Внутренний номер: 292899
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 05.07.1996
о развитии Государственного регистра населения
ИЗМЕНЕНO
ПП53 от 17.01.13, МО18-21/25.01.13 ст.93, в силу с 07.03.13
Примечание: В тексте Постановления слова \"Департамент информации и документирования населения\" заменить словами \"Департамент учета и документирования населения\" в соответс. с ПП413 от 10.05.99, MO48/13.05.1999
Во исполнение Указа Президента Республики Молдова N 144 от 20 сентября 1993 г. \"О создании Национальной паспортной системы и Государственного регистра населения\", Закона Республики Молдова N 273-XIII от 9 ноября 1994 года \"Об удостоверяющих личность документах Национальной паспортной системы\" и в целях развития Государственного регистра населения Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1996 г.:
удостоверение личности гражданина Республики Молдова;
удостоверение личности для лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Молдова;
вид на жительство для иностранных граждан, постоянно проживающих в Республике Молдова;
вид на жительство для лиц без гражданства, временно проживающих в Республике Молдова;
вид на жительство для иностранных граждан, временно проживающих в Республике Молдова.
2. Министерству внутренних дел обеспечить массовую выдачу удостоверяющих личность документов нового образца согласно установленному графику (приложение N 6) и на основе собранных данных сформировать Государственный регистр населения.
2. Министерству внутренних дел обеспечить массовую выдачу удостоверяющих личность документов нового образца согласно установленному графику (приложение N 6) и на основе собранных данных сформировать Государственный регистр населения.
[Пкт.1-2 утратили силу ПП53 от 17.01.13, МО18-21/25.01.13 ст.93, в силу с 07.03.13]
[Пкт.2 абз.2. утратил силу в соотв. с ПП21 16.01.2003/MO3 21.01.2003 ст.24]
[Пкт.2 абз.2. утратил силу в соотв. с ПП21 16.01.2003/MO3 21.01.2003 ст.24]
[Пкт.3 утратил силу в соотв. с ПП414 от 07.05.97, MO35/29.05.1997]
4. Указанной комиссии совместно с заинтересованными министерствами и департаментами разработать и представить Правительству на рассмотрение до 1 сентября текущего года проект положения о функционировании Государственного регистра населения.
5. В целях обеспечения оптимальных условий для создания Государственного регистра населения принять предложения Министерства внутренних дел о создании в его составе Департамента учета и документирования населения на базе организаций, предприятий и подразделений Министерства внутренних дел, других министерств и ведомств согласно приложению N 8.
6. Оплату труда сотрудников Департамента учета и документирования населения осуществлять:
лиц начальствующего состава органов внутренних дел - согласно разделу 1 приложения N 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 298-8 от 26 мая 1993 г.;
вольнонаемного состава - согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 20 апреля 1993 г. с учетом последующих изменений и дополнений.
7. Министерствам, департаментам, организациям и предприятиям согласовывать с Министерством внутренних дел проекты создания компьютерных регистров, связанных с учетом лиц.
8. Органам местного публичного управления:
выделять за счет местных бюджетов финансовые средства, необходимые для создания и использования в местных интересах отделений компьютерного учета и документирования населения и автотранспорта;
предоставлять отделениям компьютерного учета и документирования помещения согласно утвержденным требованиям (приложение N 9) и установленному графику (приложение N 6).
9. Министерству внутренних дел в срок до 1 августа 1996 г. представить Правительству на рассмотрение:
проекты структуры, штатного расписания Департамента учета и документирования населения и положения о нем;
проект закона \"О Государственном регистре населения\".
10. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства Республики Молдова N 685 от 12 сентября 1994 г. \"О создании Национальной паспортной системы Республики Молдова, Государственного регистра населения и других систем государственного значения\" в части персонального состава Правительственной комиссии.
Премьер-Министр
Республики Молдова Андрей Сангели
г. Кишинэу, 5 июля 1996 г.
N 385.
Приложение N6
к Постановлению Правительства
Республики Молдова
N 385 от 5 июля 1996г.
ГРАФИК
сдачи в эксплуатацию отделений компьютерного учета
и документирования населения и автотранспорта
Кишинэу - Чокана февраль, 1996 г.
