ИЗМЕНЕНО

    ПП1020 от 24.10.18, МО400-409/26.10.18 ст.1085; в силу с 26.10.18

    ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18

    Примечание:
    По всему тексту приложения № 1 слова «медико-санитарное учреждение» в любой грамматической форме заменить словами «поставщик медицинских услуг» в соответствующей грамматической форме согласно ПП1020 от 24.10.18, МО400-409/26.10.18 ст.1085; в силу с 26.10.18

    На основании части (3) статьи 12 и части (2) статьи 13 Закона № 60 от 30 марта 2012 года о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 год, № 155-159, ст. 508), с последующими изменениями и дополнениями, пункта b) статьи 7 Закона № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст. 412), части (2) статьи 32 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст. 537), с последующими изменениями и дополнениями, а также в целях улучшения процесса определения ограничения возможностей Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Положение об организации и функционировании Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности согласно приложению № 1;
    2) Структуру и предельную численность Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности согласно приложению № 2;
    3) Инструкцию по определению степени ограничения возможностей, согласно приложению № 3.
    2. Рекомендовать районным/муниципальным советам административно-территориальных единиц второго уровня, в том числе Народному собранию Гагаузии, обеспечить в помещениях территориальных структур социальной помощи пространства для осуществления деятельности специалистов территориальных структур Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности.
    3. Расходы, связанные с организацией и обеспечением деятельности Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности, покрывать в пределах финансовых средств, предусмотренных в государственном бюджете.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты.
    5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2018 года.
    6. Со дня вступления в силу настоящего постановления Постановление Правительства № 65 от 23 января 2013 г. «Об определении ограничения возможностей и трудоспособности» (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 18-21, ст. 104) считать утратившим силу.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                         Павел ФИЛИП

    Контрасигнует:
    министр здравоохранения,
    труда и социальной защиты                                Светлана ЧЕБОТАРЬ

    № 357. Кишинэу, 18 апреля 2018 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 357
от 18 апркля 2018 г.

    1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности (в дальнейшем – Консилиум).
    2.  Консилиум является государственным учреждением, подчиненным Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, единственным наделенным полномочиями в области установления степени ограничения возможностей.
    Штатное расписание Консилиума утверждается Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты в рамках предельной численности, указанной в приложении № 2 к настоящему постановлению.
    Консилиум является юридическим лицом, обладает печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим названием, веб-сайтом, казначейскими счетами и управляет Автоматизированной информационной системой.
    3. Для реализации задач государственной политики в области компетенции в составе Консилиума функционируют службы контроля за установлением степени ограничения возможностей, служба по установлению степени ограничения возможностей, бюро регистрации и архивации и территориальные структуры, не являющиеся юридическими лицами.

