Парламент принимает настоящий органический закон.
    Cт. I. – В Закон о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1994 г., № 2, ст. 33), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие дополнения:
    1. Статью 1 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:
    «1¹. Социальное предпринимательство является одним из видов предпринимательской деятельности, основной целью которой является решение социальных проблем в интересах сообщества. Положения глав I–VI применяются к деятельности в сфере социального предпринимательства в той мере, в какой они не противоречат положениям главы VI1.».
    2.  Дополнить закон главой VI¹ следующего содержания:
    Статья 36¹. Социальное предпринимательство
    1. Деятельность в сфере социального предпринимательства, осуществляемая социальными предприятиями и интеграционными социальными предприятиями, направлена на улучшение условий жизни и предоставление перспектив для лиц из социально уязвимых слоев населения путем укрепления экономической и социальной сплоченности, в том числе на уровне местных сообществ, содействия трудовой занятости, развития социальных услуг в интересах сообщества,  расширения социальной интеграции.
    2. Некоммерческие организации (общественные объединения, фонды, религиозные культы и частные учреждения) вправе осуществлять деятельность в сфере социального предпринимательства после получения статуса социального предприятия или интеграционного социального предприятия при соблюдении условий статей 362 и 363.
    3. Социально уязвимыми слоями населения признаются малоимущие лица и семьи, как это определено Законом о социальной помощи № 547/2003.
    4. К деятельности в сфере социального предпринимательства относится деятельность в областях, направленных на:
    a) создание рабочих мест и трудоустройство главным образом лиц из социально уязвимых слоев населения;
    b) защиту и продвижение прав  лиц с ограниченными возможностями и их семей с целью их социальной интеграции;
    c) продвижение возможностей трудоустройства лиц из социально уязвимых слоев населения путем предоставления посреднических услуг по трудоустройству, услуг по информированию и профессиональному консультированию, услуг по профессиональной ориентации и подготовке, а также  консультаций и помощи в инициировании предпринимательской деятельности;
    d) осуществление деятельности, способствующей реализации государственной политики регионального развития, в том числе сокращение разрывов в социально-экономическом развитии на межрегиональном и внутрирегиональном уровнях, консолидацию финансовых, институциональных и человеческих ресурсов в целях социально-экономического развития регионов, поддержку деятельности органов местного публичного управления и местных сообществ, направленной на социально-экономическое развитие населенных пунктов, и координацию их взаимодействия с национальными, секторальными, региональными стратегиями и программами развития;
    e) предоставление и развитие социальных услуг, а также обеспечение финансовой стабильности для  развития и расширения социальных услуг;
    f) продвижение деятельности по охране окружающей среды;
    g) управление отходами в целях их сокращения и максимального возвращения в хозяйственный оборот, а также предотвращения загрязнения окружающей среды;
    h) продвижение деятельности по охране национального наследия;
    i) осуществление деятельности в области туризма и спорта для досуга и социализации;
    j) осуществление внешкольной деятельности;
    k) осуществление деятельности в области образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и социального обеспечения, роста благосостояния, развития сообществ, если она направлена исключительно на укрепление экономической и социальной сплоченности и повышение социальной интеграции.
    5. Перечень видов деятельности в  областях, предусмотренных  пунктом 4, устанавливается Правительством.
    Статья 36². Социальное предприятие
    1. Социальное предприятие является предприятием, созданным общественными объединениями, фондами, религиозными культами, частными учреждениями и/или  физическими лицами, которое осуществляет деятельность в сфере социального предпринимательства в целях решения социальных проблем в интересах сообщества и соответствует требованиям, установленным настоящей главой.
    2. Интеграционные социальные предприятия являются социальными предприятиями, целью которых являются создание рабочих мест и трудоустройство главным образом лиц из социально уязвимых слоев населения.
    Статья 36³. Условия присвоения статуса социального
                  предприятия и статуса интеграционного
                  социального  предприятия
    1. Статус социального предприятия могут получить общества с ограниченной ответственностью и производственные кооперативы, созданные перечисленными в пункте 1 статьи 362 субъектами, которые совокупно отвечают следующим условиям:
    a) осуществляют деятельность по меньшей мере в одной из областей, предусмотренных пунктом 4 статьи  361;
    b) обеспечивают своим участникам равное право голоса независимо от участия в уставном капитале;
    c) реинвестируют по меньшей мере 90 процентов прибыли на достижение целей в областях, установленных пунктом 4 статьи 361 и четко прописанных в учредительном документе;
    d) применяют принцип социальной справедливости для работников, обеспечивая справедливую оплату труда, уровни которой не должны превышать соотношения 1 к 5;
    e) не имеют задолженностей перед национальным публичным бюджетом;
    f) четко прописывают в учредительном документе области осуществляемой деятельности, условия, предусмотренные подпунктами b) и c) настоящего пункта, а также то, что:
    – не подлежат распределению собственность, приобретенная после получения статуса социального предприятия в результате осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, и более 10 процентов прибыли среди своих членов и учредителей, в том числе в случае реорганизации или ликвидации;
    – в случае ликвидации оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов активы передаются одному или нескольким социальным предприятиям, интеграционным социальным предприятиям или некоммерческим организациям, получившим статус социального предприятия или интеграционного социального предприятия.
