На основании частей (1¹), (1²), (3¹), (6) и (7) статьи 17 и части (1¹) статьи 33 Закона о гражданстве Республики Молдова № 1024-XIV от 2 июня 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 9 декабря 2005 г.), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 786 от 4 октября 2017 г. «О приобретении гражданства посредством инвестиций» (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 356-359, ст. 892) внести следующие изменения и дополнения:
     1) пункт 1 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
    «5) цели и условия присуждения договора о предоставлении государственных услуг по разработке, внедрению и международному продвижению Программы приобретения гражданства посредством инвестиций для Правительства Республики Молдова (в дальнейшем – Программа), а также общие требования к выбору компании, предоставляющей государственные услуги, согласно приложению к настоящему Положению»;
    2) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:
    «5¹. Проверка экономической и финансовой репутации и оценка угрозы общественному порядку и безопасности государства со стороны иностранного гражданина и лица без гражданства осуществляются международной компанией, отобранной и назначенной Комиссией, на основании настоящего постановления Правительства и в условиях, установленных регламентами, утвержденными Комиссией.»;
    3) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:
    «7¹. Требования пунктов 6 и 7 применяются к членам семьи гражданина и лица без гражданства, возраст которых составляет не менее 16 лет и которые находятся на его содержании.»;
    4) пункт 9 после слов «аккредитованной компанией,» дополнить словами «посредством информационной системы для подачи заявки с целью приобретения гражданства Республики Молдова путем участия в Программе или непосредственно в секретариат Комиссии»;
    5) пункт 20:
    подпункт 1) изложить в следующей редакции:
    «1) рассмотрение и принятие решения, если гражданин или лицо без гражданства соответствует хорошей экономической и финансовой репутации и/или представляет угрозу общественному порядку и безопасности государства, на основании заключений компании, предусмотренной в пункте 5¹, а также заключений Национального центра по борьбе с коррупцией, Министерства внутренних дел и Службы информации и безопасности»;
    дополнить подпунктами 9) и 10) следующего содержания:
    «9) установление порядка проведения конкурса по отбору компании для заключения договора на предоставление государственных услуг по разработке, внедрению и международному продвижению Программы, включая утверждение технических условий и проекта договора, проведение конкурса, определение компании-победителя и мониторинг исполнения этой компанией договорных обязательств;
    10) отбор и заключение с информационной системой приема заявок с целью приобретения гражданства Республики Молдова путем участия в Программе и информационной системой проверки хорошей экономической и финансовой репутации и оценки угрозы общественному порядку и безопасности государства.»;
    6) пункт 21 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:
    «6) заключает договор с компанией о проверке хорошей экономической и финансовой репутации и оценке угрозы общественному порядку и безопасности государства со стороны иностранного гражданина и лица без гражданства, договор об оказании государственных услуг по разработке, внедрению и международному продвижению Программы, а также любые другие договора, необходимые для исполнения настоящего Положения и положений, утвержденных Комиссией.» ;
    7) дополнить приложением к Положению следующего содержания:
    1. Общая задача присуждения договора на предоставление государственных услуг по разработке, внедрению и международному продвижению Программы приобретения гражданства посредством инвестиций для Правительства Республики Молдова (в дальнейшем – договор) заключается в обеспечении успешного внедрения механизма приобретения гражданства путем участия в Программе приобретения гражданства посредством инвестиций для Правительства Республики Молдова (в дальнейшем – Программа).
    2. Цель договора состоит в укреплении глобального восприятия Республики Молдова, продвижении на международном уровне мер по привлечению прямых и незамедлительных иностранных инвестиций путем необходимого финансового содействия в рамках Программы, а также международной конкурентоспособности Республики Молдова.
    3. Правительство посредством Комиссии намерено нанять для этой цели компанию, предоставляющую услуги (в дальнейшем – Компания), квалифицированную, с подтвержденным опытом в данной области, соответствующую установленным критериям приемлемости, на срок до 5 лет, с возможностью продления на дополнительный период до 3 лет.
    4. На Компанию будет возложено предоставление государственных услуг в соответствии с договором (имеющим срок действия, указанный в пункте 3), по которому Комиссия будет вести переговоры и который будет подписывать, от имени Правительства, с заявителем, выигравшим тендер.
    5. Правительство посредством Комиссии будет поручать компании разработку, внедрение и продвижение на международном уровне Программы, включая, помимо прочего, следующее:
    1) предоставление Правительству услуг по консультированию, анализу законодательства, конъюнктуры и преимуществ Республики Молдова по сравнению с другими государствами, предлагающими гражданство в обмен на инвестиции, включая минимальную сумму взносов, пошлины и комиссионные сборы и их размер;
    2) обеспечение разработки действенной Программы, структуры и механизма применения Программы, необходимых технических процессов и законодательных изменений, включая подробный и всеобъемлющий план вариантов, процедуры и формы заявок, конкретные и подробные требования к каждому варианту, контрольные списки, которые детализируют предлагаемую работу, с установлением конкретных сроков выполнения;
    3) предложение решений по обеспечению успешного внедрения Программы, в том числе поставка Комиссии контрольных перечней, в которых подробно описываются предполагаемая работа, планы действий с установлением конкретных сроков выполнения;
    4) исполнение от имени Правительства функции по продвижению Программы на международном уровне, в том числе предоставление Комиссии глобального маркетингового плана в целях обеспечения достаточного количества заявителей, позиционирования и продвижения Республики Молдова на международном уровне;
    5) разработка для Правительства стратегии создания бренда страны с целью повышения уровня восприятия Республики Молдова во всем мире;
    6) предоставление программы внедрения, руководства и подготовки с целью создания функциональной единицы по внедрению Программы;
    7) обеспечение обучения секретариата и членов Комиссии;
    8) выполнение других задач по поддержке, запрашиваемых ad-hoc Комиссией.