    4. Миссия Консилиума заключается в обеспечении осуществления положений нормативных актов по установлению степени ограничения возможностей, имея конечной целью содействие социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями.
    5. В целях реализации своей миссии Консилиум наделен следующими основными функциями:
    1) внедрение законодательства в области установления ограничения возможностей, а также социального и медицинского обеспечения, занятости населения и образования в рамках функциональных компетенций, установленных настоящим Положением;
    2) обеспечение организации и функционирования согласно законодательству системы установления ограничения возможностей, а также постоянного улучшения качества системы, в том числе путем приведения в соответствие с международными стандартами в данной области;
    3) установление степени ограничения возможностей у лиц (граждан Республики Молдова и иностранцев, указанных в части (1) статьи 2 Закона № 274 от 27 декабря 2011 года об интеграции иностранцев в Республике Молдова), включая детей в возрасте до 18 лет;
    4) стратегическое планирование, анализ, мониторинг и оценка внедряемых политик и процесса деятельности;
    5) сотрудничество с поставщиками медицинских услуг, территориальными структурами социальной помощи и социального обеспечения, учреждениями в области занятости населения и образования с целью накопления и обмена информацией (в электронном формате и на бумажном носителе), необходимой для обеспечения комплексного, объективного и качественного исследования в процессе определения ограничения возможностей;
    6) администрирование Автоматизированной информационной системы и учет лиц, которым была определена степень ограничения возможностей;
    7) информирование граждан об их праве на определение степени ограничения возможностей, о критериях, определяющих степень ограничения возможностей и о процедуре ее обжалования.
    6. Консилиум выполняет следующие обязанности:
    1) обеспечивает установление степени ограничения возможностей в соответствии с утвержденными критериями, на основании досье граждан или в их присутствии, по запросу;
    2) устанавливает обстоятельства/причины ограничения возможностей и период, на который определена степень ограничения возможностей;
    3) обеспечивает анализ причин первичного ограничения возможностей и дает рекомендации касательно профилактических мер;
    4) формулирует общие рекомендации относительно необходимых мер по реабилитации и социальной интеграции лица с ограниченными возможностями и обеспечивает мониторинг их исполнения ответственными учреждениями и лицами с ограниченными возможностями;
    5) в процессе определения степени ограничения возможностей обеспечивает, в обязательном порядке, случайное распределение досье через Автоматизированную информационную систему, по обстоятельствам, лиц, желающих присутствовать на процессе первичного/повторного определения степени ограничения возможности, а также аудиозапись заседаний и видеонаблюдение за рабочими процессами;
    6) обеспечивает электронный учет в Автоматизированной информационной системе и на бумажном носителе лиц, которым первично/повторно была установлена степень ограничения возможностей, обобщая дезагрегированные статистические данные (в том числе по типу ограничения возможностей и функциональным нарушениям, определенным по системам организма (умственные/интеллектуальные, психиатрические, аутизм, слух, зрение, опорно-двигательные, ВИЧ/СПИД, туберкулез, опухоли, редкие заболевания и т.д.), степени ограничения возможностей, пола, возраста (в том числе по возрастным группам детей, взрослых, пожилых людей), месту жительства (в том числе среде проживания: город, село), рекомендации и т.д.);
    7) обеспечивает разработку и утверждение форм статистического отчета и обобщает статистические дезагрегированные данные по типу ограничения возможностей и функциональных нарушений, определенных по системам организма, степени ограничения возможностей, среде проживания, полу, возрасту и т.д.;
    8) осуществляет обмен данными, информацией с другими государственными учреждениями в соответствии с положениями законодательства и соглашениями, подписанными сторонами;
    9) осуществляет ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности и статистические отчеты, которые размещаются на веб-странице Консилиума;
    10) заполняет и выдает свидетельство о присвоении степени ограничения возможностей, а также индивидуальную программу реабилитации и социальной интеграции;
    11) осуществляет надзор и координирует деятельность служб контроля за установлением степени ограничения возможностей, службы по установлению степени ограничения возможностей, бюро регистрации и архивации и территориальных структур;
    12) представляет интересы учреждения в отношениях с другими учреждениями, организациями, включая гражданское общество и средства массовой информации;
    13) визирует продление листка о медицинском отпуске в случае длительного лечения на основании направления, выданного поставщиком медицинских услуг (форма F-088/e), в соответствии с нормативными актами;
    14) обеспечивает надлежащее функционирование учреждения, бюджетное планирование и бухгалтерский учет;
    15) обеспечивает секретариат Комиссии по спорам при Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты, ведение учета заявлений об обжаловании, поданных гражданами, и их информирование о решениях, принятых Комиссией;
    16) обеспечивает разработку научно-методических материалов в области своей компетенции, критериев определения степени ограничения возможностей у детей и критериев определения степени ограничения возможностей у взрослых в соответствии с международными стандартами в данной области, а также их периодический пересмотр, исходя из нововведений и международного опыта;
    17) обеспечивает разработку инструментов и методических руководств по применению критериев;
    18) обеспечивает разработку образовательных программ для сотрудников Консилиума и сотрудничает с учреждениями высшего образования в сфере медицины, социального обеспечения или образования с целью организации и проведения профессионального обучения сотрудников;
    19) представляет интересы Консилиума в судебных инстанциях и других органах;
    20) обеспечивает осуществление контроля над эффективностью использования средств государственного бюджета и специальных средств для регламентированной деятельности Консилиума, а также над рациональным использованием государственного имущества, находящегося в управлении, в соответствии с законодательством;
    21) обрабатывает только необходимые для осуществления своих служебных обязанностей данные, обеспечивая конфиденциальность, а также все организационные и технические меры, необходимые для защиты личных данных от уничтожения, внесения изменений, блокирования, копирования, распространения, а также других противоправных действий, меры, направленные на обеспечение соответствующего уровня безопасности в том, что касается рисков при обработке и характера обрабатываемых  данных, в соответствии с законодательством.
    Приказами директора Консилиума утверждаются регламенты, инструкции, руководства по выполнению своих обязанностей.
    7. Консилиум наделен следующими правами:
    1) осуществлять, в установленном законодательством порядке, действия для выполнения своих обязанностей;
    2) запрашивать, в рамках своих компетенций, от государственных органов, поставщиков медицинских услуг и учреждений социального обеспечения, а также от других предприятий, учреждений и организаций, информацию и документацию, которые вышеуказанные лица обязаны предоставлять в соответствии с законодательством;
    3) привлекать, по взаимному согласию, представителей государственных органов, поставщиков медицинских услуг и учреждений социального обеспечения, а также предприятий, организаций и других учреждений к рассмотрению и решению проблем, относящихся к их функциональной компетенции;
    4) представлять Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты в отношениях с другими органами, учреждениями, организациями, включая гражданское общество и средства массовой информации, в области своих компетенций;
    5) осуществлять проверку деятельности служб контроля за установлением степени ограничения возможностей, бюро регистрации и архивации, службы по установлению степени ограничения возможностей и территориальных структур, и предпринимать меры, необходимые для устранения выявленных нарушений;
    6) разрабатывать предложения относительно деятельности Консилиума;
    7) разрабатывать и утверждать в рамках своих полномочий регламенты, инструкции и методические руководства;
    8) привлекать, при необходимости, в установленном порядке, экспертов и других отечественных и зарубежных специалистов с целью выполнения задач и функций, исходящих из положений законодательства и настоящего Положения;
    9) организовывать и принимать участие в профессиональном обучении сотрудников;
    10) организовывать, проводить и участвовать в научно-практических конференциях в данной области, семинарах, круглых столах, тренингах, консультациях, рабочих семинарах, исследованиях, касающихся сферы деятельности Консилиума;
    11) сотрудничать с территориальными структурами социальной защиты и социального обеспечения, поставщиками медицинских услуг, учреждениями в области трудоустройства и образования с целью накопления и обмена информацией, необходимой в рабочем процессе, обеспечивая комплексное, объективное и качественное первоначальное/повторное определение степени ограничения возможностей;
    12) представлять случаи обжалования гражданами, в установленном порядке, на рассмотрение Комиссии по спорам при Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты, в том числе путем обеспечения учета случаев обжалования и информирования лиц, подавших жалобы, о решениях Комиссии;
    13) представлять Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты предложения по совершенствованию нормативных актов, относящихся к его сфере деятельности.
    8. Консилиумом руководит директор, избранный на конкурсной основе, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты.
    1) Директор выполняет следующие обязанности:
    a) организовывает и управляет деятельностью Консилиума и его структур, несет юридическую ответственность за выполнение задач, установленных в соответствии с функциональными обязанностями, по рациональному использованию бюджетных средств, имущества и человеческих ресурсов, а также надзор за финансово-экономической деятельностью Консилиума;
    b) обеспечивает соблюдение законов, декретов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, решений и распоряжений Правительства, международных договоров, стороной которых Республика Молдова является, выполняет функции и обязанности, установленные настоящим Положением и другими нормативными актами;
    c) распределяет задачи, компетенции и утверждает обязанности заместителя директора, начальников подразделений и сотрудников;
    d) организовывает и председательствует на заседаниях;
    e) в соответствии с законодательством назначает на должность, принимает на работу и увольняет, вносит изменения, приостанавливает, прекращает рабочие отношения сотрудников Консилиума;
    f) обеспечивает назначение посредством приказа ответственных за деятельность групп в рамках служб контроля за установлением степени ограничения возможностей на период одного календарного года, применяя в процессе назначения принцип ротации;
    g) разрабатывает в рамках предельной численности и структуры, одобренной Правительством, штатное расписание персонала, представляя его на рассмотрение и утверждение руководству Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты;
    h) разрабатывает и утверждает регламенты, инструкции и методические руководства по процедурам обращения и порядку первичного/повторного установления степени ограничения возможностей, пакет документов, необходимые формы, процедуры обжалования решений, контактные данные, размещенные на веб-странице учреждения и доступные гражданам, соответствующим учреждениям в качестве меры информирования и прозрачности деятельности;
    i) издает приказы и распоряжения, следит за их исполнением;
    j) подписывает финансовую и прочую документацию;
    k) обеспечивает выполнение обязанностей Консилиума в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
