Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Постановление Правительства Республики Молдова № 360 от 18 апреля 1997 г. "Об утверждении Положения о градостроительном сертификате и разрешении строительства или ликвидации строений и обустройств" (Официальный монитор, 1997 г., № 31-32, ст.366) следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 6 исключить.

2. Дополнить текст тремя новыми пунктами следующего содержания:

"6. В целях решения вопросов размещения объектов и обустройств на территориях и в населенных пунктах рекомендовать уездным советам, Исполнительному комитету АТО Гагаузия и муниципальному совету Кишинэу образовать в своем ведомстве местные градостроительные советы, способные осуществлять профессиональное техническое обеспечение  физических и юридических лиц, участвующих в деятельности по обустройству территории и градостроительству.

7. Министерству экологии, строительства и развития территорий:

внести изменения и дополнения в Типовое положение о местном градостроительном совете и в Положение о Республиканском градостроительном совете, связанные с соответствующими обязанностями и ответственностью по техническому обеспечению заказчиков, участвующих в деятельности по обустройству территории и градостроительству в стране;

осуществлять контроль за созданием и деятельностью местных градостроительных советов, включив в их состав лицензированных специалистов необходимого профиля;

организовывать семинары, консультации для специалистов - членов местных градостроительных советов по вопросам предоставления технической поддержки заказчикам.

8. Префектурам уездов контролировать соблюдение действующего законодательства и настоящего положения с внесенными изменениями и дополнениями в процессе реализации генеральных градостроительных планов населенных пунктов, планов обустройства территории и осуществления градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами страны".

3. Пункт 7 считать пунктом 9.

4. Утвердить согласно приложению Изменения и дополнения, которые вносятся в Положение о градостроительном сертификате и разрешении строительства или ликвидации строений и обустройств.

Премьер-министр

Республики Молдова       Василе ТАРЛЕВ

Контрассигнует:

министр экологии, строительства

и развития территорий              Георге ДУКА

Кишинэу, 7 декабря 2001 г.

№ 1363.

Приложение

к Постановлению Правительства

Республики Молдова № 1363

от 7 декабря 2001 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о градостроительном

сертификате и разрешении строительства или

ликвидации строений и обустройств

Внести в Положение о градостроительном сертификате и разрешении строительства или ликвидации строений и обустройств следующие изменения и дополнения:

1) по всему тексту положения слова "Министерство развития территории, строительства и коммунального хозяйства", "Районный исполнительный комитет" и "район" заменить соответственно словами "Министерство экологии, строительства и развития территорий", "Уездный совет" и "уезд";

2) в пунктах 2, 13 и 29 слова "территориальными проектными институтами "Urbanproiect" и "Industrialproiect" заменить словами "Национальным исследовательским проектным институтом в области обустройства территории, градостроительства и архитектуры "Urbanproiect"  и проектного института "Chişinăuproiect" (в пределах муниципия Кишинэу)";

3) в пункте 3:

после слов "на основании" дополнить текст словами "и в соответствии с документацией по градостроительству и обустройству территории" и далее по тексту;

дополнить текст абзацем следующего содержания:

"Без документации по градостроительству и обустройству территории разрешение выдается:

a) на работы по текущему ремонту, реставрации, консервации зданий различного типа, при условии сохранения тех же функций, общей площади застройки, объема и цветового решения;

b) на работы по ремонту, модернизации и восстановлению путей сообщения, инженерно-технического оборудования и др., без изменения их трасс и функций;

c) на работы по ремонту ограждений, малых архитектурных форм, обустройству зеленых зон;

d) на исследовательские и изыскательские работы на участках - бурение и рытье, необходимые для геотехнических исследований";

4) в пункте 4:

подпункт а) изложить в следующей редакции:

"а) работы по строительству, укреплению, реконструкции, модификации, расширению, изменению назначения или другие вмешательства, угрожающие прочности строений, по ремонту зданий различного типа, а также оборудования этих зданий, за исключением предусмотренных подпунктом f) пункта 5;

подпункт b) после слова "строительству" дополнить словами "реконструкции, расширению, усилению";

подпункт с) изложить в следующей редакции:

с) работы по строительству, реконструкции, модификации, расширению, капитальному ремонту, модернизации и восстановлению путей сообщения, инженерно-техническому подземному и наземному обеспечению, реализации новых энергетических мощностей - производственных, транспортных, по распределению термо- и(или) электроэнергии, восстановлению и ретехнологизации существующих и созданию ограждений и малых архитектурных форм, обустройству зеленых зон, парков, площадей и другие работы по обустройству общественных мест";

подпункт e) изложить в следующей редакции:

"е) временные приобъектные работы, обустройства и строения, необходимые для выполнения основных работ, если они не были разрешены одновременно с ними";

в подпункте g) точку с запятой заменить запятой, после которой добавить слова "а также хозяйственные постройки сельскохозяйственного назначения, расположенные за пределами населенного пункта";

5) в пункте 5:

подпункт а) после слова "ремонт" дополнить словом "ограждений" и далее по тексту;

дополнить текст подпунктами g), h), i), î), j) и новым абзацем следующего содержания:

"g) ремонт и замена полов;

h) ремонт и замена внутренней и наружной отделки - штукатурки, плитки и др. на тротуарах, подпорных стенках и лестницах без изменения конструктивных элементов;

i) работы по содержанию, текущему и периодическому ремонту инфраструктуры путей сообщения, выполняемые в черте населенных пунктов и за их пределами, с сохранением функций, площадей и объемов в зонах безопасности и охранных зонах транспортной инфраструктуры и ее оборудования;

î) работы по изысканию, обследованию и экспертизе строений, предусмотренных подпунктом b) пункта 4, с заключением Министерства культуры и Министерства экологии, строительства и развития  территорий;

j) работы по геотехническому бурению и зондированию глубиной до 5 м для строений обычного или малого значения, расположенных за пределами охранных зон, установленных для водоносных месторождений.

Если предусмотренные работы, за исключением изложенных в подпункте î), выполняются для строений, указанных в подпункте b) пункта 4, выдача разрешения на строительство обязательна";

6) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Разрешения на строительство выдаются уездными советами, Исполнительным комитетом АТО Гагаузия, примэриями муниципиев (городов) и коммун в следующем порядке:

а) уездными советами, Исполнительным комитетом АТО Гагаузия - для публичных инвестиций, финансируемых полностью или частично из государственного бюджета, внебюджетных фондов, внешних кредитов, гарантированных Правительством, собственных источников предприятий с государственным капиталом, и для публичных инвестиций, финансируемых из бюджета соответствующего совета, а также для строений, расположенных за пределами населенного пункта;

b) примэриями муниципиев (городов) - для публичных инвестиций, финансируемых из бюджета муниципия (города), а также для строений и работ любого типа в пределах населенного пункта, за исключением работ, предусмотренных подпунктами а) и b);

с) примэриями коммун - для публичных инвестиций, финансируемых из местного бюджета, а также для культовых сооружений, строений, предназначенных для промышленности, торговли, оказания социально-культурных услуг (за исключением инвестиций, предусмотренных в подпунктах а) и b), для жилых домов, находящихся в частной собственности, а также для дач, расположенных в пределах населенного пункта и для пристроек сельскохозяйственного назначения, расположенных за пределами населенного пункта";

7) дополнить текст пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1 Решениями уездных советов, Исполнительного комитета АТО Гагаузия и муниципального совета Кишинэу вопросы размещения объектов и обустройств на территориях и в населенных пунктах решаются местными градостроительными советами, действующими при этих органах.

Вопросы размещения объектов и обустройств национального значения будут рассматриваться в обязательном порядке республиканским советом по архитектуре, градостроительству и развитию территории при Министерстве экологии, строительства и развития территорий";

8) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Снос, разрушение или разборка - частичная или полная - строений и прилегающих сооружений, а также любых обустройств осуществляются только на основании разрешения на ликвидацию, полученного ранее или одновременно с градостроительным сертификатом от органов, предусмотренных пунктом 6.

Разрешения на ликвидацию выдаются на тех же условиях, что и разрешения на строительство, в соответствии с требованиями градостроительных планов и сопутствующими им положениями.

Копия разрешения на ликвидацию передается эмитентом территориальным кадастральным органам.