    6. Для обеспечения последовательного управления разработкой, внедрением и администрированием Программы, а также ее международного размещения и продвижения по максимально возможным стандартам, Правительство посредством Комиссии предоставит компании привилегии на услуги, предусмотренные в договоре, на период его действия, с возможностью продления договора на основе показателей эффективности.
    7. Юридическое и административное внедрение Программы должно обеспечить, чтобы гражданство предоставлялось только заявителям Программы, которые полностью соответствуют лучшим международным стандартам трудолюбия., Несмотря на то, что привлечение существенных прямых иностранных инвестиций является одной из основных задач в рамках Программы, компания должна позаботиться о сохранении репутации Республики Молдова путем применения, в любой период времени, хорошо развитой рабочей базы, четко определенных правил и руководящих принципов для всех заявителей.
    8. Компания будет покрывать экономический риск, первоначальные и постоянные издержки и расходы на техническое проектирование, внедрение, консультативную работу, обучение и международное продвижение Программы. Правительство не будет финансировать из публичных средств оплату услуг, финансируемых компанией. Издержки и расходы компании будут оплачиваться/покрываться заявителями гражданства посредством инвестиций, путем комиссионного сбора в размере и в порядке, установленных в договоре.
    9. Процедуры присуждения договора и отбора компании осуществляются посредством открытого конкурса в порядке, установленном Комиссией. В случае подачи в рамках процесса присуждения только одной подходящей заявки Комиссия вправе провести переговоры и подписать контракт с Компанией, представившей заявку.
    10. Участниками конкурса могут быть юридические лица частного права, резиденты Республики Молдова и/или государства, с которым Республика Молдова подписала соглашения о торговом, экономическом сотрудничестве и/или в области продвижения и защиты инвестиций, имеющие опыт по внедрению Программы. Участники могут действовать напрямую или через своих представителей, уполномоченных в установленном порядке.
    11. Участники конкурса вправе объединяться с целью подачи совместной заявки без обязательной легализации их ассоциации с юридической точки зрения. Согласие на объединение представляется в письменной форме на момент подачи заявки. Если совместная заявка объявляется победителем, ассоциация подлежит легализации в установленном порядке до подписания договора.
    12. Комиссия вправе принять или отклонить любое предложение и/ или отменить всю процедуру присуждения и отклонить все заявки. Комиссия имеет право объявить новый конкурс в любой момент в течение всего процесса до подписания договора.
    13. Общими критериями приемлемости и оценки участников конкурса по присуждению Договора являются:
     1) опыт не менее 5 лет и компетентность в предоставлении консультаций и/или услуг в программах приобретения гражданства посредством инвестиций включительно, не ограничиваясь разработкой, настройкой, внедрением и эксплуатацией, а также международным продвижением таких программ, выделенных в портфеле проектов, подобных Программе, в которой заявитель предоставлял услуги в течение последних 5 лет уполномочившим его правительствам;
     2) финансовые возможности, гарантирующие успешное выполнение обязанностей, изложенных в договоре;
    3) организационный профиль, квалификация персонала;
     4) план менеджмента;
     5) период подготовки и инициирования Программы;
    6) услуги, предложенные заявителем;
    7) комиссионные/вознаграждения, полученные компанией;
     8) прогнозируемые показатели инвестиций в рамках Программы;
     9) наличие и бесплатное предоставление Комиссии информационной системы приема заявок в целях приобретения гражданства Республики Молдова посредством участия в Программе и информационной системы для проверки хорошей экономической и финансовой репутации и оценки угрозы общественному порядку и безопасности.
    14. Действия, связанные с разработкой и инициированием применения Программы, завершаются компанией не позднее 3 месяцев после подписания договора.
    15. Компания хранит всю учетную запись, отражающую полное исполнение договора, и, по запросу, предоставляет ее Комиссии для проверки. Отчеты также периодически представляются Комиссии в формате, приемлемом для Комиссии.
    16. Компания хранит в своем офисе оригиналы документов, связанных с выполнением обязательств, изложенных в договоре, включая систему регистрации в офисе, соответствующие регистры и счета, все необходимые отчеты и любую дополнительные информацию и записи, разумно запрашиваемые Комиссией.
    17. Комиссия, самостоятельно или совместно с другими заинтересованными государственными органами, имеет право контролировать выполнение договорных обязательств, принятых компанией.»

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                   Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр экономики
    и инфраструктуры                                            Кирил ГАБУРИЧ
    министр финансов                                           Октавиан АРМАШУ

    № 282. Кишинэу, 4 апреля 2018 г.