Кишинэу - Ботаника февраль, 1996 г.
Орхей февраль, 1996 г.
Кишинэу - Чентру февраль, 1996 г.
Сорока март, 1996 г.
Кахул март, 1996 г.
Варница март, 1996 г.
Хынчешть, апрель, 1996 г.
Чадыр-Лунга май, 1996 г.
Кишинэу - Рышкань май, 1996 г.
Кишинэу - Буюкань май 1996 г.
Комрат май, 1996 г.
Единец июль, 1996 г.
Стрэшень июль, 1996 г.
Унгень июль, 1996 г.
Фэлешть август, 1996 г.
Сынджерей август, 1996 г.
Дрокия август, 1996 г.
Яловень сентябрь, 1996 г.
Анений Ной октябрь, 1996 г.
Флорешть октябрь, 1996 г.
Тирасполь январь, 1997 г.
Слобозия январь, 1997 г.
Криулень январь, 1997 г.
Кэлэрашь январь, 1997 г.
Бричень февраль, 1997 г.
Рышкань февраль, 1997 г.
Ниспорень март, 1997 г.
Теленешть март, 1997 г.
Штефан-Водэ апрель, 1997 г.
Кэушень апрель, 1997 г.
Глодень май, 1997 г.
Дондушень май, 1997 г.
Вулкэнешть июнь, 1997 г.
Кантемир июнь, 1997 г.
Чимишлия июль, 1997 г.
Окница июль, 1997 г.
Каменка август, 1997 г.
Резина август, 1997 г.
Дубэсарь сентябрь, 1997 г.
Григориополь сентябрь, 1997 г.
Леова октябрь, 1997 г.
Тараклия октябрь, 1997 г.
Шолдэнешть ноябрь, 1997 г.
Кэинарь ноябрь, 1997 г.
Басарабяска декабрь, 1997 г.
Рыбница декабрь, 1997 г.
[Приложение 7 утратило силу в соотв. с ПП414 от 07.05.97, MO35/29.05.1997]
Приложение N 8
к Постановлению Правительства
Республики Молдова
N 385 от 5 июля 1996г.
ПЕРЕЧЕНЬ
подразделений, предприятий и организаций, на базе которых создается
Департамент учета и документирования населения
[Пкт.1 исключен ПП844 от 30.07.98, MO75-76/13.08.1998]
2. Управление паспортов и виз Министерства внутренних дел
3. Государственное предприятие \"Registru\" Министерства внутренних дел
4. Республиканский регистрационно-экзаменационный центр управления дорожной полиции Министерства внутренних дел
5. Регистрационно-экзаменационные территориальные подразделения управления дорожной полиции Министерства внутренних дел
6. Подразделения паспортов и виз комиссариатов полиции
7. Республиканское адресное бюро Министерства внутренних дел
8. Муниципальные (районные) подразделения Государственного регистра населения (вновь создаваемые)
9. Управление записей актов гражданского состояния Министерства юстиции
10. Городские и районные отделы записей актов гражданского состояния Министерства юстиции
11. Управление пограничной полиции, иностранных граждан и миграции Министерства внутренних дел
[Позиция 11 введена ПП1031 от 12.10.98, MO97/29.10.1998]
Приложение N 9
к Постановлению Правительства
Республики Молдова
N 385 от 5 июля 1996г.
ТРЕБОВАНИЯ
по созданию муниципальных (районных) подразделений
Государственного регистра населения и их офисов
А. Требования к выбору помещений
1. Для размещения офиса рекомендуется выбрать отдельный дом, хотя допускается использование первых или цокольных этажей в зданиях современной постройки.
2. Выбранное здание - помещение должно удовлетворять следующим требованиям:
должно быть удалено от оживленных городских магистралей;
иметь необходимые рабочие площади для размещения технических средств и персонала с учетом перспективы развития офиса в соответствии с таблицей 1;
иметь основной и запасный выходы и вестибюль;
иметь два ввода электроснабжения с необходимым коммутационным оборудованием, перепады в электроснабжении не должны превышать - 10% - +15%;
иметь площадку, которая может быть оборудована необходимыми сооружениями для ожидающих посетителей;
иметь возможность устройства на небольшом расстоянии от офиса стоянки для машин посетителей;
не иметь под собой сырых и неохраняемых подвалов, а над собой - нежилых помещений.