    l) в рамках своих полномочий представляет Консилиум в отношениях с юридическими и физическими лицами, гражданским обществом и средствами массовой информации, заключает и расторгает соглашения;
    2) директору помогает заместитель директора, избранный на конкурсной основе, назначаемый на должность и освобождаемый с должности приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты;
    3) в отсутствие директора его функции выполняет заместитель директора.
    9. Заместитель директора выполняет следующие обязанности:
    1)  обеспечивает исполнение законодательной и нормативной базы, приказов директора Консилиума;
    2) обеспечивает составление, в установленном порядке, отчетов о деятельности и статистических отчетов;
    3)  координирует деятельность бюро регистрации и архивации, службы по установлению степени ограничения возможностей, служб контроля за установлением степени ограничения возможностей и территориальных структур;
    4) координирует процесс разработки критериев определения ограничения возможностей, инструкций, методических руководств по их осуществлению и их опубликование на веб-странице Консилиума с целью обеспечения доступа граждан и соответствующих учреждений и выдвигает предложения по их улучшению;
    5) обеспечивает администрирование Автоматизированной информационной системы;
    6) организовывает, проводит и участвует в заседаниях, конференциях, семинарах, круглых столах, тренингах, консультациях, рабочих семинарах, исследованиях, касающихся области деятельности Консилиума;
    7)  принимает участие в разработке должностных инструкций, отчета об оценке деятельности и потребностей первоначального и непрерывного обучения сотрудников Консилиума;
    8)  обеспечивает соблюдение норм профессионального поведения персоналом в соответствии с законодательством и положениями Кодекса профессионального поведения персонала Консилиума, разработка которого входит в его обязанности;
    9)  обеспечивает учет и представление в установленном порядке случаев обжалования гражданами на рассмотрение Комиссии по спорам при Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты;
    10) несет юридическую ответственность за принятые решения и за сферу деятельности, возложенную в рамках Консилиума.
    10. Отдел бухгалтерского учета и планирования состоит из 4-х единиц, включая: начальника отдела/главного бухгалтера (1 единица); экономиста (1 единица); бухгалтеров (2 единицы), и выполняет следующие обязанности:
    1) разрабатывает и предлагает предложения по бюджету;
    2) распределяет лимиты бюджетных ассигнований согласно бюджетной классификации;
    3) берет на себя бюджетные обязательства и осуществляет расходы в рамках бюджетных ассигнований;
    4) внедряет программы и представляет по ним отчеты в соответствии с установленными целями и показателями эффективности;
    5) обеспечивает управление бюджетными средствами и администрирование государственного имущества в соответствии с принципами надлежащего управления;
    6) обеспечивает бухгалтерский отчет;
    7) совместно с администрацией разрабатывает штатное расписание персонала;
    8) составляет, в соответствии с законодательством, обобщающие отчеты и отчеты о финансово-экономической деятельности и представляет их руководству на утверждение;
    9) обеспечивает процедуры оплаты труда работников, выполняет балансовый отчет относительно персонала и его оплаты;
    10) совместно с членами рабочей группы участвует в организации процедур государственных закупок для обеспечения потребностей Консилиума;
    11) в рамках своих полномочий представляет интересы Консилиума в отношениях с другими учреждениями и организациями.
    11. Отдел юридических вопросов, петиций и секретариата состоит из 5 единиц, включая: начальника отдела/юриста (1 единица); юрисконсультов (2 единицы); регистратора (1 единица); секретаря-ассистента (1 единица), и выполняет следующие обязанности:
    1) обеспечивает юридическую поддержку в деятельности Консилиума;
    2) разрабатывает и визирует проекты нормативных актов, приказы, распоряжения, справки;
    3) выдвигает предложения по внесению изменений или аннулированию приказов и других нормативных актов Консилиума;
    4) анализирует, систематизирует, обрабатывает и распределяет документацию и информацию в соответствии с указаниями руководства, обеспечивает их учет и хранение, а также учет и хранение нормативных актов;
    5) обеспечивает контроль за рассмотрением и своевременным исполнением документов;
    6) обеспечивает процесс архивирования документов в рамках Консилиума, с соблюдением положений нормативных актов в данной области;
    7)  представляет, в установленном порядке, интересы Консилиума в судебных инстанциях и других органах;
    8) предоставляет Консилиуму юридическую помощь, в рамках компетенции;
    9) обеспечивает рассмотрение, ведение учета/регистрацию петиций, обращений граждан, документов, направленных в адрес Консилиума другими учреждениями и организациями, и предоставляет соответствующие юридические консультации;
    10)  обеспечивает прием граждан, физических и юридических лиц, которые обращаются за помощью в решении проблем, находящихся в области компетенции Консилиума;
    11) помогает директору в осуществлении деятельности.
    12. Отдел научно-методологических разработок, анализа и оценки состоит из 5 единиц, включая: начальника отдела/научного исследователя в науках о жизни и медицине (1 единица); научного исследователя в области медицины (1 единица); научного исследователя в сфере социального обеспечения (1 единица); статистика (1 единица); врача в области медицины труда (1 единица), и выполняет следующие обязанности:
    1) составляет совместно с другими заинтересованными участниками (органы публичной власти, научная среда, гражданское общество) научно-методические материалы в области компетенции, включая разработку и пересмотр критериев определения степени ограничения возможностей, инструкции, методические руководства для их внедрения, выдвигает предложения по их улучшению;
    2) организовывает, проводит и принимает участие в научно-практических конференциях в данной области, семинарах, круглых столах, тренингах, консультациях, рабочих семинарах, исследованиях, касающихся области деятельности Консилиума;
    3) организовывает, проводит и принимает участие в обучении персонала Консилиума;
    4) обеспечивает сбор статистических данных, информации, отчетов от подразделений Консилиума и других органов публичной власти;
    5) осуществляет обработку и анализ статистических данных с оценкой основных показателей в области;
    6) разрабатывает и предоставляет статистические отчеты;
    7) обеспечивает подготовку и организацию заседаний, включая отчетные заседания о деятельности Консилиума;
    8) осуществляет анализ деятельности Консилиума и обеспечивает составление квартальных, полугодовых и годовых отчетов о деятельности;
    9) обеспечивает оценку и контроль за полным и своевременным выполнением планов деятельности и отчитывается перед руководством Консилиума о достигнутых результатах и проблемах;
    10)  укрепляет возможности стратегического планирования, анализа, мониторинга и оценки деятельности Консилиума;
    11) осуществляет различные исследования по оценке в данной области;
    12) осуществляет мониторинг и оценку внедрения и влияния секторальных и межсекторальных политик, относящихся к области компетенции Консилиума;
    13) предлагает приведение в соответствие и актуализацию существующих документов и нормативных актов на основании оценки деятельности Консилиума, а также национальных программ по развитию.
    13. Служба информационных технологий и мониторинга состоит из 3 единиц, включая: начальника службы/администратора информационных систем (1 единица); администратора базы данных (1 единица); администратора операционных систем (1 единица), и выполняет следующие обязанности:
    1) обеспечивает надлежащее функционирование модуля учета лиц с ограниченными возможностями Автоматизированной информационной системы, веб-страницы и имеющегося технического оборудования;
    2) обеспечивает электронный оборот досье и документов в Автоматизированной информационной системе;
    3) координирует деятельность администраторов баз данных/информационных систем в рамках бюро регистрации и архивации;
    4) обеспечивает обмен данными, информацией с другими органами публичной власти в соответствии с положениями законодательства и соглашениями, подписанными сторонами;
    5) предоставляет помощь пользователям по использованию систем программного обеспечивания;
    6) выполняет обработку данных и статистических отчетов Автоматизированной информационной системы;
    7) обеспечивает постоянное развитие Автоматизированной информационной системы;
    8) разрабатывает функциональные и технические требования для непрерывной работы Автоматизированной информационной системы;
    9) обеспечивает и разрабатывает новые методы обработки данных в соответствии с требованиями администрации Консилиума;
    10)  координирует процессы планирования, развития, внедрения и эффективного операционного администрирования ресурсов и информационной инфраструктуры на уровне Консилиума;
    11)  участвует в планировании деятельности, управлении ИТ-ресурсами;
    12) участвует в планировании бюджета касательно инвестиций и приобретений в области ИТ;
    13) координирует и обеспечивает совместно со службой человеческих ресурсов, информирования и связи процесс обучения в области ИТ сотрудников Консилиума;
    14)  обеспечивает функциональность и управление процессами видеонаблюдения и аудиозаписи.
    14. Служба человеческих ресурсов, информирования и связи состоит из 3 единиц, включая: начальника службы (1 единица); специалиста по человеческим ресурсам (1 единица); специалиста по связям с общественностью (1 единица), и выполняет следующие обязанности:
    1) составляет документацию по набору персонала, оценке, профессиональному развитию, повышению уровня квалификации, продвижению по службе и т.д.;
    2) контролирует условия труда персонала и представляет предложения по их улучшению;
    3) консультирует персонал Консилиума по проблемам, касающимся применения трудового законодательства, процедур найма, отбора, приема на работу и увольнения персонала, рабочих отношений;
    4) совместно с руководством Консилиума и наемным персоналом идентифицирует потребности, планирует, консультирует, осуществляет мониторинг и ведет учет данных, относящихся к профессиональной подготовке и обучению персонала;
    5)  разрабатывает и представляет директору кодекс поведения, проекты решений (приказов, распоряжений) и составляет необходимые документы по трудоустройству, мотивации, стимулированию и применению санкций в отношении персонала, переводу и увольнению с должности, предоставлению отпусков и служебных командировок, профессиональному обучению, улучшению рабочих отношений, составлению штатного расписания;
    6) ведет учет персонала, составляет личные дела, заполняет документацию относительно сотрудников, выдает и управляет пропусками, выдает, по запросу сотрудников, справки касательно их личных данных;
    7) координирует деятельность и процесс сотрудничества с представителями гражданского общества и средствами массовой информации;
    8) разрабатывает коммуникационную стратегию Консилиума;
    9) составляет пресс-релизы и информативные записки для средств массовой информации и веб-страницы Консилиума, обеспечивает организацию и участие в различных мероприятиях, пресс-конференциях, организованных в рамках Консилиума;
    10) составляет и ведет учет партнеров в средствах массовой информации, которые сотрудничают с Консилиумом.
    15. Инженерная и вспомогательная служба состоит из 9 единиц, включая: начальника службы (1 единица); водителей (2 единицы); смотрителей зданий (6 единиц), и выполняет следующие обязанности:
    1) обеспечивает учет, содержание и надлежащее функционирование имущества, мебели, оборудования и транспорта;
    2) обеспечивает перевозку досье на бумажном носителе из территориальных структур в бюро регистрации и архивации в соответствии с процедурой, утвержденной приказом директора Консилиума;
    3) обеспечивает санитарно-гигиенические условия в помещениях.
    16. Служба внутреннего аудита состоит из 1 единицы и выполняет следующие обязанности:
    1)  разрабатывает и применяет методологические нормы и процедуры аудита, специфические для Консилиума;
