Признано утратившим силу

PGO1481 27.12.2001/MO9 15.01.2002

  

Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Реорганизовать  Департамент охраны труда при Министерстве  труда,

социальной  защиты и семьи в Государственную инспекцию охраны труда  при

Министерстве труда, социальной защиты и семьи.

    2. Установление категории оплаты труда, надбавок к заработной плате,

премирование  и  оказание материальной помощи персоналу  Государственной

инспекции охраны труда при Министерстве труда, социальной защиты и семьи

осуществлять  согласно условиям оплаты труда работников  государственных

органов  публичного управления на основе Единой тарифной сетки по оплате

труда.

    Оплата труда,  установление  надбавок к заработной плате и  оказание

материальной   помощи   работникам  осуществляются  в   соответствии   с

Постановлением  Правительства Республики Молдова N 286 от 24 мая 1993 г.

\"Об  единых  условиях  оплаты труда работников бюджетных  учреждений  на

основе  Единой тарифной сетки\". Для премирования работников используются

финансовые средства в размере месячного фонда оплаты труда.

    3. Утвердить:

    Положение о Государственной  инспекции охраны труда при Министерстве

труда, социальной защиты и семьи согласно приложению N 1;

    Изменения, которые вносятся в постановления Правительства Республики

Молдова, согласно приложению N 2.

    4. Признать утратившими силу:

    Постановление  Правительства  Республики Молдова N 61 от  31  января

1992  г.  \"Об  образовании Департамента охраны  труда  при  Министерстве

труда, социальной защиты и семьи Республики Молдова\";

    Постановление  Правительства Республики Молдова N 355 от 28 мая 1992

г.   \"Об   утверждении  Положения  о  Департаменте  охраны   труда   при

Министерстве  труда,  социальной  защиты  и  семьи  Республики  Молдова\"

(Монитор, 1992 г., N 5, ст. 123-1).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР

    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА                                Ион ЧУБУК

    Кишинэу, 9 декабря 1998 г.

    N 1199.

                                                Приложение N 1

                                        к Постановлению Правительства

                                        Республики Молдова N 1199

                                        от 9 декабря 1998 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ

   о Государственной инспекции охраны труда при Министерстве труда,

                      социальной защиты и семьи

                          I. Общие положения

    1. Государственная  инспекция  охраны труда при Министерстве  труда,

социальной   защиты   и  семьи  (в  дальнейшем  -  инспекция)   является

административной властью, которая осуществляет государственный надзор за

исполнением законодательства по охране труда.

    2. Инспекция   в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией

Республики Молдова, Законом об охране труда, другими нормативными актами

Республики Молдова и настоящим положением.

    3. Инспекция  действует при Министерстве труда, социальной защиты  и

семьи.

    Инспекция является  юридическим лицом и имеет печать с  изображением

Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием.

    4. Персонал инспекции  формируется  из  государственных  инспекторов

охраны    труда   (в   дальнейшем   -   инспектора),   имеющих    статус

государственного  служащего,  который  обеспечивает  им  стабильность  в

работе  и  независимость  от каких-либо  правительственных  изменений  и

любого непредвиденного воздействия извне.

    5. Инспектора  набираются только на основании способности  кандидата

выполнять   задачи   и  функции  инспекции.  Инспектора   должны   иметь

соответствующую   подготовку  в  области  охраны  труда.  На   должность

инспектора нанимаются как мужчины, так и женщины.

                    II. Задачи и функции инспекции

    6. Основными задачами инспекции являются:

    обеспечение применения требований законодательства по охране труда;

    представление  менеджерам и работникам юридических и физических  лиц

технической  информации  и наставлений о наиболее эффективных  средствах

соблюдения законодательства по охране труда.

    7. Для осуществления   единой  государственной  политики  в  области

охраны труда инспекция выполняет следующие функции:

    проверяет работу  по  охране  труда физических  и  юридических  лиц,

независимо  от  вида собственности и  организационно-юридической  формы,

легально осуществляющих деятельность на территории Республики Молдова, а

также органов центрального и местного публичного управления, прослеживая

порядок  применения  и  соблюдения законодательства по  охране  труда  и

предписывая  меры по предупреждению несчастных случаев на производстве и

улучшению условий труда;

    участвует в комиссиях      по     приемке     вновь     построенных,

реконструированных   или   переоборудованных  предприятий  и   объектов,

проверяя обеспечение мер по охране труда при вводе их в эксплуатацию;