3. При выборе зданий для зональных офисов целесообразно иметь зону безопасности шириной не менее 30 метров от стены здания до ограждения офиса. В зоне безопасности могут размещаться все технические и вспомогательные сооружения.
В. Требования к оборудованию помещений
1. Общие требования
1.1. Помещения должны быть обеспечены электроэнергией мощностью в соответствии с таблицей 2.
1.2. Во всех помещениях должен быть проложен стационарный контур заземления с сопротивлением, не превышающим 4 Ом. Все аппаратные средства и электрооборудование должны быть обязательно заземлены с использованием штатных средств.
1.3. Для подключения аппаратных средств каждого автоматизированного рабочего места устанавливаются 4 розетки европейского стандарта и 2 обыкновенные розетки.
1.4. Помещения должны быть обеспечены водой. Давление - 2,5-3,0 атмосферы, общий расход воды - не менее 2 куб. м в сутки.
1.5. Должна быть организована приточно-вытяжная вентиляция с использованием кондиционеров с интенсивностью вентиляции помещений 0,3-0 5 куб. м на 1 кв. м пола.
1.6. Помещения должны быть охраняемыми, допуск лиц - ограниченным.
1.7. Все помещения офиса должны быть укреплены в соответствии с требованиями управления охраны Министерства внутренних дел.
1.8. Безопасная зона должна быть ограждена.
1.9. Безопасная зона и все помещения и сооружения должны быть оборудованы охранной сигнализацией.
1.10. Все помещения и сооружения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией.
1.11. После завершения работ по подготовке офиса помещения должны пройти проверку на соответствие спецтребованиям, о чем составляется соответствующий акт.
2. Интерьер
Подготовка помещений
2.1. Интерьер помещений офиса должен быть выполнен в спокойных тонах.
2.2. Потолки белятся известью или покрываются специальными свето и звукоотражающими материалами.
2.3. Стены оклеиваются обоями спокойных, пастельных тонов. Нежелательно использование ярких обоев с крупным или частым рисунком, особенно с цветами. С точки зрения общей гигиены выбранные обои не должны быть \"рельефными\" или создавать оптических иллюзий. В рабочих помещениях категорически запрещается окрашивание стен красками и эмалями дающими блестящую поверхность.
Невыполнение данных рекомендаций может привести к психической неуравновешенности, усталости сотрудников офисов, что увеличивает процент ошибок в их работе.
2.4. Полы - деревянные, дощатые или паркетные, окрашенные красителями на естественной основе или натертые мастикой. Покрытие полов паркетным лаком нежелательно. Часто используемые сотрудниками офиса места в помещениях необходимо застелить дорожками на матерчатой основе.
Полы в коридорах целесообразно покрыть ковролином, а в помещениях для посетителей - линолеумом. Дорожки и линолеум должны гармонировать с цветом стен.
2.5. Окна и двери в рабочих помещениях желательно иметь двойные. При невозможности установки двойных дверей используются глухие шторы, выполненные из тяжелого материала. Окна должны быть всегда закрыты наглухо и оборудованы жалюзи и шторами.
3. Освещение
3.1. Средний уровень освещенности рабочего места в офисе должен быть 400-500 люкс. При планировании системы освещения необходимо учитывать следующие факторы:
3.1.1 Планирование и размещение всех элементов осветительной системы должны предусматривать свободный доступ к ним для их ремонта и чистки.
3.1.2. Каждое рабочее место должно быть обеспечено местным освещением. Свет должен быть направлен с левой стороны на объект работы, а не на сотрудника.
3.1.3. Отсвечивание как от источника света, так и от рабочей поверхности рабочего места сотрудника является наиболее вредным дефектом освещения, который можно устранить или, по крайней мере, уменьшить правильным расположением светильников, или, если положение светильников закреплено, - путем перестановки мебели. Идеальные условия освещения могут быть обеспечены при использовании светящегося потолка, когда между источником света и рабочей поверхностью помещается полупрозрачная рама.