8. Для получения разрешения на выполнение строительных работ в зонах, где согласно закону установлен особый режим охранной зоны, предусмотренный в утвержденных градостроительных планах и планах по обустройству территории, поступают следующим образом:

а) для работ, предусмотренных подпунктом b) пункта 4, заявитель должен получить заключение Министерства культуры и Министерства экологии, строительства и развития территорий согласно компетенции соответствующего департамента;

b) для работ, предусмотренных в подпунктах а), с), d), е), f) и g) пункта 4, выполняемых на архитектурных комплексах, в архитектурных и градостроительных резервациях, в исторических центрах, парках и садах, являющихся памятниками истории и включенных в утвержденный в соответствии с законом перечень, а также для различных работ, выполняемых в охранных зонах памятников, заявителю следует получить заключение Министерства культуры и Министерства экологии, строительства и развития территорий согласно компетенции соответствующего департамента, если для этих зон не имеется градостроительных положений, принятых согласно закону, или если заявление не соответствует этим положениям;

с) в природных охранных зонах, установленных согласно закону, в зонах безопасности и охраны гидротехнических сооружений государственного значения, а также в других охранных зонах заявитель получает согласие Министерства экологии, строительства и развития территорий;

d) в зонах безопасности и охраны транспортной инфраструктуры государственного значения, установленных документацией по градостроительству и(или) обустройству территории, заявителю необходимо получить разрешение Государственной администрации автомобильных дорог;

е) в зонах техногенного риска следует получить заключение Министерства промышленности или уполномоченных им органов и Департамента стандартизации и метрологии;

f) в зонах, где установлен другой тип ограничений, заявитель должен получить заключение компетентных организаций.

Для разрешения выполнения работ, предусмотренных подпунктом b) пункта 4 о вмешательствах на объектах, являющихся памятниками истории, помимо специальных заключений Министерства культуры заявитель обязан получить и заключения о соответствии качества выполняемых работ требованиям, предусмотренным законодательством.

Согласование документации по градостроительству и обустройству территории, на которой находятся памятники истории, классифицированные в соответствии с законом, осуществляется Комиссией по памятникам и охранным зонам, образованной Министерством экологии, строительства и развития территорий и Министерством культуры";

9) в абзаце первом пункта 10 после слов "определяют размер таксы для" дополнить словами "разработки и" и далее по тексту;

10) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Документация для выдачи градостроительного сертификата разрабатывается на основе документации по градостроительству и обустройству территории проектными бюро (муниципальные предприятия), фирмами и проектными организациями, лицензированными в установленном порядке, путем заключения контракта с заявителем.

При отсутствии документации по градостроительству документация для выдачи градостроительного сертификата должна согласовываться с НИПИ "Urbanproiect" и проектного института "Chişinăuproiect" в пределах муниципия Кишинэу";

11) в пункте 16:

в абзаце первом слова "органами местного публичного управления" заменить словами "органами, предусмотренными пунктом 6" и далее по тексту;

дополнить текст абзацем вторым  следующего содержания:

"Градостроительный сертификат подписывается председателем уездного совета, председателем Исполнительного комитета АТО Гагаузия или примаром, а при необходимости - секретарем, главным архитектором или ответственным лицом в области обустройства территории и градостроительства собственного аппарата органа публичной власти, выдающего сертификат, ответственность за выдачу которого несут в равной степени все подписавшиеся. Передача права подписи возможна в соответствии с законом. Отсутствие одной подписи ведет к признанию документа недействительным";

абзац второй считать абзацем  третьим;

12) в пунктах 22, 23 и 33 слова "местной комиссии по градостроительству и обустройству территории" заменить словами "местным градостроительным советом";

13) пункт 22 дополнить подпунктом i) следующего содержания:

"i) заключение уполномоченного органа в области промышленной безопасности для строений с техногенным риском";

14) в пункте 25:

в конце абзаца четвертого убрать точку с запятой и дополнить его словами "(ПРС), технической экспертизы, в случае необходимости - проект организации выполнения работ (ПОР), необходимых заключений, установленных градостроительным сертификатом";

после абзаца четвертого дополнить текст абзацем следующего  содержания:

"Заключение Государственной инспекции в строительстве о соответствии представленных заказчиком документов для получения разрешения на строительство/ликвидацию положениям действующего законодательства (приложение №13) для объектов, подпадающих под положения  Закона о качестве в строительстве";

15)  пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если в составе проектной документации нет разработанной сметной стоимости строительства в действующих ценах, стоимость строительства определяется в соответствии со Сборником совмещенных показателей инвентаризационного значения объектов недвижимости по исчислению государственной пошлины при осуществлении сделок по купле, продаже, обмену, дарению, залогу, унаследованию (утвержденным Министерством финансов 15 июня 1997 г.), действующим на момент запроса частным заказчиком разрешения на строительство (Официальный монитор, 1997 г., № 43-44, ст.68)";

16) абзац шестой пункта 28 после  слов "градостроительным сертификатом" дополнить текстом: "включая положительное заключение (приложение № 13) Государственной инспекции в строительстве для объектов,  подпадающих под положения Закона о качестве в строительстве", заменив точку с запятой  запятой;

17) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"Разрешение на строительство/ликвидацию выдается на основании пакета документов под названием "Документация по выдаче разрешения на строительство/ликвидацию", состоящего из документации, перечисленной в пункте 25. Эта документация разрабатывается проектно-изыскательскими бюро (муниципальные предприятия), фирмами и проектными институтами по контракту с заявителем";

18) дополнить текст пунктом 29.1 следующего содержания:

"29.1 Проект разрешения на выполнение строительных работ (ПРС) разрабатывается  в соответствии с основным содержанием приложения №11 к настоящему положению и изымается из технического проекта (ТП), разработанного в соответствии с требованиями градостроительного сертификата, содержанием заключений и согласований, требуемых сертификатом, и составляется, подписывается и проверяется согласно закону.

Выполнение строительных работ осуществляется на основании рабочего технического проекта, разработанного в соответствии с требованиями закона, а проект разрешения выполнения строительных работ свидетельствует о разрешении этих работ и хранится у эмитента";

19) пункт 31 дополнить словами "с письменным выделением необходимых элементов для заполнения документации, без возврата пошлины";

20)  пункт 33 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"техническим положениям о промышленной безопасности";

21) пункт 40 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Для окончания работ действие выданных на них разрешений может быть продлено по этапам максимально сроком на 12 месяцев для работ, предусмотренных подпунктом b) пункта 4, с заключением Министерства культуры для новых культовых сооружений, а также для работ, финансируемых из государственного бюджета или из специальных фондов, созданных согласно закону";

абзац второй считать абзацем третьим;

22)  пункт 42 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Разрешение на строительство/ликвидацию подписывается в следующем порядке:

а) председателем или секретарем уездного совета либо председателем Исполнительного комитета АТО Гагаузия, их главным архитектором, начальником уездной Государственной инспекции в строительстве для инвестиций, указанных в подпункте а) пункта 6;

b) примаром, секретарем, главным архитектором муниципия (города) и начальником  Государственной инспекции в строительстве муниципия (уезда) для инвестиций, указанных в подпункте b) пункта 6;

с) примаром, секретарем, ответственным лицом в области градостроительства и обустройства территории коммуны и начальником  уездной Государственной инспекции в строительстве для инвестиций, указанных в подпункте с) пункта 6.

Ответственность за выдачу разрешения несут в равной степени все подписывающиеся. Передача права подписи возможна в соответствии с законом. Отсутствие одной подписи ведет к признанию документа недействительным";

23)  пункт 45 после третьего абзаца дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"В противном случае, если устанавливается факт начала работ без уведомления:

к заказчику применяются соответствующие меры наказания;

в период срока действия разрешения датой начала работ считается следующий день после даты выдачи разрешения;

по истечении срока действия разрешения работа считается выполненной без разрешения";

абзац четвертый считать абзацем пятым;

24) в приложении № 5 "Cerere pentru eliberarea autorizatiei de construire/desfiinţare" (вариант на государственном языке) dupa alineatul "Verificarea proiectului conform prevederilor legale a fost efectuat= de:" vor urma 3 alineate noi cu con\inutul:

"antreprenorul obiectului (denumirea, nr. licenţei şi data eliberării, adresa poştală, numele şi prenumele conducătorului, tel.);

dirigintele de şantier (numele şi  prenumele, nr.certificatului de atestare, data atestării);

responsabilul tehnic (numele şi  prenumele, nr.certificatului de atestare, data atestării).