    2. Статус интеграционного социального предприятия могут получить общества с ограниченной ответственностью и производственные кооперативы, созданные перечисленными в пункте 1 статьи 362 субъектами, которые в дополнение к условиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за исключением подпункта a), совокупно отвечают и следующим условиям:
    a) по меньшей мере 30 процентов  нанятого на постоянной основе персонала составляют социально уязвимые категории населения, причем общее рабочее время этих работников составляет как минимум 30 процентов общего рабочего времени всех работников;
    b) четко прописывают в учредительном документе своей целью создание рабочих мест и трудоустройство главным образом лиц из социально уязвимых слоев населения.
    3. Статус социального предприятия или статус интеграционного социального предприятия присваивается Национальной комиссией по вопросам социального предпринимательства сроком на три года с возможностью продления при предоставлении доказательств соблюдения условий, ставших основанием для присвоения соответствующего статуса, и приобретается с момента внесения записи «Социальное предприятие» или «Интеграционное социальное предприятие» в учредительные документы предприятия и в государственный регистр, в котором регистрируется соответствующее юридическое лицо.
    Статья 36⁴. Национальная комиссия по вопросам
                  социального предпринимательства
    1. Национальная комиссия по вопросам социального предпринимательства (далее – Комиссия) является коллегиальным органом, созданным приказом министра экономики и инфраструктуры и выполняющим следующие  основные функции:
    a) проводит исследования и составляет отчеты в сфере социального предпринимательства;
    b) участвует в разработке государственной политики и нормативных актов в сфере социального предпринимательства;
    c) вносит предложения по улучшению среды развития социального предпринимательства;
    d) присваивает и лишает статуса социального предприятия или интеграционного социального предприятия.
    2. Комиссия состоит из 11 членов:
    a) два представителя от Министерства экономики и инфраструктуры, по одному представителю от Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Министерства финансов и Министерства юстиции – на уровне государственного секретаря;
    b) один представитель от Ассоциации примаров Республики Молдова;
    c) четыре члена из числа представителей некоммерческих организаций (общественных объединений, фондов, религиозных культов и частных учреждений), осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, и представителей социальных предприятий, в том числе интеграционных социальных предприятий.
    3. Члены Комиссии, указанные в подпункте c) пункта 2, отбираются  на основе конкурса, организованного Министерством экономики и инфраструктуры. Порядок организации и проведения конкурса устанавливается положением, утверждаемым Правительством.
    4. Для присвоения статуса социального предприятия или интеграционного социального предприятия Комиссия может потребовать от заявителей статуса только документы, подтверждающие выполнение условий, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 36³.
    5. Ведение делопроизводства Комиссии обеспечивает Министерство экономики и инфраструктуры.
    6. Порядок организации и функционирования Комиссии, ее персональный состав, порядок присвоения и лишения статуса социального предприятия или интеграционного социального предприятия, включая процедуру рассмотрения заявки на присвоение этого статуса, а также контроль за соответствием статусу социального предприятия или интеграционного социального предприятия устанавливаются Правительством.
    Статья 36⁵. Меры по поддержке и поощрению
                  социального предпринимательства
    1. Государство предоставляет налоговые льготы для развития социального предпринимательства согласно Налоговому кодексу.
    2. Интеграционные социальные предприятия могут воспользоваться:
    a) бесплатным консультированием со стороны органов публичной власти и публичных учреждений при создании и/или развитии бизнеса;
    b) правом участия в процедурах присуждения договоров о государственных закупках в соответствии с законодательством о государственных закупках;
    c) государственной помощью посредством государственных программ, утверждаемых с соблюдением законодательства в соответствующей области.
    3. Интеграционные социальные предприятия могут воспользоваться следующими льготами со стороны органов местного публичного управления:
    a) выделение помещений и/или земельных участков, находящихся в публичной собственности административно-территориальных единиц, с соблюдением положений Закона о местном публичном управлении № 436/2006 в целях осуществления деятельности, для которой им был присвоен статус интеграционного социального предприятия;
    b) поддержка в продвижении изготовленных и/или поставляемых товаров, оказываемых услуг или выполняемых работ в рамках сообщества, а также помощь для нахождения рынка сбыта;
    c) поддержка в продвижении туризма и смежных видов деятельности путем освоения местного исторического и культурного наследия;
    d) другие льготы и освобождения от пошлин и налогов, предоставляемые органами местного публичного управления, в соответствии с законом.».
