарь Правительства |
22
|
–
|
|
A01
|
Заместитель генерального секретаря Правительства |
21
|
–
|
в третьей графе позиции «Заместитель генерального секретаря Аппарата Президента Республики Молдова» цифры «20» заменить цифрами «21»;
после позиции «В02 Начальник управления» дополнить раздел следующими позициями:
|
B02
|
Начальник территориального бюро Государственной канцелярии |
–
|
в муниципии Кишинэу – 19, других территориях – 18 |
|
B02
|
Заместитель начальника территориального бюро Государственной канцелярии |
–
|
в муниципии Кишинэу – 18, других территориях – 17 |
в разделе «Центральные аппараты министерств»:
в позиции А05 вторую графу изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь»;
после позиции А05 дополнить раздел следующей позицией:
|
A06
|
Государственный секретарь |
21
|
–
|
позиции В19 и В21 изложить в следующей редакции:
|
B19
|
Начальник главного управления |
18
|
18
|
|
B21
|
Начальник управления в составе главного управления |
15
|
15
|
в разделе «Государственные служащие учреждений дипломатической службы, занимающие дипломатические должности»:
в позиции «Генеральный секретарь» вторую графу изложить в следующей редакции:
«Генеральный государственный секретарь»;
после позиции «Генеральный государственный секретарь» дополнить раздел следующей позицией:
|
|
Государственный секретарь |
21
|
–
|
Ст. XVIII. – В Закон о центральном отраслевом публичном управлении № 98/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст. 537), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:
1. В части (2) статьи 2 слова «, которые не внесены в статью 24 Закона о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года,» исключить.
2. В части (2) статьи 9 слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
3. В статье 10:
часть (1) изложить в следующей редакции:
«(1) Министерства создаются, реорганизуются и распускаются в соответствии с Законом о Правительстве и настоящим законом.»;
в части (2) слово «законности» заменить словами «правовой основы»;
в части (14) слово «закона,» заменить словами «нормативного акта,».
4. В статье 11:
пункт l) части (1) изложить в следующей редакции:
«l) устанавливает приказом области деятельности генерального государственного секретаря и, по предложению генерального государственного секретаря, области деятельности генерального секретаря, а также порядок замещения министра в деятельности по выполнению текущих дел министерства, генерального государственного секретаря и государственного секретаря;»;
в части (2) слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
5. Статью 12 признать утратившей силу.
6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Генеральный государственный секретарь и
государственный секретарь
(1) Генеральный государственный секретарь и государственный секретарь являются государственными служащими – руководителями высшего звена, которые назначаются на должность исходя из критериев профессионализма в соответствии с законодательством о государственной должности и статусе государственного служащего.
(2) Генеральный государственный секретарь помогает министру в деятельности по руководству министерством путем обеспечения реализации функциональных связей между министром и корпусом государственных служащих, между внутренними подразделениями центрального аппарата министерства, a также между министром и входящими в сферу компетенции министерства организационными структурами.
(3) Генеральный государственный секретарь выполняет следующие функции:
а) оказывает поддержку министру в определении задач и стратегических направлений деятельности министерства;
b) координирует разработку программ и планов деятельности министерства, отчетов о их выполнении в областях деятельности министерства в соответствии с задачами и стратегическими направлениями, определенными министром;
c) обеспечивает качественную разработку программ и планов министерства;
d) разрабатывает и предлагает пути выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства;
e) координирует деятельность подразделений центрального аппарата министерства в целях выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства;
f) координирует деятельность входящих в сферу компетенции министерства организационных структур и обеспечивает оперативное взаимодействие между министром и руководителями этих структур;
g) реализует функциональную связь между внутренними подразделениями центрального аппарата министерства и входящими в сферу компетенции министерства организационными структурами;
h) осуществляет деятельность по управлению текущими делами министерства в отсутствие министра;
i) участвует в заседаниях Правительства без права голоса в случае делегирования его министром и в других случаях, установленных законодательством;
j) представляет министерство в случае делегирования министром таких полномочий в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, другими органами публичной власти, с представителями гражданского общества, физическими и юридическими лицами как Республики Молдова, так и из-за рубежа;
k) обеспечивает мониторинг и оценку выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности министерства, а также отчетность по их реализации;
l) контролирует исполнение нормативных актов, инициированных министерством;
m) предлагает разработку проектов нормативных актов, относящихся к областям деятельности министерства, в соответствии с задачами и стратегическими направлениями, определенными министром;
n) обеспечивает разработку проектов нормативных актов, отвечает за их качество с точки зрения соблюдения требований законодательства по их разработке, обоснованию, согласованию, публичному консультированию, экспертизе и доработке;
o) обеспечивает согласование проектов нормативных актов, относящихся к вверенным министерству областям деятельности, разработанных другими министерствами, другими центральными административными органами и органами публичной власти;
p) выполняет иные функции, установленные положением об организации и функционировании министерства или порученные министром.
(4) Генеральному государственному секретарю в выполнении своих функций помогают один или несколько государственных секретарей, которые находятся в его непосредственном подчинении.
(5) Число государственных секретарей устанавливается Правительством по предложению министра в зависимости от областей деятельности Правительства, находящихся в компетенции министерства.
(6) Области деятельности, за которые несет ответственность государственный секретарь, устанавливаются приказом министра по предложению генерального государственного секретаря.
(7) Государственный секретарь выполняет в областях деятельности, за которые он несет ответственность, функции, предусмотренные частью (3), которые применяются соответствующим образом с учетом его прямого подчинения генеральному государственному секретарю.