Использование люминесцентных ламп неполяризованного света в рабочих помещениях категорически запрещается.
3.2. Для сохранения здоровья сотрудников и исключения отсвечивания от мониторов на каждом рабочем месте необходимо установить специальные стеклянные защитные экраны. В установку экранов входит их обязательное заземление.
4. Температурно-влажностный режим
4.1. Наиболее благоприятный интервал температур в помещении в летнее время + 18-250 С, в зимнее время + 17-220 С. При неподвижном воздухе в рабочем помещении условиям комфортности соответствуют температура + 220 С и влажность 80%. При температуре +250 C и выше появляется физическое утомление, ухудшается умственная деятельность, замедляется реакция, допускаются ошибки в работе.
4.2. Температурно-влажностный режим должен поддерживаться только за счет местного кондиционирования.
5. Шум
5.1. Максимально допустимый уровень шума - 40 Дб.
5.2. Для уменьшения уровня шума могут использоваться следующие методы:
расположение дверей в шахматном порядке;
использование двойных рам из 350-граммового стекла с воздушной прослойкой не менее 25 мм;
штукатурка толщиной 12,5 мм, нанесенная на деревянную дранку, крепящуюся к стойкам сечением 50X100 мм.
5.3. В помещениях для ввода данных целесообразно транслировать легкую, спокойную музыку.
С. Основные требования по безопасности
1. Реализация мер электробезопасности
в соответствии с правилами и
инструкциями по электробезопасности, обращая особое внимание на следующие моменты:
1.1. Во всех помещениях ввод электропитания должен осуществляться через сетевой автомат, а розетки на каждой стене должны быть распределены по фазам.
1.2. Для стабильной работы при перепадах напряжения в электросети или кратковременных его отключениях необходимо наличие стабилизаторов напряжения индивидуального и/или коллективного пользования.
1.3. На каждом рабочем месте оператора офиса должен быть резиновый коврик.
1.4. Проводки электроснабжения, связи и телекоммуникаций должны находиться в специальных коробах и оборудованы электрофильтрами и электроразрядниками.
2. Реализация мер пожарной безопасности - в соответствии с правилами и инструкциями по пожарной безопасности, обращая особое внимание на следующие моменты:
2.1. В каждом помещении офиса должен быть как минимум один кислотный и один пенный огнетушитель, а в коридоре - противопожарный уголок.
2.2. Коридоры не должны быть загромождены мебелью, а также ящиками с оборудованием и имуществом. Не допускается также временное складирование оборудования и имущества в рабочих помещениях. Ключи от запасного выхода из офиса должны находиться на посту охраны в отдельном пенале, имеющем яркую отметку.
3. Охрана
3.1. Офис (помещения и территории) обязательно должен быть охраняемым.
3.2. Решение об охране принимается исходя из следующих обстоятельств:
типа офиса как объекта охраны;
типа конструкции здания и использованных материалов;
режима работы офиса;
расположения здания офиса относительно других объектов;
возможности использования оружия при охране здания;
состояния укрепленности офиса;
возможности финансирования охранных мероприятий.
3.3. Требования к укрепленности помещений/зданий установлены управлением охраны. Дополнительно следует обратить внимание на целесообразность использования:
средств связи;
средств видеонаблюдения;
специальных замков и запорных устройств.
4. В каждом помещении офиса должна быть укомплектованная аптечка первой помощи.
D. Требования к персоналу офисов
1. Общие требования к сотрудникам офисов определены действующими правилами подбора кадров в режимные предприятия.
2. Основные категории сотрудников:
2.1. Сотрудники управления (начальник офиса, заместитель начальника офиса, инженер). Должность освобожденногозаместителя начальника офиса вводится, если общее количество сотрудников превышает 13 человек.
2.2. Сотрудники службы контроля, обеспечивающие входной контроль данных и выдачу документов.
2.3. Операторы по вводу текстовых данных.
2.4. Операторы по вводу графических данных.
2.5. Администраторы баз данных и операторы справочной службы (только для зональных офисов).
Расчетные размеры рабочих площадей офисов
tabel nr.2
tabel nr.3