    Ст. II. – Закон об общественных объединениях № 837/1996 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 153–156BIS), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 26¹ следующего содержания:
    «Статья 26^1. Деятельность общественного объединения
                      в сфере социального предпринимательства
    (1) Социальное предпринимательство является одним из видов хозяйственной деятельности общественного объединения.
    (2) Общественное объединение может осуществлять деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Законом о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 самостоятельно или посредством социальных предприятий, созданных в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или производственного кооператива.».
    Ст. III. – Закон о фондах № 581/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 118–119, ст. 556), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 23¹ следующего содержания:
    «Статья 23¹. Деятельность фонда в сфере социального
                            предпринимательства
    (1) Социальное предпринимательство является одним из видов экономической деятельности фонда.  
    (2) Фонд может осуществлять деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Законом о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 самостоятельно или посредством социальных предприятий, созданных в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или производственного кооператива.».
    Ст. IV. – В статью 3 Закона о производственных кооперативах № 1007/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 71–73, ст. 575), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменение и дополнение:
единую часть считать частью  (1);
    дополнить статью частью (2) следующего содержания:
    «(2) Положения настоящего закона применяются к производственным кооперативам со статусом социального предприятия или интеграционного социального предприятия в той мере, в какой они не противоречат положениям главы VI1 Закона о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992.».
    Ст. V. – Пункт l)  статьи 9 Закона о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы, № 102/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 70–72, ст. 312), с последующими изменениями и дополнениями, изложить в следующей редакции:
    «l) неправительственные организации,  включая осуществляющие деятельность в сфере социального предпринимательства, и социальные предприятия, включая  интеграционные социальные предприятия;».
    Ст. VI. – Закон о свободе совести, мысли и вероисповедания № 125/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 127–130, ст. 546), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 31¹ следующего содержания:
    «Статья 31¹. Деятельность религиозного культа в сфере
              социального предпринимательства
    (1) Социальное предпринимательство является одним из видов экономической деятельности религиозного культа.  
    (2) Религиозный культ может осуществлять деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с Законом о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 самостоятельно или посредством социальных предприятий, созданных в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или производственного кооператива.».
    Ст. VII. – В статью 1 Закона об обществах с ограниченной ответственностью № 135/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г.,   № 127–130, ст. 548), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие  изменение и дополнение:
    единую часть считать частью (1);
    дополнить статью частью (2) следующего содержания:
    «(2) Положения настоящего закона применяются к обществам с ограниченной ответственностью со статусом социального предприятия или интеграционного социального предприятия в той мере, в какой  они не противоречат положениям главы VI1 Закона о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992.».
    Ст. VIII. – В Закон о социальных услугах № 123/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155–158, ст. 541), с последующими изменениями, внести следующие дополнения:
    1. Часть (3) статьи 7 дополнить пунктом c) следующего содержания:
    «c) социальные предприятия, в том числе интеграционные социальные предприятия.».
    2. Часть (2) статьи 11 после слов «коммерческие предприятия» дополнить словами «, социальные предприятия, в том числе интеграционные социальные предприятия».
    Ст. IX. – В Закон о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями № 60/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 155–159, ст. 508), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие дополнения:
    1. Часть (1) статьи 32 после слов «на специализированных предприятиях» дополнить  словами «, на интеграционных социальных предприятиях».
    2. Часть (3) статьи 34 дополнить пунктом d) следующего содержания:
    «d) на интеграционных социальных предприятиях.».
    3. В статье 36:
    часть (1) после слов «специализированные предприятия» дополнить словами «и/или интеграционные социальные предприятия»;
    часть (2) после слов «Ассоциации глухих Республики Молдова» дополнить словами «, в том числе интеграционными социальными предприятиями, 100 процентов уставного капитала которых принадлежит обществам и общественным объединениям лиц с ограниченными возможностями, созданным для реализации своих уставных задач, в которых количество работающих лиц с ограниченными возможностями составляет 50 и более процентов общего числа работников.»;
    часть (3) после слов «Специализированные предприятия» дополнить словами «и интеграционные социальные предприятия, предусмотренные частью (2),»;
    часть (4) после слов «лиц с ограниченными возможностями» дополнить словами «и интеграционные социальные предприятия, предусмотренные частью (2),».
    Ст. X. – Часть (2) статьи 5 Закона о государственных закупках № 131/2015 (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 197–205, ст. 402), с последующими изменениями и дополнениями, после слов «защищенным мастерским» дополнить словами «и интеграционным социальным предприятиям».
    Ст. XI. – (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    (2) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
    а) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    b) разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для исполнения настоящего закона;
    с) создать необходимые структуры для исполнения настоящего закона.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                  Андриан КАНДУ

    № 223. Кишинэу, 2 ноября 2017 г.