    2)  разрабатывает стратегический и годовой плана внутреннего аудита, с их передачей структуре аудита Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, и предлагает мотивированное внесение изменений в них, при необходимости;
    3)  осуществляет внутренний аудит, в том числе ad-hoc, и формулирует рекомендации;
    4)  анализирует систему внутреннего менеджмента и контроля, выявляет ошибки, а также связанные с ними риски;
    5)  обеспечивает выполнение мер и рекомендаций методологического и специализированного характера, представленных службой внутреннего аудита Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, включая установленные в результате проведения внутреннего аудита;
    6)  предоставляет ежеквартальные отчеты и отчеты по запросу руководства Консилиума и Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты по поводу констатаций, заключений и рекомендаций, вытекающих из проведенного аудита;
    7) составляет ежегодный отчет деятельности внутреннего аудита в рамках Консилиума.
    17. Бюро регистрации и архивации состоит из 19 единиц, включая: начальника (1 единица), регистраторов (8 единиц), администраторов базы данных/операционных систем (5 единиц) и архивариусов (5 единиц), и выполняет следующие обязанности:
    1) принимает досье от территориальных структур Консилиума в электронном формате посредством Автоматизированной информационной системы и на бумажном носителе путем регистрации дел в Реестре строгой отчетности в соответствии с регистрационным номером в Автоматизированной информационной системе;
    2) распределяет в случайном порядке, посредством Автоматизированной информационной системы, досье для определения степени ограничения возможностей группами (для взрослых и детей) в рамках службы установления степени ограничения возможностей;
    3) получает посредством Автоматизированной информационной системы от групп службы по установлению степени ограничения возможностей досье, свидетельства и корешки свидетельств, индивидуальные программы по реабилитации и социальной интеграции лиц, которым была определена степень ограничения возможностей;
    4) распределяет досье в случайном порядке посредством Автоматизированной информационной системы службам контроля за установлением степени ограничения возможностей в качестве контрольной меры в случае проверок и рассмотрения жалоб;
    5) получает посредством Автоматизированной информационной системы от служб контроля за установлением степени ограничения возможностей досье и решения, обеспечивая их передачу группе в рамках службы по установлению степени ограничения возможностей, которая рассмотрела досье;
    6) обеспечивает копирование документов, изданных службой по установлению степени ограничения возможностей, и служб контроля за установлением степени ограничения возможностей, с их приложением к архивированному досье на бумажном носителе;
    7) передает посредством заказных писем свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальные программы реабилитации и социальной интеграции, а также копии решений по контролю за установлением степени ограничения возможностей – лицам, которым была определена степень ограничения возможностей, и корешки свидетельств и копии индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции – другим структурам;
    8) принимает на бумажном носителе или в электронном формате жалобы граждан, включая поданные ими в территориальные структуры Консилиума;
    9) обеспечивает учет и архивацию досье на бумажном носителе и их дополнение документами, изданными службой по установлению степени ограничения возможностей и службами контроля за установлением степени ограничения возможностей;
    10) обеспечивает внесение в Автоматизированную информационную систему всех досье, находящихся на хранении в архиве Консилиума, на основании графика, утвержденного приказом директора Консилиума;
    11) обеспечивает информирование и приглашение посредством заказного письма лиц, запросивших присутствия на процессе определения степени ограничения возможностей;
    12) обеспечивает информирование и приглашение посредством заказного письма лиц, в случае которых имеются обоснованные подозрения, для проверки, контроля и рассмотрения обжалований;
    13) обеспечивает информирование лица посредством заказного письма относительно проверки, контроля и рассмотрения обжалований на дому, в отношении которых имеются обоснованные подозрения, но по объективным причинам (серьезные проблемы со здоровьем, которые делают невозможным его передвижение, лицо приковано к постели, передающиеся инфекционные заболевания, подтвержденные заключением поставщика медицинских услуг) не могут прийти в службы контроля за установлением степени ограничения возможностей;
    14) обеспечивает аудио- и видеорегистрацию рабочих процессов.
    18. Службы контроля за установлением степени ограничения возможностей № 1, № 2 и № 3 состоят из 15 единиц экспертов в определении степени ограничения возможностей, по 5 единиц в каждой службе контроля за установлением степени ограничения возможностей (в дальнейшем – служба контроля), включая по одной единице экспертов в определении степени ограничения возможностей с высшим образованием по специальностям: медицина, социальное обеспечение, медицина (педиатрия), психопедагогика и реабилитация, один из которых приказом директора назначается ответственным за деятельность службы контроля сроком на один календарный год.
    1) По истечении одного календарного года с даты назначения на должность в качестве ответственного лица за деятельность службы контроля назначается другое лицо из данной службы контроля, применяя принцип ротации.
    2) Службы контроля обладают печатью, содержащей название и номер службы контроля, и действуют в строгом соответствии с законодательством, настоящим Положением, Инструкцией по определению степени ограничения возможностей и критериями определения степени ограничения возможностей.
    3) Службы контроля выполняют следующие обязанности:
    a) проверяют электронные досье, распределенные бюро регистрации и архивации в случайном порядке посредством Автоматизированной информационной системы, содержащие отчеты об определении степени ограничения возможностей и другие соответствующие документы, для установления правильности определения степени ограничения возможностей группами службы по установлению степени ограничения возможностей, составляют и издают решения по контролю за установлением степени ограничения возможностей (форма № 9), представляя заключения и рекомендации касательно законных мер, которые должны быть предприняты; 
    b) в качестве меры контроля, в том числе по уведомлению/обращению других органов и граждан, повторно определяют степень ограничения возможностей на основании электронных досье, которые содержат пакет документов лиц, которым была определена степень ограничения возможностей, переданные бюро регистрации и архивации посредством Автоматизированной информационной системы, проверяя соблюдение законных положений в данной области, методологии работы и правильности определения степени ограничения возможностей на основании утвержденных критериев, составляют и издают решения по контролю за установлением степени ограничения возможностей (форма № 9), предоставляя заключения и рекомендации относительно законных мер, которые следует предпринять;
    c) рассматривают обжалования граждан по решениям групп службы по установлению степени ограничения возможностей в течение 30 рабочих дней с момента подачи жалобы, составляют и выдают решения по контролю за установлением степени ограничения возможностей (форма № 9), представляя заключения и рекомендации относительно законных мер, которые следует предпринять;
    d) при наличии обоснованных подозрений, изложенных в служебном ходатайстве на имя директора Консилиума, в котором представлены разумные аргументы, в процессе проверки, контроля и обжалования правильности определения степени ограничения возможностей, предусмотренных в пунктах a)-c) настоящего пункта, службы контроля требуют присутствия лица или выезжают на место его проживания; 
    e) обеспечивают введение в Автоматизированную информационную систему принятых решений, документов/форм, изданных в процессе работы, составляют и представляют статистические отчеты;
    f) оценивают и осуществляют мониторинг выполнения индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции лица, разрабатывая и представляя заключения и рекомендации в том, что касается обоснования решения по контролю за установлением степени ограничения возможностей (форма № 9), по необходимости, при невыполнении некоторых рекомендаций программы, уведомляет в письменной форме ответственные учреждения и организации;
    g) составляют ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществленной деятельности, сопровождаемые исследованиями и рекомендациями;
    h) изучают причины и частоту ограничения возможностей и предлагает меры по улучшению ситуации;
    i) разрабатывают, с привлечением других заинтересованных сторон (органы публичной власти, академическую среду, гражданское общество), научно-методологические материалы в области компетенции, включая разработку и пересмотр критериев определения степени ограничения возможностей, инструкции, методические руководства для их внедрения, предоставляют предложения по их улучшению; 
    j) содействуют профессиональной подготовке персонала в данной области;
    k) предоставляют консультативную и методическую помощь подразделениям Консилиума, поставщиков медицинских услуг и учреждениям социальной сферы, сферы занятости населения и образования;
    l) издают уточнения и инструкции методологического характера с целью единого применения законных положений, включая критерии определения ограничения возможностей;
    m)  представляют руководству Консилиума, до 5-го числа каждого месяца, отчет об осуществленной деятельности в предыдущем месяце;
    n) подготавливают пакет документов и представляет случаи в рамках Комиссии по спорам;
    o) обеспечивают аудио- и видеорегистрацию рабочих процессов.
    19. Служба по установлению степени ограничения возможностей состоит из 46 единиц, включая начальника службы (1 единица), объединенных в 15 групп, из которых 12 групп по определению степени ограничения возможностей у взрослых людей и 3 группы по определению степени ограничения возможностей у детей.
    1) Группа по определению степени ограничения возможностей у взрослых людей состоит из 3 единиц экспертов в определении степени ограничения возможностей с высшим образованием по специальностям: медицина, социальное обеспечение и реабилитация.
    2) Группа по определению степени ограничения возможностей у детей состоит из 3 единиц экспертов в определении степени ограничения возможностей с высшим образованием по специальностям: медицина (педиатрия), психопедагогика и реабилитация.
    3) Служба по установлению степени ограничения возможностей обладает печатью с изображением Государственного герба и действует в строгом соответствии с положениями законодательства, настоящим Положением, Инструкцией и критериями определения степени ограничения возможностей.
    4) Служба по установлению степени ограничения возможностей, посредством групп, выполняет следующие обязанности:
    a) определяет первично/повторно степень ограничения возможностей в соответствии с утвержденными критериями, на основании досье граждан, распределенных бюро регистрации и архивации в случайном порядке посредством Автоматизированной информационной системы, в присутствии граждан, по их запросу;
    b) устанавливает обстоятельства/причину ограничения возможностей и период, на который была определена степень ограничения возможностей;
    c) формулирует общие рекомендации касательно деятельности и услуг, которые необходимы лицу с ограниченными возможностями в процессе социальной интеграции, и осуществляет мониторинг их внедрения/исполнения ответственными учреждениями и лицами с ограниченными возможностями;
    d) обеспечивает внесение в Автоматизированную информационную систему данных лиц и результатов определения степени их ограничения возможностей с целью их хранения в электронном формате и на бумажном носителе: свидетельство о присвоении степени ограничения возможностей (форма №1) и индивидуальная программа реабилитации и социальной интеграции (форма № 2) или свидетельства о неприсвоении степени ограничения возможностей (форма № 8), с их передачей бюро регистрации и архивации;
    e) обеспечивает исполнение решений служб контроля и предпринимает необходимые действия;