(8) В случае отсутствия или невозможности выполнения генеральным государственным секретарем своих функций его полномочия осуществляются одним из государственных секретарей или в случае их отсутствия или невозможности выполнения ими своих обязанностей – руководящим государственным служащим министерства, назначенным в соответствии с приказом министра о порядке замещения министра, генерального государственного секретаря и государственного секретаря.».
7. Часть (7) статьи 14 изложить в следующей редакции:
«(7) Административные органы, подведомственные министерствам, создаются, реорганизуются и распускаются Правительством по предложению министра. Положения частей (2)–(13) статьи 10 применяются соответствующим образом также в отношении административных органов, подведомственных министерствам и другим центральным административным органам.».
8. Часть (2) статьи 16 изложить в следующей редакции:
«(2) Генеральному секретарю Правительства помогают один или несколько заместителей генерального секретаря Правительства. Генеральный секретарь Правительства и заместитель генерального секретаря Правительства являются государственными служащими – руководителями высшего звена, которые назначаются на должность исходя из критериев профессионализма в соответствии с законодательством о государственной должности и статусе государственного служащего.».
9. В статье 17:
в части (1) слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить;
в части (2) слова «или, в случаях, прямо предусмотренных специальными законодательными актами, Президентом Республики Молдова по предложению Правительства» исключить.
10. Часть (1) статьи 18 изложить в следующей редакции:
«(1) Другие центральные административные органы, подведомственные Правительству, создаются, реорганизуются и распускаются Правительством по предложению премьер-министра в соответствии с Законом о Правительстве и настоящим законом.».
11. В части (1) статьи 22 слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
12. В части (2) статьи 24 слова «№ 64-XII от 31 мая 1990 года» исключить.
13. Пункт l) части (2) статьи 26 признать утратившим силу.
14. В части (9) статьи 30 слова «, которые подчиняются непосредственно министру или генеральному директору» исключить.
15. В части (2) статьи 32 слова «по предложению министерства или другого центрального административного органа либо, в случаях, прямо установленных законом, Президентом Республики Молдова, министром или генеральным директором.» заменить словами «по предложению министра или руководителя центрального административного органа, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.».
16. В статье 33:
часть (2) изложить в следующей редакции:
«(2) Создание коллегии министерства или другого центрального административного органа, ее численный и персональный состав утверждаются министром или генеральным директором, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.»;
в части (3) слова «заместители министра и государственный секретарь» заменить словами «генеральный государственный секретарь и государственный секретарь/государственные секретари».
Ст. XIX. – В пункте с) части (1) статьи 11 Закона об организации и функционировании Единой национальной службы экстренных вызовов 112 № 174/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 231–237, ст. 533) слова «заместителя министра» заменить словами «генерального государственного секретаря/государственного секретаря».
Ст. XX. – Закон о государственном бюджете на 2017 год № 279/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 472–477, ст. 943), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 151 следующего содержания:
«Ст. 151. – В отступление от положений статьи 60 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 Правительство наделяется полномочиями по перераспределению ассигнований, утвержденных настоящим законом, между министерствами, другими подчиненными Правительству центральными административными органами и входящими в сферу их компетенции организационными структурами и Академией наук Молдовы в результате структурной реорганизации центрального публичного управления, в том числе в случае изменения нормативных актов или принятия новых нормативных актов об организации и функционировании этих структур.».
Ст. XXI. – (1) В контексте осуществления реформы центрального публичного управления Правительству в четырехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона принять необходимые меры согласно законодательству для занятия должностей генерального государственного секретаря и государственного секретаря в министерствах.
(2) После вступления в силу настоящего закона заместителям министров продолжить выполнять свои обязанности до назначения на должности Правительством генеральных государственных секретарей и государственных секретарей.
(3) В контексте изменения статуса должностей генерального секретаря Правительства и заместителя генерального секретаря Правительства из ответственных государственных должностей на высшие руководящие государственные должности Правительству в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего закона принять необходимые меры согласно законодательству для обеспечения занятия соответствующих государственных должностей.
(4) Лицам, на день вступления в силу настоящего закона занимающим ответственные государственные должности генерального секретаря Правительства и заместителя генерального секретаря Правительства, продолжить выполнять свои обязанности до назначения Правительством в соответствии с законодательством соответствующих лиц на высшие руководящие государственные должности.
(5) В контексте изменения статуса должностей начальника территориального бюро Государственной канцелярии и заместителя начальника территориального бюро Государственной канцелярии из ответственных государственных должностей в руководящие государственные должности Правительству посредством Государственной канцелярии в двухмесячный срок со дня опубликования настоящего закона обеспечить в соответствии с законодательством принятие необходимых мер для занятия соответствующих руководящих государственных должностей.
(6) Индивидуальные трудовые договоры персонала кабинета генерального секретаря Правительства прекращаются на основании административного акта об освобождении от ответственной государственной должности, изданного в соответствии с законодательством.
(7) Настоящий закон вступает в силу по истечении четырех месяцев со дня опубликования, за исключением пунктов 1–3 и 5 статьи VIII, статей X, XI, XVII, XVIII и XX, которые вводятся в действие со дня опубликования настоящего закона.
(8) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
b) обеспечить приведение ведомственных актов министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов и входящих в сферу их компетенции организационных структур в соответствие с положениями настоящего закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 153. Кишинэу, 14 июля 2017 г.