    участвует в комиссиях   по  приемочным  и  лабораторным   испытаниям

образцов   оборудования,  машин,  установок,  механизмов,  аппаратов  (в

дальнейшем  -  технические  средства), проверяя их  соответствие  нормам

безопасности труда;

    выдает разрешение,  с точки зрения охраны труда, на функционирование

юридических  и  физических  лиц и на серийное  производство  технических

средств, средств индивидуальной защиты, рабочей одежды и обуви;

    расследует несчастные случаи на производстве;

    организует научно-исследовательскую  деятельность  в области  охраны

труда и по разработке норм безопасности труда;

    организует обучение,  переподготовку  и  повышение  квалификации  по

охране труда специалистов и менеджеров юридических и физических лиц;

    издает книги,  журналы,  брошюры,  плакаты  и  другие  публикации  в

области охраны труда;

    сотрудничает с ассоциациями патронов и профсоюзов;

    сотрудничает  с  аналогичными органами других стран  при  выполнении

международных соглашений в области охраны труда.

                         III. Права инспекции

    8. В целях выполнения  возложенных на нее задач и функций  инспекция

имеет право:

    требовать и получать  от органов центрального и местного  публичного

управления,  от  юридических и физических лиц необходимую  информацию  в

области охраны труда;

    требовать отмены  актов,  изданных органами центрального и  местного

публичного  управления,  администрацией юридических и физических лиц,  в

случаях, когда эти акты противоречат законодательству по охране труда;

    требовать от органов центрального и местного публичного управления и

от   работодателей   освобождения  от  должности  менеджеров  и   других

ответственных  лиц, по вине которых произошел тяжелый или со смертельным

исходом   несчастный  случай  на  производстве,  а  также  тех,  которые

систематически нарушают законодательство по охране труда;

    оказывать платные   услуги  (экспертизы,  консультации,   измерения,

проектирование и т.п.).

                 IV. Права и обязанности инспекторов

    9. При исполнении своих функций инспектора имеют право:

    посещать беспрепятственно   в   любое  время  дня  и  ночи   и   без

предварительного  уведомления администрации юридических и физических лиц

рабочие места, производственные и служебные помещения;

    требовать и получать  от органов центрального и местного  публичного

управления, от юридических и физических лиц любые документы и информацию

о деятельности по охране труда;

    требовать и получать  в  пределах  своей компетенции  объяснения  от

менеджеров и работников юридических или физических лиц;

    предписывать   в   установленном  инспекцией  порядке   приостановку

функционирования  (в  том  числе  опломбированием)  предприятий,  цехов,

участков, зданий, сооружений и технических средств, а также приостановку

работ  и  технологических процессов, не отвечающих  нормам  безопасности

труда и представляющих опасность травмирования или заболевания;

    требовать в установленном     инспекцией    порядке     приостановки

производства   технических  средств  и  средств  индивидуальной  защиты,

рабочей одежды и обуви, изготавливаемых с недостатками;

    требовать измерений  и  определений для выяснения некоторых  опасных

ситуаций;

    составлять акты   проверок  деятельности  по  охране  труда  и  акты

административных правонарушений в области охраны труда;

    направлять органам  прокуратуры акты проверок деятельности по охране

труда.

    10. Инспектора обязаны:

    руководствоваться  при  исполнении  своих  обязанностей  действующим

законодательством, быть объективными и беспристрастными;

    проявлять инициативу  и упорство, выполнять в срок, качественно и  в

точности функции и решения инспекции;

    строго соблюдать права граждан;

    в срок рассматривать петиции граждан;

    сохранять в секрете   источник   любых  жалоб,   сигнализирующих   о

недостатках  технических  средств  или о нарушении  законодательства  по

охране  труда, и не осведомлять администрацию, что проверка  предпринята

вследствие жалобы;

    не оглашать,   даже  после  освобождения  от  должности  инспектора,

производственные   и  коммерческие  тайны,  а  также  другие   сведения,

полученные при исполнении обязанностей;

    не выступать  в  качестве посредника или арбитра в решении  трудовых

споров;

    не иметь при исполнении функции имущественный интерес в отношениях с

юридическим или физическим лицом;

    представлять инспекции периодические отчеты о своей деятельности.

                       V. Руководство инспекции

    11. Инспекцию   возглавляет   начальник,  который   назначается   на

должность министром труда, социальной защиты и семьи.