    f) визирует продление листка о медицинском отпуске в случае длительного лечения на основании направления поставщика медицинских услуг (форма F-088/e) в соответствии с законодательством;
    g) составляет и выдает свидетельство о проценте потери трудоспособности вследствие несчастного случая на работе или профессионального заболевания (форма № 7);
    h) издает решение о необходимости обслуживания транспортом в соответствии с положениями нормативных актов;
    i) составляет и предоставляет отчеты об осуществленной деятельности, включая статистические, ежеквартальные, полугодовые и годовые;
    j) анализирует несоответствия в определении степени ограничения возможностей между группами службы по установлению степени ограниченных возможностей и службами контроля и принимает меры по предотвращению случаев неправильного определения степени ограничения возможностей;
    k) анализирует причины первичного ограничения возможностей и рекомендует профилактические меры;
    l) сотрудничает с поставщиками медицинских услуг и учреждениями сферы социального обеспечения, занятости населения и образования с целью организации процесса определения степени ограничения возможностей, выполнения рекомендаций индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции и повышения эффективности мер по социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями;
    m) рассматривает дела, представленные Национальной кассой социального страхования, в соответствии с двусторонними соглашениями в области социального страхования;
    n) обеспечивает аудио- и видеорегистрацию рабочих процессов.  
    20. Территориальные структуры состоят из 41 структуры с 56 единицами, включая мун. Кишинэу – 10 единиц (по 2 единицы в каждом секторе), мун. Бэлць, р. Кахул, р. Унгень, р. Сорока, р. Орхей, р. Стрэшень, р. Единец, р. Хынчешть, административно-территориальные единицы Комрат и  Чадыр-Лунга (по 2 единицы) – 20  единиц и р. Бричень, р.  Окница, р. Дондушень, р. Рышкань, р. Дрокия, р. Глодень, р. Фэлешть, р. Сынджерей, р. Флорешть, р. Шолдэнешть, р. Резина, р. Кэлэрашь, р.  Теленешть, р. Ниспорень, р. Криулень, р. Дубэсарь, р. Анений Ной, р.  Яловень, р. Чимишлия, р. Кэушень, р. Штефан Водэ, р.  Леова, р.  Басарабяска, р. Тараклия, р. Кантемир,  административно-территориальная единица Вулкэнешть (по 1 единице) – 26 единиц.
    1) Территориальные структуры располагаются при территориальных структурах социального обеспечения.
    2) В территориальных структурах работают специалисты с высшим образованием в одной из следующих областей: социальной, образования или медицинской.
    3) Территориальные структуры выполняют следующие обязанности:
    a) информируют граждан относительно процедуры установления степени ограничения возможностей;
    b) принимают заявления, направления поставщиков медицинских услуг (форма F-088/e), копии удостоверений личности, дипломов об образовании и других документов, подтверждающих обучение и квалификацию, а в случае трудоустроенных лиц – и форму № 3, приложение к Инструкции по определению степени ограничения возможностей путем их регистрации в Реестре строгой отчетности заявлений под роспись лица, подавшего заявление и другие документы, и специалиста, принявшего документы;
    c) сотрудничают с другими органами власти и учреждениями с целью составления и представления форм согласно сферам компетенции, указанным в Инструкции по определению степени ограничения возможностей;
    d) заполняют в электронном формате в Автоматизированной информационной системе опросник по оценке возможностей и достижений в деятельности по участию;
    e) подготавливают досье в электронном формате, в том числе путем сканирования документов, предоставленных на бумажном носителе, а также досье на бумажном носителе, прилагая все документы в соответствии с Инструкцией по определению степени ограничения возможностей;
    f)  передают бюро регистрации и архивации досье в электронном формате и на бумажном носителе.
    21. Первичное/повторное определение степени ограничения возможностей осуществляется группами (отдельно для взрослых и детей) в рамках службы по установлению степени ограничения возможностей на основании досье лица, распределенного бюро регистрации и архивации в случайном порядке посредством Автоматизированной информационной системы, и в присутствии лиц по их запросу.
    22. Группа службы по установлению степени ограничения возможностей, которая получила посредством распределения в случайном порядке электронное досье, созывается на заседание и на основании анализа досье принимает решение и составляет соответствующие документы согласно положениям Инструкции по определению степени ограничения возможностей.
    23. При принятии решения о степени ограничения возможностей, а также при определении сроков, учитывается и эффективность мер медицинской и профессиональной реабилитации, социальных услуг,  образовательных, по подготовке и профессиональной ориентации. Решение о присвоении/неприсвоении степени ограничения возможностей принимается большинством членов группы. В случае выражения отдельного мнения оно вносится в отчет об определении степени ограничения возможностей, а также в Реестр учета заседаний и в Автоматизированную информационную систему.
    24. Результаты анализа документации и решение группы регистрируются в отчете об определении степени ограничения возможностей, в Реестре учета заседаний и в Автоматизированной информационной системе.
    25. В зависимости от степени ограничения возможностей, тяжести индивидуальных функциональных нарушений, вызванных болезнями, травм, которые ведут к ограничению деятельности и участия, выраженных в отношении психосоциальной функциональности, свойственной возрасту, у детей и социально-профессиональной востребованности (сохранение трудоспособности) у взрослых, члены групп службы по установлению степени ограничения возможностей устанавливают и предписывают, в обязательном порядке, общие  рекомендации относительно потребностей лица с ограниченными возможностями в виде действий и услуг в следующих областях: медицины, социальной помощи, образования и трудоустройства – необходимых лицу в процессе социальной интеграции, которые вводятся в Автоматизированную информационную систему и записываются в индивидуальную программу реабилитации и социальной интеграции.
    26. Решение членов группы, состоящее в первичном/повторном определении степени ограничения возможностей лица, вводится в Автоматизированную информационную систему и записывается в свидетельство присвоения степени ограничения возможностей. 
    27. Службы контроля рассматривают электронные досье, распределенные бюро регистрации и архивации в случайном порядке посредством Автоматизированной информационной системы, в качестве меры контроля, в том числе по уведомлению/обращению других органов власти и граждан, а также жалобы граждан относительно решений групп службы по установлению степени ограничения возможностей, поступившие в адрес Консилиума, в целях проверки соблюдения законных положений в данной области, методологии работы и правильности определения степени ограничения возможностей на основании утвержденных критериев.
    28. Рассмотрение уведомлений/обращений других органов власти и граждан, жалоб граждан относительно решений групп службы по установлению степени ограничения возможностей осуществляется службами контроля на основании электронных досье, распределенных бюро регистрации и архивации в случайном порядке посредством Автоматизированной информационной системы, в течение 30 рабочих дней со дня их регистрации в Консилиуме.
    29. Служба контроля, которой было распределено в случайном порядке электронное досье, созывается на заседание и на основании анализа досье принимает решение и составляет соответствующие документы согласно положениям Инструкции по определению степени ограничения возможностей.
    30. Результаты анализа досье и решение о контроле за установлением степени ограничения возможностей (форма № 9), с заключениями и рекомендациями относительно законных мер, которые должны быть предприняты, вводятся в Автоматизированную информационную систему и записываются в отчет по контролю за установлением степени ограничения возможностей, а также в Реестр учета заседаний.
    31. В зависимости от степени ограничения возможностей, тяжести индивидуальных функциональных нарушений, вызванных болезнями, травм, которые ведут к ограничению деятельности и участия, выраженных в отношении психосоциальной функциональности, свойственной возрасту, у детей и социально-профессиональной востребованности (сохранение трудоспособности) у взрослых, службы контроля устанавливают и предписывают, в обязательном порядке, общие рекомендации относительно потребностей лиц с ограниченными возможностями в виде действий и услуг в следующих областях: медицины, социальной помощи, образования и трудоустройства – необходимых лицу в процессе социальной интеграции, которые вводятся в Автоматизированную информационную систему и записываются в индивидуальную программу реабилитации и социальной интеграции группой в рамках службы по установлению степени ограничения возможностей.
     32. Решение о проведении контроля за установлением степени ограничения возможностей принимается большинством членов службы контроля. В случае выражения отдельного мнения оно вносится в отчет по контролю за установлением степени ограничения возможностей, в Реестр учета заседаний и в Автоматизированную информационную систему.
    33. При наличии обоснованных подозрений, изложенных в служебном ходатайстве на имя директора Консилиума, в котором представлены разумные аргументы относительно необходимости приглашения лица или выезда на место его проживания для осуществления контроля и/или рассмотрения уведомления/обращения со стороны других органов власти, граждан, а также в случае рассмотрения жалоб относительно решений групп службы по установлению степени ограничения возможностей, службы контроля, с письменного согласия  директора, требуют присутствия лица или выезжают на место его проживания, а информирование, приглашение лица осуществляется бюро регистрации и архивации посредством заказного письма.
    34. Наем персонала Консилиума, за исключением вспомогательного и обслуживающего персонала, осуществляется на конкурсной основе.
    35. Положение о порядке организации и проведения конкурса, а также требования к персоналу разрабатываются и утверждаются Консилиумом согласованно с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.
    36. Обучение и подготовка персонала Консилиума организовывается в учреждениях высшего образования посредством начального и непрерывного профессионального образования.
    37. Консилиум является специализированным учреждением, в котором проводится практическое обучение в процессе непрерывного образования персонала в области определения ограничения возможностей и разрабатываются научно-методологические материалы в данной области.
    38. Аттестация персонала Консилиума осуществляется в соответствии с положениями нормативных актов.
    39. В своей деятельности Консилиум использует формы, подготовленные и представленные медицинскими учреждениями, учреждениями социальной помощи и социального страхования, занятости населения, образовательными и реабилитационными учреждениями. Также составляет и утверждает собственные формы, в том числе для статистического учета, согласованно с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и Национальным бюро статистики.
    40. Консилиум составляет ежеквартальные, полугодовые, годовые и по запросу отчеты о деятельности и статистические отчеты в установленном порядке, и представляет Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты.
    41. Контроль над деятельностью Консилиума осуществляется периодически или по необходимости, в том числе по уведомлению/обращению других органов власти, граждан, межсекторальными комиссиями, состоящими из представителей различных органов власти, учреждений и организаций социального обеспечения, медико-санитарных, образовательных, учреждений высшего образования и гражданского общества, состав которых каждый раз утверждается приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты. Указанные комиссии предоставляют информацию, заключения и рекомендации, а также законные меры, которые необходимо предпринять для устранения выявленных проблем.
    42. Директор несет ответственность за надлежащую организацию и деятельность Консилиума, а также за качество процесса определения степени ограничения возможностей.
 