La compartimentul "Anexez la prezenta cerere:" după punctul "4. Avize şi studii" va urma punctul "5. Avizul Inspecţiei de Stat în Construcţii";

25) la anexele nr.6 şi nr.7 Autorizaţie de construire/desfiinţare, pag.2, după adresa proiectantului va urma:

"antreprenorul obiectului (denumirea, nr. licenţei şi data eliberării, adresa poştală, numele şi  prenumele conducătorului, tel.);

dirigintele de şantier (numele şi  prenumele, nr.certificatului de atestare, data atestări);

responsabilul tehnic (numele şi  prenumele, nr.certificatului de atestare, data atestării).

după semnătura preşedintelui (primarului) se va scri: "Înregistrată la Avizul Inspecţia de Stat în Construcţii, nr., data";

26) в пункте 3.2.6. приложения № 11 слова "Министерства транспорта и дорожного хозяйства" заменить словами "Государственной администрации автомобильных дорог";

27) в  приложении № 12:

а) в разделе "А":

абзац первый после слов "фиксированной оплате" дополнить словом "исчисленной";

из абзаца второго исключить слова "сборы за градостроительные сертификаты состоят из сборов за их разработку и выдачу и рассчитываются";

из пункта 1 исключить абзац первый, а в абзаце втором цифру "5" заменить цифрой "10";

b) в разделе "В":

абзац первый после слов "сборы, исчисляемые в зависимости" дополнить словами "от назначения и" и далее по тексту;

пункт 1 после слова "ликвидация" дополнить словами "строения и обустройства", а абзацы второй, третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"1,0% от стоимости разрешенных работ или от строительства объектов для всех типов сооружений, а также жилых домов в двух или более уровнях  полезной площадью более 100 кв.м.;

0,5% от стоимости разрешенных работ или от строительства жилых блоков, включая относящиеся к ним инженерные сооружения;

0,1% от стоимости разрешенных работ или от строительства жилья, находящегося в частной собственности, в одном уровне, включая относящиеся к ним инженерные сооружения";

3) из раздела "Примечания" исключить пункт 4, из пункта 6 исключить слова "разработку и", а после слова "ликвидацию" добавить слова "строений и обустройств";

28) дополнить Положение приложением № 13 следующего содержания:

\"Приложение № 13

к Положению о градостроительном

сертификате и разрешение строительства

или ликвидации строений и обустройства

Inspecţia de Stat în Construcţii a Republicii Moldova

________________________________________

"___" ___________________2001

Aviz nr. _____

privind corespunderea documentelor prezentate pentru obţinerea

autorizaţiei de construire sau desfiinţare prevederilor legislative

1. Caracteristica obiectului proiectat ______________________________________________

____________________________________________________________________________

nr. proiectului ________________________________________________________________

2. Date privind:

Beneficiarul _________________________________________________________________

(numele şi prenumele, adresa poştală, tel.)

____________________________________________________________________________

Proiectantul __________________________________________________________________

(numele şi prenumele, nr.licenţei şi data eliberării, tel)

____________________________________________________________________________

Verificatorul de proiect _________________________________________________________

(numele şi prenumele, nr.certificatului de atestare, tel.)

Expertul tehnic ________________________________________________________________

(numele şi prenumele, nr.certificatului de atestare, tel.)

Dirigintele de şantier ___________________________________________________________

(numele şi prenumele, nr.certificatului de atestare, tel.)

Responsabilul tehnic ___________________________________________________________

(numele şi prenumele, nr.certificatului de atestare, tel.)

3. Obiecţii____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

4. Concluzii:__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Notă: Beneficiarul va înregistra Autorizaţia de construire/desfiinţare la Inspecţia de Stat în Construcţii judeţeană/municipală şi va anunţa data începerii lucrărilor conform punctului 45 al prezentului regulament.

Şeful Inspecţiei judeţene (municipale)          ____________________________"

L.Ş.                      (semnătura)