    12. Начальник инспекции:

    обеспечивает выполнение функций, установленных настоящим положением;

    представляет  Министерству труда, социальной защиты и семьи отчеты о

состоянии охраны труда в национальной экономике;

    подписывает заключения    инспекции   по   рассмотренным    проектам

нормативных актов;

    утверждает нормы  безопасности  труда  и  методологические  нормы  в

области охраны труда;

    рассматривает  обжалования  менеджеров юридических и физических  лиц

относительно мер, принятых инспекторами;

    организует рассмотрение петиций граждан;

    назначает и освобождает от должности персонал инспекции;

    устанавливает должностные оклады, величины надбавок, доплат и премий

персоналу инспекции;

    издает приказы и распоряжения;

    представляет   инспекцию   в  отношениях  с   публичными   властями,

юридическими и физическими лицами.

    13. В отсутствие  начальника инспекции его функции исполняет один из

его заместителей.

                     VI. Заключительные положения

    14. Инспекция публикует ежегодные отчеты о своей деятельности.

    15. При исполнении  своих обязанностей инспектора подчиняются только

закону.   Запрещается   вмешательство  в  любой  форме  в   деятельность

инспекторов  с  целью  принуждения ненадлежащего  выполнения  ими  своих

обязанностей.

    16. Юридические и физические лица обязаны:

    обеспечить выполнение мер, установленных инспекторами при проведении

проверок и расследований несчастных случаев на производстве;

    обеспечить инспекторов  на время проведения проверок и расследований

несчастных  случаев  на производстве служебным помещением,  транспортом,

средствами связи, индивидуальной защиты, рабочей одеждой и обувью.

                                            Приложение N 2

                                    к Постановлению Правительства

                                    Республики Молдова N 1199

                                    от 9 декабря 1998 г.

             Изменения, которые вносятся в постановления

                   Правительства Республики Молдова

    1. В Постановлении  Правительства Республики Молдова N 321 от 1 июня

1993 г. \"Об образовании территориальных государственных инспекций охраны

труда\" (Монитор, 1993 г., N 6, ст. 182):

    в названии постановления   и  в  пункте  2  слово  \"государственных\"

исключить;

    пункт 1 изложить в следующей редакции:

    \"1. Образовать  территориальные  инспекции  охраны труда  в  составе

Государственной   инспекции   охраны  труда  при   Министерстве   труда,

социальной защиты и семьи\";

    пункты 3, 4, 5 и приложение к постановлению исключить.

    2. Пункты 7,   8,  9  и  10  Порядка  образования  и   использования

специальных  фондов  охраны  труда  хозяйственных  единиц,  министерств,

департаментов,  других  органов  государственного  управления,  примэрий

городов    и    районных   исполнительных    комитетов,    утвержденного

Постановлением  Правительства Республики Молдова N 154 от 22 апреля 1994

г. (Монитор, 1994 г., N 4, ст. 129) исключить.

    3. В пункте 3  Постановления Правительства Республики Молдова N  890

от  5  декабря 1994 г. \"Об организации обучения в области охраны  труда\"

(Официальный  монитор,  1994 г., N 19, ст. 184) и в пунктах 14, 15 и  25

Положения  о  порядке  организации  обучения  в  области  охраны  труда,

утвержденного указанным постановлением, слова \"Департамент охраны труда\"

заменить словами \"Государственная инспекция охраны труда\".

    4. В приложении N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова

N  835  от 20 декабря 1995 г. \"Об упорядочении  использования  служебных

легковых  автомобилей  в органах публичного управления\" (с  изменениями,

внесенными  Постановлением Правительства Республики Молдова N 453 от  14

августа  1996  г.)  слова \"Департамент охраны  труда\"  заменить  словами

\"Государственная инспекция охраны труда\".

    5. В Положении   о  порядке  расследования  несчастных  случаев   на

производстве,   утвержденном  Постановлением  Правительства   Республики

Молдова  N  380  от 23 апреля 1997 г. (Официальный монитор, 1997  г.,  N

31-32, ст. 377):

    в пунктах 10,  27  и 31 из понятия \"Государственная  территориальная

инспекция охраны труда\" слово \"Государственная\" исключить;

    в пунктах 10,  26  и  37 слова \"Департамент охраны  труда\"  заменить

словами \"Государственная инспекция охраны труда\".