    43. Ответственные лица в рамках Консилиума (директор, заместитель директора, начальники отделов, служб, включая ответственных за службы контроля и начальника службы по установлению степени ограничения возможностей, специалистов территориальных структур) ответственны в соответствии с законодательством за:
    1) исполнение обязанностей согласно должностной инструкции;
    2) качество и правильность принятых решений в процессе первичного/повторного определения степени ограничения возможностей или контроля за установлением степени ограничения возможностей, составления документации, а также сбор, ведение учета, хранение, использование и выдачу документов строгой отчетности и тех, которые являются частью архивного фонда.
    44. Ответственные лица в рамках Консилиума, виновные в злоупотреблении должностными полномочиями, в принятии неправильных решений или подделке документации, форм, свидетельств или других документов, несут ответственность в соответствии с законом.
    45. Консилиум располагает техническо-материальной базой и имуществом, необходимым для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Положением.
 

    1. Руководство Консилиума
    2. Отдел бухгалтерского учета и планирования
    3. Отдел юридических вопросов, петиций и секретариата
    4. Отдел научно-методических разработок, анализа и оценки
    5. Служба информационных технологий и мониторинга
    6. Служба человеческих ресурсов, информирования и связи
    7. Инженерная и вспомогательная служба
    8. Служба внутреннего аудита
    9. Бюро регистрации и архивации
    10.  Службы контроля за установлением степени ограничения возможностей №1, № 2 и № 3
    11.  Служба по установлению степени ограничения возможностей
    12.  Территориальные структуры
    II. Предельная численность Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности
    Предельная численность Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности составляет 168 единиц, включая предельную численность территориальных структур в количестве 56 единиц.


    1. Настоящая Инструкция устанавливает процедуру определения степени ограничения возможностей.
    2. Определение степени ограничения возможностей и признание как лица с ограниченными возможностями осуществляется Национальным консилиумом по установлению ограничения возможностей и трудоспособности (в дальнейшем – Консилиум) посредством его структур, на основании досье лица, по его запросу, соблюдая утвержденные критерии.
    3. В процессе определения степени ограничения возможностей ответственные лица изучают документацию из досье лица, которая содержит в том числе данные о  состоянии  его здоровья  и тяжести отдельных функциональных нарушений, вызванных заболеваниями, травмами, которые приводят к ограничению деятельности и участия, выраженными в отношении психосоциальной функциональности, свойственной  возрасту, в случае детей в возрасте до 18 лет, и социально-профессиональной востребованности, в случае взрослых людей трудоспособного возраста.
    4. Консилиум обеспечивает информирование граждан, в доступном виде, о процедуре определения степени ограничения возможностей, в том числе посредством информативных руководств.
    5. Все документы, относящиеся к определению степени ограничения возможностей, являются конфиденциальными и будут обрабатываться в соответствии с условиями, установленными законодательством о защите персональных данных.
    6. Лица, участвующие непосредственно в процессе обработки персональных данных, в процессе работы должны обрабатывать только те  данные, которые необходимы для выполнения их служебных обязанностей, обеспечивая конфиденциальность, в том числе все организационные и технические меры, необходимые для защиты персональных данных от уничтожения,  изменения, блокирования, копирования, распространения, а также против любых противозаконных действий, меры, направленные на обеспечение надлежащего уровня безопасности относительно рисков, возможных при обработке, и характера обрабатываемых данных в соответствии с настоящей инструкцией и законодательством.
    7. Лица, указанные в пункте 6, обязаны незамедлительно проинформировать руководство Консилиума об обстоятельствах, которые могут привести к неавторизованной обработке персональных данных или к ситуации, в которой персональные данные были обработаны с нарушением законных норм.
    8. Медико-санитарное учреждение инициирует процедуру направления лиц (граждан Республики Молдова и иностранных граждан, указанных в части (1)  статьи 2 Закона № 274 от 27 декабря 2011 об  интеграции иностранцев в Республике Молдова), включая детей до 18 лет, для определения степени ограничения возможностей посредством составления направления (Форма F-088/e в напечатанном виде) только после применения соответствующих мер диагностики, лечения и реабилитации, при наличии очевидных признаков функциональных нарушений организма, вызванных болезнями, вследствие травм и  нарушений, которые приводят к ограничению деятельности и участия, выраженных по сравнению  с  психосоциальной функциональностью, свойственной возрасту, в случае детей в возрасте до 18 лет, и социально-профессиональной востребованностью (сохранение трудоспособности), в случае взрослых трудоспособного возраста.
    9. Подача заявлений и направлений (Форма F-088/e, в напечатанном виде) для первичного/повторного определения степени ограничения возможностей осуществляется непосредственно в территориальных структурах Консилиума по месту проживания лица посредством личного обращения, к которому прилагаются копии удостоверения личности, дипломов об образовании и других документов, подтверждающих обучение и квалификацию, а в случае трудоустроенных лиц, прилагается форма № 3 из приложения.
    10. Если лицо по объективным причинам (серьезные проблемы со здоровьем, которые делают невозможным его передвижение, лицо приковано к постели, передающиеся инфекционные заболевания, подтвержденные заключениями поставщика медицинских услуг) не может лично присутствовать в территориальной структуре Консилиума для подачи заявления, направления или остальных документов с целью определения степени ограничения возможностей, они подаются назначенным представителем или путем онлайн. В этих случаях дополнительно прилагается опросник по оценке возможностей и достижений в деятельности по участию, который заполняется общественным социальным ассистентом на дому лица и предоставляется назначенным представителем на бумажном носителе или онлайн (в отсканированном виде) в территориальную структуру Консилиума, для его приложения к досье в электронном формате и на бумажном носителе.
    11. Заявления, поданные лично, посредством назначенного представителя или онлайн, к которым приложены остальные документы, регистрируются, в обязательном порядке, в Реестре строгой отчетности заявлений, а назначенному лицу/представителю выдается или передается в электронном виде квитанция с указанием числа, регистрационного номера и ответственного лица в составе территориальной структуры Консилиума, который принял документы.
    12. Досье для определения степени ограничения возможностей включает следующие документы:
    1) заявление лица;
    2)  направление (Форма F-088/e);
    3) копии документов об образовании, другие документы, подтверждающие обучение, квалификацию, переквалификацию;
    4) форму № 3 из приложения, заполненную и выданную работодателем, которая содержит личную и профессиональную характеристику лица, условия на рабочем месте, вакантные должности учреждения/организации и специфические требования – в случае трудоустроенных лиц;
    5) форму № 4 из приложения, заполненную и выданную территориальными структурами занятости населения, которая содержит личную и профессиональную характеристику лица, услуги и выплаты, полученные лицом, рекомендуемые места работы и те из них, что есть в наличии – в случае лиц, находящихся на учете указанных структур;
    6) форму № 5 из приложения, заполненную и выданную службой психолого-педагогической помощи/службой раннего вмешательства, которая содержит данные о развитии ребенка, услугах, которыми он пользуется, условия обучения/образования/реабилитации и другие обстоятельства – в случае детей, находящихся на учете в указанных структурах;
    7) форму № 6 из приложения, заполненную и выданную территориальной структурой социального обеспечения, которая содержит данные о составе семьи/домашнего хозяйства, социоэкономической ситуации семьи/домашнего хозяйства, социальные выплаты и услуги, которыми пользуется лицо и члены семьи/домашнего хозяйства, социальную анкету – в случае лиц, находящихся на учете указанной структуры.
    13. Лица, у которых в удостоверениях личности отсутствует отметка о месте жительства и/или месте нахождения, кроме пакета документов, указанного в пункте 12, предоставляют справку, выданную местными публичными органами, которая подтверждает их место жительства.
    14. При обеспечении доступа к информационным системам структур, ответственных за составление и выдачу документов, указанных в пункте 12, Консилиум и его территориальные структуры будут обрабатывать их в электронном виде.
    15. Территориальные структуры Консилиума составляют электронные досье, в том числе путем сканирования и введения  в Автоматизированную информационную систему документов, представленных на бумажном носителе, и досье на бумажном носителе лиц, которые обратились для определения степени ограничения возможностей, по необходимости, сотрудничая с другими органами власти и учреждениями с целью оформления и предоставления в течение 3 рабочих дней, согласно  областям компетенции, форм № 4, 5 и 6, по обстоятельствам.
    16. Заполненные электронные досье передаются территориальными структурами в бюро регистрации и архивации.
    17. Заполненные досье на бумажном носителе периодически собираются и перевозятся в бюро регистрации и архивации инженерной и вспомогательной службой Консилиума в соответствии с процедурой, утвержденной посредством приказа директора Консилиума.
    18. Определение степени ограничения возможностей лиц, граждан Республики Молдова из населенных пунктов левого берега Днестра и муниципия Бендер, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 12, заполненных поставщиком медицинских услуг, в котором наблюдается лицо, по месту работы/территориальными структурами социального обеспечения/занятости населения/образовательными учреждениями, на учете  которых находится лицо, а также свидетельства, выданного местными публичными органами власти, подтверждающими их место жительства. Для подачи заявления и пакета документов с целью определения степени ограничения возможностей лица необходимо обратиться в территориальные структуры в соответствии с установленным порядком: в территориальную структуру Анений Ной – лица из мун. Бендер, Тирасполь; в территориальную структуру Дубэсарь – лица из районов Дубэсарь, Григориополь; в территориальную структуру Сорока – лица из района Каменка; территориальную структуру Резина – лица из района Рыбница; в территориальную структуру Штефан Водэ – лица из района Слобозия.
    19. Определение степени ограничения возможностей лиц, находящихся в тюремном заключении, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 12, заполненных поставщиком медицинских услуг и другими структурами Национальной пенитенциарной администрации, которые предоставляют лицу/заключенному услуги медицинского и социального обеспечения, надзора, по обстоятельствам, трудоустройства. Заявление и пакет документов подаются в территориальную структуру Консилиума, в радиусе деятельности которого находится пенитенциарное учреждение, его представителем, с приложением ходатайства в письменном виде Национальной пенитенциарной администрации. Дополнительно предоставляется на бумажном носителе опросник по оценке возможностей и достижений в деятельности по участию, заполненный социальным работником пенитенциарного учреждения. По запросу заключенного для участия в процедуре определения степени ограничения возможностей Национальная пенитенциарная администрация обеспечивает его сопровождение и присутствие в службе по установлению степени ограничения возможностей.
    [Пкт.19 изменен ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]
    20. Срок действия приложенного направления и форм составляет 45 календарных дней.
    21. Медико-санитарные учреждения и учреждения в области социального обеспечения, занятости населения, образования, учреждения-работодатели несут юридическую ответственность за достоверность, правильность и полноту информации, содержащейся в выданных формах/документах, а в случае некоторых допустимых отклонений, Консилиум уведомляет о них в письменной форме, с просьбой принять меры в соответствии с законодательством.
    22. При определении степени ограничения возможностей учитываются медицинские, социальные, психолого-педагогические, бытовые, профессиональные и личные факторы.
    23. Основными критериями для определения степени ограничения возможностей являются:
    1) способность к учебе и образованию;
    2) интеллектуальные и поведенческие способности;
    3) возможность самообслуживания и ухаживать за собой;
    4) коммуникационные способности (слух, зрение, речь) и адаптация к обстоятельствам;
    5) локомоторная способность и сноровка;
    6) сохранившиеся трудовые навыки и жизненные способности организма;
    7) способность к участию в социальной и профессиональной жизни, обусловленная физическими, умственными, интеллектуальными или сенсорными нарушениями.
    24. Ограничение возможностей у детей в возрасте до 18 лет определяется исходя из тяжести отдельных функциональных нарушений, вызванных поражениями, нарушениями, травмами, приводящими к ограничению деятельности и участия, в сравнении с психосоциальной функциональностью, свойственной возрасту, и делятся на три степени: тяжелая, выраженная и средняя:
    1) тяжелое ограничение возможностей устанавливается у детей, имеющих, с учетом возраста, еще не сформированную или утраченную способность к самообслуживанию и, соответственно, высокий уровень физической и психической зависимости. Независимость лица является очень низкой по причине тяжелого ограничения в деятельности. Ребенок нуждается в постоянном уходе и/или надзоре со стороны другого лица;
    2) выраженное ограничение возможностей устанавливается у детей, неспособность которых осуществлять деятельность согласно социальной роли в соответствии с развитием и возрастом обусловлена значительными функциональными моторными, сенсорными, нейропсихическими или метаболическими ограничениями, связанными с тяжелыми поражениями в поздних стадиях, с осложнениями органов и систем;
    3) среднее ограничение возможностей устанавливается у детей, имеющих сниженную способность к физической (моторной, метаболической) или интеллектуальной деятельности, соответствующую снижению функционального нарушения, что ведет к ограничению активности в сравнении с ожидаемой в соответствии с возрастом.
    25. Критерии определения степени ограничения возможностей у детей в возрасте до 18 лет разрабатываются Консилиумом и утверждаются совместным приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты и министра образования, культуры и исследований.
    26. Ограничение возможностей у взрослых людей (включая тех, возраст которых составляет от 15 до 18 лет, трудоустроенных) определяется исходя из тяжести индивидуальных функциональных нарушений, вызванных поражениями, травмами, приводящими к ограничениям деятельности и участия, согласно социально-профессиональным требованиям (сохранение трудоспособности), и делится на три степени: тяжелая, выраженная и средняя. Сохранение трудоспособности оценивается в процентах, с 5-процентным интервалом:
    1) тяжелое ограничение возможностей характеризуется тяжелыми функциональными нарушениями, вызванными поражениями, травмами, приводящими к ограничениям деятельности и участия, а сохранение трудоспособности составляет 0–20%;
    2) выраженное ограничение возможностей характеризуется выраженными функциональными нарушениями, вызванными поражениями, травмами, приводящими к ограничениям деятельности и участия, а сохранение трудоспособности составляет 25–40%;
    3) среднее ограничение возможностей характеризуется средними функциональными нарушениями, вызванными поражениями, травмами, приводящими к ограничениям деятельности и участия, а сохранение трудоспособности составляет 45–60%.
    27. Лица с легкими функциональными нарушениями, вызванными поражениями, травмами, сохранение трудоспособности которых составляет 65–100%, признаются трудоспособными и, соответственно, им не устанавливается степень ограничения возможностей.
    28. В случае работающих лиц, включая лиц в возрасте от 15 до 18 лет, при определении степени ограничения возможностей учитываются образование, занимаемая должность, условия труда, разрабатываются рекомендации по дальнейшему осуществлению профессиональной деятельности.
    29. В случае лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять в дальнейшем  трудовую деятельность  в соответствии с профессиональной квалификацией, и лиц, не имеющих профессиональной квалификации или не трудоустроенных, для них разрабатываются рекомендации по осуществлению других видов деятельности, близких к их квалификации или не требующих профессиональной квалификации, либо даются рекомендации территориальным структурам занятости населения и реабилитационным учреждениям с просьбой о предоставлении услуг по  профессиональной ориентации и подготовке, медицинской, профессиональной реабилитации, других услуг, предоставляемых соответствующими учреждениями.
    30  Лицам, достигшим стандартного  возраста  выхода на пенсию, и лицам, которые по причине тяжелых функциональных нарушений организма не способны: осуществлять деятельность в соответствии с имеющейся квалификацией; осуществлять другую деятельность, не требующую профессиональной квалификации; освоить новую квалификацию посредством профессиональной ориентации и  подготовки, медицинской и профессиональной реабилитации, степень ограничения возможностей устанавливается на основании медико-социальных критериев без установления  процента трудоспособности. В отступление от этих положений, в случае определения степени ограничения возможностей вследствие несчастного случая на рабочем месте и профессиональных заболеваний либо в связи с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других атомных аварий, устанавливается процент потери трудоспособности вследствие несчастного случая на рабочем месте или профессионального заболевания.
    31. Критерии определения степени ограничения возможностей у взрослых людей разрабатываются Консилиумом и утверждаются приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты.
    32. Устанавливаются следующие причины ограничения возможностей:
    1) общее заболевание;
    2) врожденное заболевание или с детства;
    3) профессиональное заболевание;
    4) несчастный случай на рабочем месте;
    5) заболевание, связанное с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или других атомных аварий;
    6) заболевание, связанное с военной или специальной службой.
    33. При определении причин ограничения возможностей, указанных в подпунктах 1)-6) пункта 32, указывается, в обязательном порядке, и основное функциональное нарушение, установленное в организме.
    34. Консилиум разрабатывает и утверждает Перечень основных функциональных нарушений, установленных в организме, по каждой из причин ограничения возможностей, установленных в пункте 32, с указанием кода каждого функционального нарушения, записанного в свидетельстве о присвоении степени ограничения возможностей, и используется в отчетах, статистических данных, публичной информации.
    35. Ограничение возможностей, вызванное заболеванием общего типа, устанавливается в результате поражения, травмы, органических нарушений, которые ведут к ограничениям деятельности и участия. В случаях если устанавливается снижение или потеря зрения, включительно выраженной или тяжелой степени, а также в случаях, когда основная функциональная недостаточность является глазной недостаточностью средней степени, к причине ограничения возможностей по общему заболеванию дополнительно указывается «по недостаточности зрения».
    36. Ограничение возможностей, вызванное врожденным заболеванием или заболеванием с детства, устанавливается вследствие поражения, травм, органических дефектов, имевших место во время беременности, рождении или до достижения 18-летнего возраста, подтвержденных медицинскими документами, и которые ведут к ограничениям деятельности и участия. После достижения 18 лет, причинно-следственная связь ограниченных возможностей с детства не устанавливается как первичная, если врожденные заболевания или заболевания с детства не сохранились до достижения 18-летнего возраста и не привели в этот период к определению ограничения возможностей.
    37. Ограничение возможности, вызванное профессиональным заболеванием, устанавливается в результате общего заболевания, вызванного систематическим влиянием вредных факторов, характерных для профессии и условий труда в определенных производственных областях, которые ведут к ограничению деятельности и участия. Установление ограничения возможностей, вызванного профессиональным заболеванием, осуществляется на основании Перечня профессиональных заболеваний и Инструкции по применению этого Перечня, утвержденных приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты. К пакету документов, указанному в пункте 12, прилагается, в обязательном порядке, заключение Республиканского совета по профессиональным заболеваниям Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты.
    38. Ограничение возможностей, вызванное несчастным случаем на производстве, устанавливается как следствие действия факторов, вызвавших аварию во время исполнения служебных обязанностей, которые ведут к ограничению деятельности и участия. К пакету документов, указанному в пункте 12, прилагается, в обязательном порядке, акт о несчастном случае на производстве, составленный в соответствии с законодательством.
    39. При определении степени ограничения возможностей, вызванных несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, не принимаются в расчет другие заболевания или травмы, которые не связаны с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. В таких случаях выдается свидетельство о проценте потери трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессиональных заболеваний.
    40. Определение степени ограничения возможностей вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания осуществляется на основании соответствующих документов, с даты истечения срока временной нетрудоспособности, установленной законодательством.
    41.  При легких функциональных нарушениях, вызванных профессиональным заболеванием или несчастным случаем на производстве, лицам, которым не присвоена степень ограничения возможностей, устанавливается процент потери трудоспособности в размере 35, 30, 25, 20, 15, 10, 5%, а для тех, у кого определена тяжелая, выраженная или средняя степень ограничения возможностей, процентные доли устанавливаются в соответствии с положениями пункта 26.
    42. Ограничение возможностей, связанное с участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или других атомных аварий, устанавливается для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и ее последствий в зоне отчуждения или которые впоследствии были подвержены радиации на территориях, загрязненных радиоактивными веществами. К пакету документов, указанных в пункте 12, прилагаются, в обязательном порядке, документы, подтверждающие участие лица в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и ее последствий в зоне отчуждения или облучение в результате радиации на территориях, загрязненных радиоактивными веществами, в соответствии с законодательством.
    43. В случае легких функциональных нарушений, вызванных участием в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и ее последствий в зоне отчуждения или  радиацией на территориях, загрязненных радиоактивными веществами, которые  считаются несчастным случаем на производстве, лицам, у которых не была определена степень ограничения возможностей, устанавливается процент потери трудоспособности в размере 35, 30, 25, 20, 15, 10, 5%, а лицам с тяжелой, выраженной или средней степенью ограничения возможностей процентные доли устанавливаются в соответствии с положениями пункта 26.
    44. Ограничение возможностей, связанное с военной или службой специального назначения, устанавливается у лиц, которые прошли военную службу или службу специального назначения в органах национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, и были уволены в запас по причине:
    1) ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время второй мировой войны;
    2) ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время исполнения своих служебных обязанностей в зонах боевых действий;
    3) ранения, контузии, увечья в результате привлечения местными органами власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территории и объектов в годы второй мировой войны и в период после завершения боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова;
    4) ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время военных действий на территории других государств;
    5) ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова;
    6) ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
    7) ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время исполнения обязанностей военной службы или службы специального назначения;
    8) заболевания, полученного в период прохождения военной службы или службы специального назначения;
    9) увечья при аварии, не связанного с исполнением обязанностей военной службы или службы специального назначения.
    45. К пакету документов, указанному в пункте 12, прилагается, в обязательном порядке, заключение военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил, Министерства внутренних дел, Национальной пенитенциарной администрации Министерства юстиции об установлении причинной связи увечий (ранений, травм, контузий) и заболеваний (поражений) при выполнении обязанностей военной или специальной службы.
    [Пкт.45 изменен ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]
    46. Датой определения степени ограничения возможностей считается день, в который было рассмотрено досье лица, за исключением случаев, предусмотренных в двусторонних соглашениях в области социального страхования.
    47. Степень ограничения возможностей устанавливается на срок в один год, или, по обстоятельствам, на срок в 6 месяцев.
    48. Степень ограничения возможностей устанавливается на срок в 2 года, если функциональные нарушения нуждаются в лечении и долгосрочной медицинской, социальной и профессиональной реабилитации в соответствии с Перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, а в случае детей – до исполнения 18 лет.
    49. Бессрочная степень ограничения возможностей определяется у взрослых людей и у детей до достижения 18 лет в случае индивидуальных функциональных нарушений, которые ведут к ограничениям деятельности и участия, влияют необратимо на состояние здоровья, в соответствии с Перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения труда и социальной защиты. Степень ограничения возможностей определяется без указания срока и по истечении 6 лет.
    50. Лицам, которым в процессе первичного/повторного определения степени ограничения возможностей были даны рекомендации и которые воспользовались услугами по профессиональной ориентации и подготовке, медицинской и профессиональной реабилитации, степень ограничения возможностей определяется повторно после периода, в который они воспользовались соответствующими услугами.
    51. Повторное определение степени ограничения возможностей, по истечении сроков, установленных в соответствии с положениями пунктов 47 и 48, осуществляется с целью выявления изменений в признаках ограничения возможностей, в результате лечения, медицинских и профессиональных реабилитационных мер, социальных услуг, которыми они воспользовались.
    52. В случае обострения состояния здоровья, по истечении трех месяцев с даты первичного/повторного определения лицу степени ограничения возможностей, лицо посредством заявления может запросить повторное определение степени ограничения возможностей в порядке, установленном настоящей инструкцией.
    53. Если лицо не представляет в установленный срок в территориальную структуру Консилиума заявление и пакет документов, указанный в пункте 12, для повторного определения степени ограничения   возможностей, ответственное лицо территориальной структуры информирует об этом в письменном виде на второй день директора Консилиума.  В свою очередь, директор в тот же день запрашивает в письменном виде у начальника службы по установлению степени ограничения возможностей аннулирование, со дня неявки, свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции. В то же время директор Консилиума информирует в письменном виде Национальную кассу социального страхования, территориальную структуру социальной помощи, поставщиков медицинских услуг, территориальную структуру занятости населения, по необходимости,  образовательное учреждение, по месту жительства лица, об аннулировании свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции, а также просит о приостановлении предоставления мер социальной защиты в форме социальных пособий и услуг, которыми пользуется это лицо.
    54. В случае если лицо при получении заключения в письменном виде заказным письмом от бюро регистрации и архивации Консилиума не является в службу контроля в установленный срок, ответственный за деятельность службы контроля информирует об этом в письменном виде на следующий день директора Консилиума.  Директор, в свою очередь, запрашивает в письменном виде, в тот же день, у начальника службы по установлению степени ограничения возможностей аннулирования со дня неявки лица свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции. В то же время директор Консилиума информирует в письменном виде Национальную кассу социального страхования, территориальную структуру социальной помощи, поставщиков медицинских услуг, территориальную структуру занятости населения, по необходимости, образовательное учреждение по месту жительства лица, об аннулировании свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции, а также просит о  приостановлении предоставления мер социальной защиты в форме социальных пособий и услуг, которыми пользуется это лицо.
    55. При определении степени ограничения возможностей, группы в составе службы по установлению степени ограничения возможностей составляют и выдают свидетельство о присвоении степени ограничения возможностей – документ строгой отчетности, и индивидуальную программу реабилитации и социальной интеграции, которые пересылаются лицу заказным письмом бюро регистрации и архивации.
    56. Бюро регистрации и архивации отправляет заказным письмом в течение 5 рабочих дней территориальным структурам социального обеспечения по месту жительства лица корешок свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей, а копию корешка свидетельства и индивидуальной программы, заверенной Консилиумом, – территориальной структуре социального обеспечения, поставщиком медицинских услуг, территориальной структуре занятости  населения, а в  случае детей  – образовательному учреждению  по месту жительства.
    57. Лицо с присвоенной степенью ограничения возможностей несет ответственность за сохранность свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции.
    58. В случае утери и/или повреждения свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и/или индивидуальной программы, лицо размещает соответствующее объявление в средствах массовой информации, с последующей выдачей дубликата, в соответствии с поданным заявлением.
    59. Лицу, которому не была присвоена степень ограничения возможностей, группы в составе службы по установлению степени ограничения возможностей составляют и выдают свидетельство о неприсвоении степени ограничения возможностей, которое пересылается лицу заказным письмом бюро регистрации и архивации и в дальнейшем предъявляется, в обязательном порядке, учреждению/учреждениям, указанным в рекомендациях.
    60. Лица, виновные в фальсификации свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции, несут ответственность в соответствии с законодательством.
    61. В процессе первичного/повторного определения степени ограничения возможностей лицам с ограниченными возможностями выдается индивидуальная программа реабилитации и социальной интеграции (в дальнейшем – программа).
    62. В программе установлены общие рекомендации относительно деятельности и услуг в медицинской, образовательной, профессиональной областях и в сфере социальной помощи, в которых нуждается лицо в процессе социальной интеграции.
    63. Ответственные органы в медицинской, образовательной, профессиональной областях и в сфере социальной помощи по месту жительства лица с ограниченными возможностями на основании общих рекомендаций программы устанавливают, выполняют и осуществляют мониторинг действий и услуг, специальных для данного лица.
    64. Программа, а также специальная деятельность и услуги обязательно выполняются для лиц с ограниченными возможностями соответствующими государственными органами, а также предприятиями, учреждениями, организациями и экономическими агентами, независимо от формы собственности.
    65. Программа выдается в приложении к свидетельству о присвоении степени ограничения возможностей и передается лицу.
    66. В случае если лицо не согласно с принятым решением о первичном/повторном присвоении степени ограничения возможностей или о неприсвоении степени ограничения возможностей, оно вправе его обжаловать в течение 30 рабочих дней после его информирования посредством подачи и отправки Консилиуму, в том числе онлайн, заявления об обжаловании.
    67. Обжалование решения, принятого группами службы по установлению степени ограничения возможностей, изучается в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявления об обжаловании одной из служб контроля в составе Консилиума, которой оно было распределено в случайном порядке бюро регистрации и архивации.
    68. В результате изучения обжалования, ответственный за деятельность службы контроля информирует в тот же день в письменном виде директора Консилиума о принятом решении: подтверждении степени ограничения возможностей; изменении степени ограничения возможностей, несоответствии для присвоения степени ограничения возможностей или соответствии для присвоения степени ограничения возможностей, с приложением решения относительно контроля определения степени ограничения возможностей.
    69. В случае изменения степени ограничения возможностей, неприсвоения или присвоения степени ограничения возможностей, директор Консилиума  запрашивает в письменном виде у группы в составе службы по установлению степени ограничения возможностей, в течение трех рабочих дней, аннулирования свидетельства о присвоении  степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации социальной интеграции и/или выдаче нового свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей или свидетельства о неприсвоении степени ограничения возможностей с соблюдением процедур настоящей инструкции. В то же время директор Консилиума информирует в письменном виде Национальную кассу социального страхования, территориальную структуру социальной помощи, поставщиков медицинских услуг, территориальную структуру занятости населения, по необходимости, образовательное учреждение по месту жительства лица об аннулировании свидетельства о присвоении степени ограничения возможностей и индивидуальной программы реабилитации и социальной интеграции, а также  просит о приостановлении предоставления мер социальной защиты в форме социальных пособий и услуг, которыми пользуется это лицо.
    70. В случае несогласия с решением службы контроля, оно может быть обжаловано данным лицом в течение 15 рабочих дней со дня его информирования посредством подачи и отправки Консилиуму, в том числе онлайн, заявления об обжаловании.
    71. Обжалование решения службы контроля рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления об обжаловании в Консилиуме комиссией экспертов по определению ограничения возможностей, утвержденной приказом директора Консилиума. Эта комиссия  изучает пакет документов и проверяет соблюдение положений закона в данной  области, методологии работы и правильности определения степени ограничения возможностей на основании утвержденных критериев, а в дальнейшем  принимает решение о принятии обжалования как обоснованного, а также о возможности передачи для изучения Комиссии по спорам при Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты или отклонения обжалования как  необоснованного с письменным уведомлением заявителя.
    72. Персональный состав Комиссии по спорам и Положение об ее организации и функционировании утверждается приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты.
    73. Решения Комиссии по спорам могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

    форма №1

    форма №2

    форма №3

    форма №4

    форма №5

    форма №6

    форма №7

    форма №8